Nâng cao khả năng thắng thầu trong đấu thầu xây dựng của công ty xây dựng và phát triển nông thôn 2

Trang 1 Trong quÌ trỨnh Ẽỗi mợi vẾ phÌt triển kinh tế ỡ Việt Nam, tửng bợccẬng nghiệp hoÌ, hiện ẼỈi hoÌ Ẽất nợc, Ẽể ẼỈt Ẽùc nhứng thẾnh tỳu trong giaiẼoỈn mợi thỨ việc xẪy dỳng vẾ cải th

Trong quá trình đổi mới và phát triển kinh tế ở Việt Nam, từng bớccông nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc, để đạt đợc những thành tựu trong giai

đoạn mới thì việc xây dựng và cải thiện các công trình xây dựng cơ bản làkhông thể thiếu đợc Các công trình xây dựng là nền tảng tạo điều kiện cho sựphát triển, đồng thời, nó cũng là biểu hiện của sự phát triển kinh tế xã hội

Nớc ta đang trong quá trình phát triển cân đối giữa các vùng, giữa thànhthị và nông thôn, do đó, việc đầu t xây dựng các vùng nông thôn và các vùngsâu vùng xa của đất nớc để giảm bớt chênh lệch so với khu vực thành thị làkhông thể thiếu đợc Đối với nông thôn và các vùng sâu vùng xa ở nớc ta, trớchết cần có giao thông thuận lợi, có điện, có các công trình thuỷ lợi để phục

vụ cho sản xuất phát triển

Công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn 2 đợc thành lập ban đầu vớimục tiêu phục vụ cho sự phát triển của ngành nông nghiệp và công nghiệpthực phẩm và phát triển nông thôn mới Sau này, cùng với sự phát triển kinh tếxã hội của đất nớc công ty cũng phát triển mở rộng các ngành nghề đa dạnghơn, và sự phát triển của công ty đang từng bớc khẳng định vị thế và vai tròcủa mình đối với xây dựng và phát triển đất nớc

Do vậy, em đến thực tập tại công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn 2– một doanh nghiệp Nhà nớc và trực thuộc Tổng công ty Xây dựng Nôngnghiệp và Phát triển nông thôn

Em xin chân thành cảm ơn sự hớng dẫn tận tình của thạc sỹ Trơng ĐứcLực – Giảng viên khoa Quản trị kinh doanh Trờng Đại học Kinh tế quốc dân,

sự hớng dẫn chỉ bảo nhiệt tình của bác Nguyễn Văn Dụ – Trởng phòng Tổchức hành chính cùng với sự giúp đỡ của các anh chị trong Công ty trong đợtthực tập vừa qua

Lµ doanh nghiÖp trùc thuéc Tæng c«ng ty X©y dùng N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n.

3

Trô së chÝnh

Sè 44 – Ngâ 120 - §êng Trêng chinh - Phêng Ph¬ng Mai

QuËn §èng ®a - Hµ Néi

§iÖn tho¹i: 04.5762997 - 04.5762991 Fax: 04.5762984

§iÖn tho¹i: 08.8247547 Fax: 08.8247548

2 Chi nh¸nh Th¸i Nguyªn

Tæ 17 - Phêng T©n LËp - T.p Th¸i Nguyªn – TØnh Th¸i Nguyªn

Vốn Nhà nớc đầu t bổ sung thêm cho công ty (nếu có)

Phần lợi nhuận sau thuế đợc trích bổ sung vốn theo qui đinh hiện hành

Tổng vốn của công ty: 7.600.193.025 VND

7

Ngành nghề kinh doanh

1 Xây dựng các công trình công nghiệp, dân dụng và trang trí nội thất

2 Xây dựng các công trình thuỷ lợi, giao thông

3 Sản xuất vật liệu xây dựng

4 Kinh doanh vật liệu xây dựng (Thơng nghiệp bán buôn, bán lẻ)

5 Môi giới kinh doanh bất động sản

6 Xuất nhập khẩu thiết bị và vật liệu xây dựng

7 Cho thuê nhà xởng sân bãi và văn phòng làm việc

8 Xây dựng đờng dây và trạm biến thế điện từ 35 KV trở xuống

Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính

I.2 đặc điểm kinh tế kỹ thuật chủ yếu của công ty

Về sản phẩm : Công ty có nhiệm vụ xây dựng các công trình nông

nghiệp, nông thôn, dân dụng, công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, điện lực ờng dây hạ thế và trạm biến thế điện từ 35kv trở xuống), hoàn thiện các côngtrình nội thất, sản xuất, khai thác và cung ứng vật liệu xây dựng, san ủi khaihoang, cải tạo và xây dựng đồng ruộng, kinh doanh vật t, vật liệu, thiết bị xâydựng, phơng tiện vận tải, bất động sản và phát triển nhà, kinh doanh khách sạn

(đ-du lịch, t vấn xây dựng, sản xuất kinh doanh đồ gia dụng, xuất nhập khẩu trựctiếp vật t, vật liệu, hoá chất, vật liệu xây dựng, nông sản đã qua chế biến vàmột số hàng tiêu dùng theo giấy phép của Bộ thơng mại, tổ chức nghiên cứukhoa học và công nghệ nhằm công nghiệp hoá trong xây dựng và sản xuất vậtliệu xây dựng

Về thị tr ờng : Thị trờng của công ty là thị trờng toàn quốc, và trong tơng

lai sẽ mở rộng hớng ra thị trờng nớc ngoài Sản phẩm của công ty ( các

công trình đã thi công) có mặt trên khắp cả nớc từ Lào Cai, Lạng Sơn, Thái

Nguyên đến Hà Nội, Nam Định, Quảng Ninh, Thái Bình, Thanh Hoá, Nghệ

An, các công trình ở khu vực Tây Nguyên (Gia Lai, Đắc Lắc), các công trình

ở Đồng bằng sông Cửu Long (Cần Thơ, Sóc Trăng đến đất mũi Cà Mau, HàTiên, Đảo Phú Quốc)

Khởi công

Hoàn thành

Nguồn: Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật

Về công nghệ, cơ sở vật chất và trang thiết bị của công ty: Công ty

luôn ứng dụng các tiến bộ về quản lý kế hoạch kỹ thuật, quản lý kinh doanh,các ứng dụng mới về kỹ thuật thi công công trình nhằm đáp ứng nhu cầucũng nh yêu cầu ngày càng cao của nền sản xuất hàng hoá, và đặc biệt đối vớikinh doanh trong xây dựng cơ bản càng phải đòi hỏi cao hơn về chất lợng

Các công trình đợc tổ chức quản lý thi công theo sơ đồ sau:

Ban chỉ huy công tr ờng

Tổ làm đất thủ công+ cơ giới Tổ thép cốp pha đà giáo Tổ nề bê tông Tổ hoàn thiện Tổ điện n ớc Các tổ phụ khác

thiết bị, máy móc (bao gồm: ôtô vận tải, máy lu, máy trộn bê tông, máy đào,máy xúc, cần cẩu, vận thăng ở nơi thi công, máy tính, máy fax, máy in, máyphotos ở văn phòng làm việc ), đồng thời điều phối hài hoà lực lợng lao

động, thực hiện đúng mọi chế độ của Nhà nớc đối với ngời lao động, áp dụngcác biện pháp khuyến khích ngời lao động (có khu vui chơi giải trí: sân tennis,sân cầu lông, tổ chức cho ngời lao động đi du lịch ), hạn chế tối đa tình trạnglãng phí về vật chất cũng nh sức lao động trong sản xuất và thi công côngtrình, tạo sản phẩm có hiệu quả, chi phí hợp lý đáp ứng nhu cầu xã hội

Bảng 3:

Biểu kê khai năng lực thiết bị

TT loại máy thi công nớc sản

xuất

số ợng

l-công suấthoặc sốliệu đặctrng

mức độcòn sửdụng đợc(%)

TT loại máy thi công nớc sản

xuất

số ợng

l-công suấthoặc sốliệu đặctrng

mức độcòn sửdụng đợc(%)

25 Giàn giáo thi công Việt Nam 10 120m2 95

26 Máy trộn bê tông Việt Nam 6 250 lít 95

27 Máy trộn bê tông Trung Quốc 4 320 lít 95

28 Cốp pha sắt, giàn giáo thép

Nguồn: Phòng Kế hoạch -Kỹ thuật

Về nguyên vật liệu: Do đặc thù về sản phẩm trong xây dựng cơ bản là

sản phẩm đợc tiêu thụ và sử dụng ngay tại nơi sản xuất, nên các công trình thicông sử dụng nguyên vật liệu ngay tại khu vực thi công để thuận tiện cho việcvận chuyển nguyên liệu, giảm chi phí vận chuyển đến chân công trình

Về lao động: Tổng số cán bộ công nhân viên của công ty là 160 ngời,

trong đó có 1 tiến sỹ, 3 thạc sỹ, 50-55 cán bộ đại học các loại, 15 trung cấp,còn lại là công nhân trực tiếp sản xuất Tuy nhiên, trong quá trình thi công, cónhững công trình ở xa trụ sở công ty, không thể đủ cán bộ và công nhân thicông cho công trình đó, công ty phải thuê lao động ngay tại địa phơng có côngtrình đợc thi công để đảm bảo hoàn thành công việc đúng tiến độ

Bảng 4:

Nhân sự chủ chốt đợc bổ trí thực Hiện công việc

Họ c vấn

Nhiệm

vụ

Kinh nghiệm

điều hànhchung

10 năm thiết kế,giám sát thicông, các CT XDdân dụng & côngnghiệp

16 năm quản lýdoanh nghiệp XD

24 năm làm côngtác kỹ thuật vàquản lý doanhnghiệp

Nguyễn Thanh

Đại học

Phó giám

đốc công ty

26 năm làm côngtác kỹ thuật và

đoàn

Trởngphòng tổchức hànhchính

Đã qua 37 nămlàm công tác antoàn lao động và

tổ chức doanhnghiệp

Trởngphòng tài

vụ kế toántrởng

16 năm làm côngtác kế toán và kếtoán trởng doanhnghiệp sản xuấtkinh doanh

Nguồn: Phòng Tổ chức hành chính Vốn kinh doanh: Công ty sử dụng hình thức quay vòng vốn, vay vốn

ngân hàng theo từng giai đoạn thi công của từng công trình, đồng thời huy

động vốn nhàn rỗi trong cán bộ công nhân viên bằng cách mở tín dụng tạicông ty với mức lãi thu hút hơn tại các ngân hàng để đảm bảo lợng vốn đòi hỏilớn cho xây dựng các công trình.

Là một công ty trực thuộc Tổng công ty Xây dựng Nông nghiệp và pháttriển nông thôn – Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn, nguồn vốn sảnxuất kinh doanh của công ty là vốn sở hữu toàn dân, và do Giám đốc công ty

trực tiếp quản lý và sử dụng với tổng vốn là 7.600.193.025 VNĐ, có cơ cấu

ơng 2:

quá trình hình thành và phát triển công ty Xây

dựng và Phát triển nông thôn 22.1 lịch sử ra đời và các giai đoạn phát triển chủyếu của công ty

 Công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn 2 tiền thân là Công ty Xây

lắp và vật t xây dựng 2 đợc thành lập trên cơ sở sát nhập Xí nghiệp Xây lắp 2

và Xí nghiệp Nông nghiệp 3 theo Quyết định số 314 NN – TCCB/QĐ ngày10/3/1991 của Bộ Nông nghiệp và công nghiệp thực phẩm với tổng số vốn là

732 triệu VND

Công ty xây lắp và vật t xây dựng 2 là doanh nghiệp Nhà nớc, có đủ tcách pháp nhân, có con dấu riêng, đợc mở tài khoản tại Ngân hàng Thực hiệnhạch toán kinh tế – kinh doanh XHCN Trụ sở của công ty đặt tại 61B đờngTrờng Chinh, phờng Phơng Mai, quận Đống Đa, thành phố Hà Nội

Công ty xây lắp và vật t xây dựng 2 là một tổ chức xây lắp và sản xuấtkinh doanh các loại vật t, vật liệu xây dựng nhằm phục vụ cho sự phát triểncủa ngành nông nghiệp – công nghiệp thực phẩm và phát triển nông thônmới

Hoạt động của công ty xây lắp và vật t xây dựng 2 dới sự lãnh đạo của

Đảng Cộng sản Việt Nam, trực tiếp là chi bộ Đảng, sự quản lý thống nhất củaNhà nớc Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trực tiếp là Liên hiệp các Xínghiệp xây dựng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Bộ Nông nghiệp vàCông nghiệp thực phẩm

Thực hiện hạch toán kinh tế – kinh doanh XHCN, tự chịu trách nhiệm

về kết quả sản xuất kinh doanh, bảo đảm có lãi để tái sản xuất mở rộng, bảotoàn và phát triển vốn đợc giao Giải quyết đúng đắn hài hoà lợi ích cá nhânngời lao động, lợi ích công ty và Nhà nớc theo kế hoạch đạt đợc trong phạm viLuật pháp qui định Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, chế độ một thủtrởng trong quản lý và điều hành sản xuất kinh doanh trên cơ sở tôn trọngquyền làm chủ tập thể của ngời lao động trong công ty

Tài sản của công ty là sở hữu toàn dân, Nhà nớc giao cho tập thể ngờilao động, đứng đầu là Giám đốc trực tiếp bảo vệ, quản lý, sử dụng gồm có:

Vốn cố định: 145.467.067 VND

Vốn lu động: 587.248.221 VND

 Ngày 24/3/1993 Công ty đợc Bộ xây dựng cấp giấy phép số 116BXD/QLXD cho phép nhận thầu thi công các công trình dân dụng qui mô lớnvới tổng số vốn là : 2.169.701.000VND

 Ngày 22/4/1996 Bộ Xây dựng cho phép Công ty mở rộng phạm vihoạt động nhận thầu xây lắp trong cả nớc

 Ngày 13/2/1997 Công ty Xây lắp và vật t xây dựng 2 đợc đổi tên thành

Công ty Xây lắp và vật t xây dựng 6 theo Quyết định số 246 NN - TCCB/QĐ

của Bộ nông nghiệp và phát triển nông thôn

Công ty xây lắp và vật t xây dựng 6 là doanh nghiệp nhà nớc, là thànhviên của Tổng công ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Công ty

có nhiệm vụ xây dựng các công trình nông nghiệp, nông thôn, dân dụng, côngnghiệp, giao thông, thuỷ lợi, sản xuất khai thác vật liệu xây dựng, Là công

ty có t cách pháp nhân, trụ sở chính của công ty đặt tại: số 84A Bạch

Đằng,Chơng Dơng, Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội

Công ty thực hiện chế độ hạch toán độc lập, tự chủ tài chính trong kinhdoanh phù hợp với Luật doanh nghiệp nhà nớc, các qui định khác của luật,

Điều lệ công ty

 Ngày 4/6/2003 Công ty Xây lắp và vật t xây dựng 6 đợc đổi tên thành

Công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn 2 theo Quyết định số

1725/QĐ/BNN - TCCB của Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn

Công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn 2 là doanh nghiệp nhà nớc,nộp thuế giá trị gia tăng theo phơng pháp khấu trừ hiện hành Nhà nớc qui

định Công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn 2 là công ty trực thuộc Tổngcông ty xây dựng nông nghiệp và phát triển nông thôn Tổng vốn của công ty

là: 7600.193.025 VND

Là một công ty xây dựng, vấn đề về kinh nghiệm làm việc rất quantrọng, ảnh hởng nhiều tới chất lợng công trình, đồng thời kinh nghiệm thicông cũng là yếu tố quan trọng quyết định đến việc thắng thầu xây dựng.

Bảng 5:

Hồ sơ kinh nghiệm Tổng số năm có kinh nghiệm trong xây dựng : 23 năm

- Tổng số năm có kinh nghiệm trong công việc chuyên dụng

Nh vậy, nhờ có những chủ trơng và những chính sách hợp lý của Đảng

và Nhà nớc ta mà ngành nghề kinh doanh của công ty đã đợc mở rộng thêm 2ngành là Giao thông và thuỷ lợi, thực hiện bêtông hoá ngành nông nghiệp, sau

đó, đến năm 2004 lại phát triển thêm 2 ngành nữa là Cho thuê nhà xởng sânbãi và văn phòng làm việc, Xây dựng đờng dây và trạm biến thế điện từ 35kvtrở xuống nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng về xây dựng cũng nh các sảnphẩm của ngành xây dựng cơ bản

2.2 cơ cấu tổ chức của công ty

Về cơ cấu sản xuất của Công ty:

Công ty đợc quyền chủ động tổ chức các bộ phận sản xuất kinh doanh,sản xuất phụ, dịch vụ trong nội bộ Công ty Trên cơ sở nhiệm vụ nhà nớc vàcấp trên giao, nhu cầu của thị trờng và điều kiện thực tế của Công ty, Công ty

tổ chức thực hiện bộ máy kinh doanh hiện có nh sau:

cơ cấu sản xuất của Công ty Xây dựng và Phát triển

nông thôn 2

 Các Ban, đội thi công:

- Cơ cấu bộ máy gồm: Một giám đốc Ban (một đội trởng), một đến ba kỹ

s xây dựng (thuỷ lợi), một đến hai kế toán, thủ kho, bảo vệ và đội ngũ côngnhân có tay nghề theo yêu cầu sản xuất

- Nhiệm vụ: Thi công xây lắp, quản lý, bố trí nhân lực, điều phối vật t,

thanh quyết toán

 Đội điện nớc:

- Cơ cấu gồm: Một tổ trởng kiêm kỹ thuật, một kế toán

- Nhiệm vụ: Tổ chức thực hiện thi công điện nội thất và cấp thoát nớc

cho công trình

Về cơ cấu tổ chức quản lý của Công ty:

Với quy mô hoạt động tơng đối lớn nhng không tập trung ở một nơi màsản xuất rải rác theo đơn vị công trình, do đó yêu cầu bộ máy quản lý củaCông ty phải gọn nhẹ năng động cơ cấu tổ chức quản lý của công ty Xây dựng

và Phát triển nông thôn 2 đợc bố trí nh sau:

 Ban giám đốc: Gồm một giám đốc và hai phó giám đốc

- Giám đốc Công ty là ngời vừa đại diện cho nhà nớc, vừa đại diện chocông nhân viên trong toàn Công ty, là ngời chịu trách nhiệm về mọi mặt hoạt

động và kết quả sản xuất kinh doanh của Công ty

- Hai phó giám đốc gồm một phó giám đốc ở miền Bắc (đồng thời làgiám đốc Ban xây dựng 1) và một phó giám đốc quản lý sản xuất kinh doanh

ở chi nhánh miền Nam

 Phòng Tổ chức hành chính:

Là cơ quan tham mu giúp giám đốc nghiên cứu, tổ chức thực hiện cáccông việc về tổ chức và cán bộ, thực hiện các chế độ, chính sách về công tácnhân sự, về đào tạo giáo dục, về tổ chức lao động, chế độ tiền lơng, tiền thởng,

về bảo hộ an toàn lao động, vệ sinh lao động, chế độ bảo hiểm xã hội, côngtác hành chính, quản trị, công tác đời sống của cán bộ công nhân viên, côngtác đối nội, đối ngoại của công ty

 Phòng Kế toán tài chính:

Là cơ quan tham mu giúp giám đốc Công ty về công tác tài chính, kếtoán theo pháp lệnh kế toán thống kê, điều lệ tổ chức kế toán nhà nớc và cácquy định cụ thể hoá của Công ty và Tổng công ty

dài hạn, trung hạn và kế hoạch hàng năm của đơn vị trình lên Tổng công ty vàchiến lợc phát triển kinh tế xã hội của ngành và toàn xã hội ập các hồ sơ dựthầu để tiến hành đấu thầu công trình Quản lý theo dõi thực hiện các loại hợp

đồng mà Công ty đã ký kết Hớng dẫn cơ sở tổ chức thực hiện kế hoạch Phốihợp với phòng Hành chính xây dựng hệ thống định mức, tổ chức quản lý hệthống định mức nhằm nâng cao năng suất lao động, hạ giá thành sản phẩm,tăng thu nhập cho ngời lao động Đồng thời, phòng kỹ thuật là cơ quan tham

mu cho Giám đốc công ty về việc nghiên cứu ứng dụng những tiến bộ khoahọc kỹ thuật, cải tiến công nghệ trong các lĩnh vực sản xuất kinh doanh củacông ty

 Mối quan hệ giữa các phòng trong Công ty:

Hoạt động giữa các phòng trong công ty có mối quan hệ chặt chẽ hỗ trợ

bổ sung cho nhau nhằm đạt đợc hiệu quả tối đa trong sản xuất kinh doanh củacông ty

Mối quan hệ đó là sự phối hợp, thực hiện lãnh đạo tập trung, cá nhânchịu trách nhiệm từng việc, từng chuyên đề có sự giám sát, kiểm tra 2 chiềutrong việc thực hiện nhiệm vụ đợc giao Các phòng chức năng trong công ty

có mối quan hệ hợp tác tơng trợ lẫn nhau vì lợi ích chung của tập thể, vì sự tồntại và phát triển của công ty trong điều kiện cạnh tranh ngày càng gay gắt nhhiện nay Cùng nhau cộng tác giải quyết các vấn đề kịp thời, đồng thời, tạo

điều kiện cho nhau hoàn thành nhiệm vụ của mình đối với công ty, chủ độngtháo gỡ những vớng mắc trong nội bộ phòng cũng nh giữa phòng mình vớiphòng khác trong quyền hạn

Nh vậy, cơ cấu tổ chức bộ máy của Công ty Xây dựng và Phát triển nông thôn 2 là theo kiểu trực tuyến- chức năng

Cơ cấu tổ chức quản lý của công ty có thể đ ợc tóm tắt qua sơ đồ sau đây: