Trang 1 TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG VIỆN KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ ………o0o……… TIỂU LUẬN MƠN: CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ ĐỀ TÀI: TÁC ĐỘNG CỦA HIỆP ĐỊNH ĐỐI TÁC KINH TẾ TOÀN DIỆN KHU
T ng quan v Hi p ổ ề ệ định Đố i tác Kinh t Toàn di n Khu v c (RCEP) 3 ế ệ ự
Gi i thi u chung 3 ớ ệ
Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) là một hiệp định thương mại tự do nhằm thiết lập quan hệ đối tác kinh tế toàn diện giữa 15 quốc gia, bao gồm 10 quốc gia thành viên ASEAN và 5 nước đối tác là Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc và New Zealand Ban đầu, hiệp định này có sự tham gia của 6 đối tác, trong đó có Ấn Độ.
Hiệp định RCEP đã bắt đầu được đàm phán từ ngày 09/05/2013 và hoàn tất vào tháng 11/2019 Tuy nhiên, Ấn Độ đã quyết định rút khỏi hiệp định do lo ngại về thâm hụt thương mại gia tăng, đặc biệt là khi các quy định giảm thuế quan sẽ làm cho hàng hóa của nước này khó cạnh tranh với sản phẩm giá rẻ từ Trung Quốc Thâm hụt thương mại với Trung Quốc được coi là một trong những thách thức lớn đối với các quốc gia tham gia RCEP.
Vào năm 2020, Việt Nam, với vai trò Chủ tịch ASEAN, đã tích cực thúc đẩy việc ký kết thỏa thuận trong khuôn khổ Hội nghị cấp cao ASEAN lần thứ 37 Ngày 15/11/2020, 15 nước thành viên RCEP đã chính thức ký kết hiệp định này tại hội nghị thượng đỉnh ASEAN trực tuyến diễn ra tại Việt Nam Đến ngày 02/11/2021, đã có 06 nước ASEAN (Brunei, Campuchia, Lào, Singapore, Thái Lan, và Việt Nam) cùng với 04 đối tác (Trung Quốc, Nhật Bản, Australia và New Zealand) phê chuẩn Hiệp định, giúp Hiệp định chính thức có hiệu lực từ ngày 01/01/2022.
RCEP có vai trò quan trọng đối với Việt Nam và ASEAN, hứa hẹn tạo ra cấu trúc thương mại mới trong khu vực Hiệp định này sẽ thúc đẩy toàn cầu hóa theo hướng tự do hóa và thuận lợi hóa thương mại, đồng thời hỗ trợ tái cơ cấu chuỗi cung ứng khu vực sau đại dịch, góp phần phục hồi kinh tế RCEP được xây dựng dựa trên những tiến triển từ các FTA của ASEAN với từng đối tác.
N i dung c a Hi ộ ủ ệp đị nh RCEP
Hiệp định RCEP bao gồm 20 chương với các quy định về thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, và nhiều lĩnh vực khác Mục tiêu cắt giảm thuế quan hướng tới mức thuế 0% cho hơn 90% hàng hóa trong 10 năm, bắt đầu từ 65% Các thành viên cam kết mở cửa cho nhà đầu tư nước ngoài và áp dụng nguyên tắc cộng gộp trong quy tắc xuất xứ để xây dựng mạng lưới sản xuất khu vực RCEP cũng chú trọng hợp tác kinh tế, giảm khoảng cách phát triển giữa các quốc gia và tạo điều kiện thuận lợi cho thương mại qua quy trình hải quan minh bạch Về sở hữu trí tuệ, RCEP nhằm giảm rào cản thương mại và đầu tư, đồng thời thúc đẩy việc bảo vệ và thực thi quyền sở hữu trí tuệ Các quy định cạnh tranh được thiết lập để nâng cao hiệu quả kinh tế và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng, nhận thức rõ sự khác biệt giữa các quốc gia thành viên Cuối cùng, RCEP thiết lập quy trình giải quyết tranh chấp hiệu quả và minh bạch, đảm bảo tuân thủ cam kết của các nước thành viên.
RCEP áp dụng cơ chế thương mại mềm dẻo và linh hoạt, phù hợp với sự khác biệt về trình độ phát triển, hệ thống và quy mô thị trường giữa các nước thành viên Điều này giúp tất cả các quốc gia đều có cơ hội hưởng lợi từ hiệp định Tuy nhiên, Việt Nam cần chú trọng đến những thách thức và cơ hội mà RCEP mang lại.
Việc thực hiện RCEP mang đến cả cơ hội và thách thức lớn do quy mô rộng lớn của Hiệp định này Các quốc gia tham gia cần chuẩn bị kỹ lưỡng để tận dụng lợi ích và đối phó với những khó khăn có thể phát sinh trong quá trình thực hiện.
Viết-báo-cáo-về- nền-kinh-tế-tri-…
Chính SÁCH THƯƠNG MẠI QUỐ…
GIẢI PHÁP CHO NHỮNG RÀO CẢN…
Lý thuyết chính sách Thương mại Quốc tế
Chính sách… 100% (3) 37 đề cương ôn chính sách thương mại…
Tình hình xu t kh u giày dép c a Vi t Nam sang th ấ ẩ ủ ệ ị trường các nướ c thành viên RCEP
V kim ng ch xu t kh u 8 ề ạ ấ ẩ
Việt Nam được dự báo sẽ thu lợi lớn từ RCEP nhờ vào các sản phẩm nông, thủy sản mạnh, đáp ứng nhu cầu của hầu hết các thành viên trong khối Việt Nam đã tham gia nhiều hiệp định thương mại tự do (FTA) đa phương và song phương với các nước trong RCEP Mặc dù chưa ký FTA với Trung Quốc, nhưng Việt Nam đã thực hiện hiệp định ASEAN - Trung Quốc (ACFTA), cho thấy việc khai thác thị trường trong RCEP đã trở nên quen thuộc.
Here is a rewritten paragraph that contains the important sentences and complies with SEO rules:"Việc hài hòa quy tắc xuất xứ nội khối RCEP mang lại lợi thế cho hàng hóa của Việt Nam, giúp tăng khả năng đáp ứng điều kiện để hưởng ưu đãi thuế quan Nhờ đó, xuất khẩu của Việt Nam trong khu vực được gia tăng, đặc biệt là tại các thị trường trọng điểm như Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, New Zealand…, mở ra cơ hội phát triển mới cho doanh nghiệp Việt Nam."
Biểu đồ 2 T ng kim ng ch xu t nh p kh u giày dép cổ ạ ấ ậ ẩ ủa Vi t Nam sang thệ ị trường RCEP so v i thế giớ ới giai đoạn 2019-2021
Ngành xuất khẩu của Việt Nam chịu ảnh hưởng nặng nề từ suy thoái kinh tế toàn cầu do đại dịch Covid-19 Tổng kim ngạch xuất khẩu giày dép của Việt Nam đã giảm sút trong năm qua, phản ánh tình hình khó khăn chung của nền kinh tế.
Năm 2020, kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam giảm từ gần 19 tỷ USD vào năm 2019 xuống chỉ còn 17,25 tỷ USD Mặc dù vào năm 2021, tổng kim ngạch xuất khẩu toàn cầu đã phục hồi sau đại dịch Covid-19, nhưng giá trị xuất khẩu sang các nước thành viên vẫn giảm do ảnh hưởng kéo dài của dịch bệnh và các rào cản khắt khe trong kiểm dịch hàng hóa Tuy nhiên, nhiều dự báo cho rằng RCEP sẽ tạo ra tiềm năng tăng trưởng cho xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam, đặc biệt là mặt hàng giày dép trong tương lai.
V giá c a m t hàng giày dép 9 ề ủ ặ
Giày dép xuất khẩu từ Việt Nam nổi bật với giá cả hợp lý nhờ chi phí lao động thấp, giúp giảm chi phí sản xuất và tạo ra giá bán cạnh tranh trên thị trường quốc tế Ngành công nghiệp giày dép tại Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ với sự đầu tư vào công nghệ và quản lý chất lượng, nhiều nhà máy đã đạt chứng nhận quốc tế như ISO, thu hút sự tin tưởng từ các thương hiệu nổi tiếng Các yếu tố ảnh hưởng đến giá xuất khẩu giày dép của Việt Nam cũng đã được nhóm nghiên cứu xác định rõ ràng.
Thứ nhất, yếu tố cung cầu: Ngành da giày Việt Nam đang đứng trong nhóm
Bốn quốc gia sản xuất giày dép lớn nhất thế giới có giá trị xuất khẩu trung bình trên 10 tỷ USD/năm, nhưng thị trường nội địa Việt Nam lại bị bỏ ngỏ với 60% sản phẩm nhập ngoại Ngành công nghiệp da giày Việt Nam chủ yếu gia công và thiếu quy hoạch phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, dẫn đến việc doanh nghiệp trong nước không thể chủ động trong chuỗi cung ứng nguyên liệu, từ đó hạn chế khả năng nâng cao giá trị gia tăng và giảm sự phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu Một trong những thách thức lớn nhất là thiếu quy hoạch vùng nguyên liệu sản xuất, khiến doanh nghiệp phải nhập khẩu 75-80% nguyên liệu Thêm vào đó, trình độ công nghệ và nhân lực còn hạn chế, khiến sản phẩm phải đối mặt với hàng nhái, hàng giả và sự xâm nhập của hàng Trung Quốc.
Từ năm 2016 đến 2020, sức mua và thị hiếu của người tiêu dùng đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến ngành xuất khẩu giày dép của Việt Nam Theo thống kê từ Tổng cục Hải quan, kim ngạch xuất khẩu giày dép tăng trưởng bình quân 7% mỗi năm, với sự gia tăng liên tục từ 2016 đến 2019 Tuy nhiên, năm 2020, do tác động của dịch Covid-19, kim ngạch xuất khẩu giày dép chỉ đạt 16,8 tỷ USD, giảm 8% so với năm 2019 nhưng vẫn tăng 29,2% so với năm 2016.
Năm 2020, đại dịch Covid-19 đã gây ra những tác động nghiêm trọng đến kinh tế toàn cầu và ảnh hưởng sâu sắc đến mọi khía cạnh xã hội của Việt Nam, đặc biệt là ngành giày dép Ngành hàng xuất khẩu này phải đối mặt với nhiều thách thức như đứt gãy chuỗi cung ứng, giảm nhu cầu tiêu thụ và tình trạng xuất khẩu bị đình trệ Hơn 80% nhà máy sản xuất tại khu vực phía Nam, bao gồm TP HCM, Đồng Nai và Bình Dương, đã gặp khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh.
Dương, Long An và Tiền Giang là những khu vực tập trung nhiều doanh nghiệp sản xuất da giày, nhưng đã phải đóng cửa do giãn cách xã hội kéo dài nhằm chống dịch Điều này đã ảnh hưởng đến 70% sản lượng và kim ngạch xuất khẩu của ngành da giày.
Tình trạng thiếu container rỗng và chi phí logistics tăng cao gấp 5-10 lần đã gây khó khăn lớn cho các doanh nghiệp xuất khẩu Bên cạnh đó, giá nhiên liệu và nguyên phụ liệu nhập khẩu cũng tăng cao, ảnh hưởng tiêu cực đến sản xuất.
Đại dịch COVID-19 đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến giá cả của mặt hàng giày dép, dẫn đến sự tăng giá đáng kể do nhiều yếu tố khác nhau.
Dịch Covid-19 đã làm thay đổi nhu cầu tiêu dùng, ảnh hưởng đến nhiều ngành công nghiệp, đặc biệt là hàng không và du lịch, dẫn đến sự suy giảm trong nhu cầu mua sắm Điều này đã tạo ra áp lực giảm giá để kích thích tiêu thụ và thu hút người tiêu dùng.
Tỷ giá hối đoái đang biến động do ảnh hưởng của dịch COVID-19, gây ra sự không ổn định trong thị trường tài chính và giao dịch quốc tế Biến động này có thể tác động đến giá cả hàng hóa xuất khẩu và nhập khẩu Khi đồng tiền của một quốc gia giảm giá trị, hàng hóa từ quốc gia đó sẽ trở nên rẻ hơn trên thị trường quốc tế.
Dịch COVID-19 đã làm gia tăng chi phí sản xuất trong một số ngành công nghiệp, do việc áp dụng các biện pháp phòng chống dịch và quản lý an toàn Những chi phí này, bao gồm chi phí lao động và vận hành, có thể được chuyển sang người tiêu dùng thông qua việc tăng giá hàng hóa.
Cơ cấu mặt hàng giày dép
Vào năm 1965, Balassa đã giới thiệu chỉ số Lợi thế so sánh hiện hữu (Revealed Comparative Advantage - RCA), hay còn gọi là Chỉ số Balassa (BI), dựa trên lý thuyết lợi thế so sánh Theo lý thuyết này, các sản phẩm chủ lực và có khả năng cạnh tranh để xuất khẩu của một quốc gia thường là những sản phẩm mà quốc gia đó sở hữu lợi thế so sánh Chỉ số RCA được tính toán thông qua một công thức cụ thể.
• RCAij: Chỉ số lợi thế so sánh hiện hữu trong xuất khẩu của quốc gia i đối với sản phẩm j;
• Xij: Kim ngạch xuất khẩu sản phẩm j của quốc gia i;
• Xj = Σ jXij : Tổng kim ngạch xuất khẩu của quốc gia i;
• Xwj = Σ iXij :Tổng kim ngạch xuất khẩu sản phẩm j toàn cầu;
• Xw = Σ ijXij: Tổng kim ngạch xuất khẩu toàn cầu.
Nếu RCA >1 thì quốc gia i được coi là có lợi thế so sánh đối với sản phẩm j ij
Hệ số RCA càng lớn cho thấy lợi thế so sánh cao, giúp quốc gia i có lợi khi ký kết hiệp định thương mại tự do với các quốc gia hoặc khu vực khác không có lợi thế so sánh về sản phẩm j, từ đó thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm j từ quốc gia i Ngược lại, nếu RCA nhỏ hơn 1, quốc gia i không có lợi thế trong sản xuất và xuất khẩu sản phẩm j Sự biến đổi của RCA theo thời gian cũng phản ánh sự thay đổi trong lợi thế so sánh và tính cạnh tranh của sản phẩm.
Bảng 1 Chỉ s l i th so sánh hi n h u trong xuố ợ ế ệ ữ ất kh u giày dép cẩ ủa các nước thành viên RCEP năm 2021
(Nguồn: Tính toán của nhóm tác giả dựa trên số liệu từ trademap.org)
Bảng 1 cho thấy sự chênh lệch rõ rệt trong chỉ số RCA về xuất khẩu giày dép của các nước RCEP năm 2021 Việt Nam có chỉ số RCA đạt 7.82, cho thấy lợi thế cạnh tranh cao trong xuất khẩu giày dép, chỉ đứng sau Campuchia, trong khi hầu hết các thành viên RCEP khác đều có chỉ số nhỏ hơn 1 Điều này mang lại lợi ích cho Việt Nam khi tham gia hiệp định RCEP, thúc đẩy xuất khẩu sản phẩm da giày sang các quốc gia thành viên Tuy nhiên, cấu trúc lợi thế so sánh của ngành da giày Việt Nam không tương đồng với các nước phát triển có thu nhập bình quân đầu người cao như Nhật Bản, Hàn Quốc, Australia, New Zealand, Singapore và Brunei.
Việt Nam sẽ có cơ hội mở rộng thị trường xuất khẩu và giảm áp lực cạnh tranh từ một số quốc gia Tuy nhiên, sản phẩm da giày của Việt Nam sẽ phải đối mặt với sức ép cạnh tranh cao từ Campuchia, Myanmar, Indonesia, Lào và Trung Quốc do sự tương đồng trong cấu trúc lợi thế so sánh Khi Hiệp định RCEP có hiệu lực, Việt Nam vừa phải đối mặt với áp lực cạnh tranh nhưng cũng có cơ hội gia tăng xuất khẩu vào các thị trường tiềm năng như Nhật Bản, Hàn Quốc, New Zealand và Australia, đồng thời phát triển nội khối.
Biểu đồ 3 cơ cấu xuất kh u mẩ ặt hàng giày dép so v i các m t hàng khác vào ớ ặ thị trường RCEP giai đoạn 2019-2021
Trong giai đoạn 2019-2021, xuất khẩu giày dép của Việt Nam sang các nước RCEP mặc dù có chỉ số RCA cao nhưng chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ trong tổng kim ngạch xuất khẩu, thấp hơn nhiều so với các mặt hàng như máy móc, thiết bị cơ khí và điện tử Đặc biệt, tỷ trọng xuất khẩu giày dép đã giảm từ 4,1% vào năm 2019 xuống còn 2,9% vào năm 2021.
B ng 2 Giá tr kim ng ch xu t kh u mả ị ạ ấ ẩ ặt hàng giày dép giai đoạn 2019-2021
Bảng 3 Tên m t hàng thu c 6 phân nhóm cặ ộ ủa HS-4 được chọn
Mã HS Tên mặt hàng
Giày và dép không thấm nước thường có đế ngoài và mũ giày được làm từ cao su hoặc nhựa Những sản phẩm này không được gắn hoặc lắp ghép với đế bằng các phương pháp như khâu, tán đinh, xoáy ốc, hay cắm đế.
6402 Các loại giày, dép khác có đế ngoài và mũ giày bằng cao su hoặc plastic
6403 Giày, dép có đế ngoài bằng cao su, plastic, da thuộc hoặc da tổng hợp và mũ giày bằng da thuộc
Tổng 21,576 2,369,439 3,050,585 6,190,122 77,844 1,119,242 Đơn vị: Nghìn USD
6404 Giày, dép có đế ngoài bằng cao su, plastic, da thuộc hoặc da tổng hợp và mũ giày bằng vật liệu dệt
Các bộ phận của giày và dép bao gồm mũ giày (có hoặc không có đế ngoài), miếng lót có thể tháo rời, đệm gót chân, ghệt, ống ôm sát chân (leggings) và các sản phẩm tương tự cùng với các bộ phận liên quan.
(Nguồn: vntr.moit.gov.vn)
Từ số liệu nhóm thu thập được như bảng trên, Kết quả cho thấy, nhóm 17ang
Các nhóm hàng HS 6401 và HS 6405 có giá trị xuất khẩu rất nhỏ cả trước và sau khi Hiệp định RCEP được ký kết Ngược lại, nhóm hàng HS 6402 và HS 6403 cho thấy xu hướng gia tăng xuất khẩu sau khi ký kết, với giá trị xuất khẩu lần lượt tăng từ 0.79 tỷ USD và 1.03 tỷ USD lên khoảng 0.85 tỷ USD và 1.09 tỷ USD Tuy nhiên, giá trị xuất khẩu của các nhóm này đã giảm vào năm 2021 do ảnh hưởng của đại dịch Covid-19 Đặc biệt, nhóm hàng HS 6406 có xu hướng giảm xuất khẩu sau khi Hiệp định RCEP có hiệu lực.
Nhóm 17ang HS 6404mang lại giá trị xuất khẩu lớn nhất trong cả 3 năm 2019,
Trước và sau khi Hiệp định RCEP có hiệu lực vào năm 2020 và 2021, mức thuế suất đối với nhóm hàng giày dép xuất khẩu của Việt Nam đã giảm từ 30% xuống 0% Mặc dù nhóm hàng này vẫn chiếm tỷ trọng lớn nhất trong tổng kim ngạch xuất khẩu giày dép, nhưng có xu hướng giảm Trong năm 2020, nhóm hàng giày dép này chủ yếu được xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc với giá trị lên tới hơn 1,04 tỷ USD, cùng với các thị trường lớn khác như Nhật Bản, Hàn Quốc và Australia.
Cơ cấu thị trường
Biểu đồ 4 Kim ng ch xu t kh u m t hàng giày dép sang thạ ấ ẩ ặ ị trường RCEP
Theo số liệu thu thập, Trung Quốc là thị trường nhập khẩu giày dép lớn nhất của Việt Nam, với tổng giá trị nhập khẩu gần 5.8 tỷ USD trong giai đoạn 2019-2021 Nhật Bản và Hàn Quốc đứng thứ hai và ba với giá trị lần lượt là 2.67 tỷ USD và 1.82 tỷ USD Tuy nhiên, giá trị xuất khẩu sang ba thị trường này đang có xu hướng giảm do tình hình xuất khẩu toàn cầu suy giảm Ngược lại, thị trường Úc nổi lên như một cơ hội tiềm năng cho xuất khẩu giày dép của Việt Nam với sự gia tăng giá trị trong năm 2021, trong khi các thị trường lớn như Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản lại giảm sút.
Tình trạng suy giảm chung đối với xuất khẩu mặt hàng diễn ra là do:
Tình trạng giảm mạnh kim ngạch xuất khẩu mặt hàng da giày đang diễn ra không chỉ riêng ở thị trường RCEP mà còn trên toàn cầu Theo Bộ Công Thương, trong 8 tháng đầu năm, kim ngạch xuất khẩu giày dép chỉ đạt 10,9 tỷ USD, giảm 8,6% so với cùng kỳ năm 2019 Đặc biệt, các thị trường tiêu thụ giày dép hàng đầu của Việt Nam như Mỹ, Trung Quốc, Nhật Bản, Bỉ và Đức đều ghi nhận sự giảm sút trong nhập khẩu so với tháng trước.
19 giày dép khác của Việt Nam cũng bị sụt giảm mạnh, trong đó, thị trường Đan Mạch giảm mạnh nhất tới gần 64%, chỉ đạt 6,2 triệu USD
Theo Hiệp hội Da giày túi xách Việt Nam (Lefaso), ngành sản xuất giày dép đang đối mặt với khó khăn do đứt gãy chuỗi cung ứng nguyên liệu Mặc dù vấn đề đầu vào đã được khắc phục, nhưng sản phẩm lại gặp khó khăn trong tiêu thụ, dẫn đến sản lượng giảm tới 40-50% Hơn nữa, vì phần lớn giày dép được sản xuất để xuất khẩu và có giá thành cao, nên việc tiêu thụ trong nước trở nên khó khăn hơn.
Nhiều doanh nghiệp hiện đang lo ngại về chi phí nguyên liệu đầu vào và phí logistics tăng cao, điều này tạo ra rào cản lớn cho họ Để giảm thiểu chi phí vận chuyển và lưu kho, các nhà nhập khẩu đang chuyển dịch các đơn hàng sản xuất gần hơn với thị trường tiêu thụ.
Sự suy giảm xuất khẩu của Việt Nam có nhiều nguyên nhân, trong đó ông Trần Ngọc Bình, Trưởng phòng Quản lý Xuất nhập khẩu khu vực Tp Hồ Chí Minh, cho biết rằng tất cả các thành viên RCEP đều đã có các hiệp định thương mại tự do (FTA) với Việt Nam, nên RCEP không giúp mở rộng thị trường xuất khẩu như những FTA khác Tuy nhiên, hiệp định RCEP mang lại lợi ích cho các ngành hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, đặc biệt là dệt may và nông thủy sản, khi xuất khẩu sang các thị trường như Nhật Bản và Hàn Quốc nhờ vào quy tắc xuất xứ được nới lỏng.
Vào năm 2019, ngành da giày gặp khó khăn do ảnh hưởng của Covid-19, đặc biệt khi phần lớn nguyên liệu sản xuất giày dép được nhập khẩu từ Trung Quốc - quốc gia chịu tác động nặng nề của đại dịch với việc đóng cửa biên giới Sự chống dịch của các quốc gia đã dẫn đến giảm tiêu dùng hàng hóa và nhu cầu nhập khẩu Tuy nhiên, Covid-19 cũng mang lại cơ hội tích cực cho Việt Nam, khi các chuỗi cung ứng được thiết lập lại, giúp tìm kiếm thị trường mới.
Trung Quốc đang giảm ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực da giày để tập trung vào các ngành công nghệ cao, dẫn đến việc các đơn hàng gia công giày dép sẽ tiếp tục chuyển từ Trung Quốc sang Việt Nam Sự chuyển dịch này đã làm tăng tỷ trọng kim ngạch giày dép nhập khẩu từ Việt Nam, tạo ra tín hiệu tích cực cho xuất khẩu giày dép của nước ta.
Tác độ ng c a Hi ủ ệp Định RCEP đố ớ i v i xu t kh u giày dép c a Vi t Nam 21 ấ ẩ ủ ệ
V kim ng ch 21 ề ạ
Kim ngạch xuất khẩu giày dép sang các nước RCEP có xu hướng giảm trong năm 2021, mặc dù tổng kim ngạch xuất khẩu toàn cầu tăng từ 17,25 tỷ USD (2020) lên 18,23 tỷ USD (2021) Tuy giảm, RCEP vẫn được xem là thị trường tiềm năng cho xuất khẩu giày dép, có khả năng thay thế Châu Âu và Mỹ nhờ vào những tác động tích cực từ khu vực này.
1 Thị trường lớn hơn và tiềm năng tăng trưởng: RCEP tạo ra một thị trường vùng lớn với quy mô gần 30% dân số thế giới và tổng GDP khoảng 30% toàn cầu Điều này mở ra cơ hội mới cho xuất khẩu giày dép của Việt Nam đến các nước thành viên RCEP như Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Úc, Malaysia và Singapore Với sự gia tăng dân số và tăng trưởng kinh tế trong khu vực này, nhu cầu tiêu thụ giày dép có thể tăng, đem lại cơ hội xuất khẩu tăng trưởng cho ngành công nghiệp giày dép Việt Nam
2 Tận dụng ưu đãi thuế, giảm thuế suất về mức 0%, hàng rào thuế quan được dỡ bỏ: Theo lộ trình cam kết, các nước tham gia RCEP sẽ xóa bỏ hàng rào thuế quan, tạo điều kiện để doanh nghiệp xuất nhập khẩu hàng hóa bổ trợ lẫn nhau với chính sách được các quốc gia đánh giá là thông thoáng hơn hẳn các quy định trong Hiệp định Đối tác toàn diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương (CPTPP) mà Việt Nam đã tham gia Hiệp định RCEP cũng được thiết kế nhằm cắt giảm chi phí và thời gian cho thương nhân khi xuất khẩu hàng hóa sang bất kỳ quốc gia nào đã ký kết thỏa thuận mà không cần đáp ứng các yêu cầu riêng biệt của quốc gia, giảm bớt đáng kể các thủ tục hải quan, kiểm dịch cũng như tiêu chuẩn kỹ thuật Đây chính là cơ hội vàng cho Việt Nam phục hồi và phát triển sau đại dịch Covid-
19 Nhờ việc dỡ bỏ rào cản thuế quan thì hạt điều - một trong những sản phẩm nông sản xuất khẩu chủ chốt của Việt Nam cũng được hưởng lợi từ mức thuế suất bằng
0 Đối với các sản phẩm giày dép HS 6406, mức thuế nhập khẩu trước khi ký hiệp định là 0 30% và sau khi ký kết hiệp định là 0 15% Đây có thể nói là lợi thế để - - các doanh nghiệp chế biến sâu đẩy mạnh sản xuất, xuất khẩu sang các thị trường các nước ký kết Hiệp định trong thời gian tới Đối với sản phẩm giày dép HS 6401,
Các mã HS 6402, HS 6403, HS 6404 và HS 6405 khi xuất khẩu vào các thị trường RCEP sẽ được hưởng ưu đãi thuế, giảm từ 30% trước khi ký kết xuống còn 0% sau khi Hiệp định RCEP có hiệu lực.
Bảng 4 Thu quan áp dế ụng cho t ng m t hàng ừ ặ
Mã hàng hóa Tên g i, mô t hàng hóa ọ ả Thuế su t ấ cơ sở (%)
Giày và dép không thấm nước thường được thiết kế với đế ngoài và mũ giày làm từ cao su hoặc nhựa Các loại giày và dép này không sử dụng phương pháp khâu, tán đinh, xoáy ốc hay cắm đế để gắn kết mũ giày với đế, mà thay vào đó sử dụng các phương pháp lắp ghép khác.
HS 6402 Các loại giày, dép khác có đế ngoài và mũ giày bằng cao su hoặc plastic 30 0
Giày, dép có đế ngoài bằng cao su, plastic, da thu c ho c da t ng h p và ộ ặ ổ ợ mũ giày bằng da thuộc
Giày, dép có đế ngoài bằng cao su, plastic, da thu c ho c da t ng h p và ộ ặ ổ ợ mũ giày bằng vật liệu d t ệ
Các bộ phận của giày, dép bao gồm mũ giày đã hoặc chưa gắn đế, miếng lót có thể tháo rời, đệm gót chân và các sản phẩm tương tự Ngoài ra, còn có gót và ngón ôm sát chân, tạo sự thoải mái và hỗ trợ cho người sử dụng.
(leggings) và các sản phẩm tương tự, và các b ph n c a chúng ộ ậ ủ
- Mũi giày bằng kim lo i ạ
- Đế giày đã hoàn thiện
- Gh t, qu n ôm sát chân và các lo i ệ ầ ạ tương tự và bộ phận của chúng
HS 6406.20.00 - Đế ngoài và gót giày, bằng cao su ho c ặ plastic 30 30
(Nguồn:https://vntr.moit.gov.vn/vi/fta/25/2)
Nhìn chung, mặt hàng xuất khẩu giày dép đã hoàn chỉnh mã HS 6401, HS 6402, HS
Mã HS 6403, HS 6404 và HS 6405 có thuế suất cơ sở 30% đối với các nước ASEAN, Trung Quốc, Hàn Quốc và Nhật Bản, nhưng giảm xuống 0% sau khi ký kết hiệp định Đối với mã HS 6406, các bộ phận giày dép cần gia công hoặc chưa hoàn chỉnh có thuế suất 15%, trong khi nhóm mã HS 6406.90.21, HS 6406.90.29, và HS 6406.90.99 là 5%, đều giảm xuống 0% sau ký kết Riêng mã HS 6406.20.00 giữ nguyên thuế suất 30% Việc xuất khẩu giày dép và hàng nông-công nghiệp đã trở nên thuận lợi hơn cho doanh nghiệp Việt Nam kể từ khi ký kết Hiệp định RCEP, tạo động lực lớn cho tăng trưởng kinh tế và nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường quốc tế.
3 Luật pháp và quy định thương mại chung: RCEP tạo ra một khung pháp lý và quy định thương mại chung cho các nước thành viên Điều này giúp tạo điều kiện công bằng và rõ ràng hơn cho việc tham gia vào thị trường RCEP và thúc đẩy quá trình xuất khẩu giày dép của Việt Nam
4 Hợp tác về quy chuẩn và chất lượng: RCEP khuyến khích các nước thành viên hợp tác và chia s thông tin về quy chuẩn, chất lượng và quy trình kiểm tra Điều này giúp nâng cao chất lượng sản phẩm giày dép của Việt Nam, đảm bảo tuân thủ các tiêu chuẩn quốc tế và tăng khả năng cạnh tranh trên thị trường RCEP
5 Tiềm năng về xuất khẩu của hàng hóa liên quan dệt may- Trong đó Hiệp định Đối tác Kinh tế Toàn diện Khu vực (RCEP) vừa được ký kết hồi giữa tháng 11/2020 được kỳ vọng sẽ là thị trường mới, thay thế cho Châu Âu - thị trường truyền thống vốn ảnh hưởng lớn đến thị trường dệt may Việt Nam nhưng hiện vẫn đang chịu tác động tiêu cực từ dịch bệnh “Hiệp định RCEP là yếu tố hỗ trợ tích cực cho hoạt động sản xuất kinh doanh của dệt may Việt Nam trong năm 2021 và các năm tiếp theo”, Bộ Công thương nhận định Tác động tích cực cũng đến với ngành da giày khi trong tháng đầu tiên của năm 2021, chỉ số sản xuất da và các sản phẩm liên quan tăng 20,8% so với cùng kỳ năm 2020 Hiệp định RCEP lại mang lại lợi ích cho nhiều ngành hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam, nhất là dệt may và nông thủy sản khi xuất khẩu đến một số thị trường như: Nhật Bản, Hàn Quốc… nhờ quy tắc xuất xứ được nới lỏng Cụ thể, với hàng dệt may, các FTA trước đó giữa Việt Nam Nhật Bản (VJ FTA), ASEAN Nhật Bản (AJCEP) đều - - yêu cầu quy tắc xuất xứ hai công đoạn, nghĩa là vải phải được sản xuất trong khu vực ASEAN hoặc Nhật Bản mới được ưu đãi thuế quan Còn với RCEP, Việt Nam có thể nhập vải bất cứ đâu, chỉ cần cắt may tại Việt Nam là có thể được hưởng ưu đãi thuế khi xuất vào Nhật Bản Tương tự, với hàng thủy sản, các hiệp định trước đây đều yêu cầu xuất xứ thuần túy tại Việt Nam, nhưng RCEP cho phép nhập khẩu con giống, nuôi trồng tại Việt Nam và xuất khẩu mà vẫn được hưởng ưu đãi
RCEP đã tạo ra những thách thức cho các doanh nghiệp sản xuất giày dép trong nước, đặc biệt là các doanh nghiệp nhỏ và vừa, khiến họ gặp khó khăn trong việc cạnh tranh Để vượt qua những khó khăn này, cần thiết phải có sự liên kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp trong nước Hiện tại, phần lớn các doanh nghiệp trong ngành giày dép có quy mô nhỏ và vừa, dẫn đến hạn chế về vốn và kỹ thuật.
Ngành công nghiệp da giày Việt Nam hiện đang gặp khó khăn do phụ thuộc vào nguồn nguyên liệu nhập khẩu, với hơn 78% kim ngạch xuất khẩu thuộc về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (FDI) Mỗi năm, khoảng 300 triệu USD nguyên phụ liệu được nhập khẩu, trong khi tỷ lệ nội địa hóa chỉ đạt khoảng 40% Mặc dù có 129 doanh nghiệp sản xuất nguyên, phụ liệu, chỉ có khoảng 20 doanh nghiệp trong nước đủ khả năng cung ứng nguyên liệu cao cấp, gây khó khăn cho các nhà sản xuất Do đó, các doanh nghiệp cần chủ động hơn trong việc cung cấp nguyên liệu, đặc biệt khi một lượng lớn vẫn phải nhập khẩu Ngoài ra, một số công đoạn vẫn cần lao động kỹ thuật cao từ nước ngoài Trong bối cảnh xuất khẩu sang các thị trường như Trung Quốc, Brazil, Đài Loan, Hàn Quốc và Nhật Bản giảm trong hai tháng đầu năm, việc duy trì và đẩy mạnh xuất khẩu vào các thị trường trọng điểm là rất cần thiết.
Để tận dụng tối đa lợi ích từ Hiệp định RCEP, Việt Nam cần đáp ứng các yêu cầu về chất lượng, đổi mới công nghệ, năng lực sản xuất và quản lý chuỗi cung ứng Đồng thời, việc đầu tư vào đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành công nghiệp giày dép là rất cần thiết.
V giá 25 ề
Tác động của RCEP đến giá của mặt hàng giày dép Việt Nam sẽ bị ảnh hưởng bởi nhiều yếu tố
RCEP sẽ giúp giảm giá đầu vào cho sản phẩm giày dép xuất khẩu của Việt Nam thông qua việc giảm thuế nhập khẩu, từ đó làm giảm giá thành sản phẩm cho các nhà sản xuất và có thể dẫn đến mức giá thấp hơn cho người tiêu dùng Tuy nhiên, việc giảm giá thành cũng đồng nghĩa với sự cạnh tranh gia tăng, buộc các nhà sản xuất giày dép Việt Nam phải cải tiến sản phẩm để duy trì vị thế cạnh tranh trên thị trường quốc tế.
RCEP có khả năng mở rộng thị trường cho các nhà sản xuất giày dép nước ngoài vào Việt Nam, làm gia tăng sự cạnh tranh trong thị trường nội địa Sự cạnh tranh này có thể dẫn đến tình trạng giảm giá, ảnh hưởng tiêu cực đến lợi nhuận của các nhà sản xuất giày dép trong nước.
Việc Việt Nam tham gia RCEP sẽ ảnh hưởng tích cực và tiêu cực đến giá giày dép Để cạnh tranh hiệu quả trên thị trường quốc tế, các nhà sản xuất cần cải tiến sản phẩm, nâng cao chất lượng và tăng năng suất nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường.
V ề cơ cấ u m t hàng 26 ặ
Hiệp định RCEP đã ảnh hưởng mạnh mẽ đến cơ cấu mặt hàng giày dép trong khu vực, với nhiều kết luận quan trọng được nhóm nghiên cứu đưa ra.
Trong giai đoạn 2019-2021, kim ngạch xuất khẩu giày dép của Việt Nam không có nhiều đột phá Mã mặt hàng giày dép HS 6404 chiếm 47,95% tổng kim ngạch xuất khẩu sang thị trường RCEP năm 2021, tăng 0,03% so với năm 2020 nhưng giảm 1,16% so với năm 2019 Mã HS 6403 đứng thứ hai với 23,83% tổng kim ngạch xuất khẩu, giảm 0,83% so với năm 2020 và tăng 0,97% so với năm 2019.
Việc cắt giảm thuế quan theo Hiệp định RCEP không tác động rõ rệt đến cơ cấu xuất khẩu giày dép của Việt Nam, vì hầu hết các sản phẩm đã được hưởng mức thuế ưu đãi từ trước Tất cả các thành viên RCEP đều đã có FTA với Việt Nam, như ATIGA với ASEAN, AJCEP với Nhật Bản, AKFTA với Hàn Quốc, và VCFTA với Trung Quốc Do đó, giày dép đã được hưởng nhiều ưu đãi thuế quan trước khi RCEP có hiệu lực, với mức thuế giảm xuống 0% Tuy nhiên, mã HS 6406.20.00 - Đế ngoài và gót giày bằng cao su hoặc plastic vẫn giữ nguyên mức thuế 30% sau khi Hiệp định có hiệu lực.
Việt Nam không phải là quốc gia duy nhất có lợi thế trong ngành giày dép, mà còn có nhiều quốc gia khác trong khu vực cũng đang phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên, việc sao chép thiết kế đang gia tăng, tạo ra rủi ro cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực này.
Thương mại giữa Trung Quốc, Campuchia, Myanmar, Indonesia và Lào đang ngày càng cạnh tranh do cơ cấu mặt hàng tương đồng và các quốc gia này có lợi thế hơn Việt Nam Hiệp định RCEP có thể làm gia tăng nguy cơ sao chép thiết kế giày dép, khi các thành viên dễ dàng tiếp cận thị trường của nhau Điều này dẫn đến việc vi phạm quyền sở hữu trí tuệ trở nên phổ biến, gây hại cho các nhà sản xuất giày dép chất lượng cao với thiết kế độc đáo, khi họ phải đối mặt với sự cạnh tranh không công bằng từ sản phẩm sao chép.
Sản phẩm giày dép xuất khẩu sang thị trường RCEP chủ yếu đến từ các doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), trong đó có một số doanh nghiệp nổi bật.
Pou Chen Corporation là một tập đoàn đa quốc gia đến từ Đài Loan, nổi tiếng trong lĩnh vực sản xuất và xuất khẩu giày dép Tập đoàn này đã đầu tư mạnh mẽ vào việc xây dựng nhiều nhà máy sản xuất giày dép tại Việt Nam, góp phần thúc đẩy nền kinh tế địa phương và tạo ra nhiều cơ hội việc làm.
ECCO Vietnam là một công ty Đan Mạch nổi tiếng trong lĩnh vực sản xuất giày dép và sản phẩm da cao cấp Công ty đã đầu tư mạnh mẽ và thành lập nhà máy sản xuất giày dép tại Việt Nam, góp phần thúc đẩy nền công nghiệp giày dép trong nước.
Công ty TNHH Samho Vietnam, thuộc tập đoàn Samho Co., Ltd của Hàn Quốc, chuyên sản xuất giày dép da và đã đầu tư xây dựng nhà máy sản xuất tại Việt Nam.
Sự đầu tư của các doanh nghiệp đã thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp giày dép tại Việt Nam, đồng thời tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động Tuy nhiên, điều này cũng cho thấy năng lực cạnh tranh của các doanh nghiệp nội địa vẫn còn thấp hơn so với các doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực xuất khẩu.
Cơ cấu mặt hàng giày dép sau Hiệp định RCEP sẽ phụ thuộc vào các quy định và điều kiện mà từng quốc gia thành viên thiết lập khi hiệp định được thực thi Tác động và việc áp dụng Hiệp định RCEP đối với ngành giày dép có thể khác nhau theo từng quốc gia và tình hình thương mại cụ thể.
V ề cơ cấ u th ị trườ ng
Việt Nam đã ký kết các FTA song phương và đa phương với tất cả các thành viên RCEP, do đó, RCEP không đóng vai trò mở rộng thị trường xuất khẩu như một số FTA khác Tuy nhiên, Hiệp định RCEP có ảnh hưởng đáng kể đến quy tắc xuất xứ.
Nới lỏng quy tắc xuất xứ cho hàng hóa xuất khẩu sang các nước RCEP giúp tăng cường khả năng thâm nhập của sản phẩm Việt Nam, đặc biệt là giày dép, vào thị trường các nước thành viên Với quy tắc hài hòa về xuất xứ trong RCEP, hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam có cơ hội lớn hơn để hưởng ưu đãi thuế quan, từ đó thúc đẩy xuất khẩu trong khu vực Trước đây, nhiều nguyên liệu sản xuất giày dép của Việt Nam phải nhập từ Trung Quốc, không đáp ứng yêu cầu xuất xứ Tuy nhiên, sau Hiệp định RCEP, quy tắc xuất xứ đã được nới lỏng hơn nhờ sự tham gia của Trung Quốc trong khối.
Việc nới lỏng quy tắc xuất xứ không hoàn toàn mang lại lợi ích cho xuất khẩu giày dép của Việt Nam sang các nước thành viên RCEP, vì áp lực cạnh tranh ngày càng gia tăng Trung Quốc, với vị thế dẫn đầu trong xuất khẩu giày dép và cơ cấu sản phẩm tương đồng, đang tạo ra thách thức lớn cho Việt Nam do năng lực cạnh tranh, chất lượng và giá trị gia tăng sản phẩm của Việt Nam còn thấp hơn Hơn nữa, cạnh tranh không chỉ diễn ra trên thị trường xuất khẩu mà còn ngay trong tiêu dùng nội địa, khi hàng hóa Trung Quốc có giá thành thấp hơn.
3.5 Đánh giá chung về tình hình xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường các nước thành viên RCEP giai đoạn 2016-2021
Khi ký kết Hiệp định RCEP, Việt Nam nhận được nhiều lợi ích, đặc biệt trong xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là giày dép Hiệp định này mở ra cơ hội tối ưu hóa lợi thế quốc gia trong phân công lao động quốc tế, đồng thời thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu sản xuất và xuất nhập khẩu theo hướng hiệu quả hơn Nó cũng tạo điều kiện phát triển quan hệ thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài và mở rộng thị trường xuất khẩu Hơn nữa, RCEP còn kích thích cạnh tranh, tạo động lực cho sự phát triển kinh tế.
29 ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ và đổi mới cơ cấu kinh tế, cơ chế quản lý kinh tế nhằm học hỏi kinh nghiệm quản lý từ các nước tiên tiến, giúp nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả Điều này sẽ tạo điều kiện cho hàng hóa của Việt Nam xuất khẩu vào thị trường các nước thành viên nội khối RCEP.
Sau khi ký kết Hiệp định RCEP với 10 nước ASEAN và 5 đối tác, kim ngạch xuất khẩu giày dép vào thị trường nội khối mặc dù giảm nhưng dự báo sẽ tăng trưởng tích cực nhờ môi trường kinh doanh thuận lợi Hiệp định này đã tạo điều kiện cho ngành sản xuất giày dép, giúp hàng hóa được yêu cầu xuất khẩu và nhận được ưu đãi thuế quan Mặc dù phải đối mặt với khó khăn như dịch bệnh, thiếu nguyên liệu và cạnh tranh gay gắt từ doanh nghiệp nước ngoài, ngành sản xuất giày dép của Việt Nam vẫn không ngừng cải tiến, nâng cao chất lượng sản phẩm và tận dụng tốt các điều kiện trong RCEP để tối đa hóa lợi ích.
Việt Nam đã có sự tăng trưởng ấn tượng trong thập kỷ qua nhờ vào đổi mới và hội nhập quốc tế Hiệp Định RCEP là một cột mốc quan trọng, giúp sản phẩm Việt Nam tiếp cận thị trường toàn cầu RCEP không chỉ thúc đẩy xuất khẩu mà còn gia tăng sản xuất trong nước, đồng thời khẳng định vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế và khu vực.
Hiệp định RCEP, với sự tham gia của 10 nước ASEAN và 6 quốc gia đối tác, đã mang lại nhiều lợi ích cho Việt Nam, đặc biệt trong lĩnh vực xuất khẩu hàng hóa Hiệp định này tạo ra cơ hội thuận lợi để Việt Nam khai thác tối đa lợi thế quốc gia trong phân công lao động quốc tế, đồng thời thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu sản xuất và xuất nhập khẩu theo hướng hiệu quả hơn RCEP cũng góp phần phát triển quan hệ thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài và mở rộng thị trường xuất khẩu Hơn nữa, hiệp định này tạo động lực cạnh tranh, khuyến khích ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới cơ cấu kinh tế và cải cách quản lý, giúp nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam tới các nước thành viên RCEP.
Nghiên cứu về “Tác động của hiệp định RCEP đến xuất khẩu giày dép Việt Nam” không chỉ phân tích lợi ích, khó khăn, cơ hội và thách thức mà còn đề xuất giải pháp thúc đẩy xuất khẩu Cần thiết có sự hợp tác chặt chẽ giữa Nhà nước và doanh nghiệp, cùng với sự chủ động trong hội nhập và thực thi Hiệp định RCEP, nhằm hạn chế thiệt hại và tận dụng tối đa lợi ích từ Hiệp định, biến việc ký kết thành lợi thế cho xuất khẩu hàng hóa Việt Nam.
4.2.1 Đố i v ớ i các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t và xu ấ t kh ẩ u giày dép
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố then chốt cho sự phát triển kinh tế xã hội bền vững Doanh nghiệp cần chú trọng đầu tư vào đào tạo và phát triển nhân lực để đáp ứng yêu cầu của công nghệ toàn cầu và thích ứng với sự thay đổi nhanh chóng Đặc biệt tại Việt Nam, với thị trường đang trên đà phát triển, việc cải thiện chất lượng nhân lực không chỉ giúp gia tăng vị thế cạnh tranh mà còn đóng góp vào sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
Để phát triển bền vững trong ngành sản xuất, doanh nghiệp cần thường xuyên cập nhật tri thức và kỹ năng mới nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh Việc đổi mới tư duy kinh doanh, cải thiện năng lực quản trị và nâng cao chất lượng sản phẩm là rất quan trọng Doanh nghiệp cũng cần chuẩn hóa quy trình sản xuất để đáp ứng tiêu chí xuất khẩu giày dép ra thị trường quốc tế Đầu tư vào nghiên cứu để nắm bắt xu hướng thị trường và thiết kế sản phẩm sẽ tạo ra giá trị gia tăng Cuối cùng, áp dụng công nghệ phù hợp giúp sản xuất sản phẩm chất lượng với chi phí hợp lý.
Chính phủ cần triển khai các chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại và cung cấp thông tin thị trường đầy đủ Việc xây dựng, sửa đổi và bổ sung cơ chế, chính sách kinh tế, thương mại cần được thực hiện đồng bộ và thường xuyên Cần rà soát hệ thống văn bản pháp luật hiện hành để khắc phục những nội dung không phù hợp với quy định quốc tế và cam kết trong RCEP Từ đó, sửa đổi và ban hành các văn bản pháp quy mới phù hợp hơn Hơn nữa, cần xây dựng thể chế kinh tế thị trường hiện đại tại Việt Nam, đảm bảo tính hệ thống, công khai, minh bạch và ổn định, đồng thời tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa và kiểm soát hiệu quả hoạt động nhập khẩu.
Giày dép Việt Nam nên tránh cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm từ Trung Quốc, Indonesia và Campuchia, đồng thời tập trung vào việc thiết lập thương mại mạnh mẽ với các nền kinh tế như Singapore, Brunei, New Zealand và Australia Thay vì cạnh tranh qua giá cả, Việt Nam cần nâng cao chất lượng sản phẩm và ứng dụng công nghệ tiên tiến Việc nâng cao năng lực cạnh tranh cần được thực hiện ngay từ khi bắt đầu RCEP, mặc dù Việt Nam có quyền áp dụng các chính sách đối xử đặc biệt.
Nhà nước cần triển khai các chính sách khuyến khích đầu tư vào ngành sản xuất giày dép và cải cách các chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam Việc phát triển cơ sở hạ tầng hiệu quả về chi phí sẽ giúp giảm giá thành sản xuất Tăng cường kết nối vật chất và thể chế cho hàng hóa và dịch vụ trong nước tham gia vào các mối liên kết khu vực là cần thiết Cắt giảm rào cản thương mại nội địa và tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư sẽ nâng cao khả năng kết nối trong nước và quốc tế, đồng thời tạo áp lực để các doanh nghiệp sản xuất giày dép cải tiến liên tục.
K t lu n 30 ế ậ
Việt Nam đã ghi nhận tốc độ tăng trưởng ấn tượng trong thập kỷ qua nhờ vào nỗ lực đổi mới và hội nhập quốc tế Hiệp Định RCEP không chỉ là một cột mốc quan trọng mà còn thúc đẩy xuất khẩu và gia tăng sản xuất trong nước Điều này giúp Việt Nam khẳng định vị thế và vai trò của mình trên trường quốc tế cũng như trong khu vực.
Hiệp định RCEP, ký kết với 10 nước thành viên ASEAN và 6 quốc gia đối tác, mang lại nhiều lợi ích cho Việt Nam, đặc biệt trong lĩnh vực xuất khẩu hàng hóa Hiệp định này mở ra cơ hội và điều kiện thuận lợi để Việt Nam khai thác tối đa lợi thế quốc gia trong phân công lao động quốc tế, đồng thời chuyển dịch cơ cấu sản xuất và xuất nhập khẩu theo hướng hiệu quả hơn RCEP cũng tạo điều kiện phát triển quan hệ thương mại, thu hút đầu tư nước ngoài và mở rộng thị trường xuất khẩu Hơn nữa, hiệp định này kích thích cạnh tranh, thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, đổi mới cơ cấu kinh tế và cải cách quản lý, từ đó nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả cho hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam tới các thị trường trong khối RCEP.
Nghiên cứu về "Tác động của hiệp định đối tác kinh tế toàn diện khu vực RCEP đến xuất khẩu giày dép của Việt Nam" đã chỉ ra những lợi ích, khó khăn, cơ hội và thách thức mà RCEP mang lại cho ngành xuất khẩu này Để thúc đẩy xuất khẩu, cần có sự hợp tác chặt chẽ giữa Nhà nước và doanh nghiệp, đồng thời tích cực và chủ động trong quá trình hội nhập và thực thi Hiệp định RCEP Việc này nhằm hạn chế thiệt hại do chưa tận dụng được lợi ích từ Hiệp định và biến việc ký kết Hiệp định thành lợi thế cho xuất khẩu hàng hóa Việt Nam.
Hàm ý chính sách
4.2.1 Đố i v ớ i các doanh nghi ệ p s ả n xu ấ t và xu ấ t kh ẩ u giày dép
Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là yếu tố then chốt để doanh nghiệp đạt được sự phát triển kinh tế xã hội bền vững Trong bối cảnh công nghệ toàn cầu phát triển nhanh chóng, người lao động cần liên tục học hỏi và thích ứng với những thay đổi Đặc biệt tại Việt Nam, với thị trường còn non trẻ và đang trên đà phát triển, các doanh nghiệp cần đầu tư mạnh mẽ vào việc nâng cao chất lượng nhân lực nhằm gia tăng vị thế cạnh tranh.
Để phát triển bền vững trong ngành sản xuất giày dép, các doanh nghiệp cần cập nhật tri thức và kỹ năng mới, đổi mới tư duy kinh doanh và nâng cao năng lực quản trị Việc chuẩn hóa quy trình sản xuất là cần thiết để đáp ứng tiêu chí xuất khẩu trên thị trường quốc tế Đồng thời, doanh nghiệp nên đầu tư vào nghiên cứu để nắm bắt xu hướng thị trường và giai đoạn thiết kế sản phẩm nhằm gia tăng giá trị Áp dụng công nghệ phù hợp sẽ giúp tạo ra sản phẩm chất lượng cao với chi phí sản xuất thấp, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh.
Để nâng cao chất lượng sản phẩm xuất khẩu và xây dựng uy tín thương hiệu Việt Nam, các doanh nghiệp cần chủ động về nguồn nguyên phụ liệu giày dép Việc tăng cường liên kết và hợp tác trong phát triển chuỗi sản xuất và chuỗi giá trị từ khâu đầu vào là rất quan trọng Đồng thời, cần đổi mới mô hình sản xuất kinh doanh theo hướng bền vững, tập trung vào sản xuất sạch, xanh, tiết kiệm và hiệu quả trong sử dụng nguyên liệu và năng lượng, cũng như bảo vệ môi trường, đặc biệt là hướng tới nhóm người yếu thế trong xã hội.
Chính phủ cần triển khai các chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại và cung cấp thông tin thị trường đầy đủ Việc xây dựng, sửa đổi và bổ sung cơ chế, chính sách kinh tế, thương mại cần diễn ra đồng bộ và thường xuyên Cần rà soát hệ thống văn bản pháp luật hiện hành để làm rõ những nội dung không phù hợp với quy định quốc tế và cam kết trong RCEP, từ đó sửa đổi và ban hành các văn bản pháp quy mới Đồng thời, xây dựng thể chế kinh tế thị trường hiện đại tại Việt Nam, đảm bảo tính hệ thống, công khai, minh bạch và ổn định, nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa và kiểm soát hiệu quả hoạt động nhập khẩu.
Giày dép Việt Nam nên tránh cạnh tranh trực tiếp với sản phẩm từ Trung Quốc, Indonesia, Campuchia và thay vào đó, tập trung vào việc thiết lập thương mại mạnh mẽ với các nền kinh tế như Singapore, Brunei, New Zealand và Australia Cạnh tranh qua giá cả không bền vững; do đó, Việt Nam cần nâng cao chất lượng sản phẩm và áp dụng công nghệ tiên tiến Việc nâng cao năng lực cạnh tranh cần được thực hiện ngay từ khi bắt đầu RCEP, mặc dù Việt Nam có quyền được đối xử đặc biệt và khác biệt.
Nhà nước cần triển khai các chính sách khuyến khích đầu tư vào ngành sản xuất giày dép, đồng thời cải cách và bổ sung các chính sách thương mại quốc tế của Việt Nam Việc phát triển cơ sở hạ tầng hiệu quả về chi phí sẽ giúp giảm giá thành sản xuất Tăng cường kết nối vật chất và thể chế cho hàng hóa và dịch vụ trong nước tham gia vào các liên kết khu vực là cần thiết Cắt giảm rào cản thương mại nội địa và tạo thuận lợi cho thương mại và đầu tư sẽ nâng cao khả năng kết nối trong nước và quốc tế, đồng thời tạo áp lực cho các doanh nghiệp sản xuất giày dép cải tiến liên tục.
Các nghiên cứu hiện tại về tác động của tự do hóa thương mại và hội nhập kinh tế quốc tế trong khuôn khổ RCEP chủ yếu tập trung vào các khía cạnh chung, chưa cập nhật và thiếu sự chuyên sâu về xuất khẩu giày dép Mặc dù một số bài viết đã phân tích triển vọng và tăng trưởng xuất khẩu giày dép, chưa có nghiên cứu nào áp dụng mô hình định lượng để đánh giá tác động của RCEP đến lĩnh vực này tại Việt Nam Hơn nữa, chỉ số RCA, mặc dù hữu ích trong việc xác định lợi thế cạnh tranh, vẫn còn nhiều hạn chế như không phản ánh đầy đủ mức độ phát triển của ngành giày dép, không xem xét các yếu tố nội địa, cũng như không đánh giá ảnh hưởng của chính sách và hạ tầng.
1 ThS Vũ Nhật Quang - Tạp chí ngân hàng (2022) “Hiệp định RCEP: Cơ hội và thách thức đối với Việt Nam” https://tapchinganhang.gov.vn/hiep-dinh-rcep-co-hoi-va-thach-thuc-doi-voi-viet- nam.htm
2 Minh Anh - Báo nhịp cầu đầu tư (2020) “Da giày “lênh đênh” mục tiêu xuất khẩu” https://nhipcaudautu.vn/kinh-doanh/da-giay-lenh-denh-muc-tieu-xuat-khau- 3337226/
3 Thu Trang - Mekongasean (2022) “Cứ 100 đôi giày xuất khẩu trên thế giới có 10 đôi do Việt Nam sản xuất” https://mekongasean.vn/cu-100-doi-giay-xuat-khau-tren-the-gioi-co-10-doi-do- viet-nam-san-xuat-post4322.html
3 Sông Hương -Báo doanh nhân tr Việt Nam (2021) “RCEP sẽ là 'lực đẩy' của dệt may, da giày trong năm 2021” https://doanhnhantrevietnam.vn/rcep-se-la-luc-day-cua-det-may-da-giay-trong- nam
4 Ngọc Linh Thời báo tài chính Việt Nam (2021) “Xuất khẩu giày dép Việt Nam - lấy lại đà hồi phục” https://thoibaotaichinhvietnam.vn/xuat-khau-giay-dep-viet-nam-lay-lai-da-hoi- phuc-95341.html
5 Đức Dũng Báo Vietnamplus (2020) “EVFTA và RCEP: Ngành da giày Việt - Nam cần liên kết vươn ra 'biển' lớn” và “Cơ hội nào cho ngành dệt may, da giày sau đại dịch COVID-19?” https://www.vietnamplus.vn/evfta-va-rcep-nganh-da-giay-viet-nam-can-lien-ket- vuon-ra-bien-lon/682879.vnp https://www.vietnamplus.vn/co-hoi-nao-cho-nganh-det-may-da-giay-sau-dai- dich-covid19/681695.vnp
7 Việt Nga - Báo công thương (2021) “Xuất khẩu giày dép: Tăng nhưng chưa hết lo” https://congthuong.vn/xuat-khau-giay-dep-tang-nhung-chua-het-lo-153584.html
8 Bộ công thương (2022) “Tổng quan về ngành giày dép Việt Nam trong năm 2022” https://vsi.gov.vn/vn/tin-cong-nghiep-ho-tro/tong-quan-ve-nganh-giay-dep-viet- nam-trong-nam-2022-c2id2133.html
9 Minh Anh - Báo đầu tư (2022) “Xuất khẩu giày dép năm 2022: Kỳ vọng cán mốc
20 tỷ USD” https://www.bsc.com.vn/tin-tuc/tin-chi-tiet/903096-xuat-khau-giay- dep-nam-2022-ky-vong-can-moc-20-ty-usd
10 ThS Phạm Vũ Ánh Dương Tạp chí công thương (2022) “Đánh giá những ảnh - hưởng của dịch Covid 19 đến kinh tế xã hội Việt Nam”- - https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/danh-gia-nhung-anh-huong-cua-dich-covid- 19-den-kinh-te-xa-hoi-viet-nam-89776.htm
11 Tổng hợp bộ Công thương Việt Nam