Chính vì vậy, nhóm lựa chọn đề tài “Tác động của Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - Vương quốc Anh UKVFTA đối với sự phát triển bền vững của ngành công nghiệp chế biến gỗ Việt Nam” để
CƠ SỞ LÝ LUẬN
TỔNG QUAN VỀ UKVFTA
Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ireland, bao gồm xứ Wales, Scotland, Bắc Ireland và Anh Quốc, là đối tác thương mại lớn thứ ba của Việt Nam tại châu Âu.
Năm 2020, mặc dù bị ảnh hưởng tiêu cực bởi đại dịch Covid-19, trao đổi thương mại giữa Việt Nam và Anh vẫn đạt 5,6 tỷ USD, trong đó Việt Nam xuất khẩu 4,95 tỷ USD và nhập khẩu 687 triệu USD từ thị trường Anh.
Vào tháng 08 năm 2018, Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ireland đã tiến hành thỏa thuận về Hiệp định thương mại tự do UKVFTA nhằm thúc đẩy thương mại giữa hai quốc gia, trong bối cảnh Vương quốc Anh đang đàm phán rút khỏi Liên minh châu Âu (EU) Sau 6 phiên làm việc chính thức, lễ ký kết Biên bản kết thúc đàm phán Hiệp định UKVFTA diễn ra vào ngày 11/12/2020 tại Hà Nội, và hiệp định chính thức được ký kết vào ngày 29/12/2020 tại Luân Đôn Hiệp định có hiệu lực tạm thời từ 23h tối 31/12/2021, ngay khi Vương quốc Anh chính thức tách khỏi EU, và đây là FTA đầu tiên có hình thức hiệu lực tạm thời để đảm bảo thương mại không bị gián đoạn Từ 01/05/2021, Hiệp định chính thức có hiệu lực, mở ra cơ hội cho hoạt động thương mại tự do giữa hai nước, đặc biệt khi thị trường Anh còn nhiều tiềm năng cho hàng hóa Việt Nam, hiện chỉ chiếm chưa đến 1% thị phần trong tổng số 700 tỷ USD mà Anh chi cho nhập khẩu hàng hóa mỗi năm.
Giống như EVFTA, UKVFTA là hiệp định thương mại tự do thế hệ mới với tiêu chuẩn cao và mức độ tự do hóa mạnh mẽ Hiệp định này có phạm vi cam kết rộng, bao gồm cả các khía cạnh thương mại và đầu tư truyền thống như mở cửa thị trường hàng hóa, dịch vụ và đầu tư, cũng như các lĩnh vực mới như mua sắm công, doanh nghiệp nhà nước và chính sách cạnh tranh.
NỘI DUNG CHÍNH CỦA UKVFTA
UKVFTA kế thừa hầu hết cam kết của EVFTA, điều chỉnh để phù hợp với quan hệ thương mại giữa Việt Nam và Anh Hiệp định này bao gồm 9 điều khoản, 1 phụ lục sửa đổi một số nội dung của EVFTA, 1 thư song phương giữa Việt Nam và UK, cùng với 1 nghị định thư về quy tắc xuất xứ và các bản chú giải.
Hiệp định UKVFTA điều chỉnh nhiều nội dung tương tự như Hiệp định EVFTA, bao gồm thương mại hàng hóa với các quy định chung và cam kết mở cửa thị trường, quy tắc xuất xứ, hải quan và thuận lợi hóa thương mại, biện pháp vệ sinh an toàn thực phẩm (SPS), rào cản kỹ thuật trong thương mại (TBT), thương mại dịch vụ, đầu tư, phòng vệ thương mại, cạnh tranh, doanh nghiệp nhà nước, mua sắm của Chính phủ, sở hữu trí tuệ, thương mại và phát triển bền vững, hợp tác và xây dựng năng lực, cùng với pháp lý thể chế Các cam kết chính của Hiệp định này đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển kinh tế và thương mại giữa các bên.
Hai bên đã đồng ý cắt giảm ngay 65% số dòng thuế khi hiệp định UKVFTA có hiệu lực, và con số này sẽ tăng lên 99% sau khi hoàn tất lộ trình cắt giảm thuế quan từ 6-9 năm Những cam kết này sẽ mang lại lợi ích cho các nhà xuất khẩu của Vương quốc Anh và Việt Nam.
Hàng hóa xuất khẩu từ Vương quốc Anh vào Việt Nam sẽ trải qua các thay đổi về thuế quan đáng kể Cụ thể, 48,5% số dòng thuế đã được xóa bỏ từ ngày 01/01/2021, và 91,8% sẽ tiếp tục được xóa bỏ vào ngày 01/01/2027 Đến ngày 01/01/2029, 98,3% số dòng thuế sẽ được miễn giảm Tuy nhiên, 1,7% số dòng thuế sẽ chỉ được tự do hóa một phần thông qua hạn ngạch thuế quan, với lượng hạn ngạch phù hợp với các cam kết WTO của Việt Nam, và các thuế trong hạn ngạch sẽ được xóa bỏ vào năm 2031 hoặc không được hưởng ưu đãi.
Kể từ ngày 01/01/2021, 85,6% số dòng thuế đối với hàng hóa nhập khẩu từ Việt Nam vào Vương quốc Anh đã được xóa bỏ Đến ngày 01/01/2027, con số này sẽ tăng lên 99,2% Chỉ còn 0,8% số dòng thuế được tự do hóa một phần thông qua hạn ngạch thuế quan, với mức thuế suất ưu đãi 0% cho các sản phẩm nằm trong hạn ngạch.
Việt Nam sẽ có lợi thế xuất khẩu nhiều sản phẩm chủ lực như thủy sản, hoa quả, cà phê, gạo, dệt may và đồ gỗ sang thị trường Anh nhờ vào Hiệp định UKVFTA Cụ thể, thuế quan đối với sản phẩm tôm sẽ được giảm xuống 0% ngay khi hiệp định có hiệu lực, trong khi mức thuế MFN hiện tại của Anh cho sản phẩm này dao động từ 12-20% Hơn 94% trong tổng số 547 dòng thuế rau quả của Việt Nam cũng sẽ được hưởng mức thuế suất ưu đãi 0%, giúp các đặc sản như vải, nhãn, chôm chôm, thanh long, dứa và xoài dễ dàng tiếp cận thị trường Anh, trong khi các đối thủ như Brazil, Thái Lan và Malaysia chưa có FTA với Anh Thêm vào đó, UKVFTA cũng sẽ loại bỏ thuế quan cho 42,5% số dòng thuế dệt may ngay lập tức hoặc theo lộ trình từ 2 đến 6 năm, mở ra cơ hội gia tăng giá trị xuất khẩu cho ngành dệt may Việt Nam, hiện chỉ chiếm chưa tới 3% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nước.
Ngoài thuế nhập khẩu, Vương quốc Anh cũng cấp cho Việt Nam một hạn ngạch thuế quan ưu đãi (TRQ) cho một số mặt hàng, với mức thuế nhập khẩu là 0%.
Mặt hàng Hạn ngạch (tấn)
Trứng và lòng đỏ trứng gia cầm 68
Gạo đã xay đáp ứng yêu cầu đúng chủng loại 5.001
Document continues below quan h ệ kinh t ế quốc tế
Threefold typology of theories quan hệ kinh tế… 100% (3) 7 Đ Ề NH Ữ NG NĂM
G Ầ N ĐÂY quan hệ kinh tế… 100% (3) 2
Quan hệ KTQT thầy Toàn quan hệ kinh tế… 83% (6) 14
[123doc] - dia-ly-va- tai-nguyen-du-lich… quan hệ kinh tế… 100% (2) 231 Đ Ề TÀI: NGHIÊN C Ứ U
Surimi 68 Đường và các sản phẩm khác chứa hàm lượng đường cao 2.724 Đường đặc biệt 54
Mannitol, Sorbitol, Dextrin và các dạng tinh bột biến tính khác 272
Bảng 1.2: Hạn ngạch thuế quan ưu đãi đối với một số mặt hàng
(Nguồn: Phụ lục sửa đổi một số điều của lời văn EVFTA)
Quy định về Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định UKVFTA tương đồng với EVFTA, cho phép hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sử dụng mẫu C/O EUR.1 theo quy định của Hiệp định và Thông tư 02/2021/TT-BCT Ngoài ra, hai bên cũng cam kết áp dụng cơ chế cộng gộp xuất xứ mở rộng, cho phép hàng hóa sử dụng nguyên liệu có nguồn gốc từ các nước thành viên.
Liên minh châu Âu, cùng với Công quốc Andorra và Cộng hòa San Marino, sẽ sản xuất sản phẩm cuối cùng để xuất khẩu sang thị trường bên kia, hưởng thuế suất ưu đãi theo Hiệp định UKVFTA Hai bên đã đồng ý tiến hành rà soát cơ chế này vào năm thứ ba kể từ khi Hiệp định có hiệu lực.
1.2.4 Thương mại dịch vụ và Đầu tư:
Việt Nam cam kết tạo ra một môi trường thương mại dịch vụ ổn định và dự đoán được thông qua các cam kết về dịch vụ và đầu tư Theo UKVFTA, nước này sẽ cung cấp ưu đãi cao hơn cho các nhà cung cấp dịch vụ và nhà đầu tư từ Vương quốc Anh so với các tiêu chuẩn hiện hành dành cho nhà cung cấp dịch vụ và nhà đầu tư nước ngoài khác theo cam kết WTO.
Việt Nam đã mở cửa đa phương hầu hết các lĩnh vực phi dịch vụ cho các nhà đầu tư nước ngoài mà không có sự ràng buộc nào từ WTO Điều này cho thấy sự cam kết của Việt Nam trong việc thúc đẩy quan hệ kinh tế quốc tế.
Theo hiệp định UKVFTA giữa Vương quốc Anh và Việt Nam, Việt Nam cam kết mở cửa hoàn toàn nhiều lĩnh vực phi dịch vụ cho các nhà đầu tư Vương quốc Anh mà không có hạn chế nào về tỷ trọng vốn, quy mô hay loại hình hoạt động Điều này cho thấy sự linh hoạt trong chính sách kinh tế và tạo cơ hội đầu tư lớn cho các doanh nghiệp Anh tại Việt Nam.
Trong khuôn khổ UKVFTA, Việt Nam đồng ý mở cửa thị trường mua sắm công cho Vương quốc Anh, tạo điều kiện cho các nhà cung cấp từ Vương quốc Anh tiếp cận các cơ hội mua sắm tại cấp Trung ương cũng như tại hai thành phố lớn nhất của Việt Nam là Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh.
Các nhà cung cấp của Vương quốc Anh phải tuân thủ quy tắc của UKVFTA khi tham gia đấu thầu cho các gói thầu có giá trị vượt ngưỡng quy định UKVFTA sẽ dần dần cải thiện khả năng tiếp cận thị trường mua sắm tại Việt Nam cho các nhà cung cấp đến từ Vương quốc Anh.
Hiệp định UKVFTA quy định rõ các loại hàng hóa không được điều chỉnh, bao gồm gạo, xăng dầu, sách báo, trong khi các mặt hàng khác sẽ được mở cửa cho nhà thầu Anh Đối với lĩnh vực mua sắm thuốc, Việt Nam sẽ giảm tỷ lệ phần trăm giá trị gói thầu từ 100% xuống 50% trong vòng 16 năm Các dịch vụ nằm trong phạm vi điều chỉnh của Hiệp định bao gồm dịch vụ khách sạn, nhà hàng, dịch thuật và dịch vụ thuế Đặc biệt, Việt Nam sẽ mở cửa hoàn toàn cho các dịch vụ xây dựng, ngoại trừ các gói thầu tại khu vực miền núi, vùng đặc biệt khó khăn, đảo và trụ sở của các cơ quan cấp Trung ương.
THỎA THUẬN CỦA UKVFTA LIÊN QUAN ĐẾN NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ ẾN GỖ BI
Ngành gỗ và sản phẩm từ gỗ của Việt Nam là một trong những lĩnh vực xuất khẩu chủ lực sang Vương quốc Anh, và sẽ chịu tác động trực tiếp từ Hiệp định thương mại UKVFTA Để tận dụng tối đa cơ hội từ hiệp định này, cần hiểu rõ các điểm liên quan đến ngành công nghiệp chế biến gỗ trong nội dung của Hiệp định.
Vào ngày 01/01/2021, 83% thuế quan đã được xóa bỏ, tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại Đối với các sản phẩm gỗ như ván dăm, ván sợi và ván ép, thuế quan sẽ được loại bỏ trong vòng 2 đến 4 năm tới.
Việt Nam sẽ không áp dụng lệnh cấm hay hạn chế xuất nhập khẩu đối với hàng hóa từ Vương quốc Anh, trừ những điều khoản trong Hiệp định FTA Việt Nam - Anh, như gỗ tròn và gỗ xẻ từ rừng tự nhiên Về đầu tư, Việt Nam cam kết áp dụng tiêu chuẩn đối xử cao hơn cho nhà cung cấp dịch vụ và nhà đầu tư từ Vương quốc Anh theo UKVFTA, so với các quy định hiện tại cho nhà đầu tư nước ngoài khác theo WTO Đối với các nhà đầu tư Vương quốc Anh trong lĩnh vực lâm nghiệp, không có cam kết nào, trong khi sản xuất các sản phẩm từ gỗ phải đảm bảo không ảnh hưởng đến rừng tự nhiên.
Phát triển bền vững là một yếu tố quan trọng trong hiệp định UKVFTA, trong đó nhấn mạnh các vấn đề bảo vệ môi trường như biến đổi khí hậu, đa dạng sinh học, quản lý bền vững rừng và thương mại lâm sản, cũng như quản lý bền vững tài nguyên sinh vật biển và nuôi trồng thủy sản.
Biện pháp phòng vệ thương mại được thiết lập để bảo vệ ngành công nghiệp trong nước khỏi những thiệt hại do buôn bán không công bằng, như hàng nhập khẩu bán phá giá hay nhận trợ cấp Các biện pháp này được hầu hết các thành viên WTO áp dụng nhằm tạo ra một môi trường thương mại công bằng UKVFTA cam kết rằng Việt Nam và Vương quốc Anh sẽ thực hiện các thủ tục minh bạch trong điều tra phòng vệ thương mại, cho phép các bên liên quan trình bày quan điểm trong các cuộc điều tra chống bán phá giá và chống trợ cấp Ngoài ra, UKVFTA cũng bao gồm các tiêu chuẩn bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ cao hơn so với cam kết của WTO, yêu cầu các doanh nghiệp tại Vương quốc Anh cần chú ý đến quyền sở hữu trí tuệ để tránh vi phạm, đặc biệt trong lĩnh vực sản phẩm lâm nghiệp.
Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ireland (UKVFTA) mang đến cho doanh nghiệp xuất khẩu gỗ Việt Nam cơ hội nâng cao uy tín và thu hút sự chú ý từ thị trường châu Âu Tuy nhiên, các doanh nghiệp này cần chú trọng đến yêu cầu về nguồn gốc nguyên liệu, đặc biệt khi Anh cam kết mạnh mẽ trong việc chống biến đổi khí hậu và thúc đẩy tăng trưởng xanh.
CHƯƠNG 2: NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ BIẾN GỖ TẠI VIỆT NAM 2.1 Ngành công nghiệp chế biến gỗ tại Việt Nam trước khi ký kết UKVFTA
Theo Tổng cục Thống kê, ngành Lâm nghiệp đã đạt nhiều thành tựu quan trọng trong những năm qua, góp phần tích cực vào phát triển kinh tế – xã hội, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu Sự phát triển của ngành Lâm nghiệp là điều kiện cần thiết cho ngành Chế biến gỗ và sản xuất sản phẩm từ gỗ, tre, nứa, đồng thời định hướng trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn, nâng cao giá trị kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.
Trong giai đoạn 2016-2020, ngành Gỗ đã có sự phát triển đáng kể với chỉ số sản xuất công nghiệp tăng trung bình 3,4%/năm, mặc dù năm 2020 bị ảnh hưởng nặng nề bởi dịch Covid-19 Thị trường gỗ trong nửa cuối năm 2020 đã phục hồi, với sản phẩm gỗ khai thác tăng cao, đáp ứng nhu cầu tiêu thụ trong nước và xuất khẩu Gỗ và sản phẩm gỗ là một trong những mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, đặc biệt tại các thị trường như Hoa Kỳ, Nhật Bản, Trung Quốc, Hàn Quốc và châu Âu Mặc dù gặp khó khăn, các doanh nghiệp trong ngành vẫn không ngừng đổi mới phương thức tiếp thị và sản xuất, đồng thời phát triển mô hình trồng rừng giá trị cao nhằm nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.
Trong những tháng đầu năm 2021, mặc dù dịch bệnh vẫn diễn biến phức tạp, ngành Gỗ vẫn duy trì đà tăng trưởng mạnh mẽ Chỉ số sản xuất công nghiệp của ngành Gỗ và các sản phẩm từ gỗ trong hai tháng đầu năm 2021 đã tăng 4,3% so với cùng kỳ năm trước, đặc biệt trong tháng 01/2021, mức tăng lên tới 26,4%.
Sản lượng gỗ khai thác từ rừng trồng tại Việt Nam đã tăng liên tục, từ 3,01 triệu m3 năm 2006 lên 19,5 triệu m3 năm 2019, và ước tính năm 2020 đạt 20,5 triệu m3, đáp ứng mục tiêu 20 – 24 triệu m3/năm trong Chiến lược phát triển Lâm nghiệp giai đoạn 2006-2020 Trong hai tháng đầu năm 2021, sản lượng gỗ khai thác đạt 1,85 triệu m3, tăng 3,5% so với cùng kỳ năm trước, trong khi sản lượng củi đạt 2,73 triệu ste, tương đương 98,9% Sự gia tăng sản lượng gỗ rừng trồng đã tạo điều kiện cho ngành chế biến gỗ chủ động hơn 70% nguồn nguyên liệu, giảm phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, từ đó giảm chi phí sản xuất và giá thành sản phẩm, nâng cao sức cạnh tranh cho sản phẩm gỗ Việt Nam.
Việt Nam hiện đang trở thành trung tâm chế biến gỗ hàng đầu tại châu Á Tuy nhiên, nguồn cung nguyên liệu gỗ trong nước không đủ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng và xuất khẩu, dẫn đến việc hàng năm nước ta phải nhập khẩu một lượng lớn gỗ nguyên liệu từ nước ngoài Sự phát triển và mở rộng hoạt động xuất khẩu gỗ cùng các sản phẩm gỗ của Việt Nam phụ thuộc rất nhiều vào nguồn nguyên liệu gỗ nhập khẩu này.
Mặc dù gặp nhiều khó khăn và cạnh tranh, xuất khẩu gỗ vẫn đạt kết quả tích cực, với kim ngạch xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ năm 2020 đạt 12.372 triệu USD, chiếm 4,4% tổng kim ngạch xuất khẩu và gấp 1,8 lần so với năm 2015 Trong hai tháng đầu năm 2021, kim ngạch xuất khẩu gỗ đạt 2.441 triệu USD, tăng 51% so với cùng kỳ năm trước.
Ngành Gỗ Việt Nam đã ghi nhận tốc độ tăng trưởng nhanh chóng nhờ vào sự cải cách trong hệ thống pháp luật kinh doanh và các Hiệp định Thương mại tự do thế hệ mới như CPTPP, EVFTA và RCEP Những hiệp định này không chỉ nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường quốc tế mà còn giúp doanh nghiệp Gỗ Việt Nam tiếp cận gần hơn với chuỗi giá trị toàn cầu Điều này tạo ra hiệu ứng tích cực cho người mua tiềm năng, góp phần thúc đẩy xuất, nhập khẩu hàng hóa và dịch vụ giữa Việt Nam và các quốc gia, khu vực khác trên thế giới.
Việt Nam và Vương quốc Anh đã duy trì mối quan hệ thương mại bền vững và là đối tác chiến lược trong nhiều năm Vương quốc Anh đứng thứ 3 trong số các đối tác thương mại của Việt Nam tại châu Âu Ngành chế biến và xuất khẩu sản phẩm gỗ đóng góp 174,392,286 USD, tương đương 3% tổng giá trị thương mại giữa hai quốc gia trong giai đoạn 2009 - 2021.
Hình 2.1.1:Tổng xuất khẩu Việt Nam sang Vương quốc Anh các mặt hàng chính từ năm 2009 - tháng 7/2021 (Nguồn: Thống kê Hải quan, 2021)
Giá trị xuất khẩu gỗ của Việt Nam sang Vương quốc Anh đã duy trì sự ổn định và có xu hướng tăng nhẹ Năm 2018, kim ngạch xuất khẩu gỗ đạt 289 triệu USD Đến tháng 7 năm 2021, xuất khẩu sản phẩm gỗ sang UK đã tăng 53,5% so với cùng kỳ năm 2020, với các mặt hàng như đồ nội thất xây dựng, ghế, đồ nội thất nhà bếp, phòng ngủ và các sản phẩm nội thất khác tăng từ 16% đến 47%, đạt tổng giá trị 146,5 triệu USD (Bộ Công thương Việt Nam, 2020).
Hình 2.1.2: Giá trị xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ sang thị trường Anh giai đoạn 2017
(Nguồn: Gỗ Việt phân tích từ số liệu của Tổng cục Hải quan)
2.2 Ngành công nghiệp chế biến gỗ tại Việt Nam sau khi ký kết UKVFTA
NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ ẾN GỖ TẠI VIỆT NAM BI
CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨ C TRONG VIỆC KHAI THÁC NHỮNG LỢI ÍCH THƯƠNG MẠI TỪ UKVFTA 1 ĐỐI VỚI SỰ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CỦA NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ ẾN GỖ BI VIỆT NAM
2.3.1 Cơ hội cho doanh nghiệp chế biến gỗ khi thực hiện UKVFTA
2.3.1.1 Tiềm năng mở rộng thị trường
Vương quốc Anh, với GDP lớn thứ 5 thế giới và thu nhập bình quân đầu người hơn 54 nghìn USD, là một thị trường tiềm năng cho hàng hóa Việt Nam, đặc biệt trong ngành gỗ, khi mà doanh thu xuất khẩu của Việt Nam chỉ chiếm chưa đầy 1% giá trị nhập khẩu của Anh Theo ông Kevin Phạm, Tổng thư ký Hội doanh nghiệp Việt Nam tại Anh, Anh là thị trường đồ gỗ lớn thứ 2 ở châu Âu, với tổng sản lượng tiêu thụ hàng năm đạt 15 tỷ bảng (19,5 tỷ USD) Ông Ngô Sỹ Hoài, Phó Chủ tịch Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam, cho biết sản phẩm gỗ Việt Nam hiện chiếm 7,2% tổng kim ngạch nhập khẩu gỗ của Anh, một con số lạc quan cho doanh nghiệp xuất khẩu Bên cạnh đó, Tổng biên tập tạp chí The Furniture News nhận định rằng doanh số tiêu thụ đồ nội thất tại Anh đạt 15-20 tỷ bảng mỗi năm, và nhu cầu tăng cao do ảnh hưởng của COVID-19 đã mở ra cơ hội lớn cho thị trường này.
2.3.1.2 Miễn giảm thuế xuất nhập khẩu
UKVFTA mang lại lợi thế quan trọng cho các doanh nghiệp sản xuất đồ gỗ Việt Nam, giúp họ mở rộng thị phần tại thị trường Vương quốc Anh nhờ chính sách miễn giảm thuế xuất nhập khẩu Trước đây, mức thuế cao mà Anh áp dụng cho ngành gỗ đã gây khó khăn cho việc xuất khẩu Tuy nhiên, nhờ UKVFTA, nhiều mặt hàng gỗ và sản phẩm từ gỗ sẽ được hưởng thuế suất 0% trong vòng 5 năm, trong khi gỗ nguyên liệu hiện có thuế suất 2-10% Điều này tạo ra lợi thế cạnh tranh cho gỗ và sản phẩm gỗ Việt Nam tại thị trường Anh, theo Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam.
Sau 5 năm chuẩn bị và xây dựng chiến lược xuất khẩu sản phẩm gỗ sau khi Hiệp định UKVFTA kết thúc, ngành gỗ Việt Nam đã có những lợi thế nổi bật Đặc biệt, gỗ cao su, một loại gỗ được ưa chuộng tại Anh, đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao giá trị xuất khẩu của Việt Nam.
EU không trồng được nhiều nhưng lại được ưa chuộng ở Anh (Bộ Công thương Việt -
Việc mở rộng thị trường vào Vương quốc Anh với đa dạng sản phẩm sẽ giúp ngành gỗ Việt Nam khẳng định thương hiệu và dễ dàng thâm nhập vào các quốc gia châu Âu khác.
2.3.1.3 Thu hút đầu tư các doanh nghiệp Anh
Việc Anh rời EU (Brexit) cùng với dịch COVID-19 đã làm gián đoạn chuỗi cung ứng toàn cầu, tạo cơ hội cho các doanh nghiệp đồ gỗ Việt Nam mở rộng xuất khẩu sang Anh và châu Âu Nhiều tỉnh như Bình Dương và Đồng Nai, nơi ngành gỗ đóng vai trò chủ đạo, có tiềm năng phát triển lớn nhờ vào khả năng thu hút đầu tư từ các doanh nghiệp Anh qua UKVFTA Dự báo cho thấy UKVFTA có thể khuyến khích khoảng 3.000 doanh nghiệp Anh đầu tư vào Việt Nam, hỗ trợ hai quốc gia phục hồi sau đại dịch Sự hiện diện của các doanh nghiệp gỗ Vương quốc Anh tại Việt Nam sẽ giúp các doanh nghiệp nội địa tiếp cận công nghệ tiên tiến và tạo sức ép cạnh tranh, từ đó nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm Điều này cũng khuyến khích doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu gỗ Việt Nam đa dạng hóa sản phẩm, mở rộng thị trường và tăng sự lựa chọn cho người tiêu dùng.
2.1.3.4 Hướng đến thị trường gỗ minh bạch và tăng trưởng xanh
UKFTA nhấn mạnh tầm quan trọng của việc truy xuất nguồn gốc sản phẩm, trong khi Việt Nam tham gia VPA/FLEGT nhằm xây dựng thị trường gỗ minh bạch và hợp pháp Hệ thống bảo đảm gỗ hợp pháp Việt Nam (VNTLAS) được triển khai để đảm bảo rằng gỗ và sản phẩm gỗ xuất khẩu từ Việt Nam có nguồn gốc hợp pháp Điều này bao gồm việc xác minh hệ thống để đảm bảo các doanh nghiệp Việt Nam nhập khẩu gỗ được khai thác và mua bán theo đúng quy định của pháp luật quốc gia khai thác, phù hợp với FLEGT châu Âu.
Thị trường Anh là một trong những thị trường khó tính với khách hàng chi tiêu cẩn thận, khác biệt so với nhiều nơi khác Ngành công nghiệp gỗ tại Anh có lịch sử lâu dài và đã mở rộng ra các quốc gia lớn như Mỹ, Đức, và Nhật Bản trước khi đến Việt Nam Anh đặt ra những yêu cầu nghiêm ngặt về môi trường liên quan đến sản phẩm gỗ, đặc biệt là trong bối cảnh chống biến đổi khí hậu và phát thải khí nhà kính Do đó, các doanh nghiệp Việt Nam khi xuất khẩu gỗ sang Anh cần chú trọng đến tính hợp pháp và minh bạch của nguồn gỗ, đảm bảo sản phẩm được khai thác hợp pháp Nếu sản phẩm gỗ Việt Nam có thể cạnh tranh và đáp ứng nhu cầu thị trường Anh, đây sẽ là cơ hội lớn để nâng cao uy tín tại thị trường EU UKVFTA không chỉ thúc đẩy thương mại mà còn hỗ trợ doanh nghiệp Việt Nam thực hiện các tiêu chuẩn tăng trưởng xanh và phát triển bền vững.
2.3.2 Thách thức cho doanh nghiệp chế biến gỗ khi thực hiện UKFTA
2.3.2.1 Khó khăn trong nguồn cung và cầu do đạ ịch Covid 19i d Đại dịch COVID 19 lan rộng trên toàn cầu và Việt Nam đã ảnh hưởng đến cả nguồn - cung và nguồn cầu từ sản phẩm gỗ của Việt Nam xuất khẩu sang Vương quốc Anh Hiện nay người tiêu dùng tại EU và Vương quốc Anh đang có xu hướng giảm mua các mặt hàng vật dụng gia đình để ưu tiên cho thực phẩm (Bộ Công thương Việt Nam 2021) Tại Việt Nam, đặc biệt ở các tỉnh thành Bình Dương, Đồng Nai và Thành phố Hồ Chí Minh, nhiều công ty sản xuất đồ gỗ đã phải đóng cửa và có thể ảnh hưởng đến khả năng cung ứng và xuất khẩu hàng cho thị trường Anh trong năm 2021 và 2022.
2.3.2.2 Thách thức v xuất xề ứ nguồn gốc gỗ
Việc đảm bảo nguồn gốc xuất xứ gỗ theo tiêu chuẩn môi trường và xã hội đang đặt ra thách thức lớn cho Chính phủ và doanh nghiệp Việt Nam, đặc biệt khi nguồn nguyên liệu chủ yếu nhập khẩu từ Trung Quốc và các nước ASEAN Mặc dù UKVFTA đã mở rộng nguồn cung nguyên liệu, nhưng vẫn còn nhiều khó khăn cho doanh nghiệp Việt Nam Cộng đồng quốc tế lo ngại về việc Việt Nam đã khai thác và vận chuyển trái phép gỗ từ Lào vào năm 2007, dẫn đến việc gỗ này được đưa vào thị trường châu Âu (EIA, 2019) Hơn nữa, quản trị rừng kém hiệu quả và tình trạng tham nhũng cũng là những rủi ro lớn đối với ngành gỗ Việt Nam khi xuất khẩu sang thị trường UK.
2.3.2.3 Đối m t vặ ới các tiêu chuẩn khắt khe của UK
Tiêu chuẩn kỹ thuật đối với hàng hóa nhập khẩu tại Anh rất nghiêm ngặt, yêu cầu doanh nghiệp gỗ Việt Nam đầu tư nâng cao chất lượng sản phẩm và quy trình quản lý để đáp ứng các tiêu chí về trách nhiệm xã hội và minh bạch thông tin (Bộ Công thương Việt Nam, 2021) Các sản phẩm gỗ Việt Nam gặp khó khăn do thiếu tính đồng nhất và chưa đạt tiêu chuẩn kỹ thuật, khiến việc vượt qua rào cản này trở nên khó khăn Hệ thống đảm bảo gỗ hợp pháp (TLAS) cần tuân thủ yêu cầu kiểm tra nguồn gốc gỗ quốc tế, nhưng nhiều doanh nghiệp thiếu hiểu biết về FLEGT VPA và gặp khó khăn trong việc cung cấp giấy tờ chứng minh nguồn gốc hợp pháp Kể từ tháng 1/2020, sau khi Anh tách khỏi EU, sản phẩm gỗ Việt Nam xuất khẩu vào thị trường Anh phải tuân thủ quy định mới của Chính phủ Anh Mặc dù sản phẩm gỗ đã đáp ứng yêu cầu của VPA, nhưng Chính phủ Anh không tự động chấp nhận giấy phép FLEGT, yêu cầu doanh nghiệp xuất khẩu phải đáp ứng các tiêu chí mới.
Theo bà Erica Colson, Giám đốc tiếp thị toàn cầu của Viện Tiêu chuẩn Anh (BSI), để thâm nhập vào thị trường Anh, các doanh nghiệp xuất khẩu Việt Nam cần hiểu rõ các quy định và tiêu chuẩn liên quan đến hàng nội thất đồ gỗ Đặc biệt, các tiêu chuẩn về an toàn và chống cháy là rất quan trọng, nhằm đảm bảo sản phẩm đáp ứng yêu cầu kiểm tra và đánh giá độ an toàn Hiện nay, để được lưu hành tại thị trường Anh, các sản phẩm nhập khẩu bắt buộc phải có nhãn UKCA (tiêu chuẩn đánh giá sự phù hợp của Vương quốc Anh) hoặc CE (tiêu chuẩn đánh giá sự phù hợp của Liên minh châu Âu - EU).
GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGÀNH CÔNG NGHIỆP CHẾ ẾN GỖ TẠI VIỆ BI T
ĐỐI VỚI CHÍNH PHỦ
Hiệp định thương mại tự do Việt Nam - Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ireland (UKVFTA) đã tạo ra cơ hội mới cho doanh nghiệp xuất khẩu gỗ Việt Nam, giúp nâng cao uy tín và thu hút sự chú ý từ các nước châu Âu Để tận dụng tối đa lợi ích này, Chính phủ cùng các bộ, ngành và địa phương cần thực hiện các giải pháp hiệu quả nhằm thúc đẩy chế biến và xuất khẩu gỗ và sản phẩm gỗ (G&SPG), đặc biệt chú trọng đến nguồn nguyên liệu.
Để đảm bảo nguồn nguyên liệu gỗ ổn định cho ngành chế biến gỗ trong dài hạn, Chính phủ cần xây dựng chiến lược phát triển nguồn nguyên liệu, giảm dần phụ thuộc vào nhập khẩu và tăng cường sử dụng gỗ rừng trồng trong nước Trước mắt, cần thiết lập các trung tâm cung cấp nguyên liệu như chợ gỗ để tạo nguồn cung ổn định cho doanh nghiệp, đồng thời ký kết hợp tác với các quốc gia có nguồn gỗ ổn định, giá cả hợp lý và nguồn gốc xuất xứ rõ ràng nhằm đáp ứng các tiêu chí xuất khẩu sản phẩm.
Chính phủ và các bộ ngành cần thúc đẩy nhanh chóng việc thực hiện các luật và nghị định liên quan đến khai thác và trồng rừng, bao gồm quy hoạch đất trồng rừng với cây phù hợp và giá trị kinh tế cao Cần có chính sách khuyến khích đầu tư trồng rừng như chính sách đất đai, tín dụng dài hạn và miễn giảm thuế cho doanh nghiệp Hỗ trợ các chủ rừng đạt chứng chỉ quốc tế FSC và kiểm tra nguồn gỗ khai thác bởi các tổ chức quốc tế là cần thiết Xây dựng tiêu chí quản lý rừng bền vững và nhanh chóng đạt chứng chỉ FSC cho các khu rừng sẽ tạo lợi thế cho ngành lâm nghiệp Việt Nam Ngành lâm nghiệp cũng cần đăng ký công nhận nguồn gốc gỗ theo tiêu chuẩn quốc tế.
Trong thời gian tới, cần duy trì chính sách nhập khẩu thông thoáng để hỗ trợ doanh nghiệp nhập khẩu nguyên liệu phục vụ sản xuất và xuất khẩu, đồng thời đảm bảo nguồn nguyên liệu ổn định cho ngành chế biến gỗ Cần sớm quy hoạch phát triển nguồn nguyên liệu và tăng cường trồng rừng nguyên liệu gỗ lớn nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng cao Xem xét miễn kiểm dịch thực vật đối với gỗ tròn, gỗ xẻ nhập khẩu từ các nước có giấy kiểm dịch thực vật cũng là giải pháp cần thiết để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp Bên cạnh đó, kiểm soát gian lận thương mại là vấn đề quan trọng, đặc biệt là việc thực thi Hiệp định Đối tác tự nguyện về thực thi pháp luật lâm nghiệp (VPA/FLEGT) trong khuôn khổ EVFTA, sẽ có tác động lớn đến ngành gỗ Việt Nam Do đó, cần thực hiện nghiêm túc Hiệp định VPA/FLEGT và kiểm soát việc nhập khẩu gỗ thuộc danh mục CITES theo đúng quy định.
Cần thiết phải thiết lập một hệ thống chứng nhận cho các sản phẩm sử dụng nguyên liệu hợp pháp và đạt tiêu chuẩn, nhằm khẳng định thương hiệu và tạo thuận lợi cho việc tiêu thụ sản phẩm.
Để hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc quảng bá hình ảnh, sản phẩm và thương hiệu, cũng như bảo hộ sản phẩm, việc tiếp cận các thị trường quốc tế, đặc biệt là Vương quốc Anh, là vô cùng quan trọng.
Cần triển khai các dự án đổi mới công nghệ và thiết bị trong ngành chế biến gỗ theo quyết định của Chính phủ để nâng cao chất lượng sản phẩm, đa dạng hóa sản phẩm, tiết kiệm nguyên liệu và giảm giá thành sản phẩm.
Để nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành chế biến gỗ, cần theo dõi và phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương nhằm thực hiện hiệu quả các giải pháp theo Quyết định số 1137/QĐ TTg Cần tận dụng cơ hội từ Hiệp định UKVFTA bằng cách tăng cường tuyên truyền về ưu đãi, hướng dẫn doanh nghiệp hiểu rõ quy tắc xuất xứ và hiện đại hóa quy trình cấp Giấy chứng nhận xuất xứ hàng hóa Đồng thời, cần triển khai cơ chế tự chứng nhận xuất xứ để hỗ trợ doanh nghiệp trong việc xuất khẩu.
Thành lập viện và trung tâm nghiên cứu chuyên sâu về sản phẩm gỗ, thị trường gỗ, cũng như thị trường tiêu thụ sản phẩm gỗ Cung cấp dịch vụ tư vấn liên quan đến sản xuất và tiêu thụ sản phẩm gỗ, nhằm nâng cao hiệu quả và phát triển bền vững trong ngành gỗ.
Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong ngành, cần thiết lập một kế hoạch đào tạo lâu dài Điều này không chỉ quyết định sự phát triển bền vững mà còn tạo ra lợi thế cạnh tranh cho ngành.
Các Bộ ngành có thể hợp tác với các trường đào tạo kỹ thuật để thành lập các trung tâm đào tạo nghề mộc, nhằm cung cấp nguồn nhân lực lành nghề cho các doanh nghiệp chế biến gỗ.
Cần thiết phải triển khai các chính sách ưu đãi nhằm khuyến khích các nhà khoa học và doanh nghiệp đầu tư vào nghiên cứu và cải tiến công nghệ máy móc Đồng thời, cần lập kế hoạch đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề cao để vận dụng hiệu quả các thiết bị tự động hóa hiện đại như PLC và CNC.
Nhà nước nên tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp chế biến gỗ bằng cách cung cấp các dịch vụ tư vấn pháp lý, thuế, tài chính, vốn, đào tạo và thông tin thị trường Những hỗ trợ này sẽ giúp doanh nghiệp giảm chi phí và nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.
ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP CHẾ ẾN GỖ TẠI VIỆT NAM BI
Hiệp định UKVFTA mang lại cơ hội lớn cho doanh nghiệp chế biến gỗ Việt Nam, giúp họ phát triển sản xuất kinh doanh bền vững Để tận dụng lợi thế này, Chính phủ Việt Nam cần xây dựng cơ chế chính sách hợp lý, hỗ trợ ngành chế biến gỗ về nguyên liệu, thị trường và đào tạo Ngoài ra, các doanh nghiệp cần phân tích thị trường xuất khẩu để phát triển phương thức sản xuất kinh doanh mới phù hợp với Hiệp định UKVFTA Thực hiện hiệu quả các chính sách như FLEGT/VPA và mở rộng diện tích rừng có chứng chỉ cũng sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện UKVFTA.