Hoạh định chiến lược phát triển kinh tế xã hội huyện na hang giai đoạn 2017 2022

Việc làm thế nào để định hướng, giải pháp, bảo đảm thực hiện tốt các mục tiêu trong từng giai đoạn phát triển là một vấn đề được nhiều quốc gia đặc biệt quan tâm.Việc đề ra chiến lược ph

Khái niệm về chiến lược

Chương trình hành động là kế hoạch được xây dựng nhằm đạt được một mục tiêu cụ thể, bao gồm các mục tiêu dài hạn cùng với những biện pháp và phương thức thực hiện để hướng tới các mục tiêu đó.

Một chiến lược hiệu quả cần xác định rõ ràng mục tiêu cần đạt, lựa chọn phương thức để đạt được mục tiêu đó và phân bổ nguồn lực hợp lý Trong ba yếu tố này, nguồn lực thường có hạn, do đó, nhiệm vụ của chiến lược là tối ưu hóa việc sử dụng các nguồn lực để đạt được mục tiêu một cách hiệu quả nhất.

Ý nghĩa và tầm quan trọng của hoạch định chiến lược

Việc đề ra chiến lược có thể đem lại cho chúng ta những lợi ích sau:

- Giúp nhận dạng, sắp xếp ưu tiên và tận dụng các cơ hội

- Đưa ra cách nhìn thực tế về các khó khăn của công tác quản lý

- Đưa ra một đề cương cho việc phát triển đồng bộ các hoạt động

- Làm tối thiểu hóa các rủi ro

- Giúp đưa ra các quyết định chủ chốt phục vụ tốt hơn cho việc đề ra các mục tiêu

- Giúp phân bổ tốt hơn thời gian, nguồn lực cho các cơ hội đã xác định

- Giảm thời gian và nguồn lực cần thiết để sửa đổi những sai lầm

- Tạo khung sườn cho mối liên hệ giữa các cá nhân trong nội bộ tổ chức.

- Giúp kết hợp các hành vi đơn lẻ thành một nỗ lực chung

- Cung cấp cơ sở cho việc làm rõ trách nhiệm của các cá nhân

- Đem lại sự khuyến khích cho những suy nghĩ tiến bộ

- Mang lại cách thức hợp tác, gắn bó và hăng say trong việc xử lý các vấn đề cũng như các cơ hội

- Khuyến khích thái độ tích cực đối với sự thay đổi

- Đem lại một mức độ kỷ luật và sự chính thức đối với công tác quản lý trong tổ chức

Phân loại chiến lược

Chiến lược phát triển được phân loại theo phạm vi không gian, bao gồm chiến lược quốc gia, chiến lược vùng, và chiến lược cấp tỉnh, thành phố, huyện Những chiến lược này nhấn mạnh các mục tiêu phát triển cụ thể và phản ánh tinh thần cốt lõi của đường lối phát triển tại từng cấp độ.

Các chiến lược phát triển bao gồm: chiến lược phát triển kinh tế, chiến lược phát triển xã hội, chiến lược bảo vệ môi trường, chiến lược an ninh, chiến lược quốc phòng, chiến lược kinh doanh, chiến lược đối ngoại, chiến lược đối nội và nhiều chiến lược khác, mỗi chiến lược đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng và phát triển bền vững cho xã hội.

Chiến lược phát triển kinh tế là hệ thống quan điểm và mục tiêu chỉ đạo cho sự phát triển kinh tế của một quốc gia hoặc vùng trong một thời kỳ nhất định Trong quá trình hoạch định và thực hiện chiến lược này, cần chú trọng đến tăng trưởng kinh tế, chất lượng tăng trưởng, cơ cấu kinh tế, cũng như phương thức đạt được các mục tiêu đề ra Chiến lược phải đề cập đến việc mở cửa nền kinh tế, phát triển cơ sở hạ tầng, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, tổ chức nền kinh tế, và sử dụng hiệu quả tài nguyên Đặc biệt, cần tập trung vào các lĩnh vực kinh tế đột phá, đóng vai trò mũi nhọn trong việc tạo ra các cực tăng trưởng.

Chiến lược an ninh quốc phòng là yếu tố then chốt của một quốc gia, vùng, tỉnh, huyện trong việc bảo đảm an ninh toàn diện Chiến lược này giúp củng cố khả năng phòng thủ và tiến công trước các mối đe dọa từ bên ngoài, nhằm duy trì độc lập và ổn định cho quốc gia, vùng, tỉnh.

Chiến lược đối ngoại là một kế hoạch quan trọng, yêu cầu tính linh hoạt và nhạy bén, bao gồm các vấn đề chính trị, kinh tế và hợp tác quốc tế trong các lĩnh vực như quân sự, cảnh sát và bảo vệ môi trường Việc tham gia các liên minh và tổ chức quốc tế, cũng như lựa chọn các đối tác chiến lược, đều cần được xem xét kỹ lưỡng trong chiến lược này.

Chiến lược phát triển ngành và lĩnh vực là một phần quan trọng trong kế hoạch tổng thể của quốc gia, vùng, lãnh thổ, nhằm cụ thể hóa các mục tiêu đã đề ra Các chiến lược này bao gồm phát triển năng lượng, thủy sản, nông nghiệp, và tài chính ngân hàng, với mục tiêu thúc đẩy sự tăng trưởng bền vững và nâng cao hiệu quả kinh tế.

* Chiến lược phát triển kinh doanh gồm có chiến lược chung, chiến lược ở cấp đơn vị kinh doanh, chiến lược bộ phận (chiến lược Marketing, tài chính, nhân lực…)

Chiến lược phát triển kinh tế xã hội gồm hai phần chính: phát triển kinh tế và phát triển xã hội, đồng thời cần chú trọng đến an ninh quốc phòng địa phương

Khái niệm về chiến lược phát triển

Tinh thần cơ bản của đường lối phát triển do con người định ra thể hiện chủ đề tư tưởng và nội dung chính của chiến lược, bao gồm mục tiêu, hệ thống quan điểm và biện pháp chiến lược dài hạn Đường lối này hướng dẫn hành động thống nhất của cộng đồng, quốc gia hoặc nhóm quốc gia nhằm đạt được những mục tiêu cao nhất và tổng quát nhất đã được xác định.

Chiến lược phát triển thể hiện tinh thần cơ bản của đường lối phát triển quốc gia, là ý tưởng hệ thống về các quan điểm chỉ đạo đối với một đối tượng cụ thể Nó bao gồm phương cách biến những ý tưởng, quan điểm và mục tiêu thành hiện thực Chiến lược phát triển là sản phẩm do con người tạo ra, phản ánh các vấn đề quy luật được dự báo.

“chủ quan hóa” một cách khoa học để chỉ đạo quá trình phát triển của đời sống xã hội.

Phân loại chiến lược phát triển

Chiến lược phát triển được phân chia theo phạm vi không gian thành các cấp độ khác nhau như chiến lược quốc gia, chiến lược vùng, và chiến lược tỉnh, thành phố, huyện Mỗi chiến lược này đều nhấn mạnh mục tiêu phát triển cụ thể, phản ánh tinh thần cốt lõi của đường lối phát triển của quốc gia, vùng, tỉnh hay huyện đó.

Theo các lĩnh vực và tính chất, các chiến lược phát triển bao gồm chiến lược kinh tế, xã hội, bảo vệ môi trường, an ninh, quốc phòng, kinh doanh, đối ngoại, đối nội và nhiều chiến lược khác Trong số đó, những chiến lược quan trọng cần được chú ý bao gồm

Chiến lược phát triển kinh tế là hệ thống quan điểm và mục tiêu chỉ đạo về phát triển kinh tế của một quốc gia hoặc vùng trong một thời kỳ nhất định Trong quá trình hoạch định và thực hiện, cần chú trọng đến tăng trưởng kinh tế, chất lượng tăng trưởng, cũng như cơ cấu kinh tế Chiến lược này phải bao gồm

Chiến lược an ninh quốc phòng là yếu tố then chốt giúp một quốc gia, vùng, tỉnh, huyện bảo vệ độc lập và ổn định trước các mối đe dọa từ bên ngoài Trong khi đó, chiến lược đối ngoại yêu cầu sự linh hoạt và nhạy bén, bao gồm các vấn đề chính trị, kinh tế và hợp tác quốc tế về quân sự, cảnh sát, bảo vệ môi trường, cùng với việc tham gia các liên minh và chọn lựa đối tác chiến lược Cuối cùng, chiến lược phát triển ngành, lĩnh vực cung cấp cái nhìn chi tiết về các ngành cụ thể như năng lượng, thủy sản, nông nghiệp và tài chính ngân hàng, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững cho quốc gia và vùng lãnh thổ.

+ Chiến lược phát triển kinh doanh gồm có chiến lược chung, chiến lược ở cấp đơn vị kinh doanh, chiến lược bộ phận (chiến lược Marketing, tài chính, nhân lực…)

Chiến lược phát triển kinh tế xã hội -

Phát triển kinh tế xã hội là quá trình nâng cao chất lượng nền kinh tế từ nội bộ tổ chức, kết hợp với quản lý sản xuất và trang bị kỹ thuật, đồng thời gắn liền với sự tiến bộ xã hội Đây là cơ sở tạo ra các thành tựu xã hội, được phản ánh qua các chỉ tiêu phát triển kinh tế quốc dân Vấn đề này phức tạp và đa dạng, tập trung vào việc cải thiện chất lượng sống của cộng đồng và các giá trị xã hội khác Phát triển kinh tế xã hội được thể hiện qua hai khía cạnh chính: tăng trưởng xã hội và nâng cao đời sống nhân dân, cũng như tiến bộ xã hội và bảo tồn bản sắc văn hóa dân tộc.

Các nội dung cơ bản về hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội

*   hay còn gọi là lập kế hoạch hoặc kế hoạch hóa có các quan niệm khác nhaunhư:

Thứ nhất: Hoạch định là quá trình xác định những mục tiêu của tổ chức và phương thức tốt nhất để đạt được những mục tiêu đó

Hoạch định là quá trình chuẩn bị để ứng phó với những thay đổi và sự không chắc chắn, thông qua việc dự đoán các phương án hành động trong tương lai.

Hoạch định chiến lược kinh tế xã hội là một công tác quan trọng trong việc lập kế hoạch, đóng vai trò quyết định trong việc xác định hướng đi cụ thể Nó giúp xây dựng các kế hoạch dài hạn và ngắn hạn, đồng thời xử lý hiệu quả các vấn đề kinh tế xã hội hiện tại và khắc phục những khó khăn.

Từ những khái niêm trên có thể hiểu:,

-          - : Là quá trình nghiên cứu đưa ra triển vọng của trạng thái kinh tế xã hội cụ thể trong tương -

Hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội mang lại hai tác dụng quan trọng: đầu tiên, nó tạo điều kiện cho việc nghiên cứu, so sánh và đưa ra quyết định chính xác về tương lai kinh tế - xã hội; thứ hai, nó cung cấp cơ sở cụ thể để chuẩn bị và thực hiện thành công các mục tiêu kinh tế xã hội Hơn nữa, công tác hoạch định này có ý nghĩa lớn lao, đóng vai trò quyết định trong việc xây dựng kế hoạch dài hạn và ngắn hạn, cũng như giải quyết các vấn đề kinh tế xã hội hiện tại và khắc phục khó khăn.

Trong thực tiễn, cương lĩnh và chiến lược thường bị nhầm lẫn, nhưng chúng có những đặc điểm khác biệt rõ rệt Cương lĩnh là đường lối chung của một Đảng, định hướng cho một thời gian dài nhằm đạt được mục tiêu cuối cùng của cuộc cách mạng, phù hợp với điều kiện của đất nước và thời đại Cương lĩnh có ý nghĩa rộng hơn và mang tính định tính, trong khi chiến lược lại có tính chất cụ thể và định lượng hơn Việc thực hiện cương lĩnh sẽ yêu cầu nhiều chiến lược khác nhau theo từng thời kỳ, ví dụ như cương lĩnh có thể được vạch ra cho khoảng thời gian 30 đến 40 năm.

Trong vòng 50 năm tới hoặc ngắn hơn, cần xây dựng chiến lược phát triển mang tính lĩnh vực và ngành Bên cạnh đó, một số vấn đề liên quan đến khái niệm phát triển kinh tế - xã hội cũng cần được nghiên cứu và tìm hiểu thêm để đảm bảo sự phát triển bền vững.

Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội là quá trình lựa chọn phương án phát triển hợp lý nhằm tổ chức và phát triển kinh tế xã hội một cách bền vững trên một không gian lãnh thổ nhất định.

Kế hoạch dài hạn và ngắn hạn phát triển kinh tế - xã hội là một đề án tổng thể nhằm xác định các mục tiêu kinh tế xã hội và đề ra các biện pháp, chính sách thực thi cần thiết để đạt được những mục tiêu đó.

11 thực hiện chiến lược, quy hoạch kinh tế xã hội trong từng thời gian nhất - định, thường là 5 năm, 1 năm Trong đó thường lập kế hoạch:

Kế hoạch Phát triển kinh tế xã hội 5 năm là trụ cột quan trọng trong lập kế hoạch chiến lược tại Việt Nam, được xây dựng thông qua sự tham vấn chính thức với các cơ quan Đảng và Chính phủ.

Bộ Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò chủ đạo trong việc xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm, là công cụ quản lý nền kinh tế quốc dân trong trung hạn Kế hoạch này cụ thể hóa định hướng chiến lược phát triển kinh tế xã hội 10 năm của Chính phủ, tập trung vào các lĩnh vực và vùng miền khác nhau.

Trong hệ thống hành chính, việc lập kế hoạch và đầu tư từ cấp tỉnh trở lên, đặc biệt trong thời gian 5 năm, yêu cầu Sở Kế hoạch và Đầu tư đóng vai trò chủ đạo Mỗi cấp độ hành chính, bao gồm xã, huyện và tỉnh, cần phải trình bày đề xuất cho cấp cao hơn để được phê duyệt, tổng hợp và gửi lên Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

- Cấp uận huyện, thị xã khoảng từ 3 đến 5 năm q ,

- Cấp xã phường, thị trấn khoảng 1 năm,

Do được quy định bởi:

Thứ nhất, do đặc điểm của phát triển kinh tế xã hội: -

Phát triển kinh tế xã hội là quá trình tiến triển của nhiều phân hệ có mối quan hệ chặt chẽ và phức tạp Trong đó, các mối quan hệ cơ bản bao gồm: sự tương tác giữa kinh tế với các lĩnh vực như văn hóa, giáo dục, y tế và an ninh quốc phòng; mối quan hệ giữa sản xuất và lực lượng sản xuất; sự liên kết giữa tăng trưởng kinh tế và các yếu tố thúc đẩy tăng trưởng; và quan hệ liên ngành giữa các ngành kinh tế kỹ thuật.

- Chu kỳ phát triển của các chủ thể và các mối quan hệ kinh tế xã hội - tương đối dài và không đồng nhau

Sự giao động lớn của các yếu tố, mặt và quá trình trong phát triển kinh tế - xã hội đòi hỏi cần có định hướng rõ ràng và các biện pháp kiểm soát, kiềm chế để đạt được các mục tiêu phát triển bền vững.

Phát triển kinh tế xã hội cần có sự đầu tư lớn và bền vững, đồng thời yêu cầu sự phối hợp đồng bộ giữa các ngành và các vùng Để đạt được mục tiêu này, cần triển khai nhiều giải pháp đồng bộ và hiệu quả.

Thứ hai, yêu cầu của công tác quản lý:

Xác

Phân tích, dự báo nội lực cho cho hoạch định chiến lược phát triển kinh tế - xã hội

Nguồn lực tự nhiên đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội, bao gồm năng lực hiện có và khả năng khai thác, sử dụng một cách hiệu quả Để đảm bảo sự phát triển bền vững, cần xác định rõ ràng các căn cứ khoa học và phương pháp cụ thể trong việc quản lý và khai thác nguồn lực này.

- Nguồn nhân lực: Cần tính toán, xác định các căn cứ để đảm bảo nhân lực có cho phát triển kinh tế xã hội giai đoạn phát triển.-

Khoa học và công nghệ đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh tế xã hội, thông qua việc sáng tạo và ứng dụng các công nghệ hiện có cũng như dự báo các xu hướng tương lai Để đạt được hiệu quả, cần xác định rõ ràng và cụ thể các căn cứ cũng như phương pháp áp dụng.

- Nguồn lực tài chính: Việc huy động và khả năng huy động cho phát triển kinh tế xã hội giai đoạn phát triển- …

1.3.1 P2 hân tích, dự báo nguồn lực từ bên ngoài có thể huy động được cho cho hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội-

Nguồn nhân lực trong lĩnh vực khoa học và công nghệ, cùng với tài chính, đóng vai trò quan trọng trong việc huy động và tối ưu hóa các nguồn lực từ bên ngoài nhằm phát triển kinh tế xã hội Điều này đặc biệt cần thiết trong giai đoạn hoạch định chiến lược phát triển, khi mà khả năng thu hút đầu tư và hợp tác quốc tế sẽ quyết định sự thành công của các chương trình phát triển.

Ma trận SWOT, được phát triển trong giai đoạn 1960 – 1970 bởi Viện Nghiên cứu Stanford thuộc Đại học Stanford, Mỹ, là một công cụ phân tích chiến lược bao gồm bốn yếu tố: Điểm mạnh (Strengths), Điểm yếu (Weaknesses), Cơ hội (Opportunities) và Thách thức (Threats) Mô hình này giúp đánh giá điểm mạnh và yếu của quốc gia, địa phương và doanh nghiệp, đồng thời xác định các nguy cơ và thách thức từ môi trường xung quanh Qua đó, nó đánh giá tiềm năng và xu hướng phát triển của doanh nghiệp, từ đó đề xuất các chiến lược hợp lý để doanh nghiệp có thể thích nghi, tồn tại và phát triển Các bước thực hiện mô hình này được thực hiện tuần tự để đảm bảo hiệu quả trong quá trình phân tích.

- Bước 1: Liệt kê các cơ hội lớn bên ngoài tác động quốc gia, địa phương

- Bước 2: Liệt kê các mối đe dọa bên trong quốc gia, địa phương.

- Bước 3: Liệt kê các điểm mạnh chủ yếu nội lực của quốc gia, địa phương

- Bước 4: Liệt kê các điểm yếu (khó khăn, hạn chế) của quốc gia, địa phương

- Bước 5: Kết hợp điểm mạnh bên trong với cơ hội bên ngoài – SO

- Bước 6: Kết hợp điểm yếu bên trong với cơ hội bên ngoài – WO

- Bước 7: Kết hợp điểm mạnh bên trong của quốc gia, địa phương với các mối đe dọa, ảnh hưởng tiêu cực – ST

- Bước 8: Kết hợp điểm yếu bên trong với mối đe dọa bên ngoài – WT

- Bước 9: Tổng hợp vào ma trận SWOT như sau:

Sử dụng những điểm mạnh để tận dụng cơ hội phát triển (SO)

Tận dụng được những điểm mạnh để tránh hoặc hạn chế được những nguy cơ (ST)

 Cải thiện những điểm yếu bên trong bằng cách tận dụng những cơ hội bên ngoài (WO)

Có giải pháp đề giảm nguy cơ, những điểm yếu đe dọa từ bên ngoài (WT)

Dựa trên các nghị quyết của HĐND tỉnh, bao gồm Nghị quyết số 12/2014/NQ-HĐND ưu tiên phát triển cây chè đặc sản, mía, cam sành và chăn nuôi trâu sinh sản, trâu đực giống cùng với nuôi cá đặc sản Nghị quyết số 02/2017/NQ-HĐND tập trung hỗ trợ phát triển cây trồng cạn chủ lực như cam, chè và mía Ngoài ra, Nghị quyết số 03/2017/NQ-HĐND cũng hỗ trợ giống cây Keo lai để trồng rừng sản xuất, góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững của địa phương.

Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015 – 2020, xác định 4 nhiệm vụ trọng tâm nhằm phát triển kinh tế - xã hội Các huyện trong tỉnh đã lựa chọn các ngành nghề và sản phẩm có lợi thế cạnh tranh, tập trung vào những lĩnh vực chủ lực để triển khai thực hiện hiệu quả.

1.3.3.1 Huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang

Khai thác tiềm năng và nguồn lực để tăng trưởng kinh tế, Sơn Dương sẽ tập trung phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế, đồng thời xác định nông, lâm nghiệp là nền tảng kinh tế Đầu tư chiều sâu cho nông nghiệp hàng hóa gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm nhằm nâng cao giá trị gia tăng Phát triển mạnh kinh tế du lịch và dịch vụ, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, và xây dựng văn hóa con người để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững Tăng cường quốc phòng, an ninh, đảm bảo an sinh xã hội và bảo vệ môi trường Mục tiêu đến năm 2020, Sơn Dương sẽ trở thành huyện phát triển khá của tỉnh.

- Tạo điều kiện và thúc đẩy phát triển các mô hình liên kết trong phát triển cây chè, chăn nuôi, cây mía, cây nguyên liệu giấy

Để nâng cao tiêu chuẩn đô thị loại, cần tập trung nguồn lực đầu tư vào cơ sở hạ tầng, bao gồm các công trình trọng điểm như Trung tâm thanh thiếu nhi huyện, Sân vận động huyện, và nhà khách Uỷ ban nhân dân huyện Bên cạnh đó, dự án ổn định dân cư tại xã Bình Yên và thị trấn Sơn Dương cũng cần được triển khai nhằm đảm bảo sự phát triển bền vững cho khu vực này.

Trước năm 2020, xã Tân Trào, Hồng Lạc và Sơn Nam đã tập trung tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm phấn đấu trở thành đô thị loại V.

2020 và các xã vùng căn cứ cách mạng, vùng khó khăn

Phối hợp với các ngành chức năng triển khai quy hoạch chi tiết các khu, điểm du lịch trên địa bàn, đồng thời xây dựng Khu du lịch lịch sử, văn hóa và sinh thái Tân Trào thành Khu du lịch Quốc gia Tập trung phát triển du lịch sinh thái kết hợp với du lịch tâm linh tại các địa phương có thế mạnh Bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử, phát huy giá trị văn hóa truyền thống, khôi phục và duy trì tổ chức các lễ hội truyền thống nhằm thu hút khách du lịch.

Phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ liên quan đến việc điều chỉnh địa giới hành chính nhằm thành lập một huyện mới từ huyện Sơn Dương, sau khi nhận được sự cho phép từ cấp có thẩm quyền.

1.3.3.2 Huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang

Xây dựng huyện Chiêm Hóa phát triển toàn diện là mục tiêu quan trọng, tập trung vào việc huy động các nguồn lực và khai thác tiềm năng, thế mạnh của địa phương.

Đến năm 2020, Chiêm Hóa phấn đấu trở thành huyện khá của tỉnh với sự phát triển nhanh và bền vững Để đạt được mục tiêu này, cần tập trung vào 27 lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản; nâng cao chất lượng thương mại, du lịch, dịch vụ; phát triển các ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp có lợi thế; và tăng cường đầu tư vào cơ sở hạ tầng công Đồng thời, cần ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất và đời sống, phát triển các thành phần kinh tế để nâng cao thu nhập cho người dân, và xây dựng nông thôn mới Đặc biệt, chú trọng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, phát triển văn hóa và con người, đảm bảo an sinh xã hội, và cải thiện chất lượng cuộc sống Cuối cùng, cần tăng cường quốc phòng, an ninh, và giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội.

Huyện tập trung vào việc phát triển cây mía, cây cam và chăn nuôi trâu, cùng với việc nuôi cá đặc sản Đồng thời, huyện cũng duy trì và phát triển mạnh các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa tập trung như cây lạc, cây mía, cây cam, cây chuối và gỗ nguyên liệu.

Để xây dựng thị trấn Vĩnh Lộc đạt tiêu chí đô thị loại IV, cần tích cực đề xuất và chủ động kêu gọi các nguồn lực đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội.

Huyện Sơn Dương, tỉnh Tuyên Quang

Khai thác tiềm năng và nguồn lực để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đặc biệt chú trọng vào nông, lâm nghiệp như nền tảng phát triển Đầu tư chiều sâu cho nông nghiệp hàng hóa gắn với chế biến và tiêu thụ sản phẩm nhằm nâng cao giá trị gia tăng Phát triển mạnh kinh tế du lịch và các ngành dịch vụ, đồng thời nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và xây dựng văn hóa con người bền vững Tăng cường quốc phòng, an ninh và đảm bảo an sinh xã hội, cùng với bảo vệ môi trường Mục tiêu đến năm 2020, Sơn Dương sẽ trở thành huyện phát triển khá của tỉnh.

- Tạo điều kiện và thúc đẩy phát triển các mô hình liên kết trong phát triển cây chè, chăn nuôi, cây mía, cây nguyên liệu giấy

Để nâng cao tiêu chuẩn đô thị loại, cần tập trung nguồn lực đầu tư vào cơ sở hạ tầng, bao gồm các công trình trọng điểm như Trung tâm thanh thiếu nhi huyện, Sân vận động huyện, nhà khách Uỷ ban nhân dân huyện, cùng với dự án ổn định dân cư tại xã Bình Yên và thị trấn Sơn Dương.

Trước năm 2020, các xã Tân Trào, Hồng Lạc và Sơn Nam đã nỗ lực tăng cường đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng nhằm phấn đấu trở thành đô thị loại V.

2020 và các xã vùng căn cứ cách mạng, vùng khó khăn

Phối hợp với các ngành chức năng của tỉnh để triển khai quy hoạch chi tiết các khu, điểm du lịch, nhằm xây dựng Khu du lịch lịch sử, văn hóa và sinh thái Tân Trào thành Khu du lịch Quốc gia Tập trung phát triển du lịch sinh thái kết hợp với du lịch tâm linh tại các địa phương có thế mạnh, đồng thời bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử, giá trị văn hóa truyền thống Khôi phục và duy trì tổ chức các lễ hội truyền thống nhằm thu hút khách du lịch.

Phối hợp với các sở, ban, ngành của tỉnh để triển khai hiệu quả các nhiệm vụ liên quan đến việc điều chỉnh địa giới hành chính, nhằm thành lập một huyện mới tách ra từ huyện Sơn Dương, sau khi được cấp có thẩm quyền cho phép.

Huyện Chiêm Hóa, tỉnh Tuyên Quang

Xây dựng huyện Chiêm Hóa phát triển toàn diện trên mọi lĩnh vực là mục tiêu quan trọng Để đạt được điều này, cần tập trung huy động các nguồn lực và khai thác tiềm năng, thế mạnh của huyện, đặc biệt là trong các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội.

Để phát triển bền vững, Chiêm Hóa sẽ tập trung vào 27 lĩnh vực nông, lâm nghiệp, thủy sản, mở rộng và nâng cao chất lượng thương mại, du lịch, dịch vụ, đồng thời phát triển các ngành công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp có lợi thế Đầu tư vào cơ sở hạ tầng công, ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ vào sản xuất và đời sống là ưu tiên hàng đầu Phát triển các thành phần kinh tế nhằm nâng cao thu nhập cho người dân, xây dựng nông thôn mới và cải thiện chất lượng nguồn nhân lực sẽ được chú trọng Bên cạnh đó, việc phát triển văn hóa, con người và đảm bảo an sinh xã hội cũng rất quan trọng Chiêm Hóa sẽ tăng cường quốc phòng, an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội, phấn đấu đến năm 2020 trở thành huyện khá của tỉnh với sự phát triển nhanh và bền vững.

Huyện tập trung vào việc phát triển cây mía, cây cam và chăn nuôi trâu, đồng thời phát triển các loại cá đặc sản Địa phương duy trì và mở rộng các vùng chuyên canh sản xuất hàng hóa tập trung, bao gồm cây lạc, cây mía, cây cam, cây chuối và gỗ nguyên liệu.

Chủ động đề xuất và kêu gọi các nguồn lực đầu tư cho hạ tầng kỹ thuật và xã hội nhằm xây dựng thị trấn Vĩnh Lộc đạt tiêu chí đô thị loại IV.

Kế hoạch bảo tồn văn hóa truyền thống của các dân tộc huyện sẽ tập trung vào việc gìn giữ các hình thức nghệ thuật như hát then của dân tộc Tày và hát Páo dung của dân tộc Dao Đồng thời, chúng tôi cũng sẽ bảo tồn trang phục và tiếng nói đặc trưng của các dân tộc Tày, Dao và Mông, nhằm duy trì và phát huy giá trị văn hóa đa dạng của khu vực.

Huyện Lâm Bình, tỉnh Tuyên Quang

Huyện Lâm Bình đang nỗ lực phát huy dân chủ và sức mạnh đại đoàn kết dân tộc, đồng thời chủ động và sáng tạo trong việc xây dựng huyện phát triển toàn diện Huyện huy động các nguồn vốn đầu tư để cải thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật và xã hội, phát triển các vùng trọng điểm nhằm tạo động lực cho toàn huyện Đặc biệt, huyện chú trọng phát triển nông, lâm, nghiệp và thủy sản theo hướng sản xuất hàng hóa, ưu tiên các cây trồng và vật nuôi đặc sản, nhằm nâng cao giá trị gia tăng Ngoài ra, huyện cũng tập trung phát triển nhanh và đa dạng hóa các ngành dịch vụ, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, đồng thời giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc Huyện phấn đấu đến năm 2020 giảm tỷ lệ hộ nghèo xuống dưới 40% và chú trọng đảm bảo an sinh xã hội, kịp thời triển khai các chính sách trợ cấp và hỗ trợ cho các đối tượng chính sách, đặc biệt là nhân dân vùng sâu, vùng xa.

An ninh trật tự được củng cố và giữ vững ổn định, đồng thời bảo vệ môi trường sinh thái Mục tiêu là rút ngắn khoảng cách về trình độ phát triển so với mức bình quân của tỉnh, nhằm sớm thoát khỏi tình trạng huyện kém phát triển Các nhiệm vụ trọng tâm sẽ được triển khai để đạt được những mục tiêu này.

Phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp và thủy sản theo hướng sản xuất hàng hóa là cần thiết, với ưu tiên cho các cây trồng và vật nuôi đặc sản của huyện Điều này nhằm nâng cao giá trị gia tăng và thúc đẩy sự phát triển bền vững cho địa phương.

- Khai thác tiềm năng, lợi thế để phát triển kinh tế du lịch.

Nội dung khoa học chủ yếu của Chương 1 đề cập đến những nội dung khoa học chủ yếu sau đây

Để xây dựng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội hiệu quả, cần luận giải cơ sở khoa học của các khái niệm và lý luận liên quan Điều này bao gồm việc phân tích quy trình hoạch định chiến lược, áp dụng các phương pháp phân tích và dự báo nhằm tạo ra căn cứ vững chắc cho việc ra quyết định.

Hệ thống hoá có vai trò quan trọng trong việc bổ sung và hoàn thiện cơ sở lý luận cũng như thực tiễn cho việc hoạch định chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam Quá trình này diễn ra từ cấp Trung ương đến cấp xã, nhằm đảm bảo tính đồng bộ và hiệu quả trong việc triển khai các chính sách phát triển.

Na Hang thời gian tới

Những nội dung khoa học trên là căn cứ lý luận để phân tích thực trạng cũng như đ ra các giải pháp ở chề ương sau

Huyện Na Hang, với tổng diện tích tự nhiên 863,54 km², là một huyện vùng cao nằm ở phía Bắc tỉnh Tuyên Quang Huyện này giáp ranh với huyện Bắc Mê (tỉnh Hà Giang) và Bảo Lạc (tỉnh Cao Bằng) ở phía Bắc, Chợ Đồn (tỉnh Bắc Kạn) ở phía Đông, huyện Chiêm Hóa và huyện Lâm Bình (tỉnh Tuyên Quang) ở phía Nam, và huyện Bắc Quang (tỉnh Hà Giang) ở phía Tây.

Huyện Na Hang thuộc vùng khí hậu nhiệt đới gió mùa, với mùa đông lạnh và mùa hè nóng ẩm, từ tháng 4 đến tháng 9 Nhiệt độ trung bình hàng năm đạt 23°C, với lượng mưa trung bình 1.800mm và độ ẩm không khí 85% Na Hang sở hữu nguồn tài nguyên khoáng sản và lâm sản phong phú, cùng với diện tích đất đai và mặt nước hồ thủy điện rộng lớn Những cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ và văn hóa truyền thống đa dạng tạo ra tiềm năng phát triển mạnh mẽ cho huyện, đặc biệt trong các lĩnh vực nông, lâm nghiệp, dịch vụ và du lịch.

Huyện Na Hang nổi bật với nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng như Thác Mơ và khu lâm viên Phiêng Bung (xã Năng Khả) Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang, được thành lập theo quyết định số 274/UB QĐ ngày 09/05/1994 của UBND tỉnh Tuyên Quang, có diện tích hơn 22.400 ha, bao gồm 68% diện tích là rừng ẩm nhiệt đới nguyên sinh hoặc ít bị tác động Khoảng 70% diện tích rừng nằm trên núi đá vôi Hệ động vật trong khu bảo tồn rất đa dạng với 90 loài thú, 263 loài chim, 61 loài bò sát và 35 loài lưỡng cư, trong đó có 13 loài thú nằm trong Sách đỏ Việt Nam Đặc biệt, đây là nơi duy nhất ở Việt Nam có loài Voọc mũi hếch sinh sống với quần thể lớn nhất, là loài linh trưởng đang bị đe dọa toàn cầu.

Huyện Na Hang có 10.540 hộ gia đình, 44.344 khẩu, mật độ dân số 52 người/km 2 Toàn huyện có 11 xã, 01 thị trấn, 127 thôn, bản, khu dân cư với

12 dân tộc sinh sống (Dân tộc: Tày chiếm 51%; Dao chiếm 27%; Kinh chiếm 13%; H’Mông chiếm 7%; còn lại các dân tộc khác).

Nông, lâm nghiệp, thủy sản

Huyện có nhiều cây trồng tiềm năng đã được đưa vào Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện (khóa XXI) nhiệm kỳ 2016-2020, bao gồm lúa nếp cái hoa vàng, đậu tương và đậu xanh với diện tích trên 100 ha, đang hình thành vùng sản xuất hàng hóa tập trung Ngoài ra, huyện còn có hơn 1.300 ha chè đặc sản tại các xã Sinh Long, Hồng Thái, Sơn Phú, cùng với trên 11.000 ha rừng trồng sản xuất Trong giai đoạn 2016-2020, huyện tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao năng suất rừng trồng và khai thác hiệu quả để phục vụ công nghiệp chế biến gỗ của huyện và tỉnh Tuyên Quang.

Na Hang có lợi thế trong việc chăn nuôi các vật nuôi đặc sản địa phương, bao gồm thịt lợn đen, gà đồi và trâu thương phẩm Đặc biệt, địa phương đang tập trung xây dựng thương hiệu cho sản phẩm thịt trâu khô Na Hang, góp phần nâng cao giá trị nông sản và phát triển kinh tế địa phương.

Huyện Tuyên Quang có tiềm năng phát triển nuôi trồng thủy sản trên hồ thủy điện với diện tích mặt nước lớn lên đến 4.500 ha Việc khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào lĩnh vực này sẽ giúp khai thác hiệu quả lợi thế sẵn có Đặc biệt, phát triển nuôi cá đặc sản và gắn kết với chế biến sẽ mang lại giá trị gia tăng cao, tạo động lực cho sự phát triển kinh tế của địa phương.

Phát triển công nghiệp

Na Hang có tiềm năng phát triển mạnh mẽ trong ngành công nghiệp sản xuất vật liệu xây dựng nhờ vào các mỏ đá phong phú tại xã Năng Khả và Đà Vị Ngoài ra, khu vực này còn nổi bật với ngành công nghiệp khai khoáng, đặc biệt là quặng barit tại Hang Khào, thị trấn Na Hang Bên cạnh đó, các xã như Năng Khả, Khâu Tinh và Côn Lôn cũng có nguồn quặng kim loại màu như chì và kẽm, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển kinh tế địa phương.

Tiềm năng du lịch, dịch vụ

Với nền văn hóa đa dạng và phong phú, vùng đất này được thiên nhiên ưu đãi với nhiều danh lam thắng cảnh nổi bật như Núi Pác Tạ, thác Pác Ban (hay còn gọi là Thác Mơ), và hang Phia Muồn, nơi đã được nghiên cứu và xác định có người tiền sử sinh sống cách đây hơn 8.000 năm Ngoài ra, động Nà Chao và hang Thẳm cũng là những điểm đến hấp dẫn không thể bỏ qua.

Pioóng Mặt khác, công trình Hồ thủy điện Tuyên Quang có công suất 342

Nhà máy thủy điện MW với 3 tổ máy, sản lượng điện hàng năm đạt 1.295 triệu KW, đã tạo ra một hồ nước rộng lớn trên 8.000 ha, kết nối các tuyến đường thủy từ Hang Na đến các xã trong huyện, đồng thời liên kết với khu danh thắng Quốc gia đặc biệt Ba Bể ở Bắc Kạn và huyện Bắc Mê, Hà Giang Bên cạnh những danh lam thắng cảnh nổi tiếng, các đền, chùa như Đền Pác Tạ và Pác Vãng từ thế kỷ XIII cũng đã được trùng tu, phục hồi, góp phần thu hút du khách đến tham quan và trải nghiệm du lịch tâm linh tại Na Hang.

Núi rừng hùng vĩ và thiên nhiên tươi đẹp, cùng với con người hồn hậu, lịch lãm, đều được hình thành từ bề dày lịch sử và văn hóa, tạo nên tiềm năng to lớn cho sự phát triển của huyện Na Hang trong tương lai.

Tình hình chung

Về sản xuất công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp

Để thu hút đầu tư cho các dự án công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp, tỉnh cần thực hiện hiệu quả các chính sách khuyến khích và ưu đãi đầu tư Việc hoàn thành xây dựng và đưa vào hoạt động các nhà máy như nhà máy bột giấy đế, xưởng chế biến chè Shan, xưởng bóc gỗ ván ép và sản xuất đũa sẽ tạo ra nhiều việc làm cho lao động địa phương Đồng thời, cần tạo điều kiện cho các đơn vị khai thác chế biến khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng và chế biến nông, lâm sản nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất trên địa bàn.

38 kinh doanh Giá trị sản xuất công nghiệp tiểu thủ công nghiệp năm 2016 -

(theo giá so sánh 2010) là 1.041,8 tỷ đồng đạt 86,6% kế hoạch Một số sản phẩm công nghiệp tăng khá như: Điện thương phẩm, ván bóc từ gỗ, rượu trắng,

Công tác phát triển mạng lưới điện nông thôn đang được chú trọng nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt và sản xuất của người dân Đến năm 2019, tỷ lệ hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia đã đạt 85%.

Giá trị sản xuất công nghiệp

TW (SX điện) tỷ đồng 271,80 466,12 476,23 458,61 530,33

Quốc doanh địa phương tỷ đồng 94,70 104,02 108,10 113,51 162,52

Giá trị sản xuất công nghiệp

TW (SX điện) tỷ đồng 396,09 766,32 800,17 635,19 816,17

Quốc doanh địa phương tỷ đồng 108,04 129,85 157,62 184,64 188,33

Giá trị sản xuất công nghiệp

(giá hiện hành) tỷ đồng 656,11 1.160,86 1.246,54 1.246,61 1.323,98 1.211,6

TW (SX điện) tỷ đồng 509,20 988,38 1.032,22 967,96 1.042,54 872,9

Quốc doanh địa phương tỷ đồng 146,91 172,48 214,32 278,65 281,44 338,7

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã trình bày kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 – 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2016 – 2020 Những kết quả này phản ánh sự nỗ lực trong việc cải thiện đời sống người dân và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững tại địa phương.

Thương mại, dịch vụ, du lịch

Trong giai đoạn 2011-2015, các điểm bán hàng chính sách xã hội được duy trì và mạng lưới chợ nông thôn được củng cố và phát triển Đặc biệt, chợ tại xã Yên Hoa và Đà Vị đã được hoàn thành, góp phần vào việc kinh doanh và khai thác hiệu quả.

Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã triển khai kế hoạch phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2011 - 2015, hướng tới năm 2020, bao gồm quy hoạch các tuyến du lịch và phát triển dịch vụ tại khu thác Mơ, khu du lịch sinh thái lòng hồ thủy điện Tuyên Quang, và khu Lâm viên Phiêng Bung Đặc biệt, huyện chú trọng tuyên truyền, quảng bá tiềm năng du lịch và kết hợp xúc tiến thương mại cho các sản phẩm đặc sản địa phương như rượu ngô, chè Shan, đậu xanh, đậu tương, thịt chua, và thịt trâu khô Bên cạnh đó, huyện cũng quản lý các di tích lịch sử, văn hóa, bảo tồn và phát huy các di sản văn hóa truyền thống, đồng thời bước đầu xây dựng làng văn hóa dân tộc và làng văn hóa du lịch cộng đồng, kết nối hoạt động văn hóa với phát triển kinh tế du lịch.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa tỷ đồng 660,0 630,0 620,0 700,0 1.000,0 1.100,0

Tốc độ tăng tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ tiêu dùng xã hội

Giá trị xuất khẩu hàng hóa

Thu hút khách du lịch

- Số lượt khách quốc tế

- Số lượt khách du lịch nội địa

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang nêu rõ kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011-2015 và định hướng cho giai đoạn 2016-2020 Trong giai đoạn trước, huyện đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong phát triển kinh tế và nâng cao đời sống người dân Kế hoạch cho giai đoạn tiếp theo tiếp tục tập trung vào các mục tiêu phát triển bền vững, cải thiện cơ sở hạ tầng và tăng cường các hoạt động kinh tế địa phương.

Về sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sản gắn với xây dựng nông thôn mới

Chỉ đạo phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp, thuỷ sản theo hướng sản xuất hàng hóa tập trung, chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi gắn với xây dựng nông thôn mới Tăng cường cơ giới hóa trong sản xuất nông, lâm nghiệp; mở rộng diện tích trồng ngô vụ đông và hè thu, góp phần tăng sản lượng lương thực Phát triển sản xuất hàng hóa đối với cây đậu tương, đậu xanh, chè Đầu tư nâng cấp hệ thống thủy lợi và đường giao thông nội đồng để phục vụ sản xuất Đến nay, xã đã xây mới và cải tạo 16 công trình thủy lợi, kiên cố hóa 18,5 km kênh mương, nâng tổng số kênh mương kiên cố lên trên 102 km Thực hiện thành công cánh đồng mẫu tại xã Côn Lôn với diện tích trên 70 ha, tổng sản lượng lương thực năm 2016 đạt trên 18.500 tấn, vượt kế hoạch đề ra.

Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh cho cây trồng và vật nuôi là rất quan trọng Cần thực hiện tốt công tác tuyên truyền và hướng dẫn các hộ gia đình nâng cao kỹ thuật chăn nuôi, đồng thời áp dụng các biện pháp phòng, chống rét cho gia súc, gia cầm Bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản trên hồ thủy điện Tuyên Quang cũng cần được chú trọng, bao gồm việc chuyển giao khoa học kỹ thuật và tận dụng sự hỗ trợ từ Trung ương và tỉnh Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp phát triển nuôi cá, hiện tại toàn huyện đã có 02 doanh nghiệp và 124 hộ gia đình với hơn 400 lồng cá.

Công tác quản lý và phát triển rừng được chú trọng, với 7.687,5 ha rừng tập trung được trồng mới, trung bình 1.537,5 ha mỗi năm, duy trì tỷ lệ che phủ rừng trên 72,5% Đã hoàn thành giao rừng theo Chương trình 327 và Dự án 661, đồng thời quy hoạch lại rừng sản xuất gắn với giao đất lâm nghiệp.

Tỉnh Tuyên Quang đang tích cực thực hiện các chính sách khuyến khích sản xuất hàng hóa, theo Nghị quyết số 40/2011/NQ-HĐND với 49 dự án được phê duyệt và tổng kinh phí hỗ trợ lên tới 1.544 triệu đồng, trong đó có 26 dự án chăn nuôi (853 triệu đồng), 8 dự án trồng trọt (153 triệu đồng) và 15 dự án phát triển thủy sản (538 triệu đồng) Bên cạnh đó, theo Nghị quyết số 12/2014/NQ-HĐND, tổng số vốn vay đã được giải ngân là 13.807 triệu đồng, hỗ trợ cho 239 hộ dân tại 10 xã trong tỉnh.

+ Trồng trọt tỷ đồng 163,93 181,75 200,46 218,74 231,27 228,67 + Chăn tỷ 101,92 172,49 191,02 200,44 210,71 206,81

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã trình bày kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn 2011 – 2015 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm giai đoạn 2016 – 2020 Những thành tựu đạt được trong hai giai đoạn này phản ánh nỗ lực của huyện trong việc thúc đẩy phát triển bền vững và nâng cao đời sống người dân.

Huy động các nguồn lực để thực hiện Đề án xây dựng nông thôn mới tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2013-2020, với định hướng đến năm 2030, là một nhiệm vụ quan trọng Việc thành lập và kiện toàn Ban Chỉ đạo, cùng với tổ giúp việc, sẽ giúp phân công nhiệm vụ rõ ràng và xây dựng kế hoạch thực hiện hàng năm nhằm đạt hiệu quả cao Đến năm 2012, đề án và quy hoạch xây dựng nông thôn mới đã được phê duyệt cho 11/11 xã, đạt tỷ lệ 100%.

Tuyên truyền và vận động nhân dân kết hợp nguồn vốn từ các chương trình, dự án nhằm thực hiện chương trình nông thôn mới đã mang lại kết quả tích cực Năm 2016, có 02 xã là Năng Khả và Côn Lôn đạt chuẩn nông thôn mới Đồng thời, các xã Đà Vị, Thanh Tương và Hồng Thái cũng đã nâng cao các tiêu chí xây dựng nông thôn mới, trong đó Đà Vị đạt 11 tiêu chí, Thanh Tương và Hồng Thái đạt 10 tiêu chí, còn lại các xã đều đạt từ 7-9 tiêu chí.

Việc huy động, phân bổ nguồn lực; công tác quy hoạch và việc đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội -

Chủ động và linh hoạt trong việc thực hiện các giải pháp thu ngân sách nhà nước, huyện đã vượt kế hoạch thu ngân sách hàng năm, với tổng thu đạt trên 2 tỷ đồng vào năm 2016 Công tác quản lý ngân sách được thực hiện đúng quy định, minh bạch và tiết kiệm, với dư nợ tín dụng toàn huyện đạt 420 tỷ đồng, tăng trưởng tín dụng bình quân 16%/năm Những nỗ lực này đã góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo và phát triển hạ tầng nông thôn, đặc biệt ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và những khu vực đặc biệt khó khăn trong huyện.

Công tác quy hoạch được quan tâm, chú trọng, huyện đã hoàn chỉnh và được UBND tỉnh phê duyệt Quy hoạch chung xây dựng thị trấn huyện lỵ Na

Đến năm 2015, quy chế quản lý quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại xã Năng Khả, huyện Na Hang, tỉnh Tuyên Quang đã được thẩm định xong, với định hướng phát triển đến năm 2020 cùng các quy hoạch ngành, lĩnh vực liên quan.

Giai đoạn 2011-2016, huyện đã lồng ghép các nguồn vốn Trung ương, tỉnh và huyện để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế xã hội Huyện đã chỉ đạo các đơn vị thi công đẩy nhanh tiến độ với hơn 501 công trình, trong đó có 106 công trình từ nguồn vốn tỉnh và 395 công trình từ nguồn vốn phân cấp Đường giao thông đã được nhựa hóa đến trung tâm các xã, với gần 98% thôn bản có đường ô tô đến trung tâm Ngoài ra, huyện cũng xây dựng 53 công trình kiên cố hóa trường lớp học và 63 công trình nhà lớp học mầm non cho trẻ.

Trong 5 năm qua, huyện đã nỗ lực phục vụ phổ cập bậc mầm non và cải tạo, nâng cấp 08 trụ sở làm việc, bao gồm Huyện ủy, HĐND, UBND huyện và các phòng ban Huyện đã hoàn thành trên 100 công trình thủy lợi và cấp nước sinh hoạt, đảm bảo tưới tiêu cho diện tích lúa 2 vụ và cung cấp nước cho nhân dân Ngoài ra, huyện cũng thực hiện 22 dự án di dân, tái định cư thủy điện Tuyên Quang và triển khai trên 60 công trình thuộc chương trình hỗ trợ nông nghiệp, nông thôn và nông dân (TNSP) Đặc biệt, chương trình bê tông hóa đường giao thông nông thôn được thực hiện theo hình thức "Nhà nước và nhân dân cùng làm", với tổng chiều dài bê tông hóa đạt trên 142 km so với kế hoạch 118,7 km Trong năm 2015, huyện đã hoàn thành thêm 1,45 km đường trục xã và 25,57 km đường vào hộ gia đình tại xã Năng Khả.

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

2 Nông, lâm nghiệp và thủy sản 0,0 0 0 0 46 46,0

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

6 Cấp nước và xử lý rác thải, nước thải 3,0 3,3 0,0 0,0 20,0 26,3

Tỷ trọng so với tổng số

7 Giáo dục và đào tạo 12,1 12,9 9,7 1,4 28,5 64,6

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

Tỷ trọng so với tổng số

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã trình bày kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn 5 năm từ 2011 đến 2015, cũng như kế hoạch phát triển cho giai đoạn 2016 - 2020 Những kết quả này phản ánh nỗ lực của huyện trong việc thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và cải thiện đời sống xã hội của người dân.

Hàng năm, các Hợp tác xã nông nghiệp được kiểm tra và đánh giá kết quả hoạt động, từ đó đề xuất các giải pháp khuyến khích phát triển kinh doanh Đồng thời, các Hợp tác xã nông nghiệp được chỉ đạo và hướng dẫn thực hiện chuyển đổi hoạt động theo Luật Hợp tác xã năm 2012 Đến nay, đã có 08/12 Hợp tác xã nông nghiệp hoàn thành việc chuyển đổi theo đúng quy định của Luật.

1 Tổng số hợp tác xã Hợp tác xã 29 29 30 29 29

- Số hợp tác xã thành lập mới

- Số hợp tác xã giải thể Hợp tác xã 1 1

2 Tổng số thành viên hợp tác xã Người 323 323 239 228 251

3 Tổng số lao động trong hợp tác xã Người 3.536 655 239 228 251 Trong đó: Số lao động là thành viên hợp tác xã Người 323 323 239 228 251

- Tổng số tổ hợp tác xã Tổ hợp tác 2 2 2 2 12

Trong đó: số tổ hợp đăng ký chứng thực 2 2 2 2

- Tổng số thành viên tổ hợp tác

Trong đó: Số thành viên của tổ hợp tác đăng ký chứng thực

- Tổng số lao động trong tổ hợp tác Người 8 8 8 8 93

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang, kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 – 2015 và kế hoạch cho giai đoạn 2016 – 2020 cho thấy những tiến bộ đáng kể trong lĩnh vực kinh tế và xã hội Các chỉ tiêu phát triển được đề ra đã được thực hiện hiệu quả, góp phần nâng cao đời sống của người dân và cải thiện hạ tầng cơ sở Huyện Na Hang đã tập trung vào việc phát triển bền vững, thu hút đầu tư và phát triển các ngành kinh tế chủ lực, nhằm thúc đẩy tăng trưởng và phát triển toàn diện trong những năm tiếp theo.

Tập trung và thực hiện tốt công tác di dân tái định cư thủy điện Tuyên Quang

Tình hình đời sống và phát triển sản xuất tại các điểm tái định cư hiện nay cơ bản ổn định, với việc tạo quỹ đất sản xuất và tổ chức giao đất cho các hộ tái định cư Các chương trình hỗ trợ khuyến nông, khuyến lâm được thực hiện nhằm nâng cao đời sống người dân Công tác kiểm toán và quyết toán các dự án xây dựng hạ tầng cơ sở theo Quyết định số 08/QĐ TTg ngày 12/01/2007 đã đạt 85,5% tổng số công trình Ngoài ra, việc chỉ đạo xây dựng các công trình đã được phê duyệt theo Quyết định 1766/2011/QĐ TTg tiếp tục được triển khai trên địa bàn huyện.

Tổ chức di chuyển kịp thời 33 hộ dân khỏi khu vực có nguy cơ thiên tai, sạt lở và lũ quét, trong đó có 30 hộ từ xã Yên Hoa và 3 hộ từ xã Đà Vị, nhằm đảm bảo an toàn và ổn định đời sống cho người dân.

Lĩnh vực khoa học và công nghệ, tài nguyên và môi trường

Ứng dụng khoa học và công nghệ trong xây dựng mô hình sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản đã góp phần tăng năng suất và nâng cao chất lượng sản phẩm, như mô hình trồng thảo quả dưới tán rừng tại xã Sinh Long và xã Khâu Tinh, cũng như mô hình thâm canh hồng không hạt tại xã Đà Vị Bên cạnh đó, việc sử dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành và xử lý thông tin đã được triển khai hiệu quả tại các cơ quan, phòng ban, xã và thị trấn trên địa bàn huyện.

Huyện Na Hang đã hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011-2015 Địa phương đã rà soát và xác định danh mục các công trình, dự án sử dụng đất trong giai đoạn 2016-2020, làm cơ sở điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất Huyện cũng đã hoàn thành kế hoạch sử dụng đất hàng năm và quy hoạch bãi chứa rác thải, nghĩa trang tại các xã, thị trấn Để nâng cao nhận thức, huyện tổ chức hội nghị tuyên truyền về Luật Đất đai năm 2013 cho các cơ quan, ban, ngành và đoàn thể Trong giai đoạn 2011-2015, công tác giao đất và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đặc biệt là giao đất lâm nghiệp, đã được thực hiện hiệu quả.

50 thuộc Chương trình 327 và Dự án 661 cho 1.185 hộ gia đình/2.278,021 ha, giao đất tái định cư cho 114 hộ/3,133 ha; cấp 15.963 giấy CNQSD đất/ 4091,24 ha

Để bảo vệ tài nguyên khoáng sản, huyện sẽ duy trì công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các hoạt động khai thác trái phép Đồng thời, huyện cũng chú trọng bảo vệ môi trường thông qua việc hoàn thành xây dựng công trình Lò đốt rác thải sinh hoạt tại xã Năng Khả và thị trấn Na Hang.

Về giáo dục và đào tạo

Nghị quyết 02-NQ/HU ngày 13/6/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ huyện Na Hang đã được triển khai hiệu quả, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý giáo dục và giáo viên giai đoạn 2011-2015 Tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi ra lớp và học sinh đi học đúng độ tuổi đạt 100%, tỷ lệ học sinh hoàn thành chương trình tiểu học và tốt nghiệp THCS hàng năm trên 98%, trong khi tỷ lệ học sinh tốt nghiệp THPT đạt trên 95% Huyện cũng tích cực tổ chức các kỳ thi học sinh giỏi, với 376 học sinh đạt giải cấp tỉnh và 13 học sinh đạt giải cấp quốc gia Đội ngũ giáo viên toàn huyện gồm 841 người, trong đó 99,6% đạt trình độ chuẩn và 55,6% có trình độ trên chuẩn, cùng với 5 giáo viên đạt giải cấp quốc gia.

- Tổng số học sinh học sinh 2.548,0 2.708,0 2.734,0 3.068 3.182

Số học sinh nhà trẻ học sinh 360 455,0 439,0 528,0 554,0

Số học sinh mẫu giáo học sinh 2.188 2.253,0 2.295,0 2.540,0 2.628,0 Trong đó: Trẻ 5 tuổi đi mẫu giáo học sinh 749 769,0 768,0 792,0 852,0

- Tỷ lệ huy động trẻ em trong độ tuổi đến trường

Trong đó: tỷ lệ huy động trẻ 5 tuổi đi mẫu giáo

Số học sinh tiểu học học sinh 3.530,0 3.626,0 3.671,0 3.804,0 3.868,0

Tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi đến trường tiểu học

Tỷ lệ huy động trẻ

Tỷ lệ học sinh đi học đúng độ tuổi % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Số học sinh trung học cơ sở học sinh 2.670,0 2.578,0 2.619,0 2.583,0 2.628,0

Tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi đến trường trung học cơ sở

Tỷ lệ học sinh đi học đúng độ tuổi % 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

Tỷ lệ huy động học sinh lớp 5 vào lớp 6

Số học sinh trung học phổ thông học sinh 1.487,0 1.460,0 1.600,0 1.412,0 1.053,0

Tỷ lệ huy động học sinh trong độ tuổi đến trường trung học phổ thông

Tỷ lệ học sinh đi học đúng độ tuổi % 95,0 97,0 98,0 98,8 96,0

Trường Trung học cơ sở Trường 2,0 2,0 2,0 2,0 3,0

1 Tuyển mới trung cấp chuyên nghiệp Người 85 92 101 110 122

Tốc độ tăng tuyển mới trung cấp chuyên nghiệp

Tuyển mới cao đẳng nghề và trung cấp nghề

Tốc độ tăng tuyển mới cao đẳng, trung cấp nghề

3 Tỷ lệ lao động qua đào tạo % 24,0 27,8 31,1 34,0 37,0

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã công bố kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm giai đoạn 2011-2015 và giai đoạn 2016-2020 Trong giai đoạn 2011-2015, huyện Na Hang đã đạt được những thành tựu đáng kể trong việc phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên, giai đoạn 2016-2020 cũng đặt ra những thách thức mới trong việc duy trì và phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

Huyện đã duy trì việc phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi và giáo dục trung học cơ sở, đồng thời hoàn thành phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 5 tuổi Hệ thống trường lớp được mở rộng, với tất cả các xã đều có trường từ mầm non đến trung học cơ sở Cơ sở vật chất, phòng học, nhà công vụ của giáo viên, cùng với đồ dùng và trang thiết bị dạy học được đầu tư, đáp ứng tốt yêu cầu dạy và học Tất cả 12/12 xã, thị trấn đã đạt tiêu chuẩn phổ cập các cấp học, với 12/12 trường mầm non và 6/35 trường đạt chuẩn quốc gia, cùng 12/12 xã, thị trấn có trung tâm học tập cộng đồng.

Về văn hoá, thông tin, thể dục và thể thao

Hoạt động văn hóa thông tin đóng vai trò quan trọng trong việc định hướng dư luận và tuyên truyền hiệu quả các nhiệm vụ chính trị địa phương Việc bảo tồn và phát huy giá trị các di tích lịch sử cùng với những nét văn hóa truyền thống tốt đẹp của dân tộc là cần thiết Các làn điệu dân ca và lễ hội đặc trưng được gìn giữ và phát triển, góp phần làm phong phú thêm đời sống văn hóa Hiện nay, toàn huyện có 08 di tích lịch sử cách mạng, thể hiện sự đa dạng và giá trị của di sản văn hóa.

05 di tích cấp quốc gia, 03 di tích cấp tỉnh) Năm 2014 huyện Na Hang được ,

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đã chính thức cấp Bằng chứng nhận Di sản văn hóa phi vật thể cấp quốc gia cho hát Páo dung và Nghi lễ cấp sắc của dân tộc Dao.

Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” đã được triển khai đồng bộ và thường xuyên, nhận được sự hưởng ứng tích cực từ nhân dân Hằng năm, tỷ lệ gia đình văn hóa đạt trên 75%, hơn 60% thôn, bản, tổ dân phố đạt tiêu chuẩn văn hóa, và 100% cơ quan có đời sống văn hóa tốt.

Tỷ lệ hộ gia đình đạt chuẩn văn hoá

Tỷ lệ thôn, bản, tổ nhân dân đạt chuẩn văn hoá

Tỷ lệ xã, phường, thị trấn có nhà văn hóa

Theo báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang, kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015 và kế hoạch phát triển giai đoạn 2016 - 2020 đã cho thấy nhiều tiến bộ trong việc cải thiện đời sống người dân và thúc đẩy kinh tế địa phương Các chương trình phát triển đã được triển khai hiệu quả, góp phần nâng cao hạ tầng cơ sở và tạo ra nhiều cơ hội việc làm mới Huyện Na Hang tiếp tục hướng tới mục tiêu phát triển bền vững trong những năm tới.

Phong trào thể dục thể thao "Rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại" đang phát triển mạnh mẽ, đặc biệt trong cộng đồng thanh thiếu niên, học sinh và người cao tuổi.

Tỷ lệ dân số thường xuyên tập thể dục, thể thao

Tỷ lệ số hộ thường xuyên tập thể dục, thể thao

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã trình bày kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn 5 năm từ 2011 đến 2015 và kế hoạch cho giai đoạn 2016 - 2020 Những kết quả này phản ánh nỗ lực của huyện trong việc thúc đẩy sự phát triển bền vững và nâng cao chất lượng sống của người dân.

Về phát triển y tế

Từ năm 2011 đến 2016, số trạm y tế xã đạt chuẩn theo Bộ tiêu chí quốc gia về y tế tăng từ 01/12 lên 08/12 Cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế được đầu tư cải thiện, nâng cao chất lượng khám chữa bệnh cho nhân dân Công tác đào tạo chuyên môn cho cán bộ y tế được chú trọng, đồng thời thực hiện hiệu quả các chương trình mục tiêu Quốc gia và chính sách bảo vệ sức khoẻ cho trẻ em Mặc dù có một số dịch bệnh như tay chân miệng, sởi, cúm và đau mắt đỏ xảy ra, nhưng đã được khoanh vùng và kiểm soát kịp thời, không ghi nhận trường hợp tử vong.

1 Số cơ sở khám chữa bệnh cơ sở 14,0 14,0 14,0 14,0 14,0

Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng

(thể nhẹ cân ở trẻ em)

3 Tỷ lệ xã đạt chuẩn quốc gia về y tế % 8,3 8,3 16,7 33,3 41,7

Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi tiêm đủ các loại vaccine

5 Số xã, phường, thị trấn có bác sỹ xã 10,0 8,0 6,0 5,0 5,0

6 Tỷ lệ xã có bác sỹ % 83,3 66,7 50,0 41,7 41,7

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã trình bày kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trong giai đoạn 5 năm từ 2011 đến 2015, cũng như kế hoạch phát triển kinh tế xã hội cho giai đoạn 2016 - 2020.

Lao động, việc làm, giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, phòng chống các tệ nạn xã hội đạt được kết quả tích cực

phòng chống các tệ nạn xã hội đạt được kết quả tích cực

Cơ cấu lao động đang chuyển dịch tích cực với công tác giải quyết việc làm và đào tạo nghề cho lao động nông thôn đạt và vượt kế hoạch Trong 5 năm qua, đã tạo ra 5.407 việc làm mới, đạt 115% mục tiêu đề ra, và có 1.902 lao động làm việc tại các khu công nghiệp trong nước, đạt 100% kế hoạch Đã tổ chức lớp đào tạo nghề cho 1.805 lao động Các giải pháp giảm nghèo được triển khai đồng bộ, hiệu quả, giúp giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 54,46% vào đầu năm 2011 xuống dưới 20,55% vào cuối năm 2015, bình quân giảm 6,8% mỗi năm theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011-2015, vượt kế hoạch đề ra Năm 2016, tỷ lệ hộ nghèo giảm từ 50,08% xuống còn 42,74%, với mức giảm 7,34% mỗi năm theo chuẩn nghèo giai đoạn 2016-2020.

1 Số lao động được tạo việc làm Người 1.460,

Giảm tỷ lệ thất nghiệp khu vực thành thị

Tỷ lệ lao động qua đào tạo trong tổng số lao động đang làm việc trong nền kinh tế

Trong đó: Đào tạo nghề % 14,3 16,0 18,2 20,0 20,0

Số người được cấp thẻ BHYT

+ Người dân tộc thiểu số thuộc các xã khó khăn

2 Tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế Người 92,9

Tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế

Tỷ lệ xã, phường phù hợp với trẻ em % 100 100 100 100 100

Tỷ lệ trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt được chăm sóc

1 Số hộ nghèo đầu năm hộ 4.980,

2 Số hộ nghèo giảm trong năm hộ 673,0 644,0 415,0 692,0 502,0

3 Số hộ nghèo cuối năm hộ 4.307,

Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo (theo chuẩn

Báo cáo của Ủy ban nhân dân huyện Na Hang đã trình bày kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế xã hội trong hai giai đoạn 5 năm: từ 2011 đến 2015 và từ 2016 đến 2020 Các kế hoạch này tập trung vào việc nâng cao đời sống người dân, phát triển hạ tầng và thúc đẩy các ngành kinh tế chủ lực của huyện Những thành tựu đạt được trong giai đoạn trước đã tạo nền tảng vững chắc cho các mục tiêu phát triển trong giai đoạn tiếp theo.

Chính sách an sinh xã hội được thực hiện hiệu quả, với phong trào "Đền ơn đáp nghĩa" được chú trọng Chế độ bảo hiểm xã hội cho người lao động được đảm bảo, tỷ lệ bao phủ bảo hiểm y tế đạt 92,9% Công tác phòng, chống ma túy và mại dâm được tăng cường, góp phần duy trì trật tự an toàn xã hội tại huyện.

Huyện Na Hang đã tập trung phát huy tiềm năng địa phương, nỗ lực cải thiện kinh tế xã hội và an ninh quốc phòng Kinh tế huyện tiếp tục tăng trưởng, cơ cấu kinh tế chuyển dịch, hình thành các vùng sản xuất hàng hóa tập trung, nhiều chỉ tiêu kinh tế đạt và vượt mục tiêu Đời sống nhân dân ngày càng được cải thiện, công tác giáo dục, y tế, giảm nghèo và tạo việc làm được chú trọng Chính sách đối với người có công với cách mạng được thực hiện tốt, tình hình an ninh, chính trị và trật tự xã hội luôn được giữ vững và ổn định.

Mặc dù huyện K có tiềm năng và lợi thế phát triển, nhưng vẫn tồn tại những hạn chế, như sự phát triển kinh tế chưa vững chắc và chưa tương xứng với khả năng của địa phương.

Tình hình phát triển kinh tế xã hội tại huyện vùng cao còn gặp nhiều khó khăn do thiếu quyết liệt trong việc dự báo và xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ chưa sát thực tế Một số cán bộ, đảng viên, công chức chưa phát huy hết trách nhiệm trong công việc Hạ tầng còn hạn chế, cùng với diễn biến khó lường của biến đổi khí hậu và dịch bệnh, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển của địa phương.

Tổng hợp và phân tích ma trận SWOT về các nội dung của huyện Na Hang như sau:

- Tài nguyên rừng lớn; môi trường trong lành, tỷ lệ che phủ rừng cao (trên 73%), khí hậu ôn hòa, mát mẻ, trong lành

- Diện tích mặt nước rộng

- Có nhiều thắng cảnh tự nhiên cùng sự đa dạng về văn hóa của các dân tộc thiểu số

- Nguồn nhân lực dồi dào, con người thân thiện.

- Có nhiều tuyến đường Quốc lộ đi qua địa bàn (bao gồm cả đường thủy và đường bộ)

- Môi trường đầu tư ngày càng được cải thiện

- Hệ thống y tế, giáo dục và đào tạo, thông tin, viễn thông đang được cải thiện hơn trước

- Được sự quan tâm và hỗ trợ của các cơ quan, tổ chức

- Kinh tế, xã hội còn chậm phát triển, chưa xứng với tiềm năng, thế mạnh

- Địa bàn rộng, mật độ dân cư thấp, sống không tập trung

- Vị trí địa lý cách xa trung tâm tỉnh

Nguồn nhân lực chất lượng cao hiện nay còn hạn chế, với một số cán bộ, công chức chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về năng lực và trình độ chuyên môn Bên cạnh đó, tính năng động của họ cũng cần được cải thiện để phù hợp với nhu cầu công việc.

- Nguồn lực đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội còn khó khăn-

Rất thuận lợi khi huyện cùng tham gia thực hiện các chủ trương của Tỉnh và của Quốc gia:

- Được Chính phủ đầu tư hàng năm bằng nguồn vốn Chương trình mục tiêu giảm nghèo bền vững.

Tỉnh đã lập kế hoạch vốn đầu tư trung hạn nhằm phát triển kết cấu hạ tầng cho thị trấn Na Hang, khu công nghiệp Khuôn Phươn và khu du lịch sinh thái Na

- Cải thiện mạnh mẽ mối trường đầu tư để thu hút nguồn lực phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nâng cao đời sống nhân dân

Ưu tiên phát triển sản xuất hàng hóa và chăn nuôi theo hướng hiệu quả và bền vững, đặc biệt là cây chè, con trâu và cá đặc sản Đồng thời, cần chú trọng vào phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản và sản xuất vật liệu xây dựng.

- Khai thác tiềm năng để phát triển du lịch trở thành ngành mũi nhọn

- Phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nhất là nguồn nhân lực chất lượng cao

- Nguồn vốn đầu tư còn thấp chưa đáp ứng được nhu cầu của huyện.

- Xa trung tâm tỉnh nên việc kêu gọi vốn các doanh nghiệp đầu tư vào huyện sẽ rất khó khăn

Nguy cơ ô nhiễm môi trường đang gia tăng, đòi hỏi sự chú ý để đạt được phát triển bền vững Điều này cần phải hài hòa giữa ba trụ cột chính: phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội và bảo vệ môi trường.

- Cạnh tranh quyết liệt giữa các địa phương trong tỉnh về việc thu hút đầu tư, phát triển kinh tế xã hội.-

- Năng lực, trình độ quản lý còn thấp

- Tài nguyên rừng lớn; môi trường trong lành, tỷ lệ che phủ rừng cao

(trên 73%), khí hậu ôn hòa, mát mẻ, trong lành

- Diện tích mặt nước rộng

- Chương trình đầu tư của chính phủ thông qua chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững

- Kế hoạch vốn đầu tư trung hạn của tỉnh về xây dựng kết cấu hạ tầng thị trấn, cụm công nghiệp khuôn phươn,

- Có nhiều thắng cảnh tự nhiên cùng sự đa dạng về văn hóa của các dân tộc thiểu số

- Nguồn nhân lực dồi dào, con người thân thiện

- Có nhiều tuyến đường Quốc lộ đi qua địa bàn (QL 279+QL 280+QL

2C) nối trung tâm huyện với các tỉnh

Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn; và thuận lợi phát triển ờng thủy đi về đư phía Bắc của huyện)

- Môi trường đầu tư ngày càng được cải thiện

- Hệ thống y tế, giáo dục và đào tạo, thông tin, viễn thông đang được cải thiện hơn trước

Khu du lịch sinh thái Na Hang nhận được sự quan tâm và hỗ trợ từ các cơ quan, tổ chức, với mục tiêu ưu tiên phát triển công nghiệp chế biến lâm sản và thủy sản Điều này bao gồm việc nuôi trồng, đánh bắt và chế biến thủy sản, nhằm thúc đẩy kinh tế địa phương và bảo tồn tài nguyên thiên nhiên.

Tỉnh 3 cây, 2 con đã triển khai cơ chế và chính sách nhằm phát triển sản xuất cây trồng, đặc biệt là cây chè, cùng với việc chăn nuôi một số loài vật như cá và trâu Đồng thời, tỉnh cũng chú trọng đến việc phát triển du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng và du lịch cộng đồng, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế địa phương và bảo tồn giá trị văn hóa bản địa.

Kinh tế và xã hội của huyện miền núi còn chậm phát triển, gặp khó khăn trong việc thu hút nguồn lực đầu tư do vị trí địa lý xa trung tâm tỉnh và các thành phố lớn.

- Địa bàn rộng, dân cư phân tán

Vùng giáp danh với các tỉnh nhiều

(tỉnh Hà Giang, Cao Bằng, Bắc Kạn)

- Trình độ dân trí chưa cao Nguồn nhân lực chất lượng cao ít.

- Kết cấu hạ tầng, nhất là giao thông đi lại còn khó khăn

- Còn 15% số hộ dân chưa được sử dụng điện lưới quốc gia

- Nguồn vốn đầu tư trung hạn còn thấp chưa đáp ứng theo nhu cầu của địa phương Nguy cơ ô nhiễm môi trường cao.

- Cạnh tranh quyết liệt giữa các địa phương trong tỉnh về việc thu hút đầu tư, phát triển kinh tế xã hội.-

- Năng lực, trình độ quản lý còn thấp, sẽ khó khăn khi tham gia hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng

- Vấn đề bất bình đẳng thu nhập, an sinh xã hội, bảo đảm quốc phòng – an ninh… sẽ diễn biến phức tạp đòi hỏi phải quan tâm đúng mức

Đường giao thông chưa thuận lợi và khoảng cách đến trung tâm tỉnh còn xa, điều này gây khó khăn trong việc thu hút vốn đầu tư từ các doanh nghiệp vào huyện.

Ph

Về đầu tư xây dựng các công trình kết cấu hạ tầng

Đầu tư xây dựng hoàn thành Trung tâm văn hóa đa năng tại Quảng trường huyện Na Hang, cùng với hạ tầng kỹ thuật cho khu trung tâm đô thị và cụm công nghiệp Khuôn Phươn Dự án bao gồm phát triển thương mại, dịch vụ, trung tâm giáo dục nghề nghiệp và giáo dục thường xuyên, cũng như cải thiện thông tin liên lạc Ngoài ra, sẽ xây dựng sân vận động, hệ thống điện chiếu sáng, cấp nước sạch, thoát nước, xử lý nước thải và rác thải Khu vực còn có công viên cây xanh và nghĩa trang phục vụ cộng đồng tại thị trấn Na Hang.

Mời gọi, thu hút các nguồn vốn đầu tư, nâng cấp Quốc lộ 279, Quốc lộ

Quốc lộ 280 và Quốc lộ 2C qua huyện Na Hang đã đạt tiêu chuẩn đường đô thị Để nâng cao chất lượng giao thông, cần mở rộng và nâng cấp các tuyến đường nội thị và ngoại thị theo quy định Đặc biệt, ưu tiên đầu tư hoàn thiện các tuyến đường trục chính của Thị trấn Na Hang nhằm đạt tiêu chuẩn đường đô thị.

3 1.5 2 Về khai thác tiềm năng và lợi thế của huyện Na Hang để trở thành thị xã du lịch sinh thái Ưu tiên tập trung:

Thu hút nguồn lực để triển khai dự án và xây dựng mô hình phát triển bền vững trong nông, lâm nghiệp và thủy sản là rất quan trọng Cần đẩy mạnh liên kết theo chuỗi giá trị để nâng cao giá trị gia tăng Đặc biệt, phát triển chất lượng đàn trâu, bò, cũng như nuôi trồng và tiêu thụ các sản phẩm đặc sản như cá, chè, đậu tương và đậu xanh sẽ góp phần khẳng định thế mạnh của huyện.

Mời gọi các dự án đầu tư xây dựng kè bảo vệ hai bên bờ sông Gâm hạ lưu công trình thủy điện Tuyên Quang và khu du lịch dịch vụ tại Nà Khá Nà Vai, xã Năng Khả, nhằm phục vụ Khu du lịch sinh thái Tát Kẻ - Phiêng Bung Xây dựng khu du lịch cạnh bến thủy hồ thủy điện Tuyên Quang để phát triển du lịch đường thủy và khu đón tiếp khách du lịch Thác Mơ thuộc khu du lịch sinh thái Na Hang, phân luồng tuyến du lịch gắn kết với du lịch sinh thái lòng hồ Khuyến khích phát triển dịch vụ thương mại, vận tải, viễn thông và các dịch vụ khác phục vụ đời sống nhân dân Đầu tư xây dựng hệ thống điện lưới Quốc gia đáp ứng yêu cầu phát triển huyện, ưu tiên công nghiệp công nghệ hiện đại, sạch và ít ảnh hưởng đến môi trường Thu hút đầu tư cho dự án phát triển công nghiệp chế biến nông, lâm sản, sản xuất vật liệu xây dựng và cơ khí.

Quy hoạch, xây d ng m i khu du l ch, d ch v xã H ng Thái, huyự ớ ị ị ụ ở ồ ện

Na Hang, phấn đấu tr thành ở điểm du lịch hấp d n c a t nh, c a huy n trong ẫ ủ ỉ ủ ệ tương lai

3.5.2 Các gi i pháp c  th  c n th c hi n  

3.5.2.1 Giải pháp 1: Hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016 – 2020 và xây dựng, tổ chức thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2021-

Huyện Na Hang sở hữu tiềm năng vượt trội về đất đai, tài nguyên rừng, khoáng sản, phát triển du lịch và nguồn lao động phong phú Để phát triển kinh tế xã hội, cần huy động và khai thác tối đa các tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, cùng sự tham gia của mọi thành phần kinh tế và tầng lớp dân cư Trong thời gian tới, huyện sẽ tập trung thu hút đầu tư và khuyến khích các nguồn thu, đặc biệt là từ tài nguyên rừng, du lịch, cũng như khai thác và chế biến nông, lâm sản và thủy sản.

Tăng cường liên kết hợp tác đầu tư với doanh nghiệp trong và ngoài nước nhằm quảng bá thương hiệu nông sản có lợi thế, thu hút nhà đầu tư vào lĩnh vực này Cần khẩn trương rà soát và điều chỉnh quy hoạch các ngành đã được phê duyệt, đảm bảo phù hợp với thực tế Điều này là cơ sở quan trọng để triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của địa phương, đồng thời tạo mối liên kết chặt chẽ trong phát triển kinh tế xã hội giữa địa phương, các vùng và toàn quốc.

3.5.2.2 Giải pháp 2: Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tạo điều kiện thuận lợi thu hút vốn đầu tư phát triển

Tập trung đầu tư và hiện đại hóa hạ tầng kỹ thuật để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương Tiếp tục đầu tư cơ sở hạ tầng và thu hút đầu tư vào các cụm công nghiệp Khuôn Phươn, khuyến khích phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn, quy hoạch phát triển theo hướng tập trung nhằm tạo ra sản phẩm hàng hóa Phát triển lưới điện theo quy hoạch và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cấp, thoát nước thị trấn Na Hang Quan tâm hoàn thiện các công trình tại khu tái định cư và xử lý kịp thời các vấn đề liên quan đến di dân, tái định cư thủy điện Tuyên Quang Phát triển ngành du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo thêm việc làm và khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch, đặc biệt là du lịch nghỉ dưỡng và sinh thái Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án giao thông và xây dựng, hoàn thiện mạng lưới giao thông đồng bộ.

84 tính liên kết cao Thực hiện tốt công tác quản lý, bảo dưỡng, phát huy hiệu quả của hệ thống giao thông

3 2.5 3 Giải pháp 3: Ưu tiên phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông lâm và thủy sản

Tập trung vào phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản, liên kết chặt chẽ với các vùng nguyên liệu để đảm bảo lợi ích hài hòa giữa các nhà máy chế biến như gỗ và chè với tổ chức, cá nhân trong vùng Nâng cao công suất hoạt động của các nhà máy, đặc biệt là nhà máy chế biến lâm sản, đồng thời sử dụng tài nguyên một cách tiết kiệm và bảo vệ môi trường Khuyến khích phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ và tiểu thủ công nghiệp nhằm tạo ra việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động hiệu quả.

- Về quy hoạch phát triển công nghiệp

Tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 một cách hiệu quả Tăng cường quản lý quy hoạch phát triển công nghiệp chặt chẽ, đảm bảo sự gắn kết hài hòa với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Kịp thời xử lý những bất cập và tồn tại trong công tác quản lý quy hoạch Đầu tư hợp lý và đảm bảo tiêu chuẩn môi trường trong cụm công nghiệp Khuôn Phươn của huyện.

- Về chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư phát triển công nghiệp.

Để thu hút đầu tư hiệu quả tại cụm công nghiệp Khuôn Phươn, cần thực hiện các cơ chế và chính sách khuyến khích đầu tư theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, phù hợp với quy định hiện hành và điều kiện thực tế Xây dựng danh mục dự án để kêu gọi đầu tư vào các ngành công nghiệp có lợi thế, nhanh chóng lấp đầy cơ sở sản xuất trong khu vực đã quy hoạch Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, đặc biệt là thủ tục liên quan đến thu hút đầu tư Tập trung giải quyết khó khăn trong giải phóng mặt bằng, đảm bảo nguồn nguyên liệu và cung cấp đủ điện cho sản xuất Cuối cùng, cần thực hiện kịp thời cơ chế hỗ trợ cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong hoạt động xúc tiến đầu tư và thương mại, nhằm mở rộng thị trường và thúc đẩy sản xuất kinh doanh.

- Về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

Tập trung đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật tại Cụm công nghiệp Khuôn Phươn, bao gồm điện, nước phục vụ sản xuất, xử lý chất thải công nghiệp, đường giao thông nội bộ, khu tái định cư và khu dịch vụ công Đồng thời, nâng cao hiệu quả đầu tư và cải cách hành chính nhà nước để tăng cường năng lực cạnh tranh, tạo sự hấp dẫn và điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư nhanh chóng triển khai dự án đầu tư tại địa phương.

Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở đào tạo nghề là cần thiết để phát triển đội ngũ lao động tay nghề cao, đáp ứng nhu cầu của thị trường, đặc biệt là trong ngành sản xuất công nghiệp Cần xây dựng chương trình và khóa đào tạo doanh nhân phù hợp với cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế hiện nay Đồng thời, cần phát triển các chương trình đào tạo cho cán bộ quản lý và chuyên môn nhằm phát huy lợi thế từng vùng và thực hiện nhiệm vụ phát triển công nghiệp địa phương Cuối cùng, đẩy mạnh khuyến công và khai thác nghề truyền thống sẽ giúp tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, góp phần xoá đói giảm nghèo bền vững.

3.5.2.4 Giải pháp 4: Chú trọng phát triển kinh tế du lịch

Các giải pháp chính cần tập trung thực hiện trong thời gian tới:

Quy hoạch chi tiết các điểm du lịch và phân khu chức năng trong khu du lịch là nền tảng cho việc đầu tư xây dựng, nhằm phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện Đặc biệt, du lịch sinh thái sẽ được chú trọng, với các điểm nhấn như khu bảo tồn thiên nhiên Tát Kẻ Bản Bung, thác Pác Ban, hồ thủy điện Tuyên - Quang và Khu lâm viên Phiêng Bung Huyện sẽ hoàn thành báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ để đề nghị xếp hạng Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang – Lâm Bình là Danh lam thắng cảnh Quốc gia và đề xuất UNESCO công nhận khu di sản này.

86 sản thiên nhiên Vườn Quốc gia Ba Bể (tỉnh Bắc Kạn) Na Hang (tỉnh Tuyên - Quang) là di sản thiên nhiên thế giới

Chính sách phát triển du lịch tại tỉnh Tuyên Quang tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư bằng cách cung cấp ưu đãi theo cơ chế khuyến khích đầu tư Ngoài các quy định chung của Nhà nước về thuế, địa bàn và lĩnh vực đầu tư, các tổ chức và cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế khi đầu tư vào du lịch còn được hưởng thêm các chính sách hỗ trợ như đào tạo nghề, sử dụng lao động tại địa phương và bồi thường giải phóng mặt bằng.

Giải pháp 1: Hoàn thành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 - năm 2016 – 2020 và xây dựng, tổ chức thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2021- 2025 của huyện Na Hang

Huyện Na Hang sở hữu tiềm năng lớn về đất đai, tài nguyên rừng, khoáng sản, phát triển du lịch và nguồn lao động Để phát triển kinh tế xã hội, cần huy động và khai thác tối đa các tiềm năng và thế mạnh của tỉnh, đồng thời khuyến khích mọi thành phần kinh tế và tầng lớp dân cư tham gia đầu tư Trong thời gian tới, huyện sẽ tập trung thu hút nguồn lực, đặc biệt là từ tài nguyên rừng và du lịch, cũng như phát triển khai thác và chế biến nông, lâm, thủy sản.

Tăng cường liên kết hợp tác đầu tư với doanh nghiệp trong và ngoài nước nhằm quảng bá thương hiệu nông sản có lợi thế, thu hút nhà đầu tư vào lĩnh vực này Cần khẩn trương rà soát và điều chỉnh quy hoạch các ngành đã được phê duyệt, đảm bảo phù hợp với thực tế Điều này là cơ sở quan trọng để triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và hàng năm của địa phương Đồng thời, cần tạo mối liên kết chặt chẽ trong phát triển kinh tế xã hội giữa địa phương với các vùng và toàn quốc.

Giải pháp 2: Xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, tạo điều kiện thuận lợi thu hút vốn đầu tư phát triển

Tập trung đầu tư vào việc hiện đại hóa hệ thống hạ tầng kỹ thuật nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội địa phương Tiếp tục đầu tư vào cơ sở hạ tầng và thu hút đầu tư cho các cụm công nghiệp Khuôn Phươn, khuyến khích phát triển công nghiệp và tiểu thủ công nghiệp ở nông thôn, đồng thời quy hoạch phát triển theo hướng tập trung để tạo ra sản phẩm hàng hóa Phát triển lưới điện theo quy hoạch và đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án cấp, thoát nước tại thị trấn Na Hang Đầu tư hoàn thiện các công trình xây dựng tại khu tái định cư, xử lý kịp thời các vấn đề liên quan đến di dân và tái định cư thủy điện Tuyên Quang Phát triển ngành du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, tạo thêm việc làm và khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch, đặc biệt là du lịch nghỉ dưỡng và sinh thái Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án giao thông và xây dựng, hoàn thiện mạng lưới giao thông theo hướng đồng bộ.

84 tính liên kết cao Thực hiện tốt công tác quản lý, bảo dưỡng, phát huy hiệu quả của hệ thống giao thông

3 2.5 3 Giải pháp 3: Ưu tiên phát triển mạnh công nghiệp chế biến nông lâm và thủy sản

Tập trung vào phát triển mạnh mẽ ngành công nghiệp chế biến nông, lâm sản kết hợp với các vùng nguyên liệu, bảo đảm lợi ích hài hòa giữa các nhà máy chế biến như gỗ, chè và các tổ chức, cá nhân trong vùng Cần phát huy tối đa công suất của các nhà máy, đặc biệt là chế biến lâm sản, đồng thời sử dụng tài nguyên một cách tiết kiệm và bảo vệ môi trường Khuyến khích phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ và tiểu thủ công nghiệp nhằm tạo ra việc làm và chuyển dịch cơ cấu lao động hiệu quả.

- Về quy hoạch phát triển công nghiệp

Tổ chức thực hiện quy hoạch phát triển điện lực tỉnh Tuyên Quang đến năm 2015 và định hướng đến năm 2020 là rất quan trọng Cần tăng cường quản lý chặt chẽ các quy hoạch phát triển công nghiệp, đảm bảo sự gắn kết hài hòa trong tổng thể quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Đồng thời, cần kịp thời xử lý những bất cập, tồn tại trong công tác quản lý quy hoạch Việc đầu tư hợp lý và đảm bảo tiêu chuẩn môi trường trong cụm công nghiệp Khuôn Phươn của huyện cũng cần được chú trọng.

- Về chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư phát triển công nghiệp.

Để thu hút đầu tư hiệu quả vào cụm công nghiệp Khuôn Phươn, cần thực hiện các cơ chế và chính sách khuyến khích đầu tư theo Quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh, phù hợp với quy định hiện hành và điều kiện thực tế Xây dựng danh mục dự án nhằm kêu gọi đầu tư vào các ngành công nghiệp có lợi thế, nhanh chóng lấp đầy cơ sở sản xuất trong khu vực quy hoạch Đồng thời, đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là thủ tục liên quan đến thu hút đầu tư Cần tập trung giải quyết khó khăn về giải phóng mặt bằng, đảm bảo nguồn nguyên liệu và cung ứng điện đầy đủ cho sản xuất Thực hiện kịp thời cơ chế hỗ trợ cho các đơn vị, tổ chức và cá nhân trong hoạt động xúc tiến đầu tư và thương mại, nhằm mở rộng thị trường và thúc đẩy sản xuất kinh doanh.

- Về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật cụm công nghiệp

Tập trung đầu tư vào cơ sở hạ tầng kỹ thuật như điện, nước, xử lý chất thải công nghiệp, đường giao thông nội bộ, khu tái định cư và khu dịch vụ công tại Cụm công nghiệp Khuôn Phươn là rất quan trọng Việc nâng cao hiệu quả đầu tư và cải cách hành chính nhà nước sẽ tăng cường năng lực cạnh tranh, tạo điều kiện thuận lợi và hấp dẫn để các nhà đầu tư nhanh chóng triển khai dự án đầu tư tại các địa phương.

Công tác quản lý nhà nước và đào tạo nguồn nhân lực đóng vai trò quan trọng trong phát triển công nghiệp Cần tập trung vào việc đẩy mạnh xúc tiến đầu tư, tạo ra môi trường thuận lợi cho doanh nghiệp Điều này sẽ giúp tăng nhanh sản lượng và nâng cao sức cạnh tranh cho các sản phẩm công nghiệp sản xuất tại địa phương.

Để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, cần tăng cường đầu tư cơ sở vật chất cho các cơ sở đào tạo nghề, nhằm đào tạo đội ngũ lao động có tay nghề cao phục vụ nhu cầu của thị trường, đặc biệt là trong ngành công nghiệp Cần xây dựng chương trình và khóa đào tạo doanh nhân phù hợp với cơ chế thị trường và hội nhập quốc tế hiện nay Đồng thời, cần phát triển các chương trình đào tạo cho đội ngũ cán bộ quản lý và chuyên môn, giúp họ thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ phát triển công nghiệp tại địa phương Cuối cùng, việc đẩy mạnh khuyến công và khai thác nghề truyền thống sẽ góp phần tạo việc làm, tăng thu nhập cho người lao động, từ đó góp phần xóa đói giảm nghèo bền vững.

3.5.2.4 Giải pháp 4: Chú trọng phát triển kinh tế du lịch

Các giải pháp chính cần tập trung thực hiện trong thời gian tới:

Quy hoạch chi tiết các điểm du lịch và phân khu chức năng trong khu du lịch là nền tảng cho dự án đầu tư xây dựng, nhằm phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện Đặc biệt, cần chú trọng phát triển du lịch sinh thái với các điểm nổi bật như khu bảo tồn thiên nhiên Tát Kẻ Bản Bung, thác Pác Ban, hồ thủy điện Tuyên - Quang, và khu lâm viên Phiêng Bung Đồng thời, hoàn thành báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ để xếp hạng Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang – Lâm Bình là Danh lam thắng cảnh Quốc gia và đề nghị UNESCO công nhận khu di sản này.

86 sản thiên nhiên Vườn Quốc gia Ba Bể (tỉnh Bắc Kạn) Na Hang (tỉnh Tuyên - Quang) là di sản thiên nhiên thế giới

Để phát triển du lịch tại tỉnh Tuyên Quang, cần tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư thông qua các ưu đãi theo cơ chế khuyến khích đầu tư Ngoài các quy định chung của Nhà nước về thuế, địa bàn và lĩnh vực đầu tư, các tổ chức và cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế khi đầu tư phát triển du lịch còn được hưởng thêm các chính sách hỗ trợ, như chính sách đào tạo nghề, sử dụng lao động tại địa phương và bồi thường giải phóng mặt bằng.

Để phát triển du lịch, cần huy động vốn đầu tư và nguồn lực xã hội nhằm nâng cấp hạ tầng giao thông kết nối các điểm du lịch, đồng thời đa dạng hóa sản phẩm du lịch và hoạt động vui chơi giải trí để kéo dài thời gian lưu trú của khách Khuyến khích các tổ chức tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn phát triển dịch vụ du lịch, đặc biệt là đầu tư vào khách sạn từ 3 sao trở lên và nâng cấp các cơ sở lưu trú hiện có Cần cải thiện chất lượng các ngành vận chuyển để thuận lợi hóa sự phát triển du lịch Tăng cường tuyên truyền và quảng bá du lịch, tạo sự chuyển biến trong nhận thức của các cấp, ngành và toàn thể nhân dân, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia phát triển du lịch theo quy hoạch đã được phê duyệt.

Để phát triển du lịch bền vững, cần tăng cường liên kết hợp tác giữa các tỉnh, thành phố trong nước và quốc tế Việc này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp du lịch phát triển, đồng thời hình thành các tour, tuyến du lịch liên tỉnh hấp dẫn.

3.5.2.5 Giải pháp 5: Tập trung phát triển kinh tế lâm nghiệp Ưu tiên phát triển lâm nghiệp theo hướng giao quyền sử dụng đất lâm nghiệp thuộc đất rừng sản xuất để các hộ dân để trồng rừng, phát triển kinh tế, nâng cao đời sống của nhân dân và sự gắn bó của chủ rừng với các chương trình, dự án lâm nghiệp của nhà nước.

3.5.2.6 Giải pháp 6: Nâng cao năng lực trong lĩnh vực giáo dục, y tế

Để nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo, huyện cần thực hiện chuyển biến căn bản và toàn diện nhằm phát triển nguồn nhân lực Cần khuyến khích xã hội hóa, thu hút đầu tư từ các tổ chức, cá nhân vào các cơ sở đào tạo hiện đại, đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội Đồng thời, việc liên kết giữa cơ sở dạy nghề và doanh nghiệp là cần thiết để gắn kết đào tạo với yêu cầu của thị trường lao động.

Huy động và khai thác nguồn lực xã hội là cần thiết để đa dạng hóa các dịch vụ giáo dục, đào tạo và chăm sóc sức khỏe Cần vận động toàn dân chăm sóc thế hệ trẻ, tạo ra môi trường giáo dục lành mạnh, khuyến khích rèn luyện thể chất, phòng chống dịch bệnh, và bảo vệ môi trường Điều này không chỉ giúp mở rộng đối tượng thụ hưởng dịch vụ giáo dục và y tế, đặc biệt là cho các đối tượng chính sách và người nghèo, mà còn góp phần đảm bảo công bằng xã hội trong việc đóng góp và thụ hưởng các dịch vụ này.

Nhà nước cần tăng cường vai trò trong việc tổ chức và cung cấp dịch vụ giáo dục, y tế nhằm nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ người dân Việc xã hội hóa giáo dục và y tế yêu cầu khai thác hiệu quả nguồn lực xã hội và tăng cường ngân sách Nhà nước cho hai lĩnh vực này Cần nâng cao trách nhiệm thanh tra, kiểm tra của các cơ quan nhà nước để khắc phục hạn chế trong giáo dục, y tế, từ đó cải thiện chất lượng dịch vụ Phát triển xã hội hóa giáo dục, y tế cần gắn liền với đổi mới cơ chế quản lý, tạo môi trường pháp lý lành mạnh cho sự phát triển Đồng thời, cần hỗ trợ các vùng sâu, vùng xa và đối tượng chính sách, đồng thời chuyển đổi một số cơ sở dịch vụ công sang mô hình tự trang trải hoặc tư thục, khuyến khích đầu tư từ tổ chức và cá nhân.

Giải pháp 4: Chú trọng phát triển kinh tế du lịch

Các giải pháp chính cần tập trung thực hiện trong thời gian tới:

Quy hoạch chi tiết các điểm du lịch và phân khu chức năng trong khu du lịch sẽ là nền tảng cho việc lập dự án đầu tư xây dựng các khu, điểm du lịch, nhằm đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của huyện Đặc biệt, phát triển du lịch sinh thái với các điểm nổi bật như khu bảo tồn thiên nhiên Tát Kẻ Bản Bung, thác Pác Ban, hồ thủy điện Tuyên - Quang và Khu lâm viên Phiêng Bung Cần hoàn tất báo cáo để Thủ tướng Chính phủ xem xét xếp hạng Khu bảo tồn thiên nhiên Na Hang – Lâm Bình là Danh lam thắng cảnh Quốc gia và đề nghị UNESCO công nhận khu di sản này.

86 sản thiên nhiên Vườn Quốc gia Ba Bể (tỉnh Bắc Kạn) Na Hang (tỉnh Tuyên - Quang) là di sản thiên nhiên thế giới

Để phát triển du lịch tại tỉnh Tuyên Quang, cần tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư bằng cách áp dụng các ưu đãi theo cơ chế khuyến khích đầu tư Ngoài những quy định chung của Nhà nước về thuế, địa bàn và lĩnh vực đầu tư, các tổ chức và cá nhân thuộc mọi thành phần kinh tế sẽ được hưởng thêm các chính sách hỗ trợ, ưu đãi từ tỉnh Những chính sách này bao gồm đào tạo nghề, sử dụng lao động tại địa phương, và bồi thường giải phóng mặt bằng, nhằm thu hút và khuyến khích đầu tư phát triển du lịch.

Để phát triển du lịch bền vững, cần huy động vốn đầu tư và nguồn lực xã hội nhằm cải thiện hạ tầng giao thông kết nối các điểm du lịch, đồng thời đa dạng hóa sản phẩm du lịch và hoạt động vui chơi giải trí để kéo dài thời gian lưu trú của khách Khuyến khích các tổ chức tín dụng tạo điều kiện cho doanh nghiệp và cư dân vay vốn đầu tư vào dịch vụ du lịch, đặc biệt là các dự án khách sạn từ 3 sao trở lên và nâng cấp cơ sở lưu trú hiện có Cần nâng cao chất lượng các ngành vận chuyển để hỗ trợ phát triển du lịch, đồng thời tăng cường công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch nhằm thay đổi nhận thức của các cấp, ngành và cộng đồng, khuyến khích mọi thành phần kinh tế tham gia vào phát triển du lịch theo quy hoạch đã được phê duyệt.

Tăng cường hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh, thành phố trong nước và quốc tế là một yếu tố quan trọng Điều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp du lịch phát triển mạnh mẽ Đồng thời, việc xây dựng các tua, tuyến du lịch ngoại tỉnh sẽ góp phần nâng cao trải nghiệm du khách và thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành du lịch.

Giải pháp 5: Tập trung phát triển kinh tế lâm nghiệp

Phát triển lâm nghiệp cần ưu tiên giao quyền sử dụng đất rừng sản xuất cho các hộ dân, nhằm khuyến khích trồng rừng, phát triển kinh tế và nâng cao đời sống nhân dân Điều này cũng giúp tăng cường sự gắn bó giữa chủ rừng và các chương trình, dự án lâm nghiệp của nhà nước.

Giải pháp 6: Nâng cao năng lực trong lĩnh vực giáo dục, y tế

Nhà nước cần tăng cường vai trò trong việc tổ chức và cung ứng dịch vụ giáo dục, y tế để nâng cao hiệu quả và chất lượng phục vụ người dân Việc xã hội hóa giáo dục và y tế không chỉ khai thác nguồn lực xã hội mà còn yêu cầu ngân sách Nhà nước phải được sử dụng hiệu quả hơn Cần tăng cường trách nhiệm thanh tra, kiểm tra nhằm khắc phục những hạn chế trong lĩnh vực này, từ đó nâng cao chất lượng dịch vụ Phát triển xã hội hóa giáo dục, y tế cần gắn liền với đổi mới cơ chế quản lý, tạo môi trường xã hội, pháp lý lành mạnh để phát triển dịch vụ Đồng thời, cần hỗ trợ các vùng khó khăn, ưu đãi đối tượng chính sách và người nghèo thông qua chế độ miễn, giảm phí công khai và hợp lý Cuối cùng, chuyển đổi một số cơ sở công lập sang hình thức tự trang trải hoặc tư thục và khuyến khích đầu tư từ tổ chức, cá nhân.

Phát triển các cơ sở dịch vụ giáo dục và y tế là ưu tiên hàng đầu, với việc khuyến khích thành lập và mở rộng các cơ sở ngoài công lập nhằm nâng cao chất lượng và quy mô Cơ chế của Trung ương và Tỉnh sẽ cho phép người dân lựa chọn dịch vụ từ cả cơ sở công lập và ngoài công lập, tạo ra môi trường cạnh tranh lành mạnh Đồng thời, việc khuyến khích sự tham gia giám sát từ người dân và các tổ chức xã hội sẽ góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ giáo dục và y tế.

3.5.2.7 G iải pháp 7: Nâng cao năng lực rong xây dựng cơ sở hạ tầngt

Chính sách huy động vốn đầu tư khuyến khích doanh nghiệp và người dân tham gia phát triển cơ sở hạ tầng, giảm dần tỷ lệ đầu tư từ ngân sách nhà nước với phương châm "Nhân dân làm, Nhà nước hỗ trợ" Doanh nghiệp và người dân sẽ tự huy động vốn hợp pháp và nhân công để thực hiện các công trình, dự án, trong khi tỉnh huyện sẽ hỗ trợ vốn đầu tư, cấu kiện và vật liệu cơ bản Ngân sách nhà nước chỉ tập trung vào các công trình ở vùng sâu, vùng xa và một số lĩnh vực như y tế, giáo dục, phúc lợi xã hội mà doanh nghiệp tư nhân không thể hoặc không muốn đầu tư.

Để quản lý và sử dụng vốn đầu tư hiệu quả, cần tăng cường biện pháp đảm bảo tính công khai, minh bạch trong đấu thầu, lựa chọn nhà thầu có năng lực thực hiện công trình Cần nghiên cứu các chính sách đền bù giải phóng mặt bằng với cơ chế và khung giá hợp pháp, phù hợp với điều kiện địa phương Đồng thời, đẩy mạnh tuyên truyền về chủ trương xã hội hóa đầu tư của trung ương và tỉnh, giúp người dân nhận thức rõ lợi ích từ đầu tư phát triển, qua đó nâng cao đời sống cộng đồng.

3.5.2.8 Giải pháp 8: Tạo môi trường sản xuất, kinh doanh minh bạch, thông thoáng cho các tổ chức, cá nhân có dự án, chương trình đầu tư vào địa bàn

Tạo ra một môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng và cởi mở là điều cần thiết để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Cần chú trọng vào việc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp, đặc biệt là trong các lĩnh vực quan trọng, nhằm đảm bảo sự bình đẳng và phát triển bền vững trên thị trường.

Chúng tôi tập trung vào 89 phần kinh tế, đặc biệt là tư vấn, đào tạo, kết nối doanh nghiệp, cung cấp thông tin và hỗ trợ doanh nhân Mục tiêu là củng cố và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, phát huy vai trò của hợp tác xã trong sản xuất và tiêu thụ nông lâm sản cho nông dân Chúng tôi đẩy mạnh liên kết trong các ngành, lĩnh vực có lợi thế để tạo động lực cho sự phát triển chung Đồng thời, phối hợp với các cơ quan trung ương và địa phương để xây dựng các chương trình, dự án chiến lược có sức lan tỏa, dựa trên liên kết hạ tầng, doanh nghiệp và chính sách, đặc biệt là cơ chế phối hợp thu hút đầu tư.

Tỉnh Tuyên Quang đang xây dựng chương trình và kế hoạch xúc tiến đầu tư nhằm giảm dần các dự án quy mô nhỏ và công nghệ thấp Tỉnh ưu tiên thu hút các dự án có thế mạnh, ứng dụng công nghệ tiên tiến, tập trung vào sản xuất hàng xuất khẩu, nhằm tạo ra các sản phẩm có tính cạnh tranh và giá trị gia tăng cao.

Nghiên cứu và mở rộng các hình thức đầu tư như BTO, BOT, BT, PPP nhằm thu hút vốn từ doanh nghiệp trong và ngoài nước Tăng cường hợp tác phát triển và tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong tỉnh cũng như các tỉnh lân cận tham gia vào các dự án đầu tư phát triển kinh tế.

- xã hội huyện Na Hang

3.5.2.9 Giải pháp 9: Cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư

Tập trung thực hiện cắt giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính theo các lĩnh vực sau:

- Thời gian thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh 03 ngày làm việc (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 là 02 ngày làm việc)

- Thời gian cấp phép xây dựng từ 10 đến 15 ngày làm việc (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 là 8 đến 13 ngày làm việc)

Thời gian thực hiện thủ tục kết nối điện năng cho khách hàng đấu nối vào lưới điện trung áp hiện tại là 18 ngày Mục tiêu đặt ra đến năm 2020 là giảm thời gian này xuống còn 10 ngày làm việc.

- Thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản 30 ngày (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 là 25 ngày).

Rút ngắn thời gian tiếp cận tín dụng cho các khoản vay ngắn, trung và dài hạn là mục tiêu quan trọng, với kế hoạch đến năm 2020 nhằm giảm thời gian này xuống dưới mức đề ra.

40% thời gian so với quy định hiện hành)

Chúng tôi cam kết giảm 10-20% thời gian giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực giải phóng mặt bằng và thu hồi đất Đồng thời, sẽ xây dựng quy trình nhằm cắt giảm 20-30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư, bao gồm cả đầu tư nước ngoài, so với yêu cầu tại văn bản pháp luật về đầu tư năm 2016.

Để nâng cao hiệu quả quản lý thuế, mục tiêu đặt ra là duy trì tỷ lệ doanh nghiệp khai thuế, nộp thuế qua mạng và nộp thuế điện tử đạt trên 95% Thời gian hỗ trợ người nộp thuế sẽ được rút ngắn, với trả lời bằng văn bản tối đa 10 ngày, hỗ trợ qua điện thoại và đối thoại trực tiếp tối đa 2 ngày Thời gian nộp thuế sẽ được giảm xuống còn 119 giờ/năm và nộp bảo hiểm xã hội là 49 giờ/năm Đến năm 2020, mục tiêu sẽ là trả lời bằng văn bản tối đa 5 ngày, hỗ trợ ngay qua điện thoại và đối thoại trực tiếp, cùng với thời gian nộp thuế tối đa 110 giờ/năm và nộp bảo hiểm xã hội 45 giờ/năm.

- Thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động 90 ngày (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 giảm còn 60 ngày)

Thời gian thẩm định và trình cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất là 30 ngày, với mục tiêu giảm xuống còn 20 ngày vào năm 2020 Đối với thẩm định kế hoạch bảo vệ môi trường, thời gian tối đa là 10 ngày, với mục tiêu đạt 07 ngày vào năm 2020.

Giải pháp 8: Tạo môi trường sản xuất, kinh doanh minh bạch, thông thoáng cho các tổ chức, cá nhân có dự án, chương trình đầu tư vào địa bàn

Tạo ra một môi trường đầu tư kinh doanh thông thoáng, cởi mở và bình đẳng là yếu tố quan trọng để nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp Đặc biệt, cần chú trọng vào việc hỗ trợ phát triển doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau.

Chúng tôi tập trung vào 89 phần kinh tế, bao gồm tư vấn, đào tạo, kết nối doanh nghiệp, cung cấp thông tin và hỗ trợ doanh nhân Mục tiêu là củng cố và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, phát huy vai trò của hợp tác xã trong sản xuất và tiêu thụ nông lâm sản cho nông dân Đẩy mạnh liên kết trong các ngành có lợi thế của huyện nhằm tạo động lực cho sự phát triển chung Chúng tôi phối hợp với các cơ quan trung ương và địa phương để xây dựng các chương trình chiến lược có sức lan tỏa, dựa trên liên kết hạ tầng, kết nối doanh nghiệp và chính sách, đặc biệt là cơ chế phối hợp thu hút đầu tư.

Tỉnh Tuyên Quang đang xây dựng chương trình và kế hoạch xúc tiến đầu tư nhằm giảm dần các dự án quy mô nhỏ và công nghệ thấp Tỉnh sẽ ưu tiên các dự án có thế mạnh, ứng dụng công nghệ tiên tiến, tập trung vào sản xuất hàng xuất khẩu, với mục tiêu tạo ra các sản phẩm cạnh tranh và có giá trị gia tăng cao.

Nghiên cứu và mở rộng các hình thức đầu tư như BTO, BOT, BT, PPP để thu hút vốn từ các doanh nghiệp trong và ngoài nước Tăng cường hợp tác phát triển, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ trong tỉnh cũng như các tỉnh lân cận tham gia vào quá trình đầu tư và phát triển kinh tế.

- xã hội huyện Na Hang.

Giải pháp 9: Cải cách thủ tục hành chính tạo điều kiện thuận lợi

Tập trung thực hiện cắt giảm thời gian thực hiện các thủ tục hành chính theo các lĩnh vực sau:

- Thời gian thực hiện các thủ tục đăng ký kinh doanh 03 ngày làm việc (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 là 02 ngày làm việc)

- Thời gian cấp phép xây dựng từ 10 đến 15 ngày làm việc (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 là 8 đến 13 ngày làm việc)

Thời gian thực hiện thủ tục tiếp cận điện năng cho khách hàng đấu nối vào lưới điện trung áp hiện nay là 18 ngày, trong khi mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 là rút ngắn xuống còn 10 ngày làm việc.

- Thời gian đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản 30 ngày (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 là 25 ngày).

Rút ngắn thời gian tiếp cận tín dụng cho các khoản vay ngắn, trung và dài hạn là mục tiêu quan trọng nhằm đạt kế hoạch đề ra, với mục tiêu giảm thời gian tiếp cận xuống dưới mức đã xác định đến năm 2020.

40% thời gian so với quy định hiện hành)

Chúng tôi phấn đấu giảm 10-20% thời gian giải quyết thủ tục hành chính trong lĩnh vực giải phóng mặt bằng và thu hồi đất Đồng thời, sẽ xây dựng quy trình nhằm cắt giảm 20-30% thời gian giải quyết thủ tục hành chính về đầu tư, bao gồm cả đầu tư nước ngoài, so với yêu cầu trong văn bản pháp luật về đầu tư năm 2016.

Để nâng cao hiệu quả quản lý thuế, mục tiêu là duy trì tỷ lệ doanh nghiệp khai thuế, nộp thuế qua mạng và nộp thuế điện tử đạt trên 95% Thời gian hỗ trợ người nộp thuế thực hiện chính sách thuế sẽ được cải thiện, với thời gian trả lời bằng văn bản tối đa 10 ngày, hỗ trợ qua điện thoại và đối thoại trực tiếp tối đa 2 ngày Thời gian nộp thuế sẽ được rút ngắn còn tối đa 119 giờ/năm, trong khi thời gian nộp bảo hiểm xã hội là 49 giờ/năm Đến năm 2020, kế hoạch đặt ra là giảm thời gian trả lời bằng văn bản xuống còn 5 ngày, hỗ trợ ngay lập tức qua điện thoại và đối thoại trực tiếp, đồng thời rút ngắn thời gian nộp thuế xuống còn 110 giờ/năm và nộp bảo hiểm xã hội còn 45 giờ/năm.

- Thời gian giải quyết tranh chấp hợp đồng lao động 90 ngày (mục tiêu kế hoạch đến năm 2020 giảm còn 60 ngày)

Thời gian thẩm định và trình cấp có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất là 30 ngày, với mục tiêu giảm xuống còn 20 ngày vào năm 2020 Đối với thẩm định kế hoạch bảo vệ môi trường, thời gian tối đa là 10 ngày, với mục tiêu rút ngắn còn 7 ngày vào năm 2020.

Tập trung vào cải cách thể chế hành chính và bộ máy hành chính là yếu tố then chốt để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước Đồng thời, cần nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nhằm thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông.

Tăng cường năng lực quản lý đầu tư của các cơ quan chức năng là cần thiết để cải thiện cơ chế phối hợp, giám sát và kiểm tra hoạt động đầu tư Việc giải quyết kịp thời các thủ tục liên quan đến đất đai và thuế sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, cá nhân và các thành phần kinh tế tìm hiểu và đầu tư vào địa phương.

Chú trọng vào việc ứng dụng công nghệ thông tin là một yếu tố quan trọng trong công tác quản lý, nhằm thu hút đầu tư và nâng cao hiệu quả tuyên truyền Việc này không chỉ giúp quảng bá tiềm năng và thế mạnh của địa phương, mà còn tạo ra cơ hội phát triển bền vững cho cộng đồng.

Hiện đại hóa hệ thống công sở hành chính là cần thiết để đáp ứng nhu cầu quản lý và điều hành phát triển kinh tế xã hội tại địa phương, cả trong và ngoài nước.

Để thực hiện tốt Luật Đầu tư và Luật Quản lý thuế, các cơ chế khuyến khích và ưu đãi đầu tư cần được áp dụng hiệu quả, bao gồm miễn giảm thuế và hỗ trợ kinh phí đào tạo lao động Theo Quyết định số 25/2007/QĐ-UBND ngày 14/8/2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang, chính sách khuyến khích ưu đãi đầu tư đã được ban hành, và Quyết định số 03/2012/QĐ-UBND ngày 12/3/2012 đã sửa đổi, bổ sung một số điều của quyết định này, nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Giải pháp 10: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của địa phương

Nghị quyết số 02-NQ/TU ngày 13/5/2011 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Tuyên Quang (khóa XV) đặt ra mục tiêu phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tỉnh trong giai đoạn 2011-2015, với định hướng đến năm 2020.

Để huy động vốn đầu tư cho phát triển nguồn nhân lực, cần đẩy mạnh xã hội hoá và thu hút nguồn lực đầu tư nhằm cải thiện cơ sở vật chất cho giáo dục, kiên cố hoá trường lớp và nhà công vụ cho giáo viên, đồng thời xây dựng trường chuẩn quốc gia Cần nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý giáo dục, tối ưu hoá việc sử dụng nguồn lực đầu tư Quan trọng là xây dựng đội ngũ giáo viên và cán bộ quản lý giáo dục đủ về số lượng, hợp lý về cơ cấu, đạt chuẩn trình độ, đồng thời nâng cao năng lực chuyên môn và chú trọng phẩm chất đạo đức, lương tâm, trách nhiệm của người thầy.

Ngân sách hàng năm của huyện cho sự nghiệp giáo dục phải đảm bảo không thấp hơn 35% tổng chi theo quy định của Trung ương Chi phí cho đào tạo cần đạt tối thiểu 10% trong tổng chi giáo dục Ngoài ra, số thu vượt hàng năm phải dành ít nhất 5% cho công tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn Huyện cần đầu tư, nâng cấp và mở rộng quy mô đào tạo cho trung tâm giáo dục thường xuyên và giáo dục dạy nghề, đồng thời chú trọng nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên và trang thiết bị dạy nghề theo tiến bộ khoa học công nghệ.

Để đáp ứng nhu cầu thị trường lao động, cần mở rộng quy mô và đa dạng hóa hình thức đào tạo, nâng cao chất lượng các nghề có nhu cầu xã hội Xã hội hóa và khuyến khích đầu tư trang thiết bị hiện đại cho cơ sở đào tạo nghề nhằm tạo ra nguồn lao động chất lượng cao, phù hợp với cơ cấu ngành nghề và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương Cần đẩy mạnh công tác khuyến học, khuyến tài, xây dựng xã hội học tập và phát hiện, bồi dưỡng nhân tài Đồng thời, gắn kết đồng bộ các chính sách đào tạo và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực, hoàn thiện hệ thống chính sách phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là trong các lĩnh vực giáo dục, y tế và khoa học công nghệ Cần thực hiện tốt cơ chế thu hút và đãi ngộ nhân lực có trình độ cao, đồng thời huy động nguồn vốn đầu tư phát triển nguồn nhân lực hàng năm và ưu tiên ngân sách cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng cho các cơ sở giáo dục, y tế, đào tạo nghề Đối với các trường mầm non và phổ thông, cần đảm bảo đủ diện tích đạt tiêu chí chuẩn quốc gia.

Để phát triển nhân lực, cần mở rộng và tăng cường phối hợp giữa các bên liên quan, bao gồm doanh nghiệp, người lao động và Nhà nước Doanh nghiệp và người lao động cần nâng cao trách nhiệm trong việc tự đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực Khuyến khích liên doanh và liên kết trong đào tạo, đặc biệt là nhân lực chất lượng cao, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá trong công tác này Mối quan hệ tương trợ giữa Nhà nước, Nhà trường, Nhà doanh nghiệp và người học là rất quan trọng, trong đó Nhà nước hỗ trợ thông qua các chính sách và cơ chế phù hợp Người lao động cần chủ động trong việc nắm bắt thông tin, tự đào tạo và tìm kiếm cơ hội việc làm, trong khi doanh nghiệp có trách nhiệm đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ cán bộ quản lý và công nhân kỹ thuật.

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế ngày càng sâu rộng, 93 kỹ thuật và lao động đóng vai trò quan trọng trong việc đáp ứng nhu cầu phát triển sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp Điều này giúp doanh nghiệp nâng cao khả năng cạnh tranh trong môi trường kinh doanh ngày càng khốc liệt.

Xã hội hóa nguồn vốn đầu tư tại địa phương là cần thiết để khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia vào phát triển giáo dục đào tạo và dạy nghề, theo Nghị quyết số 05/2005/NQ-CP Việc phát triển các cơ sở dạy nghề tư thục, dân lập và đầu tư nước ngoài, cũng như hình thành các cơ sở dạy nghề trong doanh nghiệp, sẽ giúp nâng cao chất lượng đào tạo Đào tạo nghề cần gắn liền với nhu cầu sử dụng lao động, giải quyết việc làm, và phù hợp với công nghệ và thị trường lao động, nhằm hướng tới việc đào tạo công nhân bậc cao và xây dựng mạng lưới liên thông trong giáo dục đào tạo.

Thực hiện Quyết định số 2426/QĐ-TTg ngày 28 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, tỉnh Tuyên Quang đã phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020, đồng thời bổ sung quy hoạch đến năm 2025 Quyết định này cũng phù hợp với Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XV và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện I.

Na Hang lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2005 – 2010; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm 2016 – 2020 của huyện Na hang:  

Huyện Hang đã thực hiện tốt các mục tiêu chủ yếu về phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng và an ninh trong giai đoạn 2016-2020, đồng thời định hướng phát triển đến năm 2025.

Na Hang, tỉnh Tuyên Quang, đã đề nghị Chính phủ và các bộ, ngành trung ương hỗ trợ thực hiện các nội dung theo chỉ đạo tại Văn bản số 150/TB VPCP ngày 21/3/2017 của Văn phòng Chính phủ Đề nghị này dựa trên kết luận của Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trong buổi làm việc với lãnh đạo tỉnh Tuyên Quang, cùng với chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy và Kế hoạch số 30/KH-UBND ngày 13/4/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang.

- Tiếp tục quan tâm đề nghị Chính phủ xếp hạng Khu bảo tồn thiên , nhiên Na Hang Lâm Bình là Danh l– am thắng cảnh Quốc gia đặc biệt; trình

UNESCO công nhận Khu di sản thiên nhiên Vườn Quốc gia Ba Bể (tỉnh Bắc Kạn) Na Hang (tỉnh Tuyên Quang) là di sản thiên nhiên thế giới; -

Huyện Na Hang đã được bổ sung vào danh sách các huyện hưởng cơ chế theo Nghị quyết 30a/2008/NQ-CP của Chính phủ, nhằm hỗ trợ giảm nghèo nhanh và bền vững cho các huyện nghèo trong giai đoạn 2017 – 2020, theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Quyết định số 2115/QĐ-TTg ngày 07/11/2016.

- Quan tâm, bố trí nguồn kinh phí thực hiện:

+ Tiếp tục đầu tư cho công trình cấp bách kè bảo vệ bờ sông Gâm hạ lưu thủy điện Tuyên Quang

Để đảm bảo tiến độ các công trình đã được quyết toán vốn đầu tư như Chương trình kiên cố hóa trường lớp học giai đoạn 2008-2012, cần bổ sung vốn còn thiếu Đồng thời, cần bố trí đủ vốn trong kế hoạch hàng năm theo phân kỳ đầu tư, theo Quyết định số 1766/QĐ-TTg về việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung Quy hoạch tổng thể di dân, tái định cư Dự án thủy điện Tuyên Quang tại tỉnh Tuyên Quang và huyện Na Hang để tỉnh có thể tổ chức thực hiện hiệu quả.

Đầu tư xây dựng và phát triển thị trấn Na Hang nhằm nâng cấp lên đô thị loại IV, với mục tiêu phấn đấu trở thành thị xã trong tương lai.

Bố trí nguồn vốn hỗ trợ sinh kế nhằm nâng cao đời sống ở vùng khó khăn là cần thiết để phát triển kinh tế nông, lâm nghiệp, thủy sản, cũng như kinh tế du lịch, thương mại và dịch vụ Điều này sẽ giúp tăng nhanh thu nhập bình quân đầu người, đồng thời nâng cao tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề, chuyển dịch cơ cấu lao động sang lĩnh vực phi nông nghiệp và tập trung vào sản xuất nông nghiệp có giá trị kinh tế cao.