Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện tại công ty điện lực TP hồ chí minh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI _ MAI HIỀU THẢO LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC HỊAN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HỒ CHÍ MINH NGÀNH : QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI – 2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý MỤC LỤC LUẬN VĂN Mục lục Luận văn Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục sơ đồ, bảng biểu Danh mục phụ lục A PHẦN MỞ ĐẦU B PHẦN NỘI DUNG CHƯƠNG : CƠ SƠ LÝ LUẬN VỀ ĐẦU TƯ, DỰ ÁN ĐẦU TƯ VÀ QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ 1.1 Đầu tư dự án đầu tư: 1.1.1 Đầu tư 1.1.1.1Khái niệm…… ……………………………………………… 1.1.1.2 Đặc điểm…………………… ……………………………… 1.1.1.3 Phân lọai………………………………………………………10 1.1.2 Dự án đầu tư 14 1.1.2.1 Khái niệm 14 1.1.2.2 Yêu cầu dự án đầu tư 16 1.1.2.3 Vai trò 17 1.1.2.4 Đặc trưng 17 1.1.2.5 Phân lọai 18 1.1.2.6 Tiêu chuẩn thành công dự án đầu tư 21 1.1.2.7 Chu trình dự án đầu tư 23 1.2 Quản lý dự án đầu tư 24 1.2.1Khái niệm đặc trưng 24 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý 1.2.2 Quá trình quản lý dự án 26 1.2.3 Các hình thức tổ chức quản lý dự án 37 Kết luận chương 44 CHƯƠNG 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HCM 2.1 Giới thiệu khái qt Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 45 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển Công ty 45 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ Công ty 47 2.1.3 Cơ cấu máy quản lý 48 2.1.4 Một số kết họat động sản xuất kinh doanh 50 2.1.5 Mơ hình tổ chức máy quản lý dự án 51 2.2 Thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 2.2.1 Đánh giá tình hình thực dự án lưới điện 110kV 61 2.2.1.1 Số dự án thực 61 2.2.1.2 Đánh giá công tác quản lý tiến độ 63 2.2.1.3 Đánh giá công tác quản lý chi phí 65 2.2.1.3 Đánh giá công tác quản lý chất lượng 67 2.2.2 Phân tích sai sót cơng tác quản lý dự án 70 2.2.3 Phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến công tác QLDA 74 2.2.3.1 Giai đọan lập DAĐT 76 2.2.3.2 Giai đọan tổ chức thực 81 2.2.3.3 Giai đọan nghiệm thu thiếu sót chung 85 Kết luận chương 88 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC QLDA ĐẦU TƯ LƯỚI ĐIỆN TẠI CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP.HCM 3.1 Định hướng phát triển Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh đến 2010 2020 89 3.2 Sự cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 93 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 98 3.3.1 Giai đọan lập DAĐT 98 3.3.2 Giai đọan tổ chức thực 100 3.3.3 Giai đọan nghiệm thu 104 3.3.4 Một số giải pháp chung 108 3.4 Một số kiến nghị để tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty 116 Kết luận chương 118 KẾT LUẬN 119-120 C DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO D PHẦN PHỤ LỤC E TÓM TẮT LUẬN VĂN _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý CÁC TỪ VIẾT TẮT : - Công ty : Công ty Điện lực TP.HCM - CĐT : Chủ đầu tư - DA : DỰ ÁN - DAĐT: DỰ ÁN ĐẦU TƯ - EVN : TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM - HSMT: HỒ SƠ MỜI THẦU - KHĐT: KẾ HỌACH ĐẤU THẦU - KQĐT: KẾT QUẢ ĐẤU THẦU - QLDA : QUẢN LÝ DỰ ÁN - QLDAĐT : QLDA đầu tư - TDT: TỔNG DỰ TOÁN - TKKT: THIẾT KẾ KỸ THUẬT DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ BẢNG BIỂU STT KÝ HIỆU NỘI DUNG Trang Sơ đồ 1.1 Mối quan hệ lọai đầu tư 13 Bảng 1.1.2.5 Phân lọai DAĐT, nhóm B C 19 Hình 1.1.2.7 Chu trình DAĐT 23 Hình 1.2.1 Chu trình quản lý dự án đầu tư 24 Sơ đồ 1.2.2 Quá trình quản lý dự án 26 Hình 1.2.3.1a Hình thức chủ đầu tư trực tiếp QLDA 38 Hình 1.2.3.1b Hình thức tổ chức chủ nhiệm điều hành 39 Hình 1.2.3.1c Hình thức tổ chức dự án chìa khóa trao tay 40 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý Bảng 1.2.4.2.d Phạm vi áp dụng hình thức QLDA 41 10 Hình 2.1.3a Mơ hình tổ chức Cơng ty 49 11 Bảng 2.1.3b Cơ cấu lao động Công ty 50 12 Bảng 2.1.4 Một số kết sản xuất kinh doanh 51 13 Bảng 2.1.4-1 Cơ cấu đầu tư – theo lọai dự án 51 14 Hình 2.1.5.2 Sơ đồ tổ chức máy QLDA đầu tư 53 15 Hình 2.1.5.3 Sơ đồ tổ chức Ban QLDA Lưới điện 60 16 Bảng 2.2.1-1a Tổng số dự án lưới điện 110kV đầu tư 62 17 Bảng 2.2.1-1b Danh sách 12 dự án tiêu biểu 62 18 Bảng 2.2.1-2 Số dự án bị chậm tiến độ 63 19 Bảng 2.2.1.3 Tổng hợp chi phí thực 12 dự án 65 20 Bảng 2.2.2-1 Các thiếu sót thường gặp QLDA 72 21 Bảng 3.1 Kế họach giai đọan 2008-2010 93 22 Bảng 3.2.1 Danh sách dự án triển khai 2008-2010 95 23 Bảng 3.3.4.2 Các dịch vụ điều hành dự án 111 CÁC PHỤ LỤC: - Phụ lục 1: Một số phương pháp tính tốn hiệu đầu tư - Phụ lục 2: Các Văn Quy phạm pháp luật, Quy định dùng làm trình thẩm định Công ty Điện lực TP.HCM - Phụ lục : Mẫu ‘ Phiếu thu thập ý kiến đánh giá mức độ xuất thiếu sót cơng tác QLDA đầu tư’ bảng tổng hợp kết điều tra _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý Phụ lục 1: Một số phương pháp tính tốn tiêu lựa chọn dự án đầu tư + Chỉ tiêu thu nhập dự án (NPV): Thu nhập dự án thường tính chuyển mặt (đầu thời kỳ phân tích) (NPV) xác định theo công thức: NPV = ∑ B − ∑ C (1 + r ) (1 + r ) n n i i =0 i i i =0 i Trong đó: Bi: Khoản thu dự án năm i Nó doanh thu năm i, giá trị lý TSCĐ thời điểm trung gian cuối đời dự án, vốn lưu động bỏ ban đầu thu cuối đời dự án Ci: Khoản chi phí dự án năm i Nó chi phí vốn đầu tư ban đầu để tạo TSCĐ TSLĐ thời điểm đầu tạo TSCĐ thời điểm trung gian, chi phí vận hành hàng năm dự án n: Số năm hoạt động đời dự án R: Tỷ suất chiết khấu chọn Dự án chấp nhận NPV ≥ 0, tổng khoản thu dự án ≥ tổng khoản chi phí sau đưa mặt + Chỉ tiêu tỷ suất hoàn vốn nội (IRR): Tỷ suất hoàn vốn nội mức lãi suất dùng làm tỷ suất chiết khấu để tính chuyển khoản thu, chi dự án mặt thời gian tổng thu cân với tổng chi, tức là: n n 1 − ∑Ci ∑ B i i (1 + IRR) i =0 (1 + IRR) i i =0 Dự án chấp nhận IRR ≥ r giới hạn + Chỉ tiêu tỷ số lợi ích – chi phí (B/C): _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý n PV ( B ) B (1 + r ) i = = i =n0 PV (C ) C Ci ∑ i (1 + r ) i =0 ∑B i Trong đó: Bi: Doanh thu (hay lợi ích) năm i; Ci: Chi phí năm i; PV(B): Giá trị khoản lợi ích bao gồm doanh thu năm đời dự án; PV(C): Giá trị khoản chi phí Dự án chấp nhận B/C ≥ Khi tổng khoản thu dự án đủ để bù đắp chi phí phải bỏ dự án, dự án có khả sinh lợi + Chỉ tiêu thời gian thu hồi vốn đầu tư (T): Thời gian thu hồi vốn đầu tư số thời gian cần thiết mà dự án cần hoạt động để thu hồi đủ số vốn đầu tư ban đầu Thời gian thu hồi vốn đầu tư tính theo tình hình hoạt động năm, theo công thức sau: Ti = Ivo (W + D) iPV Chỉ tiêu (Ti) cho biết thời gian thu hồi vốn dựa vào khoản thu hồi lợi nhuận khấu hao năm i _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý Phụ lục 2: Các văn quy phạm pháp luật viện dẫn trình thẩm định Công ty Điện lực TP.HCM Luật, Pháp lệnh:  Luật Điện lực số 28/2004/QH11 ngày 03/12/2004 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/7/2005  Luật Dân số 33/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/01/2006  Luật Thương mại số 36/2005/QH11 ngày 14/6/2005 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/01/2006  Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/7/2004  Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/4/2006  Luật Thực hành tiết kiệm phịng chống lãng phí số 48/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hịa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/6/2006  Luật Bảo vệ môi trường số 52/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, có hiệu lực từ ngày 01/7/2006  Luật Phòng cháy chữa cháy số 27/2001/QH10 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng hòa XHCN Việt Nam khóa X, kỳ họp thứ thơng qua ngày 29/6/2001, ban hành theo Lệnh số 08/2001/L-CTN ngày 12/7/2001 Chủ tịch nước, có hiệu lực từ ngày 04/10/2001  Pháp lệnh Ủy ban Thường vụ Quốc hội số 16/1999/PLUBTVQH10 ngày 06/10/1999 đo lường, có hiệu lực từ ngày 01/01/2000 Chính phủ: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Khoa Kinh tế Quản lý  Nghị định số 35/2003/NĐ-CP Chính Phủ Quy định chi tiết thi hành số Điều Luật phòng cháy chữa cháy, ban hành ngày 04/4/2003, có hiệu lực từ ngày 16/5/2003  Nghị định số 209/2004/NĐ-CP Chính Phủ quản lý chất lượng cơng trình xây dựng, ban hành ngày 16/12/2004, có hiệu lực từ ngày 04/01/2005  Nghị định số 16/2005/NĐ-CP Chính Phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, ban hành ngày 7/2/2005, có hiệu lực từ ngày 05/3/2005  Nghị định số 08/2005/NĐ-CP Chính Phủ Quy hoạch xây dựng, ban hành ngày 24/01/2005, có hiệu lực từ ngày 18/02/2005  Nghị định số 105/2005/NĐ-CP ngày 17/8/2005 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Điện lực, có hiệu lực từ ngày 13/9/2005  Nghị định số 106/2005/NĐ-CP ngày 17/8/2005 Chính phủ việc Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Điện lực bảo vệ án tồn cơng trình lưới điện cao áp, có hiệu lực từ ngày 13/9/2005  Nghị định số 111/2006/NĐ-CP Chính Phủ việc hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng, ban hành ngày 29/9/2006, có hiệu lực từ ngày 04/11/2006  Nghị định số 112/2006/NĐ-CP Chính Phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 16/2005/NĐ-CP ngày 07/02/2005 Chính phủ quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình, có hiệu lực từ ngày 30/10/2006  Nghị định số 99/2007/NĐ-CP ngày 13/6/2007 Chính phủ việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình, có hiệu lực từ 21/7/2007 _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 114 Khoa Kinh tế Quản lý Kết hợp với giải pháp nâng cao chất lượng kiểm sóat q trình nêu trên, để đảm bảo khắc phục việc toán dự án chậm, đề nghị tập trung vào giải pháp sau: - Việc kiểm tra hồ sơ tốn q trình thi cơng phải hồn tất kỳ tốn, thiếu sót phải dược làm rõ, bổ sung, sửa đổi lập biên xác nhận hoàn tất kỳ - Hoànthiện quy trình tốn dự án theo hướng giao quyền trách nhiệm cho nhóm dự án, quan hệ nhà thầu Ban QLDA theo chế cửa thơng qua người phụ trách dự án - Các thành viện nhóm dự án cần phải nắm vững quy định tốn Vì vậy, bên cạnh việc thường xuyên mở lớp Luật Xây dựng, luật Đấu thầu, cần phải có lớp nghiệp vụ toán, toán cho tất cán làm QLDA Các nhóm giải pháp trình bày (từ mục 3.3.1 đến 3.3.3) giải pháp cần thiết phải thực trực tiếp giải thiếu sót chương Việc tổ chức thực giải pháp không làm phát sinh kinh phí dự án, khơng cần thay đổi cấu tổ chức, không cần cấp thầm quyền cho phép Tuy nhiên, để làm tốt giải pháp này, phải giải vấn đề liên quan đến công tác tổ chức, đến yếu tố người Trong đó, tập trung vào mối quan hệ phân công, ủy quyền Công ty, công tác tổ chức đấu thầu mua sắm vật tư thiết bị công tác tổ chức phân công nội Ban QLDA Lưới điện Phần tiếp sau trình bày nhóm giải pháp chung để hịan thiện nội dung 3.3.4 Một số giải pháp chung : _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 115 Khoa Kinh tế Quản lý Đây nhóm giải pháp chung có tác động đến tịan q trình quản lý dự án đầu tư.Vì vậy, bên cạnh giải pháp nhằm khắc phục thiếu sót phổ biến trình bày trên, đề nghị phải tiến hành thực nhóm giải pháp chung sau 3.3.4.1 Phân cơng, phân cấp quản lý dự án đầu tư Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh cần tiếp tục việc xếp lại máy tổ chức sản xuất kinh doanh nói chung máy quản lý dự án đầu tư nói riêng theo hướng đầy mạnh việc phân cấp, ủy quyền cho đơn vị trực thuộc Trong lĩnh vực quản lý dự án đầu tư, việc phân cấp, ủy quyền cần giải theo hướng đảm bảo tách bạch vai trò Cấp thẩm quyền vai trị Chủ đầu tư Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh Theo quy định nay, Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh giữ vai trò ‘kép’ vừa chủ đầu tư, vừa cấp thẩm quyền định đầu tư dự án lưới điện có tổng mức đến 500 tỷ đồng Về lâu dài, vấn đề đựơc giải Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh cổ phần hóa chuyển sang họat động theo mơ hình Công ty mẹ-công ty Ban QLDA trở thành đơn vị tư vấn hạch toán độc lập Trước mắt, đề nghị thực theo giải pháp sau: - Giao vai trị Chủ đầu tư cho Xí nghiệp Điện Cao thế, đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận dự án sau thi cơng hồn tất, điều phù hợp với quy định pháp luật cần thiết phải tham gia quản lý dự án đơn vị tiếp nhận quản lý vận hành dự án sau hoàn tất - Đối với dự án triển khai chuẩn bị đầu tư từ năm 2009 trở sau, tổ chức hạch toán chi phí riêng từ đầu, để chuyển sang mơ hình hợp đồng tư vấn QLDA với chủ đầu tư Xí nghiệp Điện Cao _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 116 Khoa Kinh tế Quản lý - Chủ đầu tư- Xí nghiệp Cao phải tổ chức thực tất phần việc thuộc chủ đầu tư, để đảm bảo hợp đồng tư vấn dịch vụ điều hành quản lý dự án bao gồm phần việc thuộc chức đơn vị QLDA - Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh nói chung đơn vị giao chủ đầu tư không làm thay phần việc Ban QLDA (vì Ban QLDA thành lập để làm việc này) Cụ thể, Công ty cần sớm giao cho Ban QLDA Lưới điện tự tổ chức thực tất các gói thầu khơng phân biệt nước hay quốc tế -Cùng với việc phân công, phân cấp cho Ban QLDA Lưới điện, cho đơn vị cấp dưới, Công ty phải tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát tuân thủ Ban QLDA Lưới điện, đơn vị trình thực dự án, đảm bảo phát hiện, chấn chỉnh kịp thời sai sót - Cơng ty cần tăng cường họat động hỗ trợ nghiệp vụ cho chủ đầu tư, Ban QLDA nói chung, thông qua việc thường xuyên cập nhật, hiệu chỉnh quy định khơng cịn phù hợp; cập nhật thơng tin nghiệp vụ cho cán tham gia công tác QLDA thông qua lớp đào tạo, tái đào tạo, hội nghị sơ tổng kết tịan Cơng ty, 3.3.4.2 Hoàn thiện cấu tổ chức Ban QLDA Lưới điện Theo xu hướng chung, tương lai, Ban QLDA lưới điện nên chuyển sang mơ hình Cơng ty tư vấn hạch tốn độc lập, với tác động trực tiếp quan hệ cung- cầu lĩnh vực tư vấn QLDA, công ty phải tự thân cải tiến máy để tồn phát triển Tuy nhiên, việc cịn tùy thụơc vào tiến trình cổ phần hóa Cơng ty Điện lực TP.HCM mơi trường sách chung Trước mắt, với máy chế hõat động nay, tác giả đề nghị nên tâp trung vào giải pháp nhằm sớm khắc phục điểm yếu nêu, bao gồm giải pháp sau: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 117 Khoa Kinh tế Quản lý a/ Thiết lập Bộ phận kiểm soát dự án Bộ phận có trách nhiệm xem xét sách, định hướng chiến lược giải vướng mắc, trở ngại thực dự án Trước mắt, nhiều bất cập, Bộ phận nên Phó Giám đốc phụ trách ĐTXD Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh trực tiếp điều hành, với tham gia trưởng phòng chức liên quan, Ủy quyền cho Trưởng phịng Quản lý Xây dựng Công ty giải công việc hàng tuần Bộ phận tổ chức họp thực trạng dự án tổ chức định kỳ tuần lần Ban QLDA văn phịng cơng trường Phó Giám đốc ĐTXD tham gia họp tháng co yêu cầu cấp bách khác Mọi vấn đề khúc mắc đưa họp phân công cụ thể cho thành viên phận kiểm sốt dự án giải Trong đó, nhóm thực dự án tiếp tục công tác họ Như vậy, phận kiểm sóat khơng đảm bảo việc giám sát giải va chạm tốt mà tạo điều kiện giảm áp lực cho cá nhân trực tiếp quản lý dự án họ làm tốt hợn công việc điều hành dự án minh Về lâu dài, với việc phân công ủy quyền nhiều cho Ban QLDA chức kiểm sóat dự án thành họat động nội Ban, Công ty cần cử đại diện để gíam sát b/ Nâng cao hiệu dịch vụ Ban QLDA - Trước hết, cần phân biệt làm rõ khái niệm "dịch vụ điều hành dự án" "dịch vụ tư vấn dự án" giao nhiệm vụ cho Ban QLDA để làm sở cho Ban QLDA xếp máy phù hợp với chức nhiệm vụ giao Dịch vụ điều hành dự án chức Ban QLDA nay, công việc mang tính điều phối, lo chạy thủ tục, xếp phối hợp _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 118 Khoa Kinh tế Quản lý công việc bên liên quan công việc từ lập dự án, thiết kế, đấu thầu, hợp đồng giám sát, nghiệm thu Nhiệm vụ Ban QLDA không bao gồm Dịch vụ tư vấn dự án thực chất công việc nhà thiết kế, tư vấn điều tra phụ tải (nghiên cứu thị trường), lập dự án, thiết kế, dự toán, giám sát thi công Thời gian gần Công ty Điện lực TP.HCM có hướng dẫn để tạo điều kiện cho Ban QLDA tập trung vào công tác thuộc dịch vụ điều hành dự án, nhiên việc dẫn đến thu nhập người lao động Ban QLDA giảm, Vì vậy, song song với việc tập trung vào chức chính, Ban QLDA phải xếp lại máy (cơ cấu, định biên lao động) để đảm bảo nâng cao suất lao động, cải thiện thu nhập cho người lao động làm việc Ban QLDA Muốn vậy, phải lượng hóa khối lượng công việc giao đến cá nhân Ban cho dự án thực kỳ Đây vấn đề lớn lâu dài, phạm vi nghiên cứu đề tài, tác giả đề nghị tham khảo vận dụng nội dung công việc điều hành dự án theo tài liệu Tư vấn Rawlinsons – Australia để làm sở tính tốn lại định biên Ban QLDA (tài liệu dịch trích đăng Tạp chi Xây dựng tháng 1-2007) Theo tài liệu nghiên cứu nêu trên, có khoảng 55 dịch vụ điều hành dự án bao gồm dịch vụ chung, dịch vụ giai đọan liên quan đến hợp đồng giũa chủ đầu tư nhà thầu Dựa theo tài liệu tham khảo, nội dung dịch vụ điều hành trình bày bảng 3.3.4.2 Bảng 3.3.4.2 : Các dịch vụ điều hành dự án STT Nội dung dịch vụ điều hành dự án (55 đầu việc) _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội I 10 II 119 Khoa Kinh tế Quản lý CÁC DỊCH VỤ CHUNG (10) Thay mặt CĐT hoạt động vấn đề liên quan đến dự án Xác định thiết lập mối liên hệ CĐT làm báo cáo theo yêu cầu Cùng với CĐT xác định mục tiêu dự án để thiết lập tóm tắt loại, tiêu chương trình cho dự án Trợ giúp tư vấn cho CĐT việc chuẩn bị hồ sơ, tóm tắt chuyên gia tư vấn (về pháp lý, kỹ thuật QL) Thay mặt cho CĐT để mời chuyên gia tư vấn bao gồm việc đàm phán phí liên quan, chuẩn bị điều kiện để kýkết hợp đồng (tư vấn) Xác định mức độ yêu cầu CĐT Xác nhận, kiểm tra tốn phí tư vấn Đảm bảo việc đầu tư xây dựng tiến hành trình tự đầu tư , quan quản lýnhà nước thông qua Trợ giúp cần việc nghiên cứu thông tin môi trường thực dự án Trợ giúp việc tư vấn vấn đề quy hoạch địa phương có liên quan đến dự án CÁC DỊCH VỤ TRƯỚC GIAI ĐOẠN HỢP ĐỒNG (15) Trợ giúp tư vấn cho CĐT việc nghiên cứu tính khả thi dự án (thuê tư vấn lập dự án đầu tư) Chuẩn bị hướng dẫn chương trình thiết kế hồ sơ Thu xếp điều khiển họp phối hợp nhà thiết kế chuyên gia tư vấn khác Đảm bảo việc khảo sát trường thực Tiếp nhận thông tin, hướng dẫn phối hợp chuyên gia tư vấn để đảm bảo yêu cầu thời gian chi phí ln tn thủ Tư vấn lựa chọn vật liệu, kỹ thuật, kỹ xây dựng phân tích tính tốn thay đổi thiết kế theo khía cạnh chi phí, thời gian tính Đảm bảo tất giấy phép, chứng giấy tờ tương tự có đầy đủ Tham dự họp chung cần thiết _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 10 11 12 13 14 15 III IV 120 Khoa Kinh tế Quản lý Trợ giúp việc xem xét, cân nhắc vấn đề pháp lý Đảm bảo công tác chuẩn bị DAĐT, TKKT-TDT, thiết kế chi tiết, kế hoạch chi phí tư vấn thực đảm bảo cần thiết phải sửa lại thiết kế đảm bảo ngân sách ban đầu lập cho dự án Thảo luận với cá nhân chuyên gia tư vấn suốt giai đoạn dự án Kiểm tra lại đề nghị, giải pháp nhóm thiết kế có đảm bảo khn khổ, mục tiêu phù hợp với yêu cầu ban đầu thíết kế sở Kiểm tra báo cáo chi phí bảo trì dự án tương lai thiết kế khác Chuẩn bị KHĐT, gói thầu mua sắm hàng hóa, gói thầu xây lắp để đảm bảo yêu cầu theo chương trình Thu xếp, giải gián đoạn hay chệnh hướng dịch vụ có CÁC DỊCH VỤ TRONG GIAI ĐOẠN ĐẤU THẦU, LÀM HỒ SƠ HỢP ĐỒNG (08) Chuẩn bị điều kiện chung hợp đồng Chuẩn bị điều kiện đấu thầu, mẫu hồ sơ dự thầu Tư vấn việc trình kết đấu thầu Phối hợp, biên soạn tài liệu hồ sơ đấu thầu để gọi thầu Thiết lập cấu quản lýbao gồm việc chuẩn bị nguyên tắc, thủ tục xác định rõ trách nhiệm, mối liên hệ tất bên tham gia vào dự án Dự thảo đưa chương trình (tiến trình) xây dựng để đưa vào hồ sơ mời thầu Dự báo ngân sách nguồn tài trợ cho dự án ( phối hợp với chun gia - Những nhà chun mơn tính tiên lượng, lập dự tốn quản lýcác chi phí dự án) Phân tích, đánh giá (xét thầu) đơn thầu nhận được, chuẩn bị báo cáo đơn thầu để CĐT xem xét, chuẩn bị hồ sơ hợp đồng để CĐT kýkết với nhà thầu CÁC DỊCH VỤ TRONG GIAI ĐOẠN SAU HỢP ĐỒNG (16) Đảm bảo việc khảo sát tiến hành trước khởi công xây dựng công trường _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 10 11 12 13 14 15 16 121 Khoa Kinh tế Quản lý Giải vấn đề liên quan tới việc đấu nối vào cơng trính hữu Cùng với phân làm kế hoạch nhà thầu chuẩn bị lập sơ đồ mạng cho việc xây dựng bàn giao hạng mục cơng trình theo tiến độ Chuẩn bị phát hành cho nhà thầu tài liệu hướng dẫn nguyên tắc, thủ tục với biểu mẫu chuẩn trì hệ thống quản lýđể đảm bảo định dự án tiến hành trôi chảy Sắp xếp, tham dự, điều khiển tất họp dự án trường Tham dự tất họp CĐT triệu tập Đảm bảo báo cáo định kỳ (hàng tháng) chất lượng, thời gian, chi phí nhà thầu chuyên gia tư vấn làm chuẩn bị để xuất trình cho CĐT Cùng với chuyên gia tư vấn giám sát tiến trình cơng việc cơng trường Phối hợp việc tra, kiểm tra chuyên gia tư vấn công việc trường với nhân viên chịu trách nhiệm chất lượng nhà thầu Chứng nhận toán định ký(hàng tháng) Giám sát, quản lýthông tin hồ sơ thiết kế xác nhận nhà thầu nhận kịp thời nhằm đảm bảo chương trình xây dựng Đánh giá định cho phép việc có liên quan làm kéo dài thời gian xây dựng mà lỗi nhà thầu gây Phối hợp với CĐT chuyên gia tư vấn khác soạn thảo công bố tất hướng dẫn, phê duyệt, phương hướng, thay đổi việc tương tự theo quy định (điều chỉnh dự án) Đảm bảo đơn đặt hàng thực đồng với đầy đủ giấy phép, phù hợp với tiến độ xây dựng đề Giúp việc cho CĐT việc phối hợp công việc mua sắm, giao hàng, lắp đặt hàng hoá, trang thiết bị gắn với chương trình Đảm bảo CĐT nhận đầy đủ giấy chứng nhận cần thiết hoàn thành hạng mục cơng trình giấy chứng nhận cơng _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 122 Khoa Kinh tế Quản lý việc hoàn thành thực tế cho nhà thầu V CÁC DỊCH VỤ SAU GIAI ĐOẠN XÂY DỰNG (06) Kiểm tra lại tất công việc trước bàn giao cơng trình thúc đẩy bên có trách nhiệm lập danh sách chi tiết khiếm khuyết, hư hỏng cơng trình (néu có) Đảm bảo có tất chứng nhận thí nghiệm cần thiết bảo đảm bảo hành từ nhà thầu Đảm bảo có hướng dẫn (quy trình) vận hành cần thiết, vẽ hồn cơng đảm bảo việc cung cấp tài liệu đến đơn vị liên quan Đảm bảo lỗi, hư hỏng phải nhà thầu sửa lại thời gian họ có trách nhiệm với khiếm khuyết hư hỏng Đảm bảo việc CĐT bảo hiểm hư hỏng (nếu có) Đảm bảo việc phát hành chứng cuối (chứng hồn thành tồn bộ) cho cơng trình (cho Nhà thầu) sau hết hạn thời gian mà Nhà thầu phải chịu trách nhiệm với hư hỏng sau hoàn thành sửa chữa khuyết tật, hư hỏng (nếu có) - Cùng với việc xác định nhiệm vụ đến cá nhân theo 55 đầu việc nêu trên, Ban QLDA phải kiên giảm nhẹ phận gián tiếp hành chánh, bảo vệ, công xa tinh gọn phận nghiệp vụ kế họach, vật tư, tài Hiện nay, phận chiếm tỷ lệ 60% lao động Ban, lực lượng trực tiếp tham gia quản lý dự án Vì vậy, để phát huy mơ hình làm việc theo nhóm dự án (thay mơ hình nặng chức nay), cần phải : + Phân bổ thành viên cách phù hợp cho dự án Cách tốt để có khởi đầu tốt phân bổ hợp lý số lượng người nhóm thực dự án Q đơng người làm việc dự án khiến việc động viên, giám sát khuyến khích cá nhân hướng vào nhiệm vụ chung gặp nhiều khó khăn Tùy theo yêu cầu dự án cụ thể để xác _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 123 Khoa Kinh tế Quản lý định số lượng thành viên phù hợp với điều kiện họat động giai đọan đầu tư, nguyên tắc chung phải có việc việc người phụ trách + Trao quyền cho nhóm thực dự án Các nhóm dự án ln chịu áp lực để hồn thành cơng việc thời hạn, nhóm thực dự án thường gặp khó khăn việc tuân thủ số hoạt động theo quy định việc nộp bảng báo cáo kiểm tra công việc hay tham gia họp thường kỳ chừng mực đó, nhóm cần trao thêm quyền hạn để hồn thành cơng việc tiền độ với chi phí cấp Mọi người làm việc tích cực mơi trường tin cậy cảm thông lẫn coi trọng sáng kiến cá nhân Nhóm dự án chủ động giải cơng việc mình, kể tính tốn chi phí phục vụ họat động nhóm, họ không cần thiết phải nhờ cậy vào phận chức (như nay, việc địa trách nhiệm khó!) 3.4 Một số kiến nghị để tiếp tục hoàn thiện nâng cao hiệu công tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh - Về hành lang pháp lý : Hiện nay, hệ thống văn qui phạm pháp luật vè Đầu tư xây dựng tương đối đầy đủ Tuy nhiên, việc sọan thảo ban hành văn pháp qui bị ảnh hưởng đơn vị sọan thảo (bộ quản lý), nên nhiều điểm bất cập cho nhà đầu tư, doanh nghiệp nhà nước Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh Cụ thể kiến nghị số vấn đề sau: + Một vấn đề có khác biệt lớn qui định hợp đồng kinh tế chủ đầu tư nhà thầu, hợp đồng hai bên _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 124 Khoa Kinh tế Quản lý thuộc phạm vi điều chỉnh luật Thương mai Bộ luật Dân sự, luật Xây dựng luật Đấu thầu đưa thêm qui định hình thức hợp đồng, xử lý vi phạm hợp đồng,…Ví dụ: Luật Xây dựng quy định mức xử phạt tối đa nhà thầu vi phạm 8% giá trị hợp đồng, theo giao dịch dân thiệt hại phải tính theo thực tế để yêu cầu bồi thường Vì vậy, kiến nghị cần điều chỉnh luật cho vận dụng theo luật không bị vi phạm luật khác + Sự can thiệp Nhà nước doanh nghiệp nhà nước, Chính phủ can thiệp vào hợp đồng ký hai bên Ví dụ: đợt biến động giá vừa qua, Chính phủ cho phép điều chỉnh nội dung hình thức hợp đồng, giá trị hợp đồng Việc cho phép này, vơ hình chung can thiệp vào quan hệ song phương chủ đầu tư nhà thầu, điều không với thông lệ quốc tế, chứng dự án dùng vốn ODA, tổ chức tài trợ không đồng ý với việc thay đổi hình thức hợp đồng, từ hợp đồng trọn gói sang hình thức có điều chỉnh đơn giá Vì vậy, cho phép xử lý biến động giá Kiến nghị Chính phủ cần quy định có biến động giá mức cho phép chủ đầu tư (là doanh nghiệp nhà nước, nhà nước giữ vốn 51%) hủy hợp đồng mà không phạt nhà thầu, cho phép duyệt lại theo đơn giá ưu tiên định thầu cho nhà thầu đó, chủ đầu tư cấp thẩm quyền xét thấy việc định có hiệu việc rút ngắn tiến độ thực dự án Đối tượng chịu điều chỉnh nhiều phải đảm bảo tuân thủ chặt chẽ theo quy định luật Xây dựng, luật Đấu thầu dự án đầu tư dùng vốn ngân sách nhà nước doanh nghiệp nhà nước Thực tế cho thấy cơng ty cổ phần bị điều chỉnh, q trình đầu tư họ thơng thóang hiệu quả, việc xử lý tình biến động giá dễ thực _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 125 Khoa Kinh tế Quản lý Do vậy, kiến nghị Quốc hội cần xây dựng luật sử dụng ngân sách, điều chỉnh vấn đề liên quan đến vốn ngân sách, không làm cho môi trường đầu tư xây dựng cộng đồng thông thóang mà cịn giúp Quốc hội, Chính phủ quản lý tốt ngân sách đầu tư cơng hiệu đầu tư công nhân tố vĩ mô ln có ảnh hưởng lớn đến tịan kinh tế - Về chuyển đổi mơ hình doanh nghiệp: EVN, Công ty Điện lực TP HCM cần đảm bảo tiến trình cổ phần hóa theo lộ trình Chính phủ phê duyệt Đến 2009, cần chuyển đổi Cơng ty sang mơ hình cơng ty TNHH Một Thành viên Nhá nước, nhằm giúp cho Cơng ty có sở xếp lại máy phù hợp mơ hình sở để Cơng ty phân công, ủy quyền nhiều cho đơn vị trực thuộc trình thực đầu tư - Về cơng tác giải phóng mặt bằng: Hiện nay, thí điểm mơ hình cơng ty tư nhân tổ chức đền bù giải phòng mặt Đây hướng hợp lý Kiến nghị, Nhà nước tạo điều kiện pháp lý cho Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh sớm áp dụng mơ hình này, việc giải phóng mặt chậm khơng ảnh hưởng nghiêm trọng đến tính hiệu đầu tư ngành điện mà tác động đến ngành kinh tế khác xảy tình trạng khơng đảm bào tốt điều kiện cung ứng điện so với nhu cầu khác hàng dự án điện thực không tiến độ - Việc huy động vốn cho dự án điện địa bàn TP.HCM Hiện nay, nhu cầu xã hội hóa vốn đầu tư vào dự án điện vơ cần thiết Tuy nhiên, ngồi số dự án nguồn, cịn lại hầu hết khơng có nhà đầu tư dám đầu tư vào dự án điện Kiến nghị, nhà nước _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 126 Khoa Kinh tế Quản lý kiểm sóat giá bán điện cần có chế bù lỗ chi phí sử dụng vốn vay đầu tư cho ngành điện Bên cạnh việc cho phép EVN phát hành Trái phiếu, cần tạo hành lang pháp lý cho công ty điện lực họat động có hiệu cao Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh phát hành trái phiếu để đầu tư vào dự án điện địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh Kết luận chương 3: Trong chương này, trình bày phương hướng mục tiêu phát triển Công ty nhằm đảm bảo yêu cầu phát triển Thành phố Hồ Chí Minh từ đến năm 2010 2020; vai trò quan trọng công tác QLDA nhân tố định thành công mục tiêu phát triển Cơng ty Từ cần thiết phải hồn thiện công tác QLDA sở nội dung trình bày hai chương đầu, tác giả đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Cơng ty Điện lực TP.HCM, bên cạnh có kiến nghị để tiếp tục hồn thiện công tác theo định hướng phát triển Công ty, EVN tương lai KẾT LUẬN Trong mơi trường có nhiều va chạm ln biến động, để đạt mục tiêu hiệu quả, công tác quản lý dự án đầu tư doanh nghiệp phải ln hồn thiện Tại Cơng ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh, với vốn đầu tư vào dự án phát triển hàng năm cao không ngừng tăng, công tác quản lý dự án đầu tư giữ vai trò quan trọng thành công Công ty, công tác quan tâm cấp lãnh đạo _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 127 Khoa Kinh tế Quản lý ln hồn thiện qua thời kỳ họat động để phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ ngành với môi trường họat động ngày tăng tính cạnh tranh Hạ tầng kỹ thuật điện lực có vai trị quan trọng việc phát triển kinh tế xã hội, quan tâm sâu sát cấp quyền xã hội Riêng Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh lại họat động địa bàn động, có tốc độ tăng trường ln trì mức cao so với bình quân nước, nên việc đầu tư Công ty Điện lực TP.HCM mang lại hiệu cao so với đơn vị khác ngành Nhưng bên cạnh đó, có thách thức nhu cầu khách hàng tăng cao không đòi hỏi lượng mà tiêu chí an tịan, tin cậy, thái độ phục vụ yêu cầu mỹ quan đô thị Nhận thức điều đó, Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN), Chính quyền Thành phố ln tạo điều kiện cho Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh phát huy vai trị thân Cơng ty khơng ngừng tự đổi hồn thiện nhằm đáp ứng ngày tốt yêu cầu ngày cao khách hàng, EVN, cấp quyền nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh Trong năm qua, với tăng trưởng Thành phố, Cơng ty ln trì tốt việc đầu tư cải tạo phát triển lưới điện Trong cơng tác quản lý dự án đầu tư lứơi điện đóng góp phần quan trọng việc đảm bảo thực thành công dự án điện với hiệu ngày cao, qua đáp ứng kịp thời nhu cầu xã hội không khu vực đô thị mà khu vực ngọai thành tạo tiền đề cho Thành phố quy họach lại phân khu chúc theo hướng phát triển Thành phố thành trung tâm dịch vụ tài quốc tế khu vực giới Nhìn lại làm để khẳng định vai trò ngành điện xã hội, mặt khác từ yếu tồn nói chung, có cơng tác quản lý dự án _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 Trường Đại học Bách khoa Hà Nội 128 Khoa Kinh tế Quản lý đầu tư để từ rút học kinh nghiệm, xây dựng chương trình hành động, kế họach đầu tư hợp lý cho tương lai, đồng thời xây dựng giải pháp thiết thực khả thi nhằm đảm bảo công tác quản lý dự án ngày hồn thiện mang góp phần mang lai hiệu chung cho Công ty, cho ngành điện cho xã hội./ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Mai Hiếu Thảo Luận văn Cao học QTKD 2006-2008 ... hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP Hồ Chí Minh 93 3.3 Các giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP. .. sở lý luận dự án, dự án đầu tư, quản lý dự án đầu tư hệ thống hóa văn pháp quy liên quan đến lĩnh vực quản lý dự án; phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực. .. 1-“ Cơ sở lý luận đầu tư, dự án đầu tư quản lý dự án đầu tư? ?? trình bày vấn đề lý luận bản; - Chương 2- “Phân tích thực trạng cơng tác quản lý dự án đầu tư lưới điện Công ty Điện lực TP. HCM” giới