Giải pháp nâng ao năng lực đội ngũ công chức, viên chức tại sở tài nguyên và môi trường tỉnh bắc giang

B GIÁO DO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  NGUYỄN BÍCH THẢO GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2018 Tai ngay!!! Ban co the xoa dong chu nay!!! 17057205018091000000 B GIÁO DO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI  NGUYỄN BÍCH THẢO GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TẠI SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH BẮC GIANG Chuyênngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: 2016BQLKT-BG40 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN VĂN NGHIẾN HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN    trình khác Tác giả luận văn Nguyễn Bích Thảo i LỜI CẢM ƠN                  - 2018  - HTQT -  -  Bách   trong              Xin chân thành cảm ơn! Bắc Giang, ngày 30 tháng 10 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Bích Thảo ii MỤC LỤC  i  ii  iii  vii  ix DA x    1.1 Lý lun v c, viên chc 1.1.1 Khái nim công chc, viên chc .5 1.1.1.1 Khái nim v công chc 1.1.1.2 Khái nim v viên chc 1.1.1.3 Phân bit gia công chc viên chc 1.1.2 V trí, vai trị ca cơng chc, viên chc 13 1.1.3 Phân loi công chc, viên chc 14 1.1.3.1 Phân loi công chc .14 1.2 c, viên chc 18 1.2.1 c, viên chc 18 1.2.2 c, viên chc .18 1.2.2.1 c cc, viên ch theo Lut Cán b, công chc; Lut Viên chc 18 1.2.2.2  công chc, viên chc 20 1.2.2.3  m nhn công vic cc, viên chc  21 1.2.2.4  kh n thc m sng s i công vic ca công chc, viên chc .22 1.2.2.5 Nhóm tiêu chí khác phc, viên chc 23 1.2.3 Các nhân t c, viên chc 23 iii 1.2.3.1 Nhân t khách quan 23 1.2.3.2 Nhân t ch quan 23 1.3 Kinh nghic, viên chc 29 1.3.1 Kinh nghi        c, viên chc ca mt s c th gii 29 1.3.2 Kinh nghig lc, viên chc  Vit Nam 33 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨCTẠI SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH BẮC GIANG 35 2.1 Quá trình hình thành phát trin ca S ng tnh Bc Giang 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát trin 35   u t chc, ch  m v quyn hn ca S Tài nguyên ng tnh Bc Giang .36 u t chc b máy ca S ng tnh Bc Giang 36 2.1.2.2 Chm v ca S Tài nguyên Môi ng tnh Bc Giang 38 2.1.3 S hình thành phát tric, viên chc ca S Tài nguyên ng tnh Bc Giang 45 c, viên chc ca S 45 2.1.3.2 Tình hình biên ch S ng tnh Bc Giang 45 2.2 Thc trc, viên chc ca S Tài nguyên Môi ng tnh Bc Giang .47 giá c cơng chc, viên chc theo trình  o .47 2.2.1.1 Trình  chun mơn nghip v 47  lý lun tr .48  quc 49  ngoi ng, tin hc 50 2.2.1.5 Kt qu o, bng 51 c công chc, viên chc qua kt qu p loi 54 c công chc, viên chc theo k công vic 56 c, viên chi vi cơng vic ch  sách  57 iv 2.3.1 Ki tin cy bin s phân tích vi h s  58 2.3.2 Phân tích nhân t khám phá (EFA) 61 2.3.3 Phân tích nhân t ng ti s hài lịng ca công chc, viên chc v công vic ch  sách ti S ng 63  hài lịng ca cơng chc, viên chi vi cơng vic ch  sách ca S ng tnh Bc Giang 66 a công chc, viên chc no, bng v chuyên môn nghip v, lý lun tr quc 68 a cán b, công chc v o, tp hun 70 a công chc, viên chc v m ng co kin thc quc .71 a doanh nghii vi công chc, viên chc S Tài nguyên Môi ng tnh Bc Giang .72 2.4.1 Mô t ng trình kho sát 72 a doanh nghip v kt qu gii quyt công vic ca công chc S Tng tnh Bc Giang 72 CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO NĂNG LỰC ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƢỜNG TỈNH BẮC GIANG .76 3.1 Gii pháp v quy hoo, bng công chc, viên chc 76  khoa hc 76 3.1.2 Ni dung gii pháp 76 3.2 Gii pháp v i mi ch i vi công chc, viên chc 79  khoa hc 79 3.2.2 Ni dung gii pháp 80 3.3.Gii pháp v tuyn dng i mi sách ch   i vi công chc, viên chc 83  khoa hc 83 3.3.2 Ni dung gii pháp 84 i mi công tác qu trí ln chuyn cơng chc, viên chc c thuc S ng tnh Bc Giang 86 v  khoa hc 86 3.4.2 Ni dung gii pháp 87 3.5 Gi vt cht, trang thit b phc v công tác qun lý t thuc S ng 89 3.3.6.Thc hin tt ving, k lui vi công chc, viên chc 89 KẾT LUẬN 91 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .95 PHỤ LỤC 97 vi DANH MỤC CÁC BẢNG Bng 1.1: Các tiêu chí so sánh cơng chc viên chc Bng 2.1 S biên ch ca S ng tnh B b  trc thu 46 B  u công chc, viên chc ca ti S Tài nguyên Môi ng tnh Bc Gian-2017 47 B    chuyên môn nghip v ca công chc, viên chc ti S Tài ng tnh B-2017 48 B lý lun tr ca công chc, viên chc ti S Tài nguyên ng tnh B-2017 49 B quc ca công chc, viên chc ti S Tài nguyên ng tnh B-2017 50 B ngoi ng, tin hc ca công chc, viên chc ti S Tài nguyên ng tnh Bc G-2017 51 Bng 2.7 S ng công chc, viên chc ca S  to, b- 2017 52 Bng 2.8 Kt qu   p loi công chc, viên chc ti S Tài nguyên ng tnh B-2017 55 Bng 2.9 Danh hi    ng ca công chc, viên chc ti S Tài ng tnh B-2017 56 Bng 2.10: Thông tin ca mu tra 58 Bng 2.11: Ki tin ci vi biu tra s hài lịng ca cán b, cơng chc S i vi công vic 60 Bng 2.12: H s KMO and Bartlett's Test 61 Bng 2.13: Phân tích nhân t i vi biu tra 62 Bng 2.14: Kt qu mơ hình hi quy nhân t n s hài lịng ca cán b, cơng chi vi cơng vicModel Summary b 64 Bng 2.15: Phân tích h n s hài lịng ca cán b, công chi vi công vic 65 vii Bm trung bình v s hài lịng ca cán b, cơng chc S Tài nguyên i vi công vic 67 Bng 2.17: Ý ki  a cán b, công chc v vi ào to bng v chuyên môn nghip v, lý lun tr quc 69 Bng 2.18: Ý kia cán b, công chc v o, tp hun 70 Bng 2.19: Ý kia cán b, công chc v m ng co kin thc quc 71 Bng 2.20 Ý kia Doanh nghii vi cán b, công chc 73 S ng tnh Bc Giang 73 viii