CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HOÁ CỦA VIỆT NAM (20092020).
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN _ LÊ THU TRANG CHÍNH SÁCH NGOẠI GIAO VĂN HỐ CỦA VIỆT NAM (2009-2020) Chuyên ngành: Quan hệ quốc tế Mã số: 9310601.01 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUỐC TẾ HỌC Hà Nội - 2024 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Nhận thấy tầm quan trọng ngoại giao văn hóa, nhiều quốc gia khơng ngững thúc đẩy mở rộng sở văn hóa họ nước phần chiến lược ngoại giao nói chung Sự kết hợp nhận thức vai trị văn hóa nhận thức cần thiết đẩy mạnh hội nhập quốc tế đưa ngoại giao văn hóa thực trở thành ba trụ cột ngoại giao đại Việt Nam Thực tế năm vừa qua ghi nhận trọng phủ Việt Nam hoạt động ngoại giao văn hóa Những biến chuyển không tạo điều kiện cho hoạt động ngoại giao văn hóa gia tăng quy mơ, tầm vóc mà cịn ngày thu hút ý tham gia toàn xã hội Với lý nêu trên, nghiên cứu sinh định chọn đề tài “Chính sách ngoại giao văn hoá Việt Nam (2009-2020)” cho luận án tiến sĩ chuyên ngành Quan hệ quốc tế Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung: Làm rõ sách ngoại giao văn hố Việt Nam giai đoạn 2009-2020 để từ đưa kiến nghị cải tiến hoạt động ngoại giao văn hoá Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: - Làm rõ nội hàm khái niệm ngoại giao văn hoá để xây dựng sở lý luận cho đề tài - Phân tích nhân tố tác động làm sở cho sách ngoại giao văn hoá Việt Nam 2009-2020 - Phân tích nội dung thực tiễn triển khai sách ngoại giao văn hoá Việt Nam - Đánh giá thành tựu, hạn chế từ đưa kiến nghị sách cho Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: sách hoạt động ngoại giao văn hoá Việt Nam - Phạm vi nghiên cứu: đề tài tập trung vào khoảng thời gian 2009-2020 khoảng thời gian Việt Nam định hướng ngoại giao văn hoá trọng tâm đối ngoại quốc gia Phương pháp nghiên cứu Phương pháp định tính áp dụng chính: - Tiếp cận phân tích sách: đề tài áp dụng tiếp cận sách nghiên cứu sách ngoại giao văn hố Việt Nam (2009-2020) từ chu trình sách gồm (1) sở hoạch định chính, (2) nội dung thực tiễn triển khai, (3) đánh giá sách - Chuyên gia: Tác giả thực buổi trao đổi nói chuyện với người làm cơng tác nghiên cứu người tham gia vào trình định thực sách liên quan đến ngoại giao văn hóa để tìm hiểu quan điểm họ nguyên nhân đằng sau định đưa Thông tin thu thập dựa câu hỏi mở trao đổi cho phép tác giả đáp viên chia sẻ thảo luận góc nhìn đa chiều vấn đề quan tâm Tác giả thực vấn với nhà nghiên cứu Việt Nam để so sánh quan điểm khác bên vấn đề liên quan đến ngoại giao văn hóa nhằm tìm kiếm phương thức phù hợp với bối cảnh Việt Nam - Nghiên cứu trường hợp: Luận án sử dụng Đề án “Tôn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh – Anh hùng giải phóng dân tộc, nhà văn hố kiệt xuất nước ngồi” giai đoạn 2009-2019 Bộ Ngoại giao để làm ví dụ điển hình cho việc thực thi sách ngoại giao văn hoá Việt Nam dựa thành tựu, hạn chế ý nghĩa đề án tổng thể tranh ngoại giao văn hoá nước nhà - Phương pháp lịch sử: Phương pháp lịch đại áp dụng để phân tích liệu thứ cấp sẵn có cung cấp nhìn tồn diện hình thành, thay đổi trình phát triển ngoại giao văn hóa, ngoại giao văn hóa Việt Nam sở đối chiếu so sánh với nước khác giới có Nhật Bản Những liệu nghiên cứu không phản ánh quy luật chất ngoại giao văn hóa mà cịn cung cấp thơng tin lịch sử phát triển, mơ hình phát triển, nhân tố tác động đến ngoại giao văn hóa dân tộc thiểu số Cùng với nghiên cứu lý thuyết quan hệ quốc tế, phương pháp giúp hiểu ý nghĩa tác động cuả ngoại giao văn hóa khái quát hóa mối quan hệ vị quốc gia thông qua phương thức ngoại giao Nguồn tài liệu Luận án dựa nguồn tài liệu tiêu biểu bao gồm: Chiến lược đối ngoại đổi Chiến lược ngoại giao văn hóa Việt Nam đến năm 2020; Chiến lược văn hóa đối ngoại Việt Nam Một số văn có liên quan khác Luật Di sản, Văn kiện Đảng, v.v Đóng góp luận án - cung cấp nguồn tài liệu quan trọng hệ thống hóa đặc điểm thay đổi ngoại giao văn hóa Việt Nam kỷ XXI - cung cấp tài liệu đánh giá toàn diện thành tựu, hạn chế đồng thời đề xuất giải pháp nâng cao hiệu ngoại giao văn hóa - góp phần nâng cao nhận thức vị trí, vai trị chức nhiệm vụ ngoại giao văn hóa bối cảnh chiến lược ngoại giao nói chung - góp phần hỗ trợ phủ nhà nghiên cứu ngoại giao văn hóa Việt Nam việc xây dựng chiến lược ngoại giao văn hóa nói riêng xây dựng hình ảnh đất nước Việt Nam nói chung đồng dài hạn Cấu trúc luận án Luận án chia làm bốn phần (ngoài mở đầu kết luận) với nội dung sau: Chương - Tổng quan hình hình nghiên cứu; Chương - Cơ sở lý luận thực tiễn ngoại giao văn hoá Việt Nam; Chương - Nội dung thực tiễn triển khai sách ngoại giao văn hố Việt Nam giai đoạn 2009-2020; Chương - Đánh giá, dự đoán kiến nghị CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Về lý luận ngoại giao văn hóa Cơng trình ngoại giao văn hóa với tư cách chủ thể nghiên cứu xuất nhiều Gienow-Hecht J C E., Donfried M C (2010) Searching for a Cultural Diplomacy hay Laos N K (2011) với Foundations of cultural diplomacy Ngồi ra, khơng thể khơng kể đến đóng góp khơng nhỏ việc xây dựng lý thuyết cung cấp tranh tổng thể ngoại giao văn hóa cơng trình nghiên cứu sách quốc gia ví dụ Luke M C., Kersel M M (2012) với U.S Cultural Diplomacy and Archaeology: Soft Power, Hard Heritage Phân tích đánh giá vai trị ngoại giao văn hóa đại kể đến: Ryan, E (13/4/2016) “The Connectivity of Culture, Innovating in Cultural Diplomacy”, Harvard International Review; hay Seib P (2009), Toward a new public diplomacy: redirecting U.S foreign policy; Osgood, K A (2010) The United States and Public Diplomacy: New Directions in Cultural and International History 1.2 Nghiên cứu yếu tố cấu thành nên ngoại giao văn hóa Việt Nam Vũ Khoan (11/9/2013) vấn với Nguyễn Đức, Câu chuyện “dĩ bất biến ứng vạn biến” ngoại giao Việt Nam, Tạp chí Cơng thương đề cập đến phương châm lấy không thay đổi để đối phó với mn thay đổi hoạt động ngoại giao, sắc trường phái ngoại giao Hồ Chí Minh Nó thể kiên định chiến lược, mục tiêu, lý tưởng, với “bất biến” lợi ích dân tộc, linh hoạt sách lược, đường, cách làm, cách nhìn, cách xử lý, bước đi, nhịp độ thời kỳ khác Thêm vào đó, phát biểu Hội nghị Ngoại giao lần thứ 29, khai mạc sáng ngày 22/8/2016, tổng bí thư Nguyễn Phú Trọng nhấn mạnh đến sắc văn hóa dân tộc Việt Nam mềm mại mà cứng cỏi, nhân mà quật cường, biết nhu biết cương, biết thời biết thế, biết biết người, thể tâm hồn khí phách dân tộc Việt Nam Đó trường phái ngoại giao độc đáo, mang đậm sắc “cây tre Việt Nam”, góp phần xứng đáng giữ vững chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ đất nước 1.3 Nghiên cứu sách ngoại giao văn hóa Việt Nam Đề tài tham khảo số nghiên cứu học giả nước đánh giá khái quát hoạt động ngoại giao văn hóa Việt Nam năm qua ví dụ Phạm Sanh Châu với Hoạt động ngoại giao văn hóa hai thập kỷ đầu kỷ XXI; Vũ Anh Minh (13/8/2014) Xây dựng chiến lược văn hóa đối ngoại Việt Nam đến năm 2020; Phạm Cao Phong (2012) Ngoại giao văn hóa Việt Nam thời kỳ hội nhập quốc tế; Báo điện tử Đảng cộng sản Việt Nam (19/1/2005), Quá trình đổi chiến lược sách đối ngoại đảng ta đánh giá thành tựu, hạn chế thực trạng ngoại giao văn hóa Việt Nam; sách Ngoại giao văn hóa sở lý luận, kinh nghiệm quốc tế ứng dụng (2012) Phạm Thái Việt; số viết, phát biểu nhà ngoại giao, nhà nghiên cứu ngoại giao Nguyễn Mạnh Cầm, Vũ Khiêu, Phạm Sanh Châu, Vũ Dương Huân, Trần Trọng Toàn Hội thảo quốc gia: "Ngoại giao văn hóa sắc Việt Nam trường quốc tế, phục vụ hịa bình, hội nhập phát triển bền vững" (2008); luận án tiến sĩ “Ngoại giao văn hóa Việt Nam với ASEAN thời kỳ hội nhập” (2016) Nguyễn Thị Thùy Yên 1.4 Nhận xét Những nghiên cứu tập trung vào ngoại giao văn hóa cịn số hạn chế trọng vào nghiên cứu trường hợp nước lớn có truyền thống ngoại giao văn hóa lâu đời Mỹ, châu Âu, hay Nhật Bản; đó, nước phát triển với hình thái mục tiêu ngoại giao văn hóa khác biệt gần khơng trọng đến Do đó, tranh tổng thể ngoại giao văn hóa cịn bị thiếu hụt Trong cơng trình nghiên cứu này, mối liên hệ tương quan ngoại giao văn hóa, ngoại giao cộng đồng, quyền lực mềm chưa làm rõ nét CHƯƠNG 2: CỞ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN CỦA NGOẠI GIAO VĂN HOÁ VIỆT NAM 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Các khái niệm 2.1.1.1 Văn hố Văn hóa khái niệm đa dạng, rộng lớn, với bốn trăm định nghĩa khác xuất phát từ góc nhìn quan điểm Điều phản ánh tính phức tạp khái niệm Những định nghĩa văn hoá sử dụng phổ biến xuất từ giai đoạn năm 1920-1930 cho thấy vấn đề Dựa vào việc khảo cứu khái niệm phân chia định nghĩa văn hoá thành hai hướng tiếp cận chính: (1) định nghĩa dựa sản phẩm cụ thể; (2) định nghĩa dựa cách thức tiến hành Hai cách tiếp cận khơng phải loại trừ lẫn mà có tính bổ sung Văn hố khơng thể sản phẩm vật chất hữu hình, khơng cách thức tạo sản phẩm mà cần nhìn nhận sản phẩm có giá trị phi vật chất định hình cách thức làm chúng Do cần phải có cách tiếp cận kết hợp hai hướng trên, kế thừa đặc điểm hai hướng nhận thấy đặc điểm văn hố gồm: Thứ nhất, văn hóa sản phẩm sáng tạo người (cả có ý thức vơ thức) Thứ hai, văn hóa khơng phải thứ vơ hình mà biểu thành có giá trị vật chất giá trị tinh thần Thứ ba, văn hoá có tính lịch sử Thứ tư, văn hố có tính đại diện cho cộng đồng, xã hội Văn hóa phản ánh khác biệt người vào khả năng, lực sáng tạo, trình độ nhận thức đặc trưng 2.1.1.2 Ngoại giao văn hóa NGVH diễn ngơn người Việt Nam hiểu theo hai hướng: (i) quan hệ đối ngoại văn hố (ii) sách ngoại giao dùng văn hố cơng cụ Thứ nhất, NGVH quan hệ, tương tác lĩnh vực văn hoá Hướng tiếp cận nhìn nhận NGVH tương tác có tính hai chiều nên phân tích NGVH cơng trình thường phân tích theo hướng giao lưu quốc gia Đây cách tiếp cận phổ biến Cách tiếp cận hỗ trợ làm rõ quan hệ đối ngoại hai quốc gia lĩnh vực chun biệt văn hố khó làm rõ tảng văn hoá chủ thể cụ thể mối quan hệ Thứ hai, NGVH dạng sách sử dụng văn hố cơng cụ ngoại giao Các cơng trình nghiên cứu theo hướng tiếp cận thường đặt NGVH tổng thể chiến lược ngoại giao chung hướng tới mục tiêu đối ngoại lớn quốc gia Theo cách tiếp cận thay xem xét hoạt động giao lưu văn hoá quốc gia làm rõ phương thức sử dụng văn hoá cho hoạt động đối ngoại 2.1.2 Nội hàm vai trị sách ngoại giao văn hố 2.1.2.1 Nội hàm ngoại giao văn hoá Nội hàm ngoại giao văn hố gồm năm vấn đề, ví năm cánh anh đào: (i) mở đường cho hoạt động ngoại giao trị kinh tế; (ii) xúc tác thúc đẩy quan hệ trị kinh tế quốc gia với bạn bè quốc tế; (iii) quảng bá hình ảnh đất nước, văn hố người giới; (iv) tiếp thu tinh hoa văn hoá, tư tưởng nhân văn, giá trị đạo đức, tri thức, khoa học tiên tiến giới để làm phong phú văn hoá dân tộc; (v) vận động UNESCO cơng nhận giá trị văn hố giới cho Việt Nam 2.1.2.2 Vai trị sách ngoại giao văn hoá Liên quan đến ngoại giao văn hóa, khơng thể khơng đề cập đến mối quan hệ ngoại giao văn hóa, ngoại giao cộng đồng, quyền lực mềm Trong mối quan hệ đa chiều ba nhân tố này, ngoại giao công chúng ngoại giao văn hóa coi chìa khóa cơng cụ thực thi sách quyền lực mềm Nói cách khác, quyền lực mềm, “một phương tiện để đạt mục đích mong muốn” coi khả quốc gia thu hút quốc gia khác ý tưởng, giá trị hệ tư tưởng, làm cho quốc gia khác có quan điểm suy nghĩ giống thơng qua chiến lược, sách hoạt động ngoại giao cộng đồng ngoại giao văn hóa Ngoại giao văn hóa có nhiều điểm tương đồng với ngoại giao công chúng - thực sức mạnh tổng hợp phát triển hai hình thức ngoại giao có giá trị tương hỗ cho Tuy nhiên có khác biệt Ngoại giao văn hóa ví dụ tiêu biểu cho “quyền lực mềm”, hay khả thuyết phục thơng qua văn hóa, giá trị tư tưởng, ngược lại với “quyền lực cứng” xâm lược hay ép buộc thông qua sức mạnh quân 2.2 Cơ sở thực tiễn sách NGVH Việt Nam 2.2.1 Nhân tố bên ngoài: Thế giới vào cuối kỷ XX đầu kỷ XXI có chuyển biến không ngừng gây tác động tới Việt Nam nói chung ngoại giao văn hố Việt Nam nói riêng thơng qua xu lớn: xu hồ bình hợp tác phát triển; xu tồn cầu hoá khu vực hoá; xu đa dạng hoá hoạt động ngoại giao 2.2.2 Nhân tố bên 2.2.2.1 Bản sắc văn hoá Việt Nam Ngoại giao văn hóa sắc thái văn hóa rộng hơn, mang tinh thần nhân văn, tinh thần văn hóa người Việt bên ngoài” nhằm truyền tải giá trị sắc văn hóa độc đáo dân tộc Hay ngun Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Khoan khẳng định “chiều sâu ngoại giao văn hóa” Nó địi hỏi hiểu biết văn hóa quốc gia để có ứng xử phù hợp, hiệu quả, đem lại lợi ích cho quốc gia, dân tộc tạo dựng mối quan hệ tốt đẹp, bền vững Chính thế, ngoại giao văn hóa Việt Nam trước hết xây dựng dựa sắc văn hóa dân tộc ngàn năm dân tộc Việt Nam “Chiều sâu đa dạng việc tự ý thức sắc quốc gia ứng phó Việt Nam trước áp đặt văn hóa nước ngồi” khơng thể phủ nhận 2.2.2.2 Chính sách phát triển văn hố Việt Nam Việt Nam quốc gia châu Á sau Nhật Bản Hàn Quốc thiết lập hệ thống quốc gia để bảo vệ di sản văn hóa phi vật thể Ngày 29/06/2001, Luật Di sản văn hóa quốc hội Việt Nam thơng qua đó, chương III tập trung vào bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hóa phi vật thể vai trò nhà nước thể sau: “Nhà nước có sách khuyến khích việc sưu tầm, biên soạn, dịch thuật, thống kê, phân loại lưu giữ tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học, ngữ văn truyền miệng, diễn xướng dân gian cộng đồng dân tộc Việt Nam để lưu truyền nước giao lưu văn hóa với nước ngồi.” Năm 2005, Thủ tướng Chính phủ ban hành định số 36/2005/QĐ-TTg lấy ngày 23 tháng 11 năm “Ngày Di sản văn hóa Việt Nam” theo di sản văn hóa định nghĩa “bao gồm di sản văn hóa phi vật thể di sản văn hóa vật thể; sản phẩm tinh thần, vật chất có giá trị lịch sử, văn hóa, khoa học, lưu truyền từ hệ sang hệ khác nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam” Sau năm thực Luật di sản văn hoá (2002-2008), Việt Nam xây dựng di tích, danh thắng cơng nhận di sản văn hố thiên nhiên giới; di sản công nhận di sản văn hoá phi vật thể nhân loại, 3.006 di tích xếp hạng di tích quốc gia Luật Di săn văn hóa sửa đổi, bổ sung Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 18/6/2009 có hiệu lực thi hành từ ngày 1/1/2010 nhằm đơn giản hóa quy trình, nâng cao lực quản lý bảo tồn giá trị văn hóa vật thể phi vật thể 2.2.2.3 Chính sách đối ngoại Việt Nam thời kỷ đổi Trong 20 năm thực đường lối đổi mới, Việt Nam thể tư linh động có nhiều thay đổi nhằm chủ động hịa nhập vào cộng đồng giới từ tạo lập hình ảnh mới, vị hỗ trợ cho việc ổn định phát triển đất nước Đổi đối ngoại thành tựu to lớn công đổi làm thay đổi mặt đất nước Trong kết đạt được, việc gia nhập chủ động tham gia tích cực vào hoạt động ASEAN đồng thời bình thường hóa quan hệ với Mỹ kiện có ý nghĩa to lớn sách hoạt động đối ngoại Việt Nam Nếu gia nhập ASEAN bước đệm thiết yếu cho việc hội nhập khu vực quốc tế biến đổi ASEAN từ liên minh chống chủ nghĩa cộng sản trở thành phương tiện để phát triển hội nhập cố kết khu vực việc bình thường hóa quan hệ Việt Mỹ đặt dấu chấm hết cho chương sử khó khăn hai nước, mở kỷ nguyên cho quan hệ song phương, từ mối quan hệ Việt-Mỹ có bước tiến lớn hầu hết lĩnh vực từ hợp tác trị kinh tế tới tăng cường quan hệ quân văn hóa Khác với trước, tư tưởng đạo cơng tác đối ngoại Việt Nam giai đoạn đổi mới, đặc biệt từ 1995-2010 (giai đoạn hịa bình, xây dựng đất nước hội nhập quốc tế) phải giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định để phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng thành công bảo vệ vững Tổ quốc lợi ích cao toàn dân tộc Để thực mục tiêu này, đối ngoại Việt Nam phải kết hợp phương châm độc lập, tự chủ với đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại, nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh, đẩy mạnh hợp tác khu vực với mở rộng quan hệ với nước toàn giới, kết hợp ngoại giao Đảng với ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân, ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa, đẩy mạnh nghiên cứu lý luận thực tiễn 2.2.3 Nền tảng ngoại giao văn hoá Việt Nam qua thời kỳ 2.2.3.1 NGVH Việt Nam thời chiến (1945-1975): Trong hai chiến tranh, Việt Nam làm tốt công tác thông tin tuyên truyền nên nhận tích cực ủng hộ chiến tranh nghĩa cộng đồng quốc tế Ngoại giao văn hố chất “keo dính” làm bền chặt quan hệ trị, tăng cường đồn kết với nước khối xã hội chủ nghĩa phong trào yêu chuộng hịa bình giới; đồng thời kênh tun truyền chiến tranh nghĩa dân tộc Việt Nam 2.2.3.2 NGVH Việt Nam thời hậu chiến (1975-1990): Ngoại giao văn hóa giai đoạn tập trung vào việc làm cho giới hiểu rõ đường lối đổi toàn diện Việt Nam, đồng thời bày tỏ quan điểm, thái độ Việt Nam vấn đề lớn giới Việc tăng cường tiếp xúc với nhà báo nước lãnh đạo Đảng Nhà nước có tác dụng to lớn, làm cho dư luận quốc tế hiểu rõ tình hình, đường lối, sách Việt Nam, giành thiện cảm, đồng tình, ủng hộ ngày tăng cơng đổi sách đối ngoại Việt Nam 2.2.3.3 NGVH Việt Nam thời kỳ đầu đổi (1990-2009): Ngoại giao văn hóa lúc coi nội dung quan trọng gắn chặt với ngoại giao trị kinh tế để phục vụ mục tiêu phát triển đất nước làm phong phú văn hóa dân tộc Tại giai đoạn này, Việt Nam tích cực hợp tác với Mỹ giải vấn đề nhân đạo chiến tranh để lại, đóng góp to lớn vào việc hàn gắn vết thương chiến tranh, nhân tố thúc đẩy bình thường hoá quan hệ Việt-Mỹ năm 1995 Về quan hệ quốc tế, với phương châm “Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển,” ngoại giao Việt Nam đạt nhiều thành công lớn Việt Nam chủ trương mở rộng quan hệ hợp tác nhiều mặt, song phương đa phương với nước vùng lãnh thổ, ưu tiên cho việc phát triển quan hệ với nước láng giềng khu vực, với nước trung tâm trị, kinh tế quốc tế lớn, tổ chức quốc tế khu vực sở nguyên tắc luật pháp quốc tế Hiến chương Liên Hợp Quốc CHƯƠNG 3: NỘI DUNG VÀ THỰC TIỄN TRIỂN KHAI CHÍNH SÁCH NGVH CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2009-2020 3.1 Sự đời chiến lược sở pháp lý sách ngoại giao văn hố Việt Nam Phó thủ tướng kiêm Bộ trưởng Bộ Ngoại giao Phạm Gia Khiêm tích cực thúc đẩy ngoại giao văn hoá từ nhậm chức nhắc tới ngoại giao văn hoá Hội nghị ngoại giao lần thứ 25 năm 2006 Ngay sau đó, ơng phát động lấy năm 2009 “Năm ngoại giao văn hoá” đặt cơng tác ngoại giao văn hố trọng tâm cơng tác tồn ngành “Năm ngoại giao văn hố 2009” Từ chủ trương, Vụ Văn hóa Đối ngoại UNESCO giao nhiệm vụ xây dựng “Chiến lược Ngoại giao Văn hóa đến năm 2020” sở kết luận Hội nghị lần thứ 25 ngành Ngoại giao năm 2006, thống vào triển khai đồng sách ngoại giao dựa trụ cột: Ngoại giao Chính trị, Ngoại giao Kinh tế Ngoại giao Văn hóa Ngày 14/2/2011, “Chiến lược Ngoại giao Văn hóa đến năm 2020” Thủ tướng Chính phủ thức phê duyệt 10 Sau Chiến lược Ngoại giao Văn hóa đời, nhiều văn kiện quan trọng tiếp tục ban hành, khẳng định làm rõ thêm vai trò, nhiệm vụ ngoại giao văn hóa: - 6/2014, Nghị Trung ương khóa XI “xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam, đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước” - 11/2013, Nghị Trung ương 8, Khóa XI “đổi bản, tồn diện giáo dục, đào tạo” - Nghị Hội nhập quốc tế (ngày 10/4/2013) Tháng 2/2015, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định phê duyệt “Chiến lược văn hóa đối ngoại Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030” - Chương trình hành động Chính phủ thơng tin đối ngoại giai đoạn 2013-2020 ngày 28/2/2013 - Đề án “Tôn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Anh hùng giải phóng dân tộc Việt Nam, Nhà văn hóa kiệt xuất, nước ngồi” thông qua năm 2009 - 2/4/2010 ban hành Quy chế tổ chức Ngày Việt Nam nước 3.2 Nội dung sách NGVH Việt Nam giai đoạn 2009-2020 Mục tiêu sách: - đẩy mạnh hoạt động ngoại giao văn hóa nhằm làm cho giới hiểu biết đất nước người Việt Nam, tang cường xây dựng lòng tin với quốc gia giới, đưa quan hệ Việt Nam với đối tác vào chiều sâu, ổn định bền vững, qua nâng cao vị đất nước trường quốc tế, tạo điều kiện hỗ trợ phát triển kinh tế-xã hội - chủ động hội nhập quốc tế văn hóa để quảng bá giá trị văn hóa Việt Nam giới, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại nhằm xây dựng văn hóa người Việt Nam phát triển tồn diện, nâng cao vị thế, uy tín quốc tế đất nước, góp phần đảm bảo phát triển bền vững bảo vệ vững Tổ quốc Định hướng sách - ngoại giao văn hóa xác định với ngoại giao kinh tế ngoại giao trị ba trụ cột ngoại giao toàn diện, đại Việt Nam Ba trụ cột gắn bó, tác động lẫn nhau, góp phần thực đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước - hoạt động ngoại giao văn hóa thực tất ban ngành, địa phương Phương thức biện pháp thực thi sách 11 - Đẩy mạnh hoạt động đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho công tác ngoại giao văn hóa - Bảo đảm nguồn lực cho ngoại giao văn hóa bao gồm thành lập quỹ ngoại giao văn hóa Bộ Ngoại giao quản lý - Gắn kết hoạt động ngoại giao văn hóa với công tác cộng đồng người Việt nước ngồi - Gắn kết ngoại giao văn hóa với ngoại giao trị kinh tế - Đẩy mạnh quảng bá hình ảnh Việt Nam - Đa dạng hóa loại hình vận động danh hiệu quốc tế 3.3 Thực tiễn triển khai sách NGVH Việt Nam giai đoạn 2009-2020 3.3.1 Thúc đẩy hoạt động nâng cao vai trò tổ chức quốc tế Việt Nam ngày chủ động tích cực tham gia điều phối hoạt động tổ chức, diễn đàn đa phương nói chung Tại UNESCO, ngoại giao văn hóa đóng vai trị quan trọng việc ký kết Bản ghi nhớ hợp tác Việt Nam UNESCO giai đoạn 2016-2020; tổ chức thành công Lễ Kỷ niệm 70 năm Ngày thành lập UNESCO; vận động thành công để Việt Nam trở thành thành viên Hội đồng Chấp hành UNESCO nhiệm kỳ 2015-2019 với số phiếu cao từ trước đến Tại họp Ủy ban Liên phủ Công ước 2003, Baku, Azerbaijan; Việt Nam góp phần quan trọng vào việc ký kết Hiệp định hợp tác khung hai tổ chức : ASEAN UNESCO Đặc biệt, từ năm 2011-2015, ngoại giao văn hóa góp phần đem lại cơng nhận danh hiệu quốc tế cho 10 di sản Việt Nam bao gồm: Di sản Văn hóa Thiên nhiên giới, Di sản Văn hóa phi vật thể, Di sản tư liệu Khu Dự trữ sinh giới 3.2.2 Quảng bá thông tin, hình ảnh đất nước Đề án “Tơn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, Anh hùng giải phóng dân tộc Việt Nam, Nhà Văn hóa kiệt xuất nước ngồi” nội dung quan trọng ngoại giao văn hóa Việt Nam Các quan đại diện Việt Nam nước triển khai đề án cách tích cực đạt nhiều kết đáng khích lệ Đề án góp phần làm sâu sắc tình hữu nghị, quan hệ hợp tác Việt Nam với nước, nâng cao vị thế, uy tín quốc tế Việt Nam 3.2.3 Trao đổi văn hóa chương trình biểu diễn nghệ thuật Tổ chức chương trình giao lưu, biểu diễn trao đổi văn hóa nghệ thuật hoạt động quan trọng ngoại giao văn hóa Việt Nam Những hoạt động khơng mang hình ảnh Việt Nam đến gần gũi với cộng đồng quốc tế, mà 12 cịn thơng qua q trình giao lưu với nước sở để tăng cường tình hữu nghị, củng cố mối quan hệ song phương đa phương Nổi bật hoạt động văn hóa nước kiện Tuần/Ngày Việt Nam nước ngồi Bộ Ngoại giao chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, địa phương liên quan quan đại diện tổ chức như: tuần văn hoá Bỉ, Hungary, Rumania, Pháp, Canada (2005); Những ngày Việt Nam Nhật Bản Tuần Việt Nam Italia năm 2013; Tuần Việt Nam Hà Lan Những ngày Việt Nam Qatar UAE năm 2014; Những ngày Việt Nam Hoa Kỳ năm 2015 3.2.4 Đồng tổ chức kiện văn hóa tham gia hợp tác văn hóa quốc tế Việt Nam tổ chức nhiều hoạt động ngoại giao văn hóa với hình thức đa dạng phối hợp tổ chức lễ hội, kiện văn hóa lớn định kỳ thường niên Lễ hội Trà quốc tế Thái Nguyên, Lễ hội Giỗ tổ Hùng Vương Phú Thọ, Festival Huế, Festival Dừa Bến Tre, Lễ hội Hoa Đà Lạt, Lễ hội Hoa tam giác mạch Hà Giang, lễ hội ẩm thực, đua xe đạp hịa bình chương trình thăm làm việc nhiều địa phương Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bắc Ninh, Bắc Giang, Hà Giang, Nam Định, Cần Thơ, Điện Biên, Lâm Đồng tham gia tích cực Ngoại giao đồn bạn bè quốc tế 3.4 Nghiên cứu trường hợp – Đề án“Tơn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh – Anh hùng giải phóng dân tộc, nhà văn hố kiệt xuất nước ngoài” giai đoạn 2009-2019 3.4.1 Nội dung - Mục tiêu: tơn vinh Chủ tịch Hồ Chí Minh nơi Người sống, học tập, làm việc đến thăm nhằm lưu giữ bảo vệ dấu tích Người, qua quảng bá hình ảnh Việt Nam giới - Phạm vi: Đề án triển khai quốc gia nơi Chủ tịch Hồ Chí Minh sống, học tập, làm việc đến thăm quốc gia có quan hệ hữu nghị với Việt Nam - Lộ trình: lấy “Năm Ngoại giao Văn hóa 2009” Bộ Ngoại giao năm khởi điểm 3.4.2 Kết triển khai Các hoạt động tin vinh Bác nước Bộ Ngoại giao chủ trì tiến hành với hình thức chủ yếu sau: i) Tổ chức nhiều buổi mít-ting, nói chuyện, toạ đàm nhân ngày kỷ niệm ngày sinh Bác, Ngày Quốc khánh kiện quan trọng khác đất nước, đặc biệt vào năm chẵn, tròn với tham gia đồng bào cán nhân viên Cơ quan đại diện, kiều bào bạn bè sở tại; ii) Tất cấp uỷ Cơ quan 13 đại diện Việt Nam nước triển khai linh hoạt, thực chất, gắn việc thực Chỉ thị Bộ Chính trị “học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh” với hoạt động đối ngoại, xây dựng đồn kết nội cơng tác người Việt Nam nước hướng tới đối tượng người Việt Nam sinh sống, học tập cơng tác nước ngồi, mở rộng đến đối tượng kiều bào phù hợp; iii) Tôn tạo xây dựng tượng, tượng đài Chủ tịch Hồ Chí Minh; iv) Xây dựng, tu sửa khu di tích tưởng niệm, bảo tàng… nơi Người sống hoạt động; v) Đặt bia, gắn biển đồng; vi) Đặt tên trường, lớp, tên đường phố, quảng trường mang tên Bác; vii) Xuất bản, phát hành ấn phẩm, sách báo, phim ảnh… Hồ Chí Minh; viii) Tổ chức hội nghị, hội thảo, toạ đàm… khoa học mang tính quốc tế Bác; ix) Các hình thức mang tính nghệ thuật, sáng tạo… Bác 3.4.3 Đánh giá việc triển khai đề án - Thuận lợi: i) Những giá trị tự thân đất nước Việt Nam – văn hiến ngàn năm, truyền thống lịch sử hào hùng, thành tựu đổi toàn diện tạo dựng vị Việt Nam; ii) Những giá trị tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh tạo “hấp dẫn”, để lại tình cảm, ấn tượng sâu sắc lịng bạn bè quốc tế; iii) Sự đạo sát Bộ Chính trị, Ban Bí thư đồng chí Lãnh đạo cấp cao; iv) phối hợp chặt chẽ, nhịp nhàng, hiệu bộ, ban, ngành, địa phương, tham gia, đóng góp tích cực chủ thể nhà nước tập đồn, doanh nghiệp, tư nhân đóng góp nguồn lực không nhỏ vào việc triển khai hiệu Đề án - Khó khăn: i) Sự khác biệt thay đổi chế độ, trị, nhân lãnh đạo, máy hành cấp sở tại; ii) Các quy định luật pháp, hành quy định liên quan sở tại, khác biệt văn hoá, tâm linh, tập quán, yếu tố khó khăn khách quan; iii) Các cơng trình Bác thường ngồi trời, việc bảo vệ, tu sửa trước ảnh hưởng mơi trường, khí hậu, âm mưu phá hoại lực thù địch…; iv) Nguồn lực tài cho việc triển khai cịn mức hạn chế so với ý nghĩa, tầm quan trọng Đề án - Ý nghĩa: i) Góp phần đề cao phát huy giá trị tư tưởng, đạo đức, nhân cách Chủ tịch Hồ Chí Minh; ii) Góp phần phát triển làm sâu sắc thêm quan hệ nhiều mặt, nhiều lĩnh vực Việt Nam với nước liên quan; iii) Góp phần nâng cao tinh thần tự hào dân tộc, giúp gắn kết, củng cố phát triển cộng đồng người Việt Nam nước ngoài; iv) Góp phần sưu tầm, lưu giữ, bảo vệ phát triển nơi Chủ tịch Hồ Chí Minh để lại dấu tích, góc độ vật thể phi vật thể; v) Quá trình triển khai phạm vi Đề 14 án mở rộng từ “những nơi Bác sống, học tập, làm việc đến thăm” đến nơi tư tưởng hình ảnh “Anh hùng giải phóng dân tộc”, “Nhà văn hố kiệt xuất” Bác đề cao vận dụng phong trào độc lập dân tộc, giải phóng cong người, hồ bình, cơng lý, dân chủ tiến xã hội tồn giới; vi) góp phần chống “tự diễn biến”, “tự suy thoái” đội ngũ cán bộ, đảng viên Cơ quan đại diện CHƯƠNG 4: ĐÁNH GIÁ, DỰ BÁO VÀ KHUYẾN NGHỊ 4.1 Thành tựu hạn chế ngoại giao văn hóa Việt Nam (2009-2020) 4.1.1 Thành tựu - Quảng bá hình ảnh Việt Nam thơng qua hoạt động đa dạng - Hỗ trợ, hợp tác với ngoại giao trị - Hỗ trợ, hợp tác với ngoại giao kinh tế Thành tựu ý nghĩa ngoại giao văn hóa cịn phải kể đến việc phát triển mối quan hệ với cộng đồng người Việt Nam định cư nước ngồi Các chương trình tuần văn hóa, giao lưu văn hóa Việt Nam quốc gia khơng thu hút người dân địa mà khơi dậy tăng cường, tình cảm gắn bó với q hương đất nước người Việt Nam nước ngồi, xóa định kiến, tâm lý dè chừng khứ 4.1.2 Hạn chế Tuy nhiên, hoạt động ngoại giao văn hóa năm vừa qua cịn tồn nhiều hạn chế như: hiệu chưa cao, chưa đáp ứng yêu cầu tình hình mới; nội dung hình thức hoạt động chưa tương xướng với yêu cầu cụ thể loại đối tượng địa bàn Các sản phẩm văn hóa đưa ngồi cịn số lượng, hạn chế chất lượng Phương tiện vật chất, kỹ thuật phục vụ công tác ngoại giao văn hóa cịn thiếu lạc hậu Cơng tác phối hợp ngành quan tham gia vào hoạt động ngoại giao văn hóa chưa thực chặt chẽ Trình độ đội ngũ cán làm cơng tác ngoại giao văn hóa cịn nhiều hạn chế, số lượng cán hoạt động lĩnh vực ngoại giao văn hóa chưa nhiều thiếu chuyên nghiệp Nhận thức vai trị, vị trí tầm quan trọng ngoại giao văn hóa tầng lớp xã hội chưa có thống 4.2 Ngoại giao văn hoá Việt Nam đến năm 2030 4.2.1 Xu hướng đặc điểm ngoại giao văn hóa đại giới 4.2.1.1 Tác động bối cảnh đương đại đến ngoại giao văn hóa Giao lưu văn hóa mang ý nghĩa quan trọng việc thúc đẩy hịa bình thịnh vượng chung giới kết loạt biến đổi q trình 15 dân chủ hóa, tồn cầu hóa, cách mạng khoa học cơng nghệ; điều thúc đẩy trao đổi đa quốc gia đối thoại hợp tác lĩnh vực văn hóa ngày trở nên đa dạng Ngành cơng nghiệp văn hóa phát triển mạnh mẽ, đóng góp lớn vào kinh tế quốc gia Nó trở thành công cụ cốt yếu ngoại giao văn hóa nói riêng ngoại giao đại nói chung Hơn nữa, thúc đẩy sáng tạo đổi mới, yếu tố quan trọng để phát triển văn hóa trí thức 4.2.1.2 Đặc điểm ngoại giao văn hóa đại Sự tác động tồn cầu hóa giúp nhiều quốc gia thành cơng việc kết hợp sử dụng ngoại giao văn hóa nhằm truyền bá hình ảnh quốc gia qua thu hút khách du lịch, thúc đẩy phát triển kinh tế, mở rộng quan hệ thương mại, đầu tư, hợp tác… Sự phát triển thay đổi ngoại giao văn hóa đại thúc đẩy phát triển mạnh mẽ xã hội thông tin với hội tiếp cận với nguồn thông tin đa dạng lại tỷ lệ nghịch với hiểu biết lẫn người Sự phổ biến rộng rãi văn hóa đại chúng đóng góp quan trọng vào mở rộng đối tượng xã hội hóa hoạt động ngoại giao văn hóa Ngoại giao văn hóa đại diễn với nhiều hình thức đa dạng như: đối thoại văn hóa, triển lãm, trao đổi văn hóa đa phương song phương, v.v Ngồi cịn có chương trình đào tạo ngôn ngữ, trao đổi giáo dục, v.v 4.2.2 Thuận lợi khó khăn ngoại giao văn hóa Việt Nam - Thuận lợi: Chủ quan: Bối cảnh nước với cơng tác ngoại giao văn hóa ngày quan tâm theo tinh thần chủ động, tích cực hội nhập quốc tế mở rộng quan hệ lĩnh vực đối ngoại Đảng Nhà nước Cộng đồng người Việt định cư nước ngồi nguồn lực dồi tham gia tích cực hiệu vào việc giúp xác định vị người dân địa nơi họ sinh sống để xây dựng chương trình phù hợp; Khách quan: người dân quốc gia cởi mở đón nhận giá trị văn hóa khác biệt quốc gia khác lợi mà tồn cầu hóa đem lại - Thách thức, khó khăn: Chủ quan: coi nhẹ hoạt động ngoại giao văn hóa so với ngoại giao kinh tế, trị; chiến lược văn hoá đối ngoại thiếu kế hoạch cụ thể cho thời kỳ, địa bàn xây dựng hình ảnh đất nước, người sắc văn hóa Việt Nam: Khách quan: hoạt động có tính cạnh tranh cao Sự khác biệt phông 16 hiểu biết giá trị văn hóa địa phương đơi thử thách lớn cho khán giả quốc gia giới thiệu, giao lưu văn hóa 4.2.3 Xu hướng Ngoại giao Văn hóa Việt Nam Ngoại giao văn hóa ngày có vai trị quan trọng hoạt động ngoại giao nói chung chiến lược xây dựng hình ảnh đất nước Việt Nam nói riêng Chiến lược ngoại giao văn hóa Việt Nam thời gian tới bao gồm: (i) Củng cố hợp tác song phương, thúc đẩy hợp tác đa phương, ưu tiên quốc gia láng giềng, quốc gia có quan hệ ngoại giao chiến lược, quốc gia lớn; (ii) Chú trọng mạnh mẽ vào quan hệ ngoại giao văn hóa với nước ASEAN với xu hướng đề cao sắc dân tộc Việt Nam Bên cạnh đó, hình thức ngoại giao văn hóa phong phú đa dạng đặc biệt ứng dụng hiệu công nghệ thông tin vào hoạt động ngoại giao văn hóa Trong chiến lược ngoại giao nói chung ngoại giao văn hóa nói riêng Việt Nam, ngoại giao đa phương chiến lược hàng đầu Việt Nam Và Đông Nam Á hay ASEAN đối tác quan trọng số 4.3 Khuyến nghị Để nâng cao chất lượng hiệu ngoại giao văn hóa, Việt Nam cần: - Xây dựng hành lang sở pháp lý; - Tiếp tục nâng cao nhận thức cơng tác ngoại giao văn hóa; - Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động ngoại giao văn hóa; - Đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động ngoại giao văn hóa; - Khai thác hiệu tiềm ngoại giao văn hóa cộng đồng người Việt Nam nước ngồi; - Nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt động ngoại giao văn hóa cán ngoại giao văn hóa; - Xây dựng chương trình Quảng bá văn hóa ẩm thực Việt Nam KẾT LUẬN Hội nhập kinh tế quốc tế với q trình tồn cầu hóa làm cho kinh tế ngày phụ thuộc lẫn nhau, đồng thời làm gia tăng nhu cầu tìm hiểu lẫn quốc gia văn minh Thêm vào đó, tiến trình phát triển ngoại giao đại ghi nhận tham gia chủ thể phi nhà nước với mở rộng nội dung hoạt động sang lĩnh vực đa dạng Chính điều làm cho vai trò ngoại giao văn hóa bối cảnh quốc tế ngày khẳng định mạnh mẽ Mỗi quốc gia có mục tiêu riêng biệt ngoại giao văn hóa Nếu nước lớn dùng ngoại 17 giao văn hóa để mở rộng ảnh hưởng vấn đề quốc tế nước nhỏ có Việt Nam lại sử dụng ngoại giao văn hóa bàn đạp để phát triển kinh tế, thông qua thực mục tiệu ngoại giao trị Chính sách đối ngoại quốc gia chịu ảnh hưởng chi phối văn hóa Ngoại giao văn hóa Việt Nam hình thành dựa văn hóa đa dạng sắc dân tộc độc đáo có nguồn gốc từ văn minh nơng nghiệp trồng lúa nước với sách đối ngoại đổi tạo nên bước ngoặt quan trọng lịch sử ngoại giao Việt Nam Xuyên suốt toàn lịch sử Việt Nam, có ba lớp văn hóa chồng lên lớp văn hóa địa, lớp văn hóa giao lưu với Trung Quốc khu vực, lớp văn hóa giao lưu với phương Tây Văn hóa Việt Nam kết hợp độc đáo giá trị văn hóa 54 dân tộc bao gồm giá trị văn hóa vật thể phi vật thể ln gắn bó mật thiết, có tác động tương hỗ tôn vinh lẫn nhau, có tính độc lập tương đối Bản sắc văn hóa góp phần hình thành lên sách định hướng ngoại giao văn hóa mềm mỏng, cởi mở ứng xử, tính trách nhiệm cộng đồng hợp tác quốc tế, thể mục tiêu ngoại giao văn hóa giới thiệu hình ảnh Việt Nam quốc gia với lòng nhân ái, chuộng hịa bình tinh thần sách lược ngoại giao mềm dẻo, linh hoạt hoàn cảnh không khoan nhượng nguyên tắc ảnh hưởng tới độc lập dân tộc Trong 20 năm thực đường lối đổi mới, Việt Nam thể tư linh động có nhiều thay đổi nhằm chủ động hịa nhập vào cộng đồng giới từ tạo lập hình ảnh mới, vị hỗ trợ cho việc ổn định phát triển đất nước Đổi đối ngoại thành tựu to lớn công đổi làm thay đổi mặt đất nước tạo bước đệm cho việc hội nhập khu vực quốc tế biến nước đối đầu thành liên minh, mở kỷ nguyên cho quan hệ song phương đa phương lĩnh vực từ hợp tác kinh tế, trị đến mở rộng liên kết trị văn hóa Tuy chưa có đồng thuận định nghĩa ngoại giao văn hóa nhà nghiên cứu nhà hoạch định sách Việt Nam chia sẻ quan điểm vai trò ngoại giao văn hóa nhằm: mở đường cho hoạt động đối ngoại, tham mưu đồng hành giải khó khăn quảng bá hình ảnh đất nước, vận động cơng nhận giá trị văn hóa, tiếp thu tinh hoa văn hóa giới Ngoại giao văn hóa Việt Nam hiểu hoạt động đối ngoại nhà nước tổ chức, ủng hộ bảo trợ Hoạt động triển khai thời gian định nhằm đạt mục tiêu trị, đối ngoại, xác định hình thức văn hóa như: nghệ thuật, lịch sử, tư tưởng, truyền thống, ẩm thực, 18 phim, ấn phẩm, văn học, v.v Đối tượng hướng tới phủ nhân dân quốc gia khác với mục tiêu đảm bảo an ninh quốc gia, phục vụ phát triển kinh tế, nâng cao vị thế, hình ảnh quốc gia trường quốc tế phục vụ cộng đồng người Việt nước Cụm từ ngoại giao văn hóa Việt Nam lần nhắc đến Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam Hội nghị ngoại giao lần thứ 25 (năm 2006) lần lần thức coi Ngoại giao Văn hố ba trụ cột quan trọng ngoại giao Việt Nam, bên cạnh ngoại giao trị ngoại giao kinh tế, tạo bước ngoặt quan trọng cơng tác ngoại giao văn hố đến Đại hội Đảng XI, Ngoại giao Văn hố thức ghi nhận văn kiện Đảng Năm 2008 Bộ Ngoại giao ban hành Chỉ thị Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Ngoại giao Phạm Gia Khiêm việc tăng cường cơng tác ngoại giao văn hóa tạo động lực cho ngoại giao Việt Nam tiến trình Hội nhập quốc tế; năm 2011 Thủ tướng ban hành Chiến lược Ngoại giao Văn hóa đến năm 2020 năm 2015 phê duyệt Chiến lược Văn hoá đối ngoại Việt Nam đến năm 2020 tầm nhìn 2030 Đây văn pháp lý quan trọng góp phần nâng cao nhận thức ngoại giao văn hoá, xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp chủ yếu để phát triển sách ngoại giao văn hố Trong 10 năm triển khai hai chiến lược ngoại giao văn hố, hoạt động ngoại giao văn hóa Việt Nam tiến hành rộng rãi với nhiều hình thức đa dạng nước Những nội dụng hoạt động là: i) Thúc đẩy hoạt động nâng cao vai trò tổ chức quốc tế thông qua việc tham gia điều phối hoạt động tổ chức, diễn đàn đa phương nói chung tổ chức, diễn đàn văn hóa nói riêng; ii) Quảng bá thơng tin để giới thiệu truyền bá văn hóa quốc gia thơng qua ấn phẩm sách báo, tài liệu, phương tiện truyền thông truyến thống kỹ thuật số; iii) Trao đổi văn hóa chương trình biểu diễn nghệ thuật chương trình giao lưu, biểu diễn mang hình ảnh Việt Nam đến gần gũi với cộng đồng quốc tế, thơng qua q trình giao lưu với nước sở để tăng cường tình hữu nghị, củng cố mối quan hệ song phương đa phương; Đồng tổ chức kiện văn hóa tham gia hợp tác văn hóa quốc tế với hình thức đa dạng phối hợp tổ chức lễ hội, kiện văn hóa lớn định kỳ thường niên Có thể nói ngoại giao văn hóa có vai trò quan trọng, vừa tảng tinh thần, vừa biện pháp mục tiêu sách đối ngoại Việt Nam, bổ trợ hữu hiệu cho trụ cột khác, tạo thành chỉnh thể sách đối ngoại, phát huy tốt sức mạnh dân tộc kết hợp hiệu với sức mạnh thời đại Việc tích cực quảng bá hình ảnh 19 Việt Nam góp phần xây dựng hình ảnh Việt Nam mới, làm thay đổi quan điểm bạn bè nhân dân giới Việt Nam, tạo nhìn nhận tích cực mối quan tâm lớn Việt Nam Những thay đổi nhận thức cộng đồng giới giúp Việt Nam phát triển kinh tế thu hút vốn đầu tư nước ngồi, phát triển tiềm du lịch qua thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội mà cịn giúp giải tỏa khúc mắc thơng qua việc hiểu biết lẫn nhau, tránh xung đột đối ngoại, đảm bảo vững an ninh quốc gia Trong mối quan hệ với ngoại giao trị, ngoại giao văn hóa vừa tảng tinh thần vừa động lực ngoại giao trị công tác ngoại giao cung cấp tảng phong cách ngoại giao linh hoạt, mềm dẻo, tạo dựng sắc ngoại giao trị Trong mối quan hệ với ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hóa giúp giới thiệu hình ảnh di sản Việt Nam đến giới góp phần quan trọng việc phát triển ngành du lịch, tăng nguồn thu ngân sách cải thiện đời sống nhân dân Thêm vào đó, với ngoại giao trị, ngoại giao văn hóa giữ vai trò mở đường, tiên phong việc khai mở thị trường, lĩnh vực hợp tác quốc tế Hiệu hoạt động ngoại giao văn hoá kinh tế cụ thể, đóng góp thiết thực vào phát triển kinh tế địa phương, đặc biệt địa phương có sở hữu di sản nước nói chung Thành tựu ý nghĩa ngoại giao văn hóa phải kể đến việc phát triển mối quan hệ với cộng đồng người Việt Nam định cư nước ngồi Các chương trình giao lưu văn hóa Việt Nam quốc gia không thu hút người dân địa mà cịn khơi dậy tăng cường tình cảm gắn bó với quê hương đất nước người Việt Nam nước ngồi, xóa định kiến khứ Những thành tựu ngoại giao văn hóa Việt Nam năm vừa qua chứng minh tầm quan trọng khơng thể phủ nhận vai trị ngày mạnh mẽ sách đối ngoại Việt Nam Từ hoạt động đa dạng nỗ lực khơng mệt mỏi ngoại giao văn hóa, hình ảnh Việt Nam đến gần với bạn bè quốc tế, thắt chặt quan hệ hữu nghị, thân thiết với nhiều quốc gia giới Cùng với ngoại giao kinh tế, ngoại giao trị, ngoại giao văn hóa góp phần quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội nước Và thế, ngoại giao văn hóa cịn làm tăng tình đồn kết, kéo dân tộc lại gần Chính thế, có nhiều ý kiến cho Ngoại giao văn hóa sức mạnh mềm Việt Nam kỷ XXI Có thể thấy, thuận lợi lớn hoạt động ngoại giao văn hóa tài trợ phủ, theo đạo phủ thu hút nguồn lực đầu tư thích đáng, đồng thời có tham gia tồn ban ngành liên 20