Hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội

Lời Mở Đầu Trong những năm qua, cùng với sự phát triển của nền kinh tế quốc dân, ngành xây dựng cơ bản đã không ngừng phát triển và lớn mạnh. Chủ trương đầu tư và kế hoạch đầu tư cơ bản góp phần đảm bảo nhịp độ phát triển của nền kinh tế một cách cân đối nhịp nhàng, hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý trong từng giai đoạn, nâng cao hiệu quả kinh tế xã hội, tăng sản phẩm xã hội, tăng thu nhập quốc dân (GDP) và đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của xã hội đóng góp một phần lớn vào công cuộc xây dưng đất nước trong thời kỳ mới. Một yêu cầu của Đảng ta đối với ngành xây dựng cơ bản là “tiền vốn ít mà làm được nhiều việc”. Để thực hiện được mục tiêu đó, sau khi Đại hội VI của Đảng, nền kinh tế nước ta đã chuyển sang một bước mới: từ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa. Sự thay đổi đó đã có tác động không nhỏ đối với nền kinh tế nói chung và ngành xây dựng cơ bản nói riêng. Đó là việc giao chỉ tiêu kế hoạch hàng năm của Nhà nước đã được thay thế bằng sự trao quyền chủ động, tự chủ trong lĩnh vực xây dựng cơ bản. Sự thay thế này thể hiện bằng việc các công ty, xí nghiệp phải tham gia đấu thầu để tìm thị trường và thông qua đó tạo công ăn việc làm cho công nhân, đảm bảo sự tồn tại của doanh nghiệp mình. Tuy đấu thầu là một hình thức mới đối với các doanh nghiệp nước ta nhưng trong những năm qua nó đã góp phần không nhỏ trong việc nâng cao hiệu quả kinh tế, tiết kiệm mọi khoản chi phí trong quá trình xây dựng, làm hạ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận và Nhà nước tiết kiệm vốn để xây dựng nhiều công trình phục vụ cho sản xuất và đời sống nhân dân. Loại bỏ những doanh nghiệp làm ăn yếu kém , thua lỗ nhiều và tạo 2 điều kiện cho các doanh nghiệp tốt, có uy tín, biết cách để tồn tại phát huy hết những khả năng sáng tạo của chính mình và hạn chế những rủi ro đến mức thấp nhất. Với những kiến thức đã được trau dồi sau bốn năm học dưới mái trường Đại học, với lòng ham muốn được hiểu biết thêm về những chính sách mới của Nhà nước đặc biệt là những chính sách về đấu thầu. Sau một thời gian tìm hiểu thực tế và thực tập tại Công ty xây dựng số 1 Hà Nội-Tổng công ty xây dựng Hà Nội em đã hiểu biết hơn về hoạt động đấu thầu,nhất là hoat động lập hồ sơ dư thầu xây lắp trong các ngành xây dựng cơ bản nói chung và công tác đấu thầu tại Công ty xây dựng số 1 Hà Nội nói riêng vì vậy: “Hoàn thiện công tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội“ là đề tài em chọn để trình bầy trong chuyên đề của mình. Bản luận văn gồm 3 phần như sau: Phần I: Những đặc điểm chủ yếu của công ty xây dưng số 1 Phần II: thực trạng công tác lập hồ sơ dư thầu xây lắp ở công ty xây dưng số 1 Hà Nội Phần III: Một số ý kiến đề xuất nhằm hoàn thiện công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp tại công ty xây dựng số 1

Luận văn Hồn thiện cơng tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội Lời Mở Đầu Trong năm qua, với phát triển kinh tế quốc dân, ngành xây dựng không ngừng phát triển lớn mạnh Chủ trương đầu tư kế hoạch đầu tư góp phần đảm bảo nhịp độ phát triển kinh tế cách cân đối nhịp nhàng, hình thành cấu kinh tế hợp lý giai đoạn, nâng cao hiệu kinh tế xã hội, tăng sản phẩm xã hội, tăng thu nhập quốc dân (GDP) đáp ứng nhu cầu ngày cao xã hội đóng góp phần lớn vào cơng xây dưng đất nước thời kỳ Một yêu cầu Đảng ta ngành xây dựng “tiền vốn mà làm nhiều việc” Để thực mục tiêu đó, sau Đại hội VI Đảng, kinh tế nước ta chuyển sang bước mới: từ kế hoạch hoá tập trung sang kinh tế thị trường có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Sự thay đổi có tác động khơng nhỏ kinh tế nói chung ngành xây dựng nói riêng Đó việc giao tiêu kế hoạch hàng năm Nhà nước thay trao quyền chủ động, tự chủ lĩnh vực xây dựng Sự thay thể việc cơng ty, xí nghiệp phải tham gia đấu thầu để tìm thị trường thơng qua tạo công ăn việc làm cho công nhân, đảm bảo tồn doanh nghiệp Tuy đấu thầu hình thức doanh nghiệp nước ta năm qua góp phần không nhỏ việc nâng cao hiệu kinh tế, tiết kiệm khoản chi phí q trình xây dựng, làm hạ giá thành sản phẩm, tăng lợi nhuận Nhà nước tiết kiệm vốn để xây dựng nhiều cơng trình phục vụ cho sản xuất đời sống nhân dân Loại bỏ doanh nghiệp làm ăn yếu , thua lỗ nhiều tạo điều kiện cho doanh nghiệp tốt, có uy tín, biết cách để tồn phát huy hết khả sáng tạo hạn chế rủi ro đến mức thấp Với kiến thức trau dồi sau bốn năm học mái trường Đại học, với lòng ham muốn hiểu biết thêm sách Nhà nước đặc biệt sách đấu thầu Sau thời gian tìm hiểu thực tế thực tập Cơng ty xây dựng số Hà Nội-Tổng công ty xây dựng Hà Nội em hiểu biết hoạt động đấu thầu,nhất hoat động lập hồ sơ dư thầu xây lắp ngành xây dựng nói chung cơng tác đấu thầu Cơng ty xây dựng số Hà Nội nói riêng vậy: “Hồn thiện cơng tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội“ đề tài em chọn để trình bầy chuyên đề Bản luận văn gồm phần sau: Phần I: Những đặc điểm chủ yếu công ty xây dưng số Phần II: thực trạng công tác lập hồ sơ dư thầu xây lắp công ty xây dưng số Hà Nội Phần III: Một số ý kiến đề xuất nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp công ty xây dựng số Chương I Những đặc điểm chủ yếu công ty xây dưng số I Quá trình hình thành phát triển cua công ty Xây dựng số Công ty xây dựng số doanh nghiệp nhà nước thuộc Tổng Công ty Xây Dựng Hà Nội ,được thành lập ngày 05-08-1958 trụ sở 59A -Hai Bà Trưng –Hà Nội tiền thân công ty kiến trúc Hà Nội định thành lập theo số 117 Bộ kiến trúc Qua 47 năm hoạt động phát triển CBCNV cơng ty đồn kết phấn đấu đẻ tăng trưởng kinh tế lãnh đạo Đảng Bộ công ty chặng đường đầy gian khổ vinh quang góp phần vào việc bảo vệ xây dựng đất nước đưa cơng ty lên vị trí hàng đầu khu vực 1.1 Thời kỳ 1958-1965 thời kỳ xây dựng kinh tế khôi phục miền Bắc Công ty xây dựng số đời vào lúc bắt đầu thực kế hoạch năm lần thư (1961-1965) , Đảng nhà nước có chủ trương hàn gắn vết thương chiến tranh , khôi phục xây dựng kinh tế miền Bắc.Đáp ứng nhiệm vụ thời kỳ cơng ty có 1.000 cán ,nhân viên quản lý 10.000 trực tiếp sản xuất có 2.000 đội chuyển ngành 1.000 niên xung phong Tuy trình độ giới hạn giàu lòng yêu nước , ham lao động , nên công ty đạt số kết đáng kể cơng trình xây dựng dân dụng :các khu nhà - Kim Liên - Thượng Đình - Trung Tự Ngồi đơn vị xây dựng cở sở Bộ nội vụ , có nhiệm vụ xây dựng khu cơng nghiệp Thượng Đình , nhà máy khí Hà Nội , quan trọng đơn vị đơn vị khí chế tạo máy Việt Nam , ngồi đơn vị cịn xây dựng số trường Đại Học :Đại Học Bách Khoa , Đại Học Kinh Tế Quốc Dân 1.2 Thời kỳ 1965-1975 chống chiến tranh xâm lược Thời kỳ chiến đấu chống chiến tranh xâm lược , vừa xây dựng XHCN , vừa bảo vệ Tổ quốc Việt Nam , đánh dấu thời kỳ khó khăn , ác liệt xong thành tích lao động, chiến đấu tập thể cơng nhân viên cán công ty.Năm 1964 mở cộc chiến tranh leo thang phá hoại miền Bắc, công ty xây dựng số phải thực nhiệm vụ theo hướng xây dựng phục vụ chiến đấu Trong thời kỳ đơn vị có nhiệm vụ xây dựng cơng trình khơi phục kinh tế phịng khơng Hà Nội , hàng chục hầm trú ẩn cho cán cấp cao Đảng nhà nước Bộ Ngoại Giao , Bộ Công An , Bộ Ngoại Thương , Đại xứ quán Việt Nam , xứ quán Cu Ba , Lào Cuối năm 1972 đế quốc Mĩ thất bại tập kích B52 vào Hà Nội , Hải Phòng chúng ký hiệp định Pari lập lại hồ bình Việt Nam Cơng ty tuyển chọn bổ sung lực lượng củng cố trường dạy nghề , tuyển sinh đào tạo thợ để có lực lượng mạnh phục vụ cơng việc khắc phục chiến tranh đơn vị xây dựng :xí nghiệp Đại Mỗ , Tây Mỗ , Liên Minh , nhà máy khố Minh Khải , nhà máy gạch ngói Đại Thanh , Sở y tế , bệnh viện Bạch Mai , đài phát sóng Mễ TRì , ga xe hoả Hà Nội 1.3 Thời kỳ (1975-1990) thời kỳ xây dựng điều kiện hồ bình, thống bắt đầu nghiệp đổi đất nước Là đơn vị ngành lựa chọn xây dựng mơ hình quản lý công ty xây dựng số I tiến hành phương thức phân công , phân cấp tự chủ sản xuất kinh doanh , làm ăn có lãi tổ chức lại xí nghiệp theo hướng chuyên ngành đa dạng hoá sản phẩm xây lắp Hàng loạt cơng trình cơng ty đảm nhận có chất lượng cao tiến độ , cơng trình thời kỳ - Khách sạn Thắng Lợi - Xây lại ga Hà Nội - Cung văn hoá Hữu Nghị Việt Xô - Cải tạo khách sạn Quốc tế Bốn Sao - Nhà máy đèn hình - Phịng khám đa khoa bệnh viện Bạch Mai - Trung tâm thương mại Đại Hồ - Tháp Hà Nội Có thể khẳng định cơng trình chứng tích đánh dấu trưởng thành vượt bậc đội ngũ cán công nhân viên công ty xây dựng số I với nhiều khen chứng nhận công ty xứng đáng la Thời đơn vị vững mạnh ngành kỳ 1990-2005 Thời kỳ đổi , hội nhập phát triển sư nghiệp đổi Đảng ta khởi xướng lãnh đạo , khởi đầu từ nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần VI(12/1986) đưa nước ta sang thời vật tư kỳ phát triển Nền kinh tế nhiều thành phần , vận hành theo chế thị trường có quản lý nhà nước theo định hướng XHCN thực động lực thúc đẩy doanh nghiệp phải tự đổi đổi tư kinh tế Để tăng cường nguồn lực đủ khả cạnh tranh chế thị trường Tại thời điểm công ty kiện toàn máy sản xuất ,vay vốn tự đầu tư trang thiết bị tuyển chọn đội ngũ cán có phẩm chất lực để đảm bảo thích nghi với điều kiện Với 20 huy chương vàng cho cơng trình tạo niềm tin với khách hàng khẳng định phát triển cơng ty thời kỳ mới.Có thể thấy năm đổi , tóc độ tăng trưởng bình qn hàng năm cơng ty đạt 10-15% cơng ty có đội ngũ cán chủ chốt có phẩm chất trị đạo đức , chun mơn , nghiệp vụ đủ sức đảm đương công việc điều kiện Qua 47 năm xây dựng trưởng thành lãnh đạo Đảng Bộ công ty , cơng ty ln bám sát mục tiêu trị đơn vị đạo cấp có phối hợp đạt hiệu đơn vị trực thuộc dấy lên phong trào quần chúng mang lại hiệu thiết thực công nhân viên chức II Những đặc điểm chủ yếu 1.Đặc điểm tổ chức sản xuất quản lý ảnh hưởng đến công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp công ty xây dưng số 1.1 Bộ máy quản lý Hiện Công ty xây dựng số việc tổ chức lao động chia thành 13 Xí nghiệp xây dựng (XNXD) phong ban Sơ đồ tổ chức máy quản lý Ban Giám đốc Khối trực tiếp Khối gián tiếp sản xuất Các phịng ban xí nghiệp Việc tổ chức lao động cấ xí nghiệp tổ chức lao động hợp lý giúp cho công ty việc quản lý lao động phân công lao động thành nhiều vị trí thi cơng khác với nhiều cơng trình khác cách có hiệu qu Các XNXD có nhiệm vụ trực tiếp thi cơng cơng trình cơng ty giao khoán Cơ cấu tổ chức máy quản lý Cơng ty bao gồm có Ban Giám đốc, phịng hành y tế, dự án, kỹ thuật, tài vụ, kinh tế thị trường, tổ chức hành y tế Ban Giám đốc với phịng ban chức điều hành hoạt động sản xuất thi công Công ty cách thống với XNSX Hiện Cơng ty thực quy chế khốn gọn cho XNSX Trên sở hợp đồng Cơng ty với bên A phịng kinh tế thị trường Công ty lên kế hoạch cụ thể cho cơng trình thi cơng chi tiết cho khoản mục theo điều kiện khả cụ thể nội Cơng ty giao khốn cho XNXD thống với XN điều khoản quy định cho cơng việc thi cơng hồn thành cơng trình qua hợp đồng làm khoán XNXD Giám đốc chủ nhiệm cơng trình lại vào nhiệm vụ XN mình, khả năng, điều kiện thực tế tổ để tiến hành phân công nhiệm vụ khốn cơng việc cụ thể cho tổ sản xuất Cuối tháng hoàn thành hợp đồng làm khoán XN tiến hành tổng kết nghiệm thu, đánh giá cơng việc số lượng chất lượng hồn thành tổ để làm sở toán tiền lương cho tổ sản xuất theo đơn giá hợp đồng làm khoán quy định Đối với cơng trình Cơng ty trực tiếp nhận với bên A, Công ty cân đối giao cho XN, phòng kỹ thuật Giám đốc uỷ quyền tiếp xúc với bên A ký kết hợp đồng, nhận hồ sơ, tài liệu giải thủ tục mặt bằng, nguồn điện, nước thi cơng Đối với cơng trình XN tự tìm thủ tục XN trực tiếp làm giao lại hồ sơ cho phòng kỹ thuật lưu, phịng kỹ thuật có trách nhiệm hướng dẫn đơn đốc thơng qua hợp đồng trước trình Giám đốc ký Sau đầy đủ thủ tục để thi cơng XN phải lập tiến độ, biện pháp thi công Giám đốc duyệt ký lệnh khởi cơng Về việc lập dự tốn tốn XN thi cơng tự làm trình quan chức thẩm duyệt, yêu cầu đảm bảo tính hợp lý kịp thời Trước đánh máy thức văn bản, XN phải thơng qua phịng kỹ thuật tham gia chế độ đơn giá, thành phần cơng việc trình Giám đốc ký -Về vật tư: chủ yếu Cơng ty mua bên ngồi thơng qua hợp đồng cụ thể -Máy thi công: XN th máy Cơng ty th ngồi Hợp đồng th máy bên ngồi phải thơng qua Giám đốc duyệt Về nhân công: Được phép thuê nhân cơng ngồi theo tỷ lệ định Chủ yếu nhân công Công ty Trương hợp cần thiết XN ải có hợp đồng -Về chất lượng cơng trình: Giám đốc chủ nhiệm cơng trình người đại diện cho XN chịu trách nhiệm cá nhân trước Giám đốc chất lượng an toàn lao động Chất lương cơng việc nói riêng chất lượng cơng trình nói chung u cầu khơng có chất lượng Nếu có sai phạm kỹ thuật dẫn đến tình trạng phải sửa chữa phá làm lại tồn chi phí XN phải chịu cá nhân chủ nhiệm cơng trình Cơng trình đạt chất lượng trung bình XN chịu phạt 1% Cơng trình đạt chất lượng tốt XN thưởng 1% Tỷ lệ thưởng phạt tính theo tỷ lệ thích hợp cho loại cơng trình Bộ máy quản lý - Giám đốc : Giữ vai trị lý chung tồn Công ty đạo trực tiếp đến phận Là người chịu trách nhiệm trực tiếp trước cấp toàn hoạt động sản xuất kinh doanh Cơng ty - Phó giám đốc phụ trách kinh doanh : Chuyên tư vấn tham mưu cho Giám đốc công việc liên quan đến kinh doanh phát triển thị trường - Phó giám đốc phụ trách kỹ thuật : Chuyên tư vấn tham mưu cho Giám đốc công việc liên quan đến kỹ thuật, vật tư giám sát tiến độ sản xuất thi cơng cơng trình - Phó giám đốc kế hoạch tiếp thị: phụ trách vấn đề tiếp thị sản phẩm Có phịng nghiệp vụ sau - Phịng kinh tế thị trường : Tham mưu tư vấn cho Giám đốc tổ chức tham gia đấu thầu cơng trình Phối hợp phòng ban để lập kế hoạch SX tiêu thụ sản phẩm, lập dự toán, tốn cơng trình xây lắp bán sản phẩm - Phòng kế hoặch đầu tư : Tham mưu, tư vấn giúp việc cho Giám đốc thực công việc thuộc lĩnh vực kế hoạch dự án - Phòng tài kế tốn : Tham mưu, tư vấn giúp việc cho Giám đốc thực công việc thuộc lĩnh vực tổ chức hoạt động tài hạch tốn kế tốn Cơng ty, điều hồ phân phối vốn 10 Bảng 10 STT Tính chất cơng việc Số năm kinh nghiệm Xây dựng nhà Xây dựng trường học 45 40 Xây dựng văn phòng, nhà làm việc 35 Xây dựng nhà xưởng 23 Xây dựng cơng trình văn hố TDTT 25 Xây dựng biệt thự, khách sạn 30 Xây dựng bệnh viện 45 Xây dựng chợ, trung tâm Thương mại 20 (trích hồ sơ kinh nghiệm cơng ty xây dựng số 1) - Lực lượng công nhân kỹ thuật Cty có đủ ngành nghề như, bê tơng, sơn vơi, điện, nước, trang trí nội ngoại thất có đủ khả thi cơng cơng trình địi hỏi kỹ thuật cao Ngồi Cty hợp tác vớ nhiều tổ chức khoa học như: Viện Khoa học Kỹ thuật, xây dựng, Trường Đại học xây dựng chuyên gia đầu ngành, đơn vị XD chuyên ngành lực lượng công nhân kỹ thuật hợp đồng, theo yêu cụ thể cơng trình - Từ năm qua với mở rộng sản xuất kinh doanh, tốc độ tăng trưởng đồng vốn Công ty tăng, yếu tố quan trọng giúp Từ năm qua với mở rộng sản xuất kinh doanh, tốc độ tăng trưởng đồng vốn Công ty tăng, yếu tố quan trọng giúp Công ty phát triển bền vững lâu dài 42 Bảng 11 (Đơn vị: triệu đồng) Nội dung báo cáo Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Vốn cố điịnh 14.000.000.000 23.000.000.000 39.000.000.000 Vốn lưu động 310.000.000.000 600.000.000.000 780.000.000.000 (trích bảng báo cấo tài cơng ty) 2.Những vấn đề cần khắc phục : Bên cạnh ưu điểm nêu trên, công tác đấu thầu Cơng ty cịn số mặt cần hồn thiện sau: Bảng tổng kết công tác đấu thầu năm 20004 Năm Số cơng trình tham gia đấu thầu Số cơng trình trúng thầu Tỷ lệ % 2001 12 50 2002 55,5 2003 16 10 62,5 2004 14 64,2 (trích số liệu phịng kinh tế thị trường) Chúng ta thấy tỷ lệ chúng thầu công ty không đươợc cao 2.1 Việc cập nhập thông tin sử lý thông tin Việc cập nhập thông tin yếu tố quan trọng công tác lập hồ sơ dự thầu công ty , măc dù cơng ty xây dưng số ln có mức đầu tư hàng năm cho lĩnh vưc song số vấn đề cần giải sau: 43 - Thơng tin đến với cán cơng nhân viên cịn hạn chế mang hệ thống internet nội chưa đến với tât cán công nhân viên công ty - Nhiều thông tin quan trọng không cập nhật kịp thời , tạo khó khăn cho công tác lên kế hoặch thưc - Nhiều nhân viên lĩnh vực thị trường thụ động , phụ thuộc vào cơng nghệ thơng tin , khơng có tinh thần tự giác xây dựng 2.2 Tổ chức quản lý ảnh hưởng đến công tác lập hồ sơ dư thầu xây lắp Việc tổ chức xếp nguồn nhân lực vào cơng tác lập hồ sơ dự thầu cịn mang tính thụ động , mang tinh chất kinh nghiệp có năm nhiệm vụ chi giao cho nhóm người làm cơng trình trước đó, chưa biết cách khai thác tinh nhanh nhẹn động người trẻ, nhân viên ,làm chất lượng hồ sơ dự thầu tăng với mức độ chậm 2.3 Những mặt tồn hồ sơ dự thầu lắp -Giá dự toán hồ sơ dự thầu xây lắp: Sản phẩm xây lắp có tính đơn khác biệt cao Do đó, xây lắp định giá cho tổng thể công trình mà phải xác định giá cho trường hợp cụ thể theo hợp đồng cụ thể Trong q trình tính giá dự tốn hồ sơ dự thầu với cơng trình kiến trúc có qui mơ lớn, kết cấu phức tạp , cơng ty cịn hặn chế khâu này, với tiến độ không nhanh thiếu sót dẫn đến khả chng thầu cơng trình lớn cịn thấp 44 Chương III Một số ý kiến đề xuất nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp công ty xây dựng số Trong 45 năm qua với trưởng thành phát triển ngành XDCB, Công ty Xây Dựng Số không ngừng lớn mạnh với nhiều thành tích sản xuất kinh doanh, nộp ngân sách hàng chục tỷ đồng đơn vị xuất sắc ngành xây dựng Hà Nội Trong chế thị trường, vươn lên trưởng thành Công ty đánh dấu cố gắng vượt bậc Cơng ty có đóng góp khơng nhỏ phịng Kinh tế - Thị trường Phịng Kinh tế - Thị trường Cơng ty khơng ngừng vươn lên để hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp để phát huy vai trị cơng tác đấu thầu tình hình Qua thời gian thực tập, nghiên cứu thực tế Công ty, quan tâm giúp đỡ tận tình đồng chí lãnh đạo Cơng ty phịng ban đặc biệt quan tâm cô, phịng Tổ chức hành Kinh tế- Thị trường, tạo điều kiện cho nghiên cứu làm quen với thực tế, củng cố thêm kiến thức học trường liên hệ với thực tiễn công tác Mặc dù thời gian thực tập ngắn ngủi, hiểu biết thực tế chưa nhiều Nhưng với nhiệt tình thân lịng mong mỏi muốn đóng góp phần nhỏ bé kiến thức học trường vào công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty, xin mạnh dạn đưa số ý kiến nhận xét kiến nghị công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty Xây Dựng Số Hà Nội 45 I Một số ý kiến đề xuất nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty xây dựng số Hà nội Đối với công ty xây dựng số Hà Nội Nhằm nâng cao hiệu công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp, công ty phải sử dụng nhiều biện pháp thực ý đồ phát triển cơng ty, thích ứng với thị trường biến động Dưới số biện pháp chủ yếu: Công tác thị trường cập nhật xử lý thông tin: - Đối với việc cập nhật xử lý thông tin Công ty nên kết nối mạng máy tính với nội mạng Internet, mua số máy móc thiết bị cần thiết cho cán chuyên trách như: Điện thoại di động , ô tô - Nghiên cứu thị trường tiêu thụ Cụ thể phải nghiên cứu cụ thể tình hình chủ đầu tư dự án triển khai Nghiên cứu chủng loại cơng trình nguồn ngun vật liệu kèm, kịp thời nắm bắt thông tin gọi thầu thị hiếu chủ đầu tư đồng thời nghiên cứu khẳ đối thủ cạnh tranh - Đẩy mạnh công tác Marketing mở rộng thị trường công tác tiếp thị , khuếch trương, trì quan hệ với bạn hàng truyền thống khách hàng cũ dù nhu cầu xây dựng họ không liên tục - Thực chiến lược phân đoạn thị trường chia nhỏ thị trường để thấy ưu vị trí Cơng ty nhằm đưa sách phù hợp 2.Cải cách tổ chức công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp Cần thay đổi luân chuyển cán lập hồ sơ dự thầu xây lắp liên tục qua cơng trình để phát người có lực lĩnh vưc , tạo 46 điều kiện nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu Trong kinh tế thi trươờng nhanh nhẹn với thời yếu tố quan trọng không lên thụ động dựa vao yếu tố kinh nghiệm Cần phải chọn người phụ hợp vơí cơng trình dự thầu để phụ trách cơng tác lập hồ sơ dự thầu, hạn mục cơng trình ,từng khâu tính tốn cần bố trí nhân hợ lý để cơng tác lập hồ sơ nhanh xác đảm bảo cho chất lương hồ sơ khả chuúng thầu cao Công tác lập hồ sơ dự thầu yếu tố quan trọng khởi đầu cho thành bại doanh nghiệp xây dựng , tạo công ăn việc làm cho cán công nhân viên ,tăng thu nhập cho moi người công ty dây vấ đè nhạy cảm người lãnh đạo cơng tác cân phaải có định đắn cấu tổ chức hoàn hoạt động 3.Nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu xây lắp - Để nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu , công ty xây dựng số cần có đội ngũ cán cơng nhân viên có lực nhiệt huyết cơng tác Cần phải đào tạo cán trẻ có lực , tao cho cán công nhân viên biết hoạt đông quan trọng cần đầu tư hợp lý mực - Phải tiếp cận nhanh với chinh sách nhà nước vấn đề Đấu thầu , tạo hành lang phát lý vững cho công tác - Đẩy nhanh tiến độ lập hồ sơ , phối hợp tưng phận xácư - Hồ sơ dự thầu phải có chất lượng cao , chi tiết cơng phu - Phải có bước đọt phá lĩnh vưc để loại bỏ đối thủ canh tranh có tiềm lưc qua cơng tác Đối với cơng tác tính tốn dự tốn giá dự thầu Công ty cần xem xét, nghiên cứu cập nhật xử lý thông tin giá vật tư, thiết bị có liên quan đến cơng trình dự thầu Tiến hành 47 phân đoạn thị trường khách hàng thị trường cung cấp đầu vào cho Công ty nhằm đưa kế hoạch cụ thể giá cho thích hợp tránh tình trạng Cơng ty áp dụng q nhiều đơn giá địa phương làm giảm hiệu cơng tác tính tốn dự tốn giá thầu giá thay đổi liên tục Công ty cần phải nghiên cứu tìm hiểu kỹ đặc điểm cơng trình dự thầu, áp dụng biện pháp cần thiết nhằm giảm chi phí chung chi phí phát sinh khơng cần thiết II Đối với quan quản lý vĩ mô Các biện pháp xuất phát từ nội công ty quan trọng song sách quản lý vĩ mơ nhà nước tác động mạnh tới hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung hoạt động đấu thầu nói riêng cơng ty nhằm đảm bảo cho doanh nghiệp hoạt động hiệu đem lại lợi ích cho thân doanh nghiệp mà cho tồn xã hội khơng thể thiếu quản lý nhà nước Trong điều kiện thị trường luôn biến động, thị trường xây dựng ngày trở nên cạnh tranh khốc liệt mức độ cạnh tranh ngày phức tạp Theo tôi, đảm bảo cạnh tranh có hiệu cao thị trường xây dựng nhà nước cần phải hoàn thiện thực số điểm sau đây: Hoàn thiện quy chế đấu thầu, tạo hành lang pháp lý cho doanh nghiệp hoạt động: Hiện nay, khối lượng đầu tư tất ngành kinh tế quốc dân lớn việc sử dụng vốn đầu tư thường khơng có hiệu yếu tiêu cực khâu quản lý, nên Nhà nước cần ban hành quy chế đấu thầu cho tất hoạt động đầu tư, 48 đảm bảo tính hiệu tránh tình trạng lãng phí vốn Thơng qua đấu thầu vốn đầu tư sử dụng cách có hiệu giảm đáng kể lượng vốn đầu tư mà đảm bảo yêu cầu chủ đầu tư Nhà nước cần nhanh chóng ban hành văn quy định rõ ràng chế độ ưu tiên nhà thầu nước Một thực tế tồn hầu hết cơng trình có giá trị lớn nước xây dựng nhà máy, cầu đường rơi vào tay nhà thầu quốc tế lại thuê nhà thầu nước làm thầu phụ với giá thấp nhiều so với giá trúng thầu Trong nhà thầu nước có đủ khả xây dựng cơng trình Điều không đem lại hiệu kinh tế cho đơn vị xây dựng nước mà gây lãng phí vốn đầu tư lớn Những quy định giải toả mặt cần xem xét sửa đổi cần thực cách nhanh chóng, tạo điều kiện cho cơng ty xây dựng rút ngắn thời gian thi công xuống thấp Đồng thời, Nhà nước cần có biện pháp hữu hiệu để hỗ trợ công ty thu hồi khoản nợ khó địi, khoản phải thu hạn toán Những việc giúp cho Tổng công ty lớn việc bổ sung quay vịng lớn cách hữu hiệu Mơi trường pháp luật tốt tiền đề cho ổn định xã hội phát triển kinh tế hệ thống pháp luật đầy đủ, chặt chẽ, thống ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế đát nước bước hoà nhập với kinh tế giới Trong kinh tế đa thành phần nước ta nay, Nhà nước có chủ trương thực sách bình đẳng thành phần kinh tế nhằm tạo cạnh tranh lành mạnh làm động lực thúc đẩy kinh tế phát triển Do vậy, Nhà nước phải khơng ngừng kiện tồn hệ thống pháp 49 luật, đặc biệt luật kinh tế để đảm bảo bình đẳng doanh nghiệp Nhà nước cần có luật đầu tư phù hợp để thu hút cơng ty nước ngồi tham gia liên doanh với công ty nước nhằm giải số vấn đề khó khăn thời kỳ là: vốn công nghệ sản xuất III Một số giải pháp khác việc hồn thiên cơng tác lập hồ sơ dư thầu xây lắp công ty xây dưng số Giải pháp nhân : Về vấn đề Công ty thực máy quản lý phân bổ lao động tương đối hợp lý qua thực tế tìm hiểu tơi xin mạnh dạn đề xuất với Công ty số ý kiến sau: Vì cơng tác đấu thầu cịn nhiều bất cập tương trợ lẫn phòng ban Cơng ty mà có chiến lược cụ thể , cịn có nhiều thiếu sót sai với thực tế Do Công ty nên lập nhóm phịng Kinh tế - Thị trường thành tổ đấu thầu Tổ đấu thầu chịu đạo Giám đốc phòng Kinh tế - Thị trường Tổ gồm từ 3-5người chuyên tìm hiểu thơng tin, nghiên cứu thị trường tìm kiếm thị trường Do cần phải tuyển chọn kỹ để có tổ đấu thầu phù hợp với chuyên môn như: trình độ ngoại ngữ, khả giao tiếp, trình độ thực tiễn giúp cho công tác lập hồ sơ dư thầu ngày nâng cao hoàn thiên Thành lập phòng marketing nhằm đẩy mạnh khai thác thị trường, khai thác thông tin, xử lý thông tin đối thủ cạnh tranh, củng cố vị trí cơng ty thị trường có, đồng thời xâm nhập vào thị trường Thực tế cho thấy, nước ta 10 năm phát triển theo chế thị trường công tác marketing trở thành công cụ hỗ trợ đắc lực cho nhà kinh doanh Marketing tạo chất lượng, hiệu quả, giá phục vụ đáp ứng phù hợp với yêu cầu thị trường Tuy nhiên công 50 tác marketing xây dựng chưa định hình cách cụ thể Các doanh nghiệp thường tuỳ theo nhận thức mà tổ chức hoạt động marketing Hiện nay, công ty xây dựng số chưa có phịng marketing, cơng ty tư vấn có phịng tổng hợp Marketing, thức tế lập hồ sơ quan tâm đến thông tin nội mà khơng có thơng tin đối thủ cạnh tranh, chủ đầu tư số thông tin khác dẫn đến hiệu công tác đấu thầu không cao Vậy, công ty xây dựng số cần thành lập phòng marketing chuyên nghiên cứu đối thủ cạnh tranh tình hình thị trường để cung cấp thơng tin cách nhanh nhất, xác cho phận theo dõi, điều chỉnh thực chiến lược kinh doanh, với nhiệm vụ chủ yếu sau: Thu thập thơng tin tình hình xây dựng thị trường để có biện pháp điều chỉnh bổ sung kịp thời yếu tố, nguồn lực phục vụ công tác thi công cho phù hợp với điều kiện thực tế công ty Thu thập thơng tin tình hình biến động giá thị trường để có biện pháp điều chỉnh giá dự toán, dự thầu kịp thời việc thông tin cho chủ đầu tư biết để đàm phán, thoả thuận nhằm tránh rủi ro cho công ty Thu thập thông tin đối thủ cạnh tranh đấu thầu ( điểm mạnh, điểm yếu, lực, phương pháp tính giá dự tốn, dự thầu ) để có biện pháp đề xuất ứng phó kịp thời, nâng cao khả thắng thầu hiệu sản xuất kinh doanh công ty Thu thập thông tin chủ đàu tư, đề xuất biện pháp thu hồi vốn nhanh nhằm nâng cao hiệu sản xuất kinh doanh Đề xuất chiến lược marketing nhằm nâng cao uy tín tổng cơng ty hiệu công tác đấu thầu 51 Để nâng cao hiệu công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp cơng ty xây dựng số phải thực loạt hoạt động marketing sau: a Chiến lược cạnh tranh Những kết công ty đạt hoạt động đấu thầu khẳng định phát triển công ty đặt công ty trước nhiều thách thức mới, cạnh tranh với đối thủ mạnh lĩnh vực công ty Malaixia, công ty xây dưng khác Các đối thủ cạnh tranh không mạnh thiết bị, công nghệ khả đưa giá dự thầu thấp mà họ phải có nguồn vốn lớn đầu tư Chính lẽ đó, thời gian tới chiến lược cạnh tranh cơng ty cần xác định rõ ràng đối thủ cạnh tranh thị trường để đưa phương án cạnh tranh có hiệu phương án cạnh tranh dựa chủ yếu vào giá kỹ thuật gắn với cạnh tranh huy động nguồn tài để tăng khả cạnh tranh công tác đấu thầu giành thắng lợi cơng ty nên thơng qua chiến lược sau -Chiến lược đặt giá thầu thấp nhất: Theo chiến lược công ty phải trọng thực chiến lược cạnh tranh lập hồ sơ dự thầu dựa chủ yếu vào giá Sự phối hợp giá dự thầu thấp chất lượng cơng trình cao đam lại cho công ty chỗ đứng vững thị trường đặt cho cơng ty khơng khó khăn lợi nhuận thu khơng cao khoản thuế phải nộp lớn Tuy việc đặt giá thấp có ảnh hưởng làm giảm lợi nhuận tổng công ty bù lại, cán bộ, công nhân viên Tổng cơng ty có việc làm cơng ty tận dụng tối đa nguồn ngun liệu sản xuất Để có mức giá thầu thấp nhất, cơng ty cần có biện pháp để giảm bớt chi phí khơng cần thiết -Chiến lược liên kết để tăng sức cạnh tranh 52 Công ty tham gia liên kết với công ty xây dựng khác để tăng sức cạnh tranh thị trường Việc liên kết thực đem lại hiệu đơn vị tham gia liên kết phát huy tối đa lợi -Chiến lược chun mơn hố, đa dạng hố Cơng ty cần chun mơn hố sâu vào số thị trường xây dựng chủ yếu nhằm củng cố lợi tuyệt đối công ty Đồng thời, công ty mạnh dạn đầu tư xâm nhập mở rộng thị trường đáp ứng yêu cầu tại, đặc biệt thị trường xây dựng chủ yếu công ty gặp khó khăn b Chiến lược khuyếch trương quảng cáo giao tiếp Công ty phải thường xuyên tăng cường công tác quảng cáo giới thiệu phát triển mạnh tổng công ty phương tiện thhông tin đại chúng nhằm tăng thêm uy tín giới thiệu sản phẩm công ty Mở rộng mối quan hệ công ty với cấp có thẩm quyền Trên thực tế, chiến lược Marketing có tác động khác tới đấu thầu lại có liên quan với Việc sử dụng cách đồng sách Marketing giúp cho công tác đấu thầu công ty ngày có hiệu cao Ngồi ra, cơng ty cần phải nghiên cứu đúc rút kinh nghiệm công trình khơng trúng thầu để khắc phục cho cơng trình phát huy điểm mạnh cơng trình trúng thầu để dần hồn thiên cơng tác lập hồ sơ dư thầu cua 53 Kết Luận Trong tổ chức xây lắp ,công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp chiếm vi trí quan trọng đồng thời nhiệm vụ trọng tâm khâu hoạt đông sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Với yêu cầu kinh tế nay, đấu thầu ngày trở thành phương thức hữu hiệu để giúp chủ đầu tư, nhà thầu nâng cao chất lượng cơng trình, tiết kiệm chi phí tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh kinh tế Trong thời gian thực tập công ty thấy công ty quan tâm đến vấn đề lập hồ sơ dư thầu xây lắp, nhiên số tồn nêu Q tình hình thực tế Cơng ty tơi thấy Cơng ty có hoạt động lập hồ sơ dự thầu xây lắp cách khoa học, chặt chẽ, hồ sơ sổ sách dủ, theo quy định Nhà nước Cơng ty Tuy nhiên cơng tác tính tốn dự tốn giá thầu chưa xác cao so với thực tế làm cho hiệu cơng việc chưa cao, tính tốn dự tốn xác giá 54 thầu tạo điều kiện cho Cơng ty có thêm việc làm, ổn định đời sống công nhân viên bổ xung nguồn thu cho NSNN 55 Tài liệu tham khảo Chủ biên: GS.TS Nguyễn Văn Chọn, Giáo trình quản lý nhà nước kinh tế quản trị kinh doanh xây dựng - Nhà xuất xây dựng, 1999 Chủ biên: GS TS Ngơ Đình Giao, Giáo trình quản trị kinh doanh tổng hợp- NXB khoa học kỹ thuật, 1997 Chủ biên: Bùi Hồng Yến, Giáo trình để thắng thầu cơng trình có vốn đầu tư nước Việt Nam- NXB Xây dựng, 1995 Đơn giá xây dựng thành phố Hà Nội, NXB xây dựng, 1999 Các báo cáo kết hoạt động sản xuất kinh doanh năm 2000-2004, báo cáo tài 1999 -2000 số tài liệu khác công ty xây dựng số 6.quy chế đáu thầu ban hành kèm theo Nghị định số : 88/NĐ-CP ngày 01/09/99 Chính phủ 7.Quy chế quản lý đầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị định 52/99/NĐ-CP ngày 8/7/1999 phủ,NXB Xây dựng,1999 8.Luật xây dựng Một số tài liệu tham khảo khác 56 ... thầu xây lắp ngành xây dựng nói chung cơng tác đấu thầu Cơng ty xây dựng số Hà Nội nói riêng vậy: “Hồn thiện cơng tac lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty xây dựng số 1-Tổng công ty xây dựng Hà Nội? ??... nhằm hồn thiện cơng tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp Công ty xây dựng số Hà nội Đối với công ty xây dựng số Hà Nội Nhằm nâng cao hiệu công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp, công ty phải sử dụng nhiều... trạng công tác lập hồ sơ dự thầu xây lắp công ty xây dưng số Hà Nội I Quá trình thực công tác lập hồ sơ dự thầu Công ty : Là Công ty chuyên lĩnh vực xây dựng dân dụng nhà Công ty tham gia đấu thầu