Tích hợp kế toán môi trường trong vai trò công cụ quản lý môi trường ở các công ty xây dựng tại việt nam

TẠP CHÍ CĨNG WONG TÍCH HỢP KÊ TỐN MƠI TRƯỜNG TRONG VAI TRỊ CƠNG cụ QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG Ở CÁC CƠNG TY XÂY DựNG TẠI VIỆT NAM • TRẦN THỊ THANH HUYỀN - HỒNG BAC an TĨM TẮT: Việc tích hợp kế tốn mơi trường (KTMT) vào Hệ thơng quản lý môi trường (EMS) coi tuân thủ tự điều chỉnh yêu cầu pháp lý quy định, nhằm giảm chi phí liên quan đến vấn đề môi trường, tạo sản phẩm xanh phù hợp với xu hướng phát triển xây dựng Nghiên cứu nhân mạnh vào việc sử dụng KTMT để cải tiến liên tục sách quy trình cơng ty thơng qua việc tích hợp quy định, tiêu chuẩn xây dựng, phát triển khoa học vào EMS với lĩnh vực chức khác góc độ cơng ty xây dựng Việt Nam Từ khóa: hệ thống quản lý mơi trường, kế tốn mơi trường, cơng ty xây dựng Đặt vấn đề Hệ thống quản lý môi trường (EMS) đời với tiêu chuẩn ISO 14001 trở thành công cụ đắc lực giúp doanh nghiệp (DN) quản lý, thực hoạt động bảo vệ môi trường minh chứng cho yêu cầu pháp lý có liên quan Các công ty xây dựng (CTXD) thực dự án đối mặt với nhiều thách thức vừa phải hoàn thành dự án tiến độ ngân sách chủ sở hữu yêu cầu vừa phải thực giảm thiểu tác động có hại đến mơi trường (Hendrickson Horvath 2000), như: phá dỡ, san lấp mặt tạo lượng lớn tiếng ồn bụi ô nhiễm; việc xây dựng cơng trình ảnh hưởng đến đất mạch nước ngầm khơng khí xung quanh nơi dự án cơng trình xây dựng triển khai; việc hồn thiện dự án gây khơng bụi khí làm nhiễm mơi trường xung quanh; Khi vấn 390 SỐ 8-Tháng 4/2022 đề gây ô nhiễm môi trường xảy ra, CTXD phải đối mặt với chi phí giải hậu tốn thời gian không thực giám sát hoạt động bắt đầu thực dự án Chính vậy, viết nghiên cứu “Tích hợp kế tốn mơi trường vai trị cơng cụ quản lý môi trường công ty xây dựng Việt Nam” giải pháp quản lý EMS tiêu chuẩn ISO 14001 nhằm mục đích tóm tắt yếu tố cần thiết EMS, lợi ích chi phí tiềm tầm quan trọng CTXD việc triển khai hệ thơng tích hợp thơng qua việc vận dụng chúng sách KTMT CTXD Phương pháp nghiên cứu Dựa nghiên cứu Patrick de Beer, Francois Friend (2005) chi phí mơi trường Lucila M.S Campos (2012) Hệ thống EMS KÊ TOÁN-KIỂM TOÁN đặc thù ngành Xây dựng dự án xây dựng, tác giả hướng tới việc tích hợp KTMT cơng cụ hệ thống EMS thơng qua sách môi trường theo dõi, đo lường, giám sát cải tiến thông số môi trường dự án xây dựng Việc tích hợp dùng để giám sát đo lường tác động môi trường tạo tất trình liên quan dự án Từ đó, hệ thống liệu mơi trường cung cấp cho DN hội xem xét hoạt động cải tiến thơng qua việc phân bổ nguồn lực phù hợp cho sáng kiến mơi trường nhằm giảm áp lực chi phí vân đề luật pháp có liên quan q trình thực dự án Mơ hình nghiên cứu KTMT ngành Xây dựng sử dụng để xác định thiết lập hệ thông giám sát đo lường cho hệ thống K.TMT vai trị sách Hệ thống EMS Do đặc thù ngành Xây dựng tác động chủ yếu đến môi trường thông qua tác động phát thải khơng khí, nhiễm nguồn nước, đất tiếng ồn Như vậy, chi phí phát sinh chủ yếu dự án xây dựng liên quan đến môi trường phần lớn tác động thơng số Q trình phản ánh xuyên suôi từ giai đoạn lập dự án, triển khai thi cơng hồn thiện dự án Theo đó, Hệ thống EMS xây dựng dựa chu trình PDCA thực theo vòng tròn Lập kế hoạch - Triển khai Kiểm tra - Đánh giá hệ thống sách KTMT tham gia giai đoạn Lập kế hoạch - Triển khai - Kiểm tra Tiếp theo Kiểm tốn nội đóng vai trò người kiểm tra, đánh giá rủi ro q trình triển khai, thực từ đưa cải tiến mặt sách cho giai đoạn đầu vào quy trình đầu ra, giúp hệ thống sách KTMT hồn thiện Hệ thống EMS đạt hiệu mặt kiểm soát chi phí tuân thủ nguyên tắc mơi trường CTXD (Hình 1) Hệ thống KTMT: Khi quản lý môi trường kinh doanh phát triển theo thời gian, mối quan tâm ngày tăng việc phát triển hiểu biết tốt chi phí lợi ích tài liên quan đến mơi trường làm đầu vào cho kế tốn quản Hình 1: Mõ hình nghiên cứu KTMT hệ thống EMS số - Tháng 4/2Q22 391 TẠP CHÍ CƠNG THƯỠNG trị thơng thường Kích thích chứng ngày tăng tập trung vào yếu tố nâng cao lợi nhuận vị tài doanh nghiệp KTMT sử dụng để đánh giá tồn chi phí mơi trường liên quan đến hoạt động và/hoặc sản phẩm KTMT sử dụng để theo dõi hoạt động môi trường tổ chức theo cách thức dễ đo lường Các lĩnh vực quan trọng để giám sát tổng phát thải vào khơng khí, xả nước thải, nhiễm đất mức ồn biên ưong Hình Trước đây, hệ thơng KTMT sử dụng công cụ để đánh giá công bố tác động giảm thiểu tác động môi trường đến chi phí bảo tồn mơi trường Tuy nhiên, thực tế nay, EMS kinh doanh phát triển, mối quan tâm tăng lên việc phát triển hiểu biết tốt chi phí lợi ích tài liên quan đến mơi trường đầu vào cho kế tốn quản trị thơng thường Ví dụ, chi phí nội liên quan đến phát thải khơng khí mơi trường thường khơng xác định thực hành quản lý thông thường Kết là, tiết kiệm chi phí liên quan đến áp lực môi trường thường xuyên bị che giấu Cái gọi chi phí ẩn khó phát hiện, nhiên chi phí thường có tính chất kinh niên đáng kể (Pemilla, 2001) Ngồi ra, nhiều lý thuyết phục khác khiến tổ chức cần thiết lập áp dụng KTMT, như: Cơ quan quản lý pháp luật, lực lượng quản lý thị trường, ngân hàng, chứng nhận doanh nghiệp tốt, cộng đồng, cộng đồng sông xanh, ban giám đốc, người lao động bên liên quan (Medley, 1997) Hầu hết cơng ty nhận tính líu việt nguyên tắc ngăn ngừa ô nhiễm (Theyel, 2000) nguồn so với giải pháp cuối đường ống Các công ty tìm cách ngăn ngừa nhiễm cách tích hợp EMS vào quy trình định môi trường phức tạp họ (Pemilla, 2001), cuối dẫn đến quản lý bền vững Tuy nhiên, công cụ cần thiết để đo lường đánh giá nội lợi nhuận thu từ hoạt động kinh doanh môi trường tác động phù hợp với quy mô kinh doanh tổ chức Như thể Hình 1, cần phải đo lường xác định tác động chi phí mơi trường tạo tất trình liên quan (tiềm tác 392 SỐ8-Tháng 4/2022 động mơi trường) phát thải khơng khí, xử lý chất thải, chất thải Đánh giá thực trạng áp dụng EMS công ty xây dựng Việt Nam Xây dựng ngành kinh tế khai thác, sử dụng nhiều tài nguyên thiên nhiên, bảo gồm tài nguyên tái tạo như: âất, khoáng sản, cát, đá, sỏi; tài nguyên tái tạo như: thực vật (khai thác gỗ rừng), tài nguyên nước tiêu thụ lượng điện lớn Theo định luật bảo toàn vật chất bảo toàn lượng, ngành sử dụng nhiều nguyên vật liệu, tiêu thụ nhiều lượng thải nhiều chất thải gây ô nhiễm môi trường Do đó, trách nhiệm vai trị ngành nghiệp bảo vệ mơi trường quốc gia lớn Vì vậy, tác động mơi trường quản lý bảo vệ môi trường (BVMT) cần tập trung vào số hoạt động ngành Xây dựng sau đây: - Tác động môi trường quản lý BVMTđối với hoạt động sản xuất vật liệu cấu kiện xây dựng, đặc biệt ngành sản xuất vật liệu sản xuất xi măng, đá xây dựng, gạch ngói nung, gốm sứ xây dựng, Đây hoạt động sản xuất công nghiệp thải chát gây nhiễm mơi trường khơng khí nhất: bụi lơ lửng, bụi PM10, khí độc hại SO2, NOx, CO; đồng thời thải lượng nước thải chất thải rắn đáng kể Nhiều số liệu thực tế chứng minh khí thải lị gạch thủ cơng, lị gạch kiểu đứng, kiểu hop-man làm thiệt hại mùa màng sức khỏe cộng đồng xung quanh Đây ngành gây suy thoái phá hoại cảnh quan thiên nhiên nhiều - Tác động môi trường quản lý BVMT thiết kế quy hoạch đô thị nông thôn, quy hoạch khu kinh tế khu công nghiệp Rất nhiều vấn đề tồn tại, xúc môi trường đô thị công nghiệp có nguyên nhân bắt nguồn từ giải pháp quy hoạch không phù hợp mặt môi trường Tinh hình nhiễm mơi trường nước, khơng khí, nhiễm chất thải rắn tình trạng úng ngập trầm trọng mưa lớn ỡ nhiều đô thị nước ta có ngun nhân trực tiếp từ cơng tác thiết kế quy hoạch, công tác quản lý xây dựng, quản lý đô thị yếu nước ta Các sai lầm, thiếu sót quy hoạch mặt bảo KÊ TỐN-KIỂM TỐN vệ mơi trường sửa chữa điều chỉnh tốn kém, sửa chữa, điều chỉnh Tuy vậy, công tác quy hoạch đô thị nông thôn Việt Nam chưa theo kịp với xu đại hóa cơng tác xây dựng quy hoạch giới Đó theo phương pháp tiếp cận sinh thái môi trường, lồng ghép xem xét vấn đề môi trường suốt trình làm quy hoạch xây dựng đô thị, tiến hành đánh giá môi trường chiến lược (ĐMC) đổì với quy hoạch thị, cơng khai tham vân cộng đồng có liên quan q trình quy hoạch - Xem xét đầy đủ tác động môi trường áp dụng giải pháp bảo vệ mơi trường, tiết kiệm sư dụng có hiệu lượng cơng trình xây dựng Tại Việt Nam, cơng trình xây dựng ln tiêu thụ vật liệu lượng lớn Tỷ lệ tiêu thụ lượng cơng trình xây dựng thị thường chiếm tới 40 - 70% tổng lượng tiêu thụ tồn thành phơi Tiêu thụ nhiều vật liệu lượng dẫn đến lượng phát thải “khí nhà kính” lổn gây biến đổi khí hậu Vì vậy, nhiều nước giới ban hành quy chuẩn, tiêu chuẩn hướng dẫn thiết kế, xây dựng “cơng trình xanh” tiêu chí cơng trình xanh là: (1) Tiết kiệm sử dụng hợp lý lượng, (2) Tiết kiệm tái sử dụng vật liệu xây dựng, (3) Tiết kiệm tái sử dụng nguồn nước, (4) Bảo tồn sinh thái môi trường đất Ngành Xây dựng Việt Nam cần nhanh chóng hịa nhập với xu - Đẩy mạnh thực thi giải pháp quản lý chất thải rắn đô thị công nghiệp Theo quy định Luật Bảo vệ môi trường văn pháp luật luật Bộ Xây dựng giao nhiệm vụ đặc trách quản lý chát thải rắn đô thị, công nghiệp nông thôn Hiện nay, cơng tác quản lý chất thải rắn có nhiều vấn đề tồn tậi, trước hết chất thải công nghiệp nguy hại phát sinh ngày nhiều, tỷ lệ thu gom chất thải rắn thị trung bình đạt khoảng 70%, lại 30% bị thải môi trường xung quanh, gây ô nhiễm môi trường nước, mơi trường khơng khí, mơi trường đất mỹ quan đô thị Chỉ khoảng 30 - 50% khôi lượng chất thải rắn thu gom xử lý kỹ thuật vệ sinh mơi trường Vì thực tế, công ty xây dựng Việt Nam cần tuân thủ quy định mặt pháp luật trình lập thực dự án xây dựng Luật Xây dựng, Luật Bảo vệ môi trường, hệ thống tiêu chuẩn, thông tư, nghị định Cụ thể: Khoản Điều Nghị định số 59/2015 quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình định nghĩa Quản lý dự án đầu tư xây dựng, gồm: Lập, thẩm định, phê duyệt dự án; thực dự án; kết thúc xây dựng đưa cơng trình dự án vào khai thác sử dụng; hình thức nội dung quản lý dự án đầu tư xây dựng Trong giai đoạn quản lý thực dự án giai đoạn quan trọng có mức độ tác động đến môi trường nhiều thông qua nhân tố tác động đến trình thực dự án yếu tố chi phí, yếu tố tiến độ, yếu tố chất lượng cơng trình yếu tố an tồn, mơi trường Thơng tư số 02/2018/TT-BXD Bộ Xây dựng đưa quy định bảo vệ mơi trường thi cơng xây dựng cơng trình chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành Xây dựng cho thấy quan có thẩm quyền Nhà nước ngày quan tâm đến vấn đề môi trường xây dựng Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng" Cùng với quy định sách liên quan đến quản lý mơi trường ngành xây dựng thực tế, công ty xây dựng Việt Nam nắm bắt xu hướng sản phẩm xanh nhằm phục vụ lợi ích cộng đồng bảo vệ mơi trường, tạo dựng hình ảnh doanh nghiệp tới bên liên quan Vì vậy, cơng ty xây dựng hướng tới việc áp dụng EMS nhằm giảm thiểu rủi ro mặt pháp lý xảy cố hình thức đáp ứng tiêu chuẩn xây dựng Theo khảo sát Việt Nam, Hệ thống quản lý Chất lượng ISO 9001:2015, Hệ thông quản lý Môi trường ISO 14001:2015, ngành Xây dựng cấp giấy chứng nhận nhiều nhất, với tổng 53.978 chứng hợp lệ cấp Việt Nam (Theo ủy ban Tiêu chuẩn hóa ISO) Kết luận giải pháp đề xuất Từ nghiên cứu trước thực trạng việc áp dụng EMS CTXD Việt Nam cho thấy, SỐ - Tháng 4/2022 393 TẠP CHÍ CƠNG THƯ0NG thực tế có quan tâm cơng tác bảo vệ mơi trường nay, Nhà nước chưa có sách cụ thể quán để hỗ trỢ/ưu đãi DN nước áp dụng hệ thống EMS theo tiêu chuẩn ISO 14001 mà chủ yếu áp lực từ phía khách hàng Bên cạnh đó, áp lực hiệu kinh doanh nên nhiều cơng ty áp dụng hệ thơng EMS cịn mang tính hình thức đơ'i phó Ngồi ra, việc tơn đầu tư cải thiện trì sở vật chất, bồi dưỡng nguồn nhân lực vấn đề cộm đốì với CTXD Các chi phí cho việc vận hành hệ thống xử lý nước thải, khí thải bồi dưỡng nguồn nhân lực gây khơng tốn cho DN trình trì Đây nguyên nhân khiến số DN có hệ thống xử lý nước thải, khí thải khơng vận hành thường xuyên mà vận hành có đợt kiểm tra quan chức Bên cạnh việc xây dựng sách mơi trường đến cịn chung chung, đơi sử dụng ln ý tưởng chun gia tư vấn khiến sách mơi trường khơng qn với sách phát triển dài hạn DN Có nhiều tổ chức áp dụng ISO 14001 cán cơng nhân khơng hiểu, chí khơng biết đến sách mơi trường nên khơng phát huy tham gia người công tác bảo vệ mơi trường Do đó, giải pháp cần phải đặt bên liên quan đề cập đến sau: Đối với quan quản lý, cần phải có quy định, sách phù hợp, rõ ràng không chồng chéo để DN xây dựng mục tiêu sách quản lý mơi trường cách cụ thể giai đoạn dự án Đối với DN, Ban giám đốc, ban quản lý dự án cần có quan tâm đầy đủ sâu sát Xây dựng sách cụ thể rõ ràng quy trình làm việc Đơi với nhân viên, cần đào tạo đánh giá cách thường xuyên lực hiệu làm việc để tránh tâm lý nể trình đánh giá lập báo cáo đánh giá hay việc đánh giá mang tính hình thức, lấy lệ Việc xây dựng đánh giá nội coi hoạt động quan trọng, cần triển khai định kỳ nhằm xác định hiệu lực tìm hội để cải tiến hiệu hệ thông Quản lý môi trường cần phải đánh giá dựa sách, quy định rõ ràng tiêu chí hệ thống EMS ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Banarjee, S.B (2001) Corporate environmental strategies and actions Management Decision, 39(1), 36-44 Campos, Lucila M.S (2012) Environmental management systems (EMS) for small companies: A study in Southern Brazil Journal of Cleaner Production, 32,141-148 Thủ tướng Chính phủ (2007) Chỉ thị số26/2007/CT-TTg ngày 26/11/2007 việc theo dõi, giám sát đánh giá tĩnh hĩnh thực tiêu kế hoạch tài nguyên - môi trường phát triển bền vững De Beer, p., & Friend, F (2006).Envứonmental accounting: A management tool for enhancing corporate environmental and economic performance Ecological Economics, 58, 548-560 Gray, R (2001) Thirty years of social accounting, reporting and auditing: what (if anything) have we learnt? Business Ethics: A European Review, 10( 1), 9-15 Heras-Saizarbitoria, I., Landin, G.A., Molina-Azorin, J.F (2011) Do drivers matter for the benefits of ISO 14001? International Journal of Operations & Production Management, 32(2), 192e215 Letmathe, p and Doost, R.K (2000) Environmental cost accounting and auditing Managerial Auditing Journal, 15(8), 424-430 Medley, Patrick (1997) Environmental accounting-what does it mean to professional accountants? Accounting, Auditing & Accountability Journal, 10(4), 594-600 Rezaee, z and Elam, R (2000) Emerging ISO 14000 envừonmental standards: a step-by-step implementation guide Managerial Auditing Journal, 15(1-2), 60-67 394 So - Tháng 4/2022 KÊ TOÁN - KIỂM TOÁN 10 Bộ Xây Dựng (2018) Thông tư số 02/2018/TT-BXD Quy định bảo vệ mơi trường thi cơng xây dựng cơng trình chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành Xây dựng 11 Thủ tướng Chính phủ (2003) Quyết định số64/2003/QĐ-TTg ngày 22//4/2003 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt "Kếhoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng " 12 Khoa học Công nghệ ngành Công Thương (2020), Khảo sát số lượng chứng tiêu chuẩn ISO cấp Việt Nam theo ngành (2020), Trang tin Năng suất Chất lượng ngành Công Thương, https://khcncongthuong.vn/tintuc/t7279/khao-sat-so-luong-chung-chi-tieu-chuan-iso-da-cap-tai-viet-nam-theo-nganh.html Ngày nhận bài: 10/3/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 02/4/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 22/4/2022 Thông tin tác giả: TRẦN THỊ THANH HUYEN Trường Đại học Nguyễn Tất Thành HOÀNG BẮC AN Trường Đại học Kiến trúc TP Hồ Chí Minh THE INTEGRATION OF ENVIRONMENTAL ACCOUNTING INTO THE ENVIRONMENTAL MANAGEMENT SYSTEM (EMS) IN VIETNAMESE CONTRUCTION COMPANIES • TRAN THI THANH HUYEN’ • HOANG BAC AN2 ’Nguyen Tat Thanh University University of Architecture Ho Chi Minh City ABSTRACT: The integration of environmental accounting into the Environmental Management System (EMS) will be seen as a self-regulating compliance of construction companies with legal requirements in order to reduce the costs associated with environmental problems, and make green works in line with current development trends in the construction field This study emphasizes the use of environmental accounting to continuously improve the policies and procedures of Vietnamese construction companies through the integration of construction regulations and standards, scientific development, and other functions into the EMS Keywords: environmental management system, environmental accounting, construction company So - Tháng 4/2022 395 ... sách liên quan đến quản lý mơi trường ngành xây dựng thực tế, công ty xây dựng Việt Nam nắm bắt xu hướng sản phẩm xanh nhằm phục vụ lợi ích cộng đồng bảo vệ mơi trường, tạo dựng hình ảnh doanh... chồng chéo để DN xây dựng mục tiêu sách quản lý môi trường cách cụ thể giai đoạn dự án Đối với DN, Ban giám đốc, ban quản lý dự án cần có quan tâm đầy đủ sâu sát Xây dựng sách cụ thể rõ ràng quy... yếu tố an tồn, mơi trường Thông tư số 02/2018/TT-BXD Bộ Xây dựng đưa quy định bảo vệ môi trường thi cơng xây dựng cơng trình chế độ báo cáo công tác bảo vệ môi trường ngành Xây dựng cho thấy quan