Thái Minh Hạnh, người đã tận tình giúp đỡ tơi trong q trình nghiên cứu, xây dựng và hồn chỉnh luận văn này.Do thời gian nghiên cứu có hạn, kinh nghiệm công tác chưa nhiều và cũng là lần
TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang VŨ VĂN TRƯỜNG Ngành Quản lý kinh tế Giáo viên hướng dẫn : TS Thái Minh Hạnh Viện : Kinh tế Quản lý HÀ NỘI, 2020 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17061132204411000000 TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ Hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang VŨ VĂN TRƯỜNG Ngành Quản lý kinh tế Giáo viên hướng dẫn : TS Thái Minh Hạnh Chữ ký GVHD Viện : Kinh tế quản lý HÀ NỘI, 2020 LỜI CẢM ƠN Tôi xin trân trọng cảm ơn Ban Giám hiệu Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội toàn thể thầy giáo, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý Viện Đào tạo sau Đại học - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội; đồng chí lãnh đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành chương trình học tập thực tế nghiên cứu, hoàn thành luận văn Đặc biệt, xin chân thành cảm ơn TS Thái Minh Hạnh, người tận tình giúp đỡ tơi q trình nghiên cứu, xây dựng hồn chỉnh luận văn Do thời gian nghiên cứu có hạn, kinh nghiệm công tác chưa nhiều lần thực đề tài khoa học nên khó tránh khỏi thiếu sót, tơi mong tham gia, bổ sung đóng góp ý kiến thầy giáo, cô giáo đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn./ TÓM TẮT LUẬN VĂN Luận văn bao gồm nội dung sau: Chương 1: Cơ sở lý thuyết công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Chương 2: Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên tỉnh Bắc Giang Chương 3: Một số đề xuất hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên tỉnh Bắc Giang HỌC VIÊN Vũ Văn Trường MỤC LỤC MỤC LỤC i DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT .iii DANH MỤC BẢNG BIỂU iv DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ v PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ THUYẾT VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG 1.1 Tổng quan dự án dự án đầu tư xây dựng 1.1.1 Dự án 1.1.2 Dự án đầu tư xây dựng 1.2 Quản lý dự án dự án đầu tư xây dựng 12 1.2.1 Quản lý dự án 12 1.2.2 Quản lý dự án đầu tư xây dựng 15 1.2.3 Quản lý dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án 18 1.3 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 20 1.3.1 Tiêu chí quản lý lựa chọn nhà thầu thực hợp đồng đầu tư xây dựng 20 1.3.2 Tiêu chí quản lý thời gian tiến độ dự án đầu tư xây dựng 21 1.3.3 Tiêu chí dự tốn ngân sách quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng 21 1.3.4 Tiêu chí quản lý chất lượng dự án đầu tư xây dựng 22 1.3.5 Tiêu chí mức độ ảnh hưởng tới mơi trường dự án đầu tư xây dựng 23 1.3.6 Tiêu chí quản lý rủi ro an tồn lao động dự án đầu tư xây dựng 23 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 24 1.4.1 Các nhân tố chủ quan 24 1.4.2 Các nhân tố khách quan 25 KẾT LUẬN CHƯƠNG 28 CHƯƠNG :THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG HUYỆN VIỆT YÊN TỈNH BẮC GIANG 29 2.1 Giới thiệu tổng quan huyện Việt Yên 29 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 29 2.2 Giới thiệu Ban quản lý dự án xây dựng huyện Việt Yên 36 2.2.1 Quá trình hình thành Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên 36 i 2.3 Thực trạng công tác quản dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên 41 2.3.1 Kết thực nhiệm vụ Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên thời gian qua 41 2.3.2 Thực trạng công tác quản lý dự án Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang 45 2.4 Thưc trạng nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng 66 2.4.1 Nhân tố khách quan 66 KẾT LUẬN CHƯƠNG 73 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG TẠI BAN QUẢN LÝ CÁC DỰ ÁN XÂY DỰNG HUYỆN VIỆT YÊN 74 3.1 Định hướng đầu tư xây dựng mục tiêu phát triển ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên giai đoạn 2020-2022 74 3.1.1 Định hướng đầu tư xây dựng 74 3.1.2 Mục tiêu, nhiệm vụ cần đạt 74 3.2 Một số đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án xây dựng Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng huyện Việt Yên 75 3.2.1 Đề xuất 1: Biện pháp nâng cao minh bạch công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu 75 3.2.3 Đề xuất 3: Biện pháp nâng cao lực quản lý ban quản lý dự án 79 3.2.4 Giải pháp từ bên liên quan 81 3.2.5 Giải pháp từ phía cộng đồng 82 3.3.1 Đối với Nhà nước 82 3.3.2 Đối với UBND tỉnh Bắc Giang, KBNN, sở, ban ngành tỉnh Bắc Giang 83 KẾT LUẬN 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 PHỤ LỤC 86 ii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt STT Danh mục BGS Ban giám sát BQLDA Ban quản lý dự án CCN Cụm công nghiệp CĐT Chủ đầu tư DA Dự án DAĐTXD Dự án đầu tư xây dựng GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân KCN Khu công nghiệp 10 QLDA Quản lý dự án 11 UBND Ủy ban nhân dân iii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Các lĩnh vực quản lý dự án 15 Bảng 2.1 Tình hình biến động dân số lao động huyện Việt Yên giai đoạn 2016 – 2018 32 Bảng 2.2 Tình hình phát triển kinh tế huyện Việt Yên giai đoạn 2016 - 2018 34 Bảng 2.3: Bảng thống kê trình độ thâm niên làm việc cán nhân viên 38 Bảng 2.4: Bảng đánh giá công tác đấu thầu lựa chọn nhà thầu 48 Bảng 2.5 Bảng tổng hợp mức độ giảm giá trúng thầu 49 Bảng 2.6 Đánh giá tính cơng khai minh bạch việc lựa chọn nhà thầu 49 Bảng 2.7 Thời gian thi công thực tế gói thầu 53 Bảng 2.8 Nguyên nhân chậm tiến độ dự án 54 Bảng 2.9: Bảng tổng hợp thực dự toán dự án 58 Bảng 2.10 Bảng quản lý gói thầu phát sinh chi phí 59 Bảng 2.11 Ý kiến trả lời nhà thầu tình hình tạm ứng, toán 59 Bảng 2.12 Ý kiến trả lời cán Ban QLDA chất lượng công trình 61 iv DANH MỤC SƠ ĐỒ HÌNH VẼ Sơ đồ 1.1: Qui trình dự án chuẩn bị đầu tư xây dựng Sơ đồ 1.2 :Qui trình dự án kết thúc đầu tư xây dựng Sơ đồ 2.1 Bộ máy tổ chức Ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Việt Yên 37 Sơ đồ 2.2: Tổ chức công tác quản lý dự án huyện 40 Sơ đồ 2.3 Quy trình lựa chọn nhà thầu thực hợp đồng 49 Sơ đồ 2.4:Qui trình thực công tác quản lý thời gian tiến độ 52 Sơ đồ 2.5 Qui trình quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng Ban quản lý dự án ĐTXD huyện Việt Yên 64 Sơ đồ 3.1: Bộ máy tổ chức ban QLDA đầu tư xây dựng huyện Việt Yên 81 Hình 1.1: Chu trình quản lý dự án 12 Hình 1.2: Các lĩnh vực quản lý dự án 15 Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Việt Yên 29 v