44 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH TH C TR NG CÔNG TÁC QU N LÝ D ỰẠẢỰÁN ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP.. Khi đó tổng các khoản thu của dự án đủ để bùđắp chi phí phả ỏi b ra c a d án, d án
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI _ MAI HIỀU THẢO LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC HỊAN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HỒ CHÍ MINH NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI – 2008 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057205046071000000 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý MỤC LỤC LUẬN VĂN Mục lục Luận văn Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục sơ đồ, bảng biểu Danh mục phụ lục A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG : CƠ SƠ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ, DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Đầu tư dự án đầu tư: 1.1.1 Đầu tư 1.1.1.1Khái niệm…… ……………………………………………… 1.1.1.2 Đặc điểm…………………… ……………………………… 1.1.1.3 Phân lọai………………………………………………………10 1.1.2 Dự án đầu tư 14 1.1.2.1 Khái niệm 14 1.1.2.2 Yêu cầu dự án đầu tư 16 1.1.2.3 Vai trò 17 1.1.2.4 Đặc trưng 17 1.1.2.5 Phân lọai 18 1.1.2.6 Tiêu chuẩn thành công dự án đầu tư 21 1.1.2.7 Chu trình dự án đầu tư 23 1.2 Quản lý dự án đầu tư 24 1.2.1Khái niệm đặc trưng 24 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý 1.2.2 Quá trình quản lý dự án 26 1.2.3 Các hình thức tổ chức quản lý dự án 37 Kết luận chương 44 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HCM 2.1 Giới thiệu khái quát Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 45 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty 45 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Công ty 47 2.1.3 Cơ cấu máy quản lý 48 2.1.4 Một số kết họat động sản xuất kinh doanh 50 2.1.5 Mơ hình tổ chức máy quản lý dự án 51 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 2.2.1 Đánh giá tình hình thực dự án lưới điện 110kV 61 2.2.1.1 Số dự án thực 61 2.2.1.2 Đánh giá công tác quản lý tiến độ 63 2.2.1.3 Đánh giá công tác quản lý chi phí 65 2.2.1.3 Đánh giá công tác quản lý chất lượng 67 2.2.2 Phân tích sai sót công tác quản lý dự án 70 2.2.3 Phân tích ngun nhân ảnh hưởng đến cơng tác QLDA 74 2.2.3.1 Giai đọan lập DAĐT 76 2.2.3.2 Giai đọan tổ chức thực 81 2.2.3.3 Giai đọan nghiệm thu thiếu sót chung 85 Kết luận chương 88 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLDA ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP.HCM 3.1 Định hướng phát triển Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh đến 2010 2020 89 3.2 Sự cần thiết phải hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 93 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 98 3.3.1 Giai đọan lập DAĐT 98 3.3.2 Giai đọan tổ chức thực 100 3.3.3 Giai đọan nghiệm thu 104 3.3.4 Một số giải pháp chung 108 3.4 Một số kiến nghị để tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty 116 Kết luận chương 118 KẾT LUẬN 119-120 C DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO D PHẦN PHỤ LỤC E TÓM TẮT LUẬN VĂN _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý CÁC TỪ VIẾT TẮT : - Công ty : Công ty Điện lực TP.HCM - CĐT : Chủ đầu tư - DA : DỰ ÁN - DAĐT: DỰ ÁN ĐẦU TƯ - EVN : TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM - HSMT: HỒ SƠ MỜI THẦU - KHĐT: KẾ HỌACH ĐẤU THẦU - KQĐT: KẾT QUẢ ĐẤU THẦU - QLDA : QUẢN LÝ DỰ ÁN - QLDAĐT : QLDA đầu tư - TDT: TỔNG DỰ TOÁN - TKKT: THIẾT KẾ KỸ THUẬT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU STT KÝ HIỆU NỘI DUNG Trang Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ lọai đầu tư 13 Bảng 1.1.2.5 Phân lọai DAĐT, nhóm B C 19 Hình 1.1.2.7 Chu trình DAĐT 23 Hình 1.2.1 Chu trình quản lý dự án đầu tư 24 Sơ đồ 1.2.2 Hình 1.2.3.1a Quá trình quản lý dự án Hình thức chủ đầu tư trực tiếp QLDA 26 38 Hình 1.2.3.1b Hình thức tổ chức chủ nhiệm điều hành 39 Hình 1.2.3.1c Hình thức tổ chức dự án chìa khóa trao tay 40 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý Bảng 1.2.4.2.d Phạm vi áp dụng hình thức QLDA 41 10 Hình 2.1.3a Mơ hình tổ chức Cơng ty 49 11 Bảng 2.1.3b Cơ cấu lao động Công ty 50 12 Bảng 2.1.4 Một số kết sản xuất kinh doanh 51 13 Bảng 2.1.4-1 Cơ cấu đầu tư – theo lọai dự án 51 14 Hình 2.1.5.2 Sơ đồ tổ chức máy QLDA đầu tư 53 15 Hình 2.1.5.3 Sơ đồ tổ chức Ban QLDA Lưới điện 60 16 Bảng 2.2.1-1a Tổng số dự án lưới điện 110kV đầu tư 62 17 Bảng 2.2.1-1b Danh sách 12 dự án tiêu biểu 62 18 Bảng 2.2.1-2 Số dự án bị chậm tiến độ 63 19 Bảng 2.2.1.3 Tổng hợp chi phí thực 12 dự án 65 20 Bảng 2.2.2-1 Các thiếu sót thường gặp QLDA 72 21 Bảng 3.1 Kế họach giai đọan 2008-2010 93 22 Bảng 3.2.1 Danh sách dự án triển khai 2008-2010 95 23 Bảng 3.3.4.2 Các dịch vụ điều hành dự án 111 CÁC PHỤ LỤC: - Phụ lục 1: Một số phương pháp tính tốn hiệu đầu tư - Phụ lục 2: Các Văn Quy phạm pháp luật, Quy định dùng làm q trình thẩm định Cơng ty Điện lực TP.HCM - Phụ lục : Mẫu ‘ Phiếu thu thập ý kiến đánh giá mức độ xuất thiếu sót cơng tác QLDA đầu tư’ bảng tổng hợp kết điều tra _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý Phụ lục 1: Một số phương pháp tính tốn tiêu lựa chọn dự án đầu tư + Chỉ tiêu thu nhập dự án (NPV): Thu nhập dự án thường tính chuyển mặt (đầu thời kỳ phân tích) (NPV) xác định theo cơng thức: C NPV = ∑ B − ∑ (1 + r ) (1 + r ) n i =0 n i i i =0 i i Trong đó: Bi: Khoản thu dự án năm i Nó doanh thu năm i, giá trị lý TSCĐ thời điểm trung gian cuối đời dự án, vốn lưu động bỏ ban đầu thu cuối đời dự án Ci: Khoản chi phí dự án năm i Nó chi phí vốn đầu tư ban đầu để tạo TSCĐ TSLĐ thời điểm đầu tạo TSCĐ thời điểm trung gian, chi phí vận hành hàng năm dự án n: Số năm hoạt động đời dự án R: Tỷ suất chiết khấu chọn Dự án chấp nhận NPV ≥ 0, tổng khoản thu dự án ≥ tổng khoản chi phí sau đưa mặt + Chỉ tiêu tỷ suất hoàn vốn nội (IRR): Tỷ suất hoàn vốn nội mức lãi suất dùng làm tỷ suất chiết khấu để tính chuyển khoản thu, chi dự án mặt thời gian tổng thu cân với tổng chi, tức là: n n i− i i ∑ ∑ i = B (1 + IRR) i = C (1 + IRR) i Dự án chấp nhận IRR ≥ r giới hạn + Chỉ tiêu tỷ số lợi ích – chi phí (B/C): _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý B (1 + r ) i PV ( B) = i =n0 = C PV (C ) Ci ∑ i (1 + r ) i =0 n ∑B i Trong đó: Bi: Doanh thu (hay lợi ích) năm i; Ci: Chi phí năm i; PV(B): Giá trị khoản lợi ích bao gồm doanh thu năm đời dự án; PV(C): Giá trị khoản chi phí Dự án chấp nhận B/C ≥ Khi tổng khoản thu dự án đủ để bù đắp chi phí phải bỏ dự án, dự án có khả sinh lợi + Chỉ tiêu thời gian thu hồi vốn đầu tư (T): Thời gian thu hồi vốn đầu tư số thời gian cần thiết mà dự án cần hoạt động để thu hồi đủ số vốn đầu tư ban đầu Thời gian thu hồi vốn đầu tư tính theo tình hình hoạt động năm, theo công thức sau: Ti = Ivo (W + D) iPV Chỉ tiêu (Ti) cho biết thời gian thu hồi vốn dựa vào khoản thu hồi lợi nhuận khấu hao năm i _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý Phụ lục 2: Các văn quy phạm pháp luật viện dẫn trình thẩm định Công ty Điện lực TP.HCM Luật, Pháp lệnh: Luật Điện lực số 28/2004/QH11 ngày 03/12/2004 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/7/2005 Luật Dân số 33/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/01/2006 Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/01/2006 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/7/2004 Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/4/2006 Luật Thực hành tiết kiệm phịng chống lãng phí số 48/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/6/2006 Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/7/2006 Luật Phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ thông qua ngày 29/6/2001, ban hành theo Lệnh số 08/2001/L-CTN ngày 12/7/2001 Chủ tịch nước, có hiệu lực từ ngày 04/10/2001 Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 16/1999/PLUBTVQH10 ngày 06/10/1999 đo lường, có hiệu lực từ ngày 01/01/2000 Chính phủ: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý Nghị định số 35/2003/NĐ-CP Chính Phủ Quy định chi tiết thi hành số Điều Luật phòng cháy chữa cháy, ban hành ngày 04/4/2003, có hiệu lực từ ngày 16/5/2003 Nghị định số 209/2004/NĐ-CP Chính Phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, ban hành ngày 16/12/2004, có hiệu lực từ ngày 04/01/2005 Nghị định số 16/2005/NĐ-CP Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, ban hành ngày 7/2/2005, có hiệu lực từ ngày 05/3/2005 Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Chính Phủ Quy hoạch xây dựng, ban hành ngày 24/01/2005, có hiệu lực từ ngày 18/02/2005 Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17/8/2005 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Điện lực, có hiệu lực từ ngày 13/9/2005 Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17/8/2005 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Điện lực bảo vệ án tồn cơng trình lưới điện cao áp, có hiệu lực từ ngày 13/9/2005 Nghị định số 111/2006/NĐ-CP Chính Phủ việc hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, ban hành ngày 29/9/2006, có hiệu lực từ ngày 04/11/2006 Nghị định số 112/2006/NĐ-CP Chính Phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, có hiệu lực từ ngày 30/10/2006 Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, có hiệu lực từ 21/7/2007 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008