Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu của khóa luận là phân tích, làm rõ thực trạng lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của Việt Nam trong thời gian vừa qua dựa trên những lợi th
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ VIỆC LỰA CHỌN SẢN PHẨM VÀ THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU
Vai trò của việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu
1 Một số nhận định chung về nền kinh tế trong nước và thế giới trong những năm gần đây
Trong bối cảnh thế giới và khu vực đang trải qua những biến động phức tạp, khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến thương mại và mọi quốc gia Mỹ, với vai trò siêu cường, đang dần suy yếu, trong khi Trung Quốc nỗ lực nhanh chóng vươn lên vị thế siêu cường Tình hình kinh tế thế giới trong những năm qua cho thấy một số xu hướng chính đáng chú ý.
1.1 Khoa học công nghệ đã và đang trở thành lực lượng sản xuất nòng cốt và trực tiếp của xã hội
Cuộc cách mạng khoa học công nghệ toàn cầu đang thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ trong kinh tế tri thức, nơi tri thức và thông tin trở thành nguồn tài nguyên quý giá Các thành phố khoa học, công viên khoa học và khu công nghệ cao tạo ra môi trường lý tưởng cho sự kết hợp giữa khoa học, công nghệ và sản xuất Trong lĩnh vực công nghệ cao như công nghệ sinh học và công nghệ thông tin, phòng thí nghiệm không chỉ là nơi nghiên cứu mà còn là nhà máy sản xuất, nơi các nhà khoa học đồng thời đóng vai trò là nhà sản xuất và kinh doanh Các sản phẩm như dược phẩm mới, vi mạch và phần mềm được phát triển và sản xuất ngay tại phòng thí nghiệm, cho thấy sự giao thoa giữa nghiên cứu và sản xuất Một phân xưởng sản xuất vi mạch điện tử hiện đại sở hữu trang thiết bị tương đương với phòng thí nghiệm tiên tiến nhất.
Các ngành kinh tế giàu chất xám đang phát triển mạnh mẽ, với chu kỳ đổi mới công nghệ và sản phẩm ngày càng rút ngắn Sự thay đổi lợi thế so sánh giữa các quốc gia dẫn đến sự dịch chuyển thường xuyên trong cơ cấu kinh tế.
Sự bùng nổ của Internet trong những năm gần đây đã làm tăng nhanh tỷ trọng thương mại điện tử, từ đó thay đổi sâu sắc tư duy kinh doanh và chiến lược tiếp thị của các doanh nghiệp Sự phát triển của giao dịch thương mại điện tử qua Internet giúp giảm bớt rào cản và chi phí gia nhập thị trường, cho phép cả doanh nghiệp vừa và nhỏ lẫn các công ty xuyên quốc gia có cơ hội tham gia vào thị trường toàn cầu.
Cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đã thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của lực lượng sản xuất, rút ngắn thời gian và giảm khoảng cách không gian, từ đó tăng cường phân công quốc tế và phát triển mậu dịch quốc tế Sự đầu tư và tích tụ vốn toàn cầu đã dẫn đến sự hình thành nền kinh tế thế giới nhất thể hóa và toàn cầu hóa Các quốc gia ngày càng tham gia nhiều hơn vào hợp tác và liên kết khu vực, cũng như liên kết quốc tế về kinh tế và thương mại Tuy nhiên, bên cạnh cơ hội phát triển, sự cạnh tranh giữa các nước cũng trở nên gay gắt hơn.
1.2 Toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế đang là xu thế chung của thế giới, đã và sẽ tiếp tục diễn ra mạnh mẽ, lôi cuốn hầu hết các nước và mở rộng trên hầu khắp các lĩnh vực giao lưu kinh tế
Toàn cầu hóa đã trở thành một xu thế lớn trong kinh tế thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế trong vài thập niên qua, mang lại những tác động sâu sắc và toàn diện Việc xóa bỏ rào cản đối với sự lưu chuyển tự do của hàng hóa, dịch vụ, vốn, công nghệ và nhân công giữa các quốc gia đã góp phần hình thành các thị trường khu vực chung và hướng tới một thị trường thống nhất toàn cầu.
Toàn cầu hóa kinh tế giúp các quốc gia khai thác lợi thế so sánh, từ đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế ổn định và bền vững Đồng thời, quá trình này cũng đảm bảo nguồn lực được phân bổ hiệu quả hơn.
Trong bối cảnh toàn cầu hóa kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế là con đường phù hợp cho các nước, giúp tận dụng cơ hội và điều kiện thuận lợi từ quá trình toàn cầu hóa để phát triển Tuy nhiên, toàn cầu hóa cũng mang lại nhiều thách thức, đặc biệt cho các nước đang phát triển, như sức ép cạnh tranh và yêu cầu chuyển dịch cơ cấu kinh tế nhanh chóng.
Việt Nam đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong hội nhập kinh tế toàn cầu, trở thành thành viên chính thức của ASEAN năm 1995, APEC năm 1998 và gia nhập WTO năm 2006 Những sự kiện này cùng với các hoạt động tự do hóa thương mại đã tác động sâu sắc đến nền kinh tế và hoạt động xuất nhập khẩu của Việt Nam Điều này mở ra nhiều cơ hội cho hàng hóa Việt Nam thâm nhập thị trường quốc tế, nhưng cũng đặt ra không ít thách thức cần phải vượt qua.
1.3 Phân công lao động quốc tế ngày càng đi vào chiều sâu do có sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ và hệ thống công ty đa quốc gia
Sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ đã làm cho phân công lao động quốc tế trở nên sâu sắc và rộng khắp Trong thời đại kinh tế tri thức, tri thức ngày càng trở thành yếu tố chính tạo ra giá trị cho sản phẩm, thay thế cho đất đai, tài nguyên và vốn Các quốc gia có thế mạnh về khoa học và công nghệ đang tích cực đầu tư và phát triển các ngành kinh tế dựa trên tri thức Điều này cho thấy rằng, khác biệt về điều kiện tự nhiên không còn là yếu tố quyết định trong phân công lao động quốc tế, mà khả năng công nghệ đang dần trở thành yếu tố quan trọng hơn.
Trong bối cảnh phân công lao động quốc tế, sự chuyên sâu trong hợp tác quốc tế ngày càng gia tăng với sự xuất hiện của nhiều công ty đa quốc gia Những công ty này, với vai trò là các thực thể chính trị và kinh tế hàng đầu, đã thiết lập mạng lưới chi nhánh toàn cầu, kéo theo sự tham gia của các quốc gia vào chu trình tư bản xuyên quốc gia Hoạt động trên nhiều quốc gia, các công ty xuyên quốc gia đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế toàn cầu, tập trung vào phát triển khoa học công nghệ và mở rộng kinh doanh để khai thác cơ hội đầu tư Dòng vốn đầu tư trực tiếp (FDI) ngày càng đổ về các nước có nguồn nhân lực dồi dào và tay nghề cao Mặc dù các công ty này đã góp phần thúc đẩy sự phát triển ở các nước đang phát triển, nhưng việc bòn rút lợi nhuận cũng đã dẫn đến cạn kiệt tài nguyên và ô nhiễm môi trường nghiêm trọng tại đây.
1.4 Cuộc khủng hoảng kinh tế thế giới diễn ra vào những năm 2008, 2009 đã gây ra những tác động sâu sắc đến hầu hết mọi quốc gia
Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu bắt nguồn từ khủng hoảng tài chính ở Mỹ vào cuối năm 2007 được coi là nghiêm trọng nhất trong 80 năm qua Tình hình này đã gây ra những tác động mạnh mẽ và lâu dài đến kinh tế và chính trị thế giới Theo Viện quốc gia nghiên cứu kinh tế và xã hội (NIESR) của Anh, giao dịch buôn bán toàn cầu dự kiến sẽ giảm 8,2% trong năm 2009, dẫn đến khả năng kinh tế toàn cầu trải qua sự sụt giảm tồi tệ nhất trong hơn 60 năm.
Xu hướng sụt giảm kinh tế ở Mỹ, châu Âu và Nhật Bản có thể kéo dài trong nhiều năm, với dấu hiệu phục hồi kinh tế toàn cầu chưa xuất hiện Khi phục hồi
Cơ sở cho việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu
Việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu phụ thuộc vào nhiều yếu tố và điều kiện khác nhau, hình thành chiến lược quốc gia cũng như chiến lược của các doanh nghiệp Đối với các nền kinh tế đang phát triển, lợi thế cạnh tranh dựa trên nguồn lực quốc gia và sự biến đổi nhu cầu trên thị trường thế giới là cơ sở chính để xác định sản phẩm xuất khẩu.
Lợi thế cạnh tranh không chỉ dựa vào nguồn lực quốc gia hiện có mà còn cần phải được chủ động phát triển Để đạt được điều này, các doanh nghiệp cần có định hướng rõ ràng và thực hiện các khoản đầu tư dài hạn.
1 Lợi thế cạnh tranh Đây chính là yếu tố tổng hợp nhất có tính quyết định ảnh hưởng đến chính sách lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu Cần phải sử dụng lợi thế này để tạo ra các sản phẩm đồng thời tìm kiếm các thị trường xuất khẩu sao cho đạt hiệu quả kinh tế cao nhất
Lợi thế cạnh tranh được phân loại thành ba cấp độ chính: lợi thế cạnh tranh quốc gia, lợi thế cạnh tranh doanh nghiệp và lợi thế cạnh tranh trong ngành hoặc sản phẩm.
Trong đó, lợi thế cạnh tranh quốc gia được xem là yếu tố bao trùm lên tất cả
Lý thuyết về lợi thế cạnh tranh quốc gia, do Michael Porter phát triển vào những năm 1990, nhằm giải thích nguyên nhân một số quốc gia dẫn đầu trong sản xuất một số sản phẩm Lý thuyết này khẳng định rằng khả năng cạnh tranh của một ngành công nghiệp chủ yếu phụ thuộc vào khả năng sáng tạo và đổi mới, và điều này có thể được mở rộng để hiểu rõ hơn về vị thế cạnh tranh của cả một quốc gia.
Hình 1: Mô hình khối kim cương của M.Porter
(Giáo trình Kinh tế Ngoại Thương, 2006)
Theo lý thuyết này, lợi thế cạnh tranh quốc gia được hình thành từ sự liên kết của bốn nhóm yếu tố, tạo thành một mô hình kim cương Bốn yếu tố này bao gồm:
- Điều kiện các yếu tố sản xuất
- Các ngành công nghiệp hỗ trợ có liên quan
- Chiến lược, cơ cấu và mức độ cạnh tranh của ngành
Bốn yếu tố chính tác động lẫn nhau để hình thành khả năng cạnh tranh quốc gia, bao gồm: nguồn nhân lực, cơ sở hạ tầng, đổi mới sáng tạo và môi trường kinh doanh Bên cạnh đó, chính sách của Chính phủ và cơ hội cũng đóng vai trò quan trọng, có khả năng ảnh hưởng đến bốn yếu tố cơ bản này.
Dựa trên mô hình kim cương của M Porter, việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của một quốc gia được xác định bởi lợi thế cạnh tranh của quốc gia đó Các yếu tố chính phản ánh lợi thế cạnh tranh bao gồm: nguồn lực tự nhiên, sự phát triển của ngành công nghiệp, nhu cầu nội địa và các yếu tố hỗ trợ.
Lợi thế cạnh tranh quốc gia được thể hiện qua các yếu tố sản xuất chính như lao động, vốn, tài nguyên thiên nhiên, đất đai và công nghệ Những ưu thế này cho phép các quốc gia tối ưu hóa nguồn lực đầu vào để tạo ra sản phẩm hiệu quả hơn.
Chiến lược, cơ cấu và môi trường cạnh tranh ngành Điều kiện về cầu
Các ngành hỗ trợ và có liên quan Điều kiện các yếu tố sản xuất
Cơ hội sản xuất hàng hóa chi phí thấp rất lớn ở những quốc gia đông dân, vốn ít và lao động rẻ Để tối ưu hóa tiềm năng này, các nước nên tập trung vào việc sản xuất các mặt hàng cần nhiều lao động Ví dụ, trong giai đoạn đầu của quá trình công nghiệp hóa, các nước Đông Á đã lựa chọn khai thác tài nguyên và phát triển các sản phẩm xuất khẩu dựa vào lao động dồi dào.
Lợi thế cạnh tranh của mỗi quốc gia là tương đối và luôn biến động, do đó cơ cấu xuất khẩu cần phải thay đổi Sự chuyển dịch trong cơ cấu sản phẩm xuất khẩu diễn ra từ các mặt hàng sử dụng nhiều lao động giá rẻ sang các sản phẩm đòi hỏi tay nghề cao như hóa chất và điện tử, và cuối cùng là các sản phẩm cần nhiều vốn và công nghệ cao như cơ khí chính xác và tự động hóa Nguồn lực đầu vào là yếu tố quan trọng giúp các quốc gia xây dựng cơ cấu xuất khẩu phù hợp với thực lực của mình Để phát triển bền vững, các nước cần phải chuẩn bị hướng đi thích hợp, tận dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và khai thác tối đa lợi thế của mình, từ đó xây dựng cơ cấu xuất khẩu hoàn thiện nhằm mang lại lợi ích tối đa cho sự phát triển kinh tế trong môi trường toàn cầu cạnh tranh.
1.2 Điều kiện nhu cầu trong nước
Lợi thế cạnh tranh của quốc gia được hình thành từ lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp, trong đó nhu cầu trong nước đóng vai trò quan trọng Nhu cầu cao từ người tiêu dùng thúc đẩy doanh nghiệp nâng cao chất lượng, đặc tính kỹ thuật và dịch vụ, từ đó cải thiện lợi thế cạnh tranh Sự gia tăng nhu cầu trong nước không chỉ mở rộng quy mô thị trường mà còn tạo ra lợi thế cạnh tranh cho các ngành kinh tế nhờ hiệu quả quy mô Do đó, nhu cầu nội địa không chỉ hỗ trợ doanh nghiệp mà còn góp phần vào lợi thế cạnh tranh quốc gia, là nền tảng cho việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu.
1.3 Các ngành công nghiệp hỗ trợ và liên quan Đối với mỗi doanh nghiệp, các ngành sản xuất hỗ trợ là những ngành sản xuất cung ứng đầu vào cho chuỗi hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp Mỗi quốc gia có lợi thế cạnh tranh trong nhiều ngành hỗ trợ và nhiều ngành liên quan sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh cho doanh nghiệp, cung cấp trong thời gian ngắn với chi phí thấp, duy trì quan hệ hợp tác liên tục, giúp doanh nghiệp nhận thức được các phương pháp và cơ hội mới để áp dụng công nghệ mới Như vậy các ngành công nghiệp hỗ trợ và liên quan cũng tác động đến lợi thế cạnh tranh của doanh nghiệp, và từ đó cũng tạo cơ sở để doanh nghiệp có thể xây dựng mặt hàng và tìm kiếm thị trường xuất khẩu
1.4 Chiến lược, cơ cấu và môi trường cạnh tranh (Cạnh tranh giữa các doanh nghiệp)
Việc xây dựng chiến lược và cơ cấu cạnh tranh cho doanh nghiệp không chỉ gia tăng sức cạnh tranh của chính doanh nghiệp mà còn góp phần tạo ra lợi thế cạnh tranh cho toàn ngành, từ đó nâng cao lợi thế cạnh tranh quốc gia.
Sự khác biệt về trình độ quản lý và kỹ năng tổ chức, bao gồm trình độ học vấn, định hướng của cán bộ quản lý, động cơ cá nhân, công cụ ra quyết định, quan hệ với khách hàng và thái độ đối với hoạt động quốc tế, có thể tạo ra lợi thế hoặc bất lợi cho doanh nghiệp Do đó, cạnh tranh giữa các doanh nghiệp tạo ra áp lực cải tiến và đổi mới, từ đó hình thành lợi thế cạnh tranh và giúp doanh nghiệp chuẩn bị tốt hơn trước áp lực từ thị trường quốc tế.
Các chính sách lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu
Trong quá trình công nghiệp hóa, các nước thực hiện đổi mới cơ cấu ngoại thương thông qua chính sách “đa dạng hóa ngoại thương” Chính sách này chủ yếu nhằm mở rộng danh mục mặt hàng và thị trường, tập trung ưu tiên một số mặt hàng và thị trường chủ lực Đa dạng hóa ngoại thương được triển khai theo hai hướng chính: đa dạng hóa sản phẩm và đa dạng hóa thị trường.
1 Chính sách lựa chọn sản phẩm xuất khẩu
1.1.1 Đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu Đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu được thực hiện theo hướng củng cố và phát triển từ các ngành truyền thống Sự thay đổi cơ cấu hàng hóa xuất khẩu gắn liền với sự thay đổi cơ cấu kinh tế trong quá trình chuyển từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp Thời kì đầu những năm 50 và 60, khi nông nghiệp còn chiếm vị trí chủ đạo trong nền kinh tế, các cơ sở còn yếu kém, kĩ thuật lạc hậu thì sản phẩm thô và sơ chế chiếm gần như toàn bộ hàng xuất khẩu của các nước này Đến những năm
Trong bối cảnh phát triển công nghiệp chế biến và chế tạo, sản phẩm thô và sơ chế đang dần nhường chỗ cho các sản phẩm công nghiệp chế biến như hàng dệt may, máy móc và thiết bị vận tải Kể từ những năm 80, nhiều nước đang phát triển ở Châu Á như Hàn Quốc, Đài Loan, Hồng Kông và Singapore đã đạt được trình độ phát triển công nghiệp cao và được xếp vào nhóm các nước công nghiệp mới (NICs) Những quốc gia này ngày càng chú trọng vào khả năng xuất khẩu máy móc và thiết bị công nghiệp, đặc biệt là thiết bị điện tử.
Cơ cấu xuất khẩu của nhiều quốc gia đang chuyển biến từ việc xuất khẩu chủ yếu tài nguyên thiên nhiên thô sang tăng cường xuất khẩu hàng hóa chế biến, gia công với giá trị gia tăng cao Khi ngành công nghiệp phát triển, các quốc gia này sẽ tiến tới sản xuất và xuất khẩu các sản phẩm kỹ thuật cao như máy móc, thiết bị và sản phẩm công nghệ hiện đại.
Đa dạng hóa sản phẩm xuất khẩu đang trở thành xu thế tất yếu của các quốc gia đang phát triển, đặc biệt là Việt Nam.
1.1.2 Xây dựng mặt hàng xuất khẩu chủ lực
Mặt hàng xuất khẩu chủ lực là những sản phẩm được sản xuất trong nước với hiệu quả kinh tế vượt trội, có thị trường tiêu thụ ổn định và chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu quốc gia.
Một yếu tố quan trọng trong đa dạng hóa hàng hóa xuất khẩu là phát triển các mặt hàng xuất khẩu chủ lực Điều này không mâu thuẫn với việc mở rộng danh mục hàng hóa; ngược lại, việc mở rộng này giúp lựa chọn và phát triển các mặt hàng chủ lực hiệu quả hơn Sự đa dạng hóa các mặt hàng xuất khẩu chủ lực có thể giúp các nước đang phát triển khắc phục những bất lợi trong lĩnh vực xuất khẩu.
Việc mở rộng danh mục hàng hóa chủ lực cho các nước phụ thuộc vào xuất khẩu một hoặc hai mặt hàng là cần thiết Điều này giúp giảm thiểu thiệt hại do biến động cung cầu và giá cả bất lợi trên thị trường toàn cầu, bảo vệ nền kinh tế của những quốc gia này trước những rủi ro tiềm ẩn.
Đối với các nước có hàng hóa xuất khẩu phân tán và manh mún, việc tập trung phát triển những mặt hàng chủ lực là cần thiết Những mặt hàng xuất khẩu chủ lực đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy xuất khẩu và tăng trưởng kinh tế Đây là một nhu cầu cấp bách, vừa cho hiện tại, vừa cho tương lai.
Mỗi nước cần tập trung phát triển từ 5 đến 10 mặt hàng xuất khẩu chủ lực, theo kinh nghiệm của các nước đang phát triển Châu Á Số lượng mặt hàng này tuy không nhiều nhưng có khối lượng và giá trị xuất khẩu lớn, mang lại ý nghĩa chiến lược lâu dài cho hoạt động xuất khẩu Việc giới hạn số mặt hàng xuất khẩu chủ lực giúp khắc phục tình trạng thị trường bất lợi và cho phép lựa chọn một vài mặt hàng để phát triển quy mô lớn, từ đó tận dụng những cơ hội tốt trên thị trường thế giới.
1.2.1 Chính sách mở rộng trực tiếp
Chính sách mở rộng trực tiếp cho phép doanh nghiệp giới thiệu sản phẩm ra thị trường nước ngoài mà không cần điều chỉnh hay thay đổi gì về sản phẩm.
(Lê Thanh Hà, Nguyễn Trung Tính, 2005)
Chiến lược toàn cầu hóa sản phẩm cho phép doanh nghiệp giữ nguyên sản phẩm như trên thị trường nội địa và tìm kiếm khách hàng quốc tế Chính sách này tiết kiệm chi phí và phù hợp với một số sản phẩm cụ thể, như nguyên liệu thô và nguyên liệu chế biến trong sản xuất công nghiệp, có khả năng toàn cầu hóa cao Điều này đặc biệt hiệu quả khi thị trường nước ngoài có những phân khúc tương tự như thị trường nội địa.
1.2.2 Chính sách thích nghi sản phẩm
Chính sách thích nghi sản phẩm là việc điều chỉnh sản phẩm để đáp ứng nhu cầu và thị hiếu của thị trường nước ngoài, bao gồm việc thay đổi từng phần hoặc toàn bộ các yếu tố chất lượng như tính năng kỹ thuật, công dụng mới, bao bì sản phẩm và dịch vụ hỗ trợ Để thực hiện chính sách này, doanh nghiệp cần thực hiện các bước cụ thể.
Nghiên cứu chu kỳ sống quốc tế của sản phẩm là quá trình gắn sản phẩm với một thị trường cụ thể, giúp doanh nghiệp xác định giai đoạn hiện tại của sản phẩm trong chu kỳ sống Việc phân tích chu kỳ sống trên thị trường nước ngoài cho phép doanh nghiệp xây dựng chính sách marketing phù hợp cho từng giai đoạn, nhằm kéo dài thời gian ở những giai đoạn có tỷ suất lợi nhuận cao và rút ngắn những giai đoạn thua lỗ.
Để tạo ra những công dụng mới cho sản phẩm, mục tiêu chính là thích ứng với thị trường nước ngoài và kéo dài chu kỳ sống của sản phẩm Điều này đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về thị hiếu tiêu dùng khác nhau ở mỗi thị trường Việc thiết kế nhãn mác hàng hóa cần được chú trọng để tiêu chuẩn hóa kỹ thuật sản phẩm Ý tưởng về sản phẩm mới phải xuất phát từ nhu cầu của người tiêu dùng, bao gồm việc đáp ứng yêu cầu, giá cả, tính dễ sử dụng và chất lượng Doanh nghiệp cũng cần xem xét lợi nhuận, lượng bán, khả năng tài chính và việc đầu tư vào phương tiện sản xuất và kênh phân phối mới Trước khi ra mắt sản phẩm mới, cần nghiên cứu kỹ lưỡng thông tin thị trường và áp dụng các chính sách marketing phù hợp.
1.2.3 Chính sách chủng loại sản phẩm
THỰC TRANG VIỆC LỰA CHỌN SẢN PHẨM VÀ THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
Cơ sở lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của Việt Nam
Việt Nam cần khai thác hiệu quả các lợi thế quốc gia, kết hợp với chính sách của Đảng và nhà nước, cũng như nắm bắt nhu cầu và xu hướng thị trường toàn cầu Điều này sẽ giúp xây dựng danh mục hàng hóa xuất khẩu và tìm kiếm các thị trường mới, từ đó tối ưu hóa hiệu quả kinh tế và góp phần vào sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.
Việt Nam sở hữu tài nguyên thiên nhiên phong phú, vị trí địa lý thuận lợi cho giao lưu quốc tế, cùng với nguồn lao động dồi dào và chi phí thấp, tạo ra những lợi thế cạnh tranh mạnh mẽ cho đất nước.
Việt Nam sở hữu nhiều lợi thế cạnh tranh so với các quốc gia trong khu vực, bao gồm điều kiện tự nhiên phong phú, tài nguyên thiên nhiên dồi dào và nguồn nhân lực chất lượng.
- Vị trí địa lý : đất nước Việt Nam nằm ở khu vực Đông Nam Á, thuộc Châu Á
Thái Bình Dương, với phía Tây gắn liền với lục địa Châu Á và phía Đông thông ra biển, được xem là khu vực chiến lược quan trọng về chính trị và kinh tế Việt Nam, nằm trên tuyến đường giao lưu hàng hải từ Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc đến Nam Á, Trung Đông và Châu Phi, có vị trí địa lý thuận lợi để tham gia vào phân công lao động quốc tế và giao thương với các nước ASEAN và toàn cầu Điều này không chỉ tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động xuất khẩu hàng hóa mà còn giúp Việt Nam lựa chọn mặt hàng và thị trường nhằm đạt hiệu quả kinh tế cao nhất.
Khí hậu Việt Nam là khí hậu nhiệt đới gió mùa, với đặc điểm nắng nhiều và mưa nhiều, tạo điều kiện thuận lợi cho sự sinh trưởng của các loại thực vật Điều này cũng hỗ trợ cho việc thực hiện các phương pháp như xen canh, gối vụ, nhằm tăng nhanh vòng quay ruộng đất, tăng vụ và thâm canh để nâng cao năng suất Sự khác biệt về nhiệt độ giữa các vùng miền góp phần phát triển nền nông nghiệp đa canh, cho phép phân bố nhiều loại cây trồng và gia súc.
Địa hình Việt Nam rất đa dạng, chủ yếu gồm đồi núi với ba dạng địa hình chính: đồng bằng, trung du và miền núi Độ cao trung bình của cả nước là khoảng 500m so với mực nước biển Hướng địa hình này không chỉ ảnh hưởng đến sự phân bổ các dòng sông và nguồn nước mà còn tác động đến phân bố dân cư, kinh tế và cấu trúc hạ tầng.
Miền núi và trung du Bắc Bộ có độ cao trung bình từ 200 m, chiếm 31,5% diện tích tự nhiên cả nước, rất thích hợp cho sản xuất lâm nghiệp, nông ngư nghiệp và còn nhiều đất chưa sử dụng Phía Tây Trung Bộ, với địa hình núi và cao nguyên, chiếm khoảng 25% diện tích cả nước, cũng phù hợp cho sản xuất lâm nghiệp Miền đồng bằng và ven biển Đông chiếm 30% diện tích cả nước, bao gồm Đồng bằng sông Hồng (3,8%), duyên hải Trung Bộ (13,6%) và đồng bằng sông Cửu Long (11,9%) Các đồng bằng này chiếm 53% đất nông nghiệp, 43% đất chuyên dùng và đất dân cư của cả nước, đồng thời là vùng kinh tế mạnh với nhiều sản phẩm công, nông nghiệp.
Việt Nam sở hữu nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú với hơn 3500 mỏ và điểm quặng thuộc 80 loại khoáng sản khác nhau Mặc dù vậy, chỉ có 300 mỏ của 30 loại khoáng sản hiện đang được khai thác.
Dầu khí hiện là nguồn nhiên liệu quý giá nhất tại Việt Nam, với trữ lượng ước tính trên 5 tỷ tấn dầu quy đổi và 250 - 300 tỷ tấn khí đồng hành Ngoài ra, trữ lượng khai thác công nghiệp xác định đạt trên 150 triệu tấn.
Than đá là nguồn nhiên liệu đứng thứ hai tại Việt Nam, với Quảng Ninh là vùng sản xuất lớn nhất, chiếm 98% tổng trữ lượng than của cả nước, ước tính dưới 7 tỷ tấn.
Các mỏ sắt lớn của Việt Nam gồm nhóm mỏ sắt Thái Nguyên (Trại Cau, Linh
Nhóm mỏ sắt Thạch Khê có trữ lượng 700 triệu tấn, góp phần vào tổng trữ lượng quặng sắt của Việt Nam, không vượt quá 1 tỷ tấn Với nguồn tài nguyên này, Việt Nam có khả năng sản xuất khoảng 10 triệu tấn gang thép mỗi năm.
Việt Nam có một số vùng quặng thiếc như Tĩnh Túc (Cao Bằng), Tam Đảo (Vĩnh Phúc), Lâm Đồng, Tuyên Quang và Nghệ An Tổng trữ lượng quặng thiếc tại nước ta dưới 100.000 tấn, với khả năng khai thác tối đa từ 3.000 đến 5.000 tấn mỗi năm.
Quặng nhôm chủ yếu tập trung tại Cao Bằng và Lạng Sơn với trữ lượng khoảng 200 triệu tấn, trong khi vùng bôxít nam Tây Nguyên có trữ lượng lớn lên tới
Việt Nam sở hữu nguồn tài nguyên khoáng sản phong phú, với nhiều sản phẩm có giá trị kinh tế cao như dầu thô, than đá và thép Ngoài ra, thiếc và quặng nhôm cũng là những sản phẩm tiềm năng cho xuất khẩu, sẽ được khai thác mạnh mẽ hơn để gia tăng hiệu quả xuất khẩu trong tương lai.
Tài nguyên nông lâm sản của Việt Nam bao gồm 33,1 triệu ha đất đai, đứng thứ 58 thế giới, nhưng bình quân đất tự nhiên theo đầu người lại thấp, đứng thứ 128 trong số 200 quốc gia Đất nông nghiệp chiếm khoảng 1/3 tổng diện tích, với nhiều loại thổ nhưỡng có giá trị cao, thích hợp cho phát triển cây lương thực và cây công nghiệp nhiệt đới Đất phù sa chiếm 9,5% diện tích cả nước, tập trung chủ yếu ở đồng bằng sông Hồng và sông Cửu Long, là nền tảng cho các vùng trồng cây lương thực và cây công nghiệp ngắn ngày Trong khi đó, miền núi và cao nguyên, với đất feralit chiếm 1/2 diện tích tự nhiên, mặc dù độ phì nhiêu không cao nhưng là điều kiện tốt để phát triển cây công nghiệp nhiệt đới như cao su và cà phê.
Thực trạng của việc lựa chọn sản phẩm xuất khẩu
1 Quá trình lựa chọn sản phẩm xuất khẩu
1.1 Trước khi gia nhập WTO
1.1.1 Trước 1991 Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) của Đảng Cộng sản Việt Nam đã mở đầu cho thời kì đổi mới xây dựng đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa của đất nước ta Với mục tiêu đổi mới toàn diện trên cơ sở nhấn mạnh mục tiêu đổi mới kinh tế, Đại hội đã đề ra nhiệm vụ cụ thể là: thực hiện bằng được ba chương trình kinh tế lớn đó là Lương thực – thực phẩm, hàng tiêu dùng và hàng xuất khẩu
Mục tiêu xuất khẩu của chúng ta là phát triển các mặt hàng có giá trị cao và tăng trưởng nhanh, nhằm đáp ứng phần lớn nhu cầu nhập khẩu về vật tư, máy móc, phụ tùng và hàng hóa thiết yếu.
Trong thời kỳ này, xuất khẩu đã trở thành một trong ba chương trình kinh tế lớn của Đảng và Nhà nước Theo chủ trương của Đảng, chúng ta đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể, với kim ngạch xuất khẩu tăng gấp ba lần từ năm 1986.
Từ năm 1989 đến 1990, Việt Nam đã tăng cường sản xuất các mặt hàng xuất khẩu giá trị cao như gạo, dầu thô và một số sản phẩm mới Tuy nhiên, xuất khẩu vẫn còn manh mún, chủ yếu dựa vào việc thu gom hàng hóa Trong giai đoạn này, chỉ một số mặt hàng xuất khẩu chính đạt kim ngạch trên 100 triệu USD, bao gồm dầu thô, gạo, thủy sản và than đá (Tổng cục thống kê, 2006).
Mặc dù đang trong giai đoạn đầu của thời kỳ đổi mới và xuất khẩu chưa phát triển mạnh, Việt Nam đã tận dụng lợi thế về điều kiện tự nhiên và truyền thống lâu đời để phát triển xuất khẩu Gạo, với vai trò chủ đạo trong sản xuất nông nghiệp, đã trở thành mặt hàng xuất khẩu có giá trị lớn nhất Ngoài ra, dầu thô, thủy sản và than đá cũng dần được hình thành như những mặt hàng xuất khẩu quan trọng, dựa trên nguồn tài nguyên phong phú của đất nước.
Công cuộc đổi mới được khởi xướng từ Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI đã mang lại nhiều thành công đáng kể Đặc biệt, hoạt động kinh tế đối ngoại của Việt Nam đã có những chuyển biến tích cực, với tốc độ tăng trưởng xuất khẩu bình quân đạt khoảng 20% mỗi năm Trên bình diện toàn cầu, sự sụp đổ của chế độ xã hội chủ nghĩa tại Liên Xô đã tạo ra những cơ hội mới cho Việt Nam trong việc hội nhập kinh tế quốc tế.
Sự xô đẩy từ các nước Đông Âu đã làm xáo trộn nghiêm trọng tình hình xuất khẩu của Việt Nam Trong bối cảnh này, Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VII đã diễn ra với mục tiêu đề ra các chủ trương mới nhằm phát triển đất nước Đảng và Nhà nước đã chú trọng hơn đến việc xây dựng chiến lược phát triển cho hàng hóa xuất khẩu, thể hiện qua nghị quyết của Đại hội Đảng lần thứ VII, nhấn mạnh việc cải tiến cơ cấu xuất khẩu để tăng tỷ trọng hàng chế biến, giảm tỷ trọng hàng nguyên liệu, và phát triển các mặt hàng chủ lực như dầu mỏ, nông sản, thủy sản.
Trong hai năm cuối của kế hoạch 1994-1995, chúng ta đã tập trung đầu tư vào việc đổi mới công nghệ sản xuất chế biến hàng xuất khẩu, hình thành các ngành sản xuất hàng hóa và các vùng nông sản tập trung Đồng thời, chúng ta cũng phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất và mở rộng thị trường tiêu thụ, nhằm thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước.
Trong giai đoạn này, Việt Nam đã phát triển một số mặt hàng xuất khẩu có giá trị kinh tế cao như giày dép, hạt điều và lạc nhân Đến cuối năm 1995, nước ta đã có 9 mặt hàng xuất khẩu với kim ngạch trên 100 triệu USD, bao gồm dầu thô, thủy sản, gạo, hàng dệt may, cà phê, lâm sản, cao su, hạt điều và lạc nhân (Tổng cục thống kê, 2006).
Việt Nam đã tận dụng điều kiện tự nhiên thuận lợi như khí hậu nhiệt đới gió mùa và đất đai màu mỡ để phát triển các mặt hàng xuất khẩu chủ lực như hạt điều, lạc nhân, cà phê và cao su Đồng thời, giai đoạn này cũng chú trọng vào việc xuất khẩu các sản phẩm có hàm lượng lao động cao, như dệt may và giày dép, nhằm khai thác nguồn nhân công dồi dào và giá rẻ Nhờ đó, ngành sản xuất may mặc và giày dép đã có sự tăng trưởng mạnh mẽ, góp phần nâng cao vị thế của Việt Nam trên thị trường toàn cầu với tốc độ tăng trưởng nhanh và sức cạnh tranh cao.
Trong giai đoạn hiện nay, bên cạnh việc tìm kiếm các mặt hàng xuất khẩu mới, Việt Nam cũng chú trọng phát triển các mặt hàng xuất khẩu truyền thống như lúa gạo và dầu thô, mang lại giá trị kinh tế cao Nhờ vào các chủ trương và biện pháp cụ thể, gạo và dầu thô đã trở thành những mặt hàng xuất khẩu hàng đầu, có chỗ đứng ổn định trên thị trường thế giới Việt Nam hiện là nước xuất khẩu gạo lớn thứ ba toàn cầu, trong khi dầu thô từ năm 1991 đã trở thành mặt hàng xuất khẩu chủ lực và là ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước.
Trong giai đoạn này, cơ cấu các mặt hàng xuất khẩu chủ lực đã có sự thay đổi đáng kể, phản ánh nỗ lực cải tiến theo hướng công nghiệp hóa, hiện đại hóa của Đảng và nhà nước Đặc biệt, việc đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng có hàm lượng lao động cao như dệt may và giày dép nhằm tận dụng nguồn nhân công dồi dào và giá rẻ đã trở thành một ưu tiên Đồng thời, xuất khẩu nông sản cũng được chú trọng, góp phần vào sự phát triển chung của nền kinh tế.
Bảng 1: Cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam giai đoạn 1991 – 1995
Công nghiệp nhẹ & tiểu thủ công nghiệp 14.3 13.7 15.1 16.7 28.4
Công nghiệp nặng và khoáng sản 33.4 37.1 34.1 33.3 25.3
(Nguồn: Niên giám thống kê, 1996)
Xu hướng hàng công nghiệp và khoáng sản đã tăng lên 37,1% vào năm 1992 nhờ vào giá trị xuất khẩu dầu thô cao Tuy nhiên, đến năm 1995, tỷ trọng này giảm xuống còn 25,3% do sự phát triển mạnh mẽ của ngành dệt may, chế biến hải sản và giày dép Trong cơ cấu xuất khẩu, hàng nông lâm hải sản đang có xu hướng giảm, trong khi hàng công nghiệp nặng và khoáng sản tăng lên, cùng với sự thay đổi trong ngành công nghiệp nhẹ và tiểu thủ công nghiệp Dù vậy, tỷ trọng hàng hóa xuất khẩu vẫn chủ yếu là thô và sơ chế, chiếm tới 85%.
Giai đoạn 1991 – 1995 đánh dấu sự khởi đầu của công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chuyển đổi nền kinh tế từ nông nghiệp sang công nghiệp Trong thời gian này, bên cạnh việc phát triển các mặt hàng xuất khẩu nông nghiệp, lợi thế về địa lý và nhân lực cũng đã giúp các mặt hàng xuất khẩu công nghiệp có những bước tiến đáng kể.
Trong 10 năm thực hiện đường lối đổi mới, Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu lớn, đặc biệt trong lĩnh vực kinh tế và hoạt động kinh tế đối ngoại Đại hội VIII của Đảng Cộng Sản Việt Nam đã tiếp tục phát triển đường lối đổi mới nhằm thúc đẩy công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Đảng và nhà nước đã chú trọng hơn đến việc phát triển các mặt hàng xuất khẩu, với những quan điểm mới trong nghị quyết Đại hội VII, nhấn mạnh việc tạo ra các mặt hàng xuất khẩu chủ lực, nâng cao sức cạnh tranh, giảm tỉ trọng sản phẩm thô và sơ chế, đồng thời tăng tỉ trọng sản phẩm chế biến sâu và hàng xuất khẩu dịch vụ Giai đoạn này không chỉ tập trung vào việc tăng khối lượng xuất khẩu mà còn đặc biệt chú trọng nâng cao chất lượng và giá trị hàng hóa.
Thực trạng của việc lựa chọn thị trường xuất khẩu
1 Quá trình lựa chọn thị trường xuất khẩu
1.1 Trước khi gia nhập WTO
Kể từ năm 1986, Việt Nam đã triển khai nhiều chiến lược cải cách kinh tế toàn diện Sau Đại hội VI của Đảng vào tháng 12/1986, quốc gia này đã dần thiết lập và mở rộng thị trường xuất nhập khẩu, đồng thời đa dạng hóa các đối tác thương mại theo hướng nâng cao quan hệ kinh tế đối ngoại.
Sự tan rã của hệ thống xã hội chủ nghĩa vào đầu những năm 90 đã tạo ra thách thức cho ngoại thương Việt Nam trong việc đa phương hóa quan hệ thương mại và thâm nhập vào các thị trường mới Thời kỳ này chứng kiến những thay đổi quan trọng trong chính sách ngoại thương mở cửa, bao gồm việc tham gia Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á (ASEAN) vào năm 1995, diễn đàn kinh tế các nước Châu Á – Thái Bình Dương (APEC) vào năm 1998, và nối lại quan hệ ngoại giao với Hoa Kỳ vào năm 1995.
1986 Việt Nam có quan hệ xuất nhập khẩu với 43 quốc gia, năm 1995 là 100 quốc gia, năm 2000 là 192 quốc gia (Tổng cục thống kê, 2006)
Cơ cấu thị trường xuất khẩu của Việt Nam đã có những biến chuyển mạnh mẽ từ trước đến nay Trước năm 1990, xuất khẩu chủ yếu tập trung vào các quốc gia có nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung thuộc khối Liên Xô cũ và Đông Âu, với hơn 2/3 thương mại xuất khẩu hướng tới các thị trường này Tuy nhiên, từ sau năm 1991, xuất khẩu của Việt Nam đã được mở rộng đáng kể, đánh dấu sự chuyển đổi rõ rệt về khu vực địa lý xuất khẩu.
Từ năm 1990, tỷ lệ xuất khẩu của Việt Nam sang các nước Xô cũ và Đông Âu đã liên tục giảm, xuống còn 42,4% và tiếp tục giảm mạnh xuống 11,1% vào năm 1991 Đến năm 1995, tỷ lệ này chỉ còn 2,5% và đến năm 2000, chỉ chiếm 1,2% kim ngạch xuất khẩu Kể từ sau năm 1991, các nước Châu Á đã trở thành thị trường xuất khẩu ngày càng quan trọng của Việt Nam, với tỷ trọng xuất khẩu vào khu vực này đạt gần 77% trong năm 1991, sau khi Việt Nam mất thị trường các nước xã hội chủ nghĩa (Tổng cục Thống kê, 2006).
Bảng 9: Tỷ trọng của các thị trường xuất khẩu thời kỳ 1991-2000 Đơn vị: %
(Nguồn: Niên giám Thống kê, 2000)
Nhật Bản và ASEAN đóng vai trò quan trọng trong thương mại của các nước châu Á Trong giai đoạn 1991-1995, Nhật Bản chiếm hơn 30% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, nhưng tỷ trọng này đã giảm xuống chỉ còn 15,5% vào năm 1999, trước khi phục hồi lên 18,1% vào năm 2000 Ngược lại, tỷ trọng xuất khẩu của các nước ASEAN không thay đổi nhiều trong giai đoạn 1991-1998, giữ ở mức 25,1% Tuy nhiên, từ năm 1998, tỷ trọng của ASEAN đã có xu hướng giảm, chủ yếu do sự sụt giảm xuất khẩu gạo Đồng thời, xuất khẩu sang các thị trường châu Âu và Bắc Mỹ đã mở rộng nhanh chóng vào cuối thập kỷ 90.
Trong giai đoạn này, tỷ trọng xuất khẩu của EU và châu Âu đã tăng đáng kể, từ 5,7% vào năm 1991 lên 19,3% vào năm 2000, giúp nâng tổng tỷ trọng của châu Âu lên gần 22% Sự phát triển này đặc biệt nổi bật sau khi Việt Nam ký Hiệp định khung về buôn bán hàng dệt may với EU vào năm 1992, tạo đà cho kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam tăng trưởng mạnh mẽ Đối với thị trường Bắc Mỹ, đặc biệt là Mỹ, quan hệ thương mại đã có bước tiến lớn kể từ khi hai nước bình thường hóa quan hệ vào năm 1995, với kim ngạch xuất khẩu vào Mỹ đạt 170 triệu USD trong năm đầu tiên, nâng tỷ trọng xuất khẩu lên 3,1% Đến năm 2000, mặc dù gặp nhiều khó khăn do chưa được hưởng quy chế MFN, kim ngạch xuất khẩu sang Mỹ vẫn đạt 732 triệu USD, chiếm 5,8% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam.
Xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường châu Đại Dương, chủ yếu là Ôxtrâylia, đã có sự tiến bộ đáng kể từ năm 1991 đến 2000, với tỷ trọng tăng từ 0,2% lên 8,8% Trong khi đó, thị trường châu Phi và Nam Mỹ không có sự biến chuyển rõ rệt, vẫn chiếm chưa đầy 1% kim ngạch xuất khẩu Đặc biệt, trong giai đoạn này, công tác đàm phán để mở rộng thị trường đã được nâng cao, với việc Việt Nam ký kết Hiệp định Thương mại với hơn 60 quốc gia Hàng hoá Việt Nam tại hầu hết các thị trường quan trọng được hưởng chế độ tối huệ quốc (MFN) hoặc GSP Đặc biệt, Nhật Bản đã dành cho Việt Nam chế độ thuế nhập khẩu tối huệ quốc.
1999, xuất khẩu dệt may, giày dép và thuỷ sản vào EU được mở rộng
Bảng 10: Cơ cấu thị trường xuất khẩu Việt Nam giai đoạn 2001 – 2006 Đơn vị: Triệu USD, %
Nội dung Năm 2001 Năm 2002 Năm 2003 Năm 2004 Năm 2005 Năm 2006
KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng KN Tỷ trọng Tổng XK hàng hóa 15.029 100 16.706 100 20.149 100 26.503 100 32.442 100 39.605 100
Trong giai đoạn hiện nay, Việt Nam đang nỗ lực mở rộng thị trường ra toàn cầu, đặc biệt chú trọng vào các khu vực Châu Âu, Châu Phi và Châu Mỹ Sự chuyển dịch cơ cấu thị trường diễn ra mạnh mẽ, đánh dấu sự thay đổi từ những thị trường truyền thống sang các thị trường tiềm năng hơn.
Việt Nam, giống như các nước Đông Âu, đang khám phá các thị trường tiềm năng khó khăn như Tây Âu và Hoa Kỳ Việc thực hiện Hiệp định Thương mại song phương với Hoa Kỳ từ cuối năm 2001 đã giúp cải thiện quan hệ kinh tế và thương mại, đồng thời dẫn đến sự gia tăng đột biến trong xuất khẩu hàng hóa sang Hoa Kỳ, biến nước này thành khách hàng lớn nhất của Việt Nam, với tỷ trọng xuất khẩu tăng từ 7,1% năm 2001 lên 21,7% năm 2006 Đến năm 2006, Việt Nam đã mở rộng thị trường xuất khẩu đến 220 quốc gia và vùng lãnh thổ, từ việc phụ thuộc vào thị trường Đông Âu và Liên Xô (cũ) đến việc mở rộng ra ASEAN, châu Á, châu Âu, châu Mỹ và châu Phi.
2000 trở về trước thị trường xuất khẩu thị trường chủ yếu của nước ta chủ yếu ở khu vực châu Á, thì từ năm 2001, thị trường đã được đa dạng hoá
Trong giai đoạn từ năm 2001 đến 2006, tỷ trọng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường châu Mỹ đã tăng từ 8,9% lên 23,2% Hoa Kỳ vẫn là đối tác xuất khẩu chính của Việt Nam, với kim ngạch đạt 8 tỷ USD, chiếm 86,8% tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa sang châu Mỹ, trong khi các nước khác chỉ chiếm 13,2%.
Mặc dù xuất khẩu giày dép gặp nhiều khó khăn, thị trường châu Âu vẫn giữ tỷ trọng 19-20% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam từ năm 2004 đến nay Các nước EU đóng góp 89,2% vào kim ngạch xuất khẩu hàng hóa sang châu Âu, đạt 6,81 tỷ USD, tăng 23,5% so với cùng kỳ năm 2005.
Châu Á hiện đang chiếm tỷ trọng xuất khẩu lớn nhất so với các châu lục khác, nhờ vào việc thống kê xuất khẩu vào châu Đại Dương được gộp vào châu Á từ năm nay, làm tăng thêm tỷ trọng của khu vực này Cụ thể, Đông Bắc Á chiếm 51,8% với kim ngạch 10,79 tỉ USD, Đông Nam Á chiếm 31,5% với kim ngạch 6,56 tỉ USD, và châu Đại Dương chiếm 15,87% với kim ngạch 3,3 tỉ USD trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa sang thị trường châu Á.
Trong giai đoạn hiện nay, các thị trường xuất khẩu chủ yếu của Việt Nam bao gồm Mỹ, EU, ASEAN, Nhật Bản, Trung Quốc và Australia, với kim ngạch xuất khẩu vào các thị trường này đều ghi nhận sự tăng trưởng ấn tượng Cụ thể, xuất khẩu vào EU tăng 2.8 lần, Nhật Bản tăng 2.3 lần và ASEAN cũng tăng 2.8 lần Đặc biệt, xuất khẩu sang thị trường Mỹ đã có sự gia tăng mạnh mẽ, từ 1.065,3 triệu USD năm 2001 lên 8 tỷ USD vào năm 2006, tương đương với mức tăng gần 8 lần.
Việt Nam đã xác định đúng hướng trong chiến lược xuất khẩu bằng cách đa dạng hóa thị trường, đặc biệt là gia tăng xuất khẩu sang các quốc gia ở Châu Âu.
Mỹ và giảm xuất khẩu sang các nước Châu Á
1.2 Sau khi gia nhập WTO (2007 đến nay)
Trong thời kỳ hiện nay, Việt Nam tiếp tục thực hiện phương châm đa phương hóa và đa dạng hóa thị trường xuất khẩu, với mục tiêu tích cực và chủ động hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng Điều này nhằm tạo điều kiện tiếp cận thị trường lớn cho hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu Đồng thời, Việt Nam sẽ củng cố các thị trường truyền thống như Hoa Kỳ, EU, Nhật Bản và Trung Quốc, đồng thời khai thác mạnh mẽ các thị trường mới ở Trung Đông, châu Phi và Mỹ La-tinh Ngoài ra, việc mở cửa sớm các thị trường dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu hiện đại cho nhà đầu tư nước ngoài cũng được chú trọng nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho hàng xuất khẩu.
ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP CHO VIỆC LỰA CHỌN SẢN PHẨM VÀ THỊ TRƯỜNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
Định hướng lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu
1 Quan điểm mục tiêu Đối với Việt Nam, một trong những mục tiêu chủ yếu của kế hoạch phát triển kinh tế xã hội được đưa ra trong các đại hội Đảng VI, VII, VIII, IX, X và Đề án phát triển xuất khẩu 2006 – 2010 được chính phủ phê duyệt ngày 30/6/2006 là mở rộng và nâng cao hiệu quả kinh tế đối ngoại, trong đó phát triển sản phẩm và thị trường xuất khẩu được coi là định hướng chiến lược và là trọng điểm cần được ưu tiên trong thời gian tới
Nhằm phát triển xuất khẩu bền vững trong bối cảnh Việt Nam hội nhập sâu vào nền kinh tế toàn cầu, đặc biệt sau khi gia nhập WTO, cần chú trọng vào một số chiến lược cơ bản Đầu tiên, tăng cường tốc độ tăng trưởng xuất khẩu, đồng thời đầu tư vào sản xuất các mặt hàng có lợi thế cạnh tranh để chiếm lĩnh thị trường quốc tế Thứ hai, chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu theo hướng gia tăng giá trị gia tăng, ưu tiên sản phẩm chế biến và công nghệ cao, đồng thời giảm tỷ trọng hàng thô Cuối cùng, mở rộng thị trường và đa dạng hóa phương thức kinh doanh để hội nhập hiệu quả vào kinh tế khu vực và toàn cầu, từ đó tạo ra cơ hội phát triển đột phá và rút ngắn khoảng cách kinh tế với các nước trong khu vực.
Với những mục tiêu đó Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ, ngành và các doanh nghiệp cần hiểu và nắm vững các quan điểm chủ đạo sau:
Việc khuyến khích xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ là một chủ trương tích cực, nhằm thúc đẩy tăng trưởng GDP, phát triển sản xuất và thu hút lao động Điều này cần tuân thủ các quy định của Tổ chức Thương mại thế giới và các cam kết quốc tế mà Việt Nam tham gia.
Gắn kết thị trường trong nước với thị trường ngoài nước là cần thiết để phát triển nguồn hàng xuất khẩu, đồng thời mở rộng thị trường xuất khẩu nhằm kích
Khuyến khích và huy động mọi nguồn lực từ các thành phần kinh tế, đồng thời tăng cường thu hút đầu tư nước ngoài, nhằm phát triển sản xuất hàng xuất khẩu Qua đó, từng bước tạo ra các sản phẩm có thương hiệu đáp ứng nhu cầu của thị trường toàn cầu.
Phát triển nhập khẩu cần tập trung nguồn lực vào đầu tư và sản xuất, đồng thời kiềm chế nhập siêu ở mức hợp lý Điều này chủ yếu được thực hiện thông qua các giải pháp tăng cường kim ngạch xuất khẩu, nhằm bảo đảm không ảnh hưởng đến cán cân thanh toán và duy trì sự ổn định vĩ mô của nền kinh tế.
2 Định hướng lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của Việt Nam đến hết năm 2010, tầm nhìn tới 2020
2.1 Về mặt hàng xuất khẩu Định hướng phát triển mặt hàng xuất khẩu được phê duyệt trong Đề án chiến lược phát triển xuất khẩu giai đoạn 2006 – 2010 của Bộ Công Thương với những nội dung chủ yếu sau:
Để đạt được mục tiêu tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa bình quân 17,5% mỗi năm, Việt Nam phấn đấu đến năm 2010 đạt khoảng 72,5 tỷ USD Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011-2015 được xây dựng dựa trên ba trụ cột chính: kinh tế, xã hội và môi trường.
Trong giai đoạn này, kinh tế Việt Nam đặt mục tiêu tăng trưởng GDP bình quân hàng năm từ 7-8%, tổng kim ngạch xuất khẩu tăng trưởng trung bình 12% mỗi năm, tỷ lệ huy động vào ngân sách nhà nước đạt 22-23,5% GDP, và tỷ trọng đầu tư phát triển khoảng 40-41% GDP trong giai đoạn 2011-2015.
- Đạt tốc độ tăng trưởng kim ngạch xuất khẩu dịch vụ cả nước bình quân 16,3%/năm và đến năm 2010 đạt khoảng 12 tỷ USD
2.1.1 Cơ cấu mặt hàng xuất khẩu
Việt Nam đang hướng tới việc chuyển dịch cơ cấu xuất khẩu nhằm tăng cường giá trị gia tăng cho các mặt hàng xuất khẩu, tập trung vào sản phẩm chế biến
Từ năm 2006 đến 2010, tỷ trọng xuất khẩu hàng nông, lâm, thuỷ sản của Việt Nam giảm từ 19,1% xuống 13,7% Đồng thời, nhóm hàng nhiên liệu và khoáng sản, chủ yếu là dầu thô và than đá, cũng chứng kiến sự giảm mạnh từ 21% xuống 9,6% Ngược lại, nhóm hàng công nghiệp và thủ công mỹ nghệ tăng trưởng đáng kể, từ 45,9% lên 54,1% trong cùng thời gian.
2.1.2 Định hướng cho từng ngành hàng, từng nhóm hàng cụ thể Định hướng lựa chọn sản phẩm xuất khẩu cho từng ngành hàng, từng nhóm hàng cụ thể như sau:
Nhóm hàng nguyên nhiên liệu:
Hiện nay nhóm hàng này có hai mặt hàng chính là dầu thô và than đá, đang chiếm khoảng 20% kim ngạch xuất khẩu của nước ta
Về dầu thô: giảm tỷ trọng xuất khẩu dầu thô năm 2010 chỉ còn chiếm từ 1 -
Nhà máy lọc dầu Dung Quất đã chính thức đi vào hoạt động, đóng góp 3% vào tổng kim ngạch xuất khẩu Các thị trường xuất khẩu chủ yếu bao gồm Ôtrâylia, Singapore, Nhật Bản và Trung Quốc, với khả năng mở rộng thêm sang Hoa Kỳ trong tương lai.
Xuất khẩu than đá sẽ giảm dần do chính sách kiểm soát tài nguyên, dự kiến chỉ đạt 18 triệu tấn vào năm 2010 với kim ngạch khoảng 1,5 tỷ USD Giá xuất khẩu than khó có khả năng tăng mạnh do nguồn cung toàn cầu dồi dào Nhiệm vụ chính trong những năm tới là duy trì các thị trường hiện tại như Nhật Bản, Trung Quốc và Tây Âu.
Xuất khẩu nhóm hàng nhiên liệu và khoáng sản hiện có nhiều thuận lợi về thị trường và giá cả, nhưng sản lượng xuất khẩu dự kiến sẽ giảm Giá cả đóng vai trò quan trọng trong việc tăng trị giá xuất khẩu Do đó, nghiên cứu và dự báo thị trường là cần thiết để đảm bảo hiệu quả xuất khẩu.
Nhóm hàng nông, lâm, thuỷ sản :
Một số giải pháp cho sự lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu của Việt Nam
1 Những kiến nghị đối với nhà nước
1.1 Hoàn thiện hệ thống cơ chế chính sách
Việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu hiệu quả phụ thuộc nhiều vào cơ chế chính sách của nhà nước Một cơ chế thông thoáng, minh bạch sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho quá trình này Do đó, để thành công trong việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu, cần hoàn thiện môi trường pháp lý và tiếp tục đổi mới, bổ sung cơ chế chính sách xuất – nhập khẩu phù hợp với thực tế.
Để hoàn thiện chính sách xuất nhập khẩu hàng hóa theo xu hướng tự do hóa thương mại, cần xóa bỏ dần các cản trở đối với hoạt động ngoại thương Điều này đòi hỏi tạo điều kiện thuận lợi cho xuất khẩu, đồng thời đơn giản hóa thủ tục hành chính Chính sách quản lý cần phải rõ ràng, minh bạch và công khai, nhằm đảm bảo các cơ quan quản lý và doanh nghiệp thực hiện đúng quy định.
Nhà nước cần tăng cường quản lý ngoại thương thông qua việc hoàn thiện hệ thống pháp luật và văn bản quy phạm Cần rà soát lại các luật hiện hành, đặc biệt là Luật Thương Mại, Luật Đầu tư nước ngoài và Luật khuyến khích đầu tư trong nước, để điều chỉnh những quy định không còn phù hợp hoặc chưa rõ ràng Việc mở rộng phạm vi điều chỉnh theo quy định của WTO sẽ tạo ra hành lang pháp lý vững chắc, giúp doanh nghiệp ổn định sản xuất, kinh doanh và đầu tư phát triển.
Để điều chỉnh các quan hệ kinh tế mới phát sinh cả trên phương diện quốc tế và quốc gia, cần ban hành các văn bản pháp luật mới như văn bản về tối huệ quốc (MFN), Đối xử quốc gia (NT), Luật cạnh tranh và chống độc quyền, Luật chống bán phá giá và Chống trợ cấp, Luật Phòng vệ khẩn cấp, và Luật Chống chuyển giá Đây là những chính sách quan trọng nhằm thu hút vốn đầu tư từ các tập đoàn xuyên quốc gia Đồng thời, cần điều chỉnh hoặc ban hành mới các quy định dưới luật để linh hoạt xử lý các lĩnh vực kinh doanh ngày càng quan trọng nhưng chưa có đủ khung pháp lý.
- Xây dựng hệ thống các tiêu chuẩn hàng hóa – dịch vụ xuất khẩu cho phù hợp với đòi hỏi của thị trường, nâng dần sức cạnh tranh
Tiếp tục cải cách hành chính trong lĩnh vực thương mại nhằm xóa bỏ thủ tục phiền hà, tạo môi trường pháp lý ổn định để doanh nghiệp tin tưởng và khuyến khích đầu tư lâu dài Chính sách thuế, đặc biệt là thuế xuất nhập khẩu, cần có định hướng nhất quán để hỗ trợ doanh nghiệp trong việc tính toán hiệu quả kinh doanh.
Việc điều hành lãi suất và tỷ giá hối đoái một cách linh hoạt là cần thiết, tùy thuộc vào từng điều kiện và thời gian cụ thể Sự biến động của tỷ giá hối đoái có ảnh hưởng lớn đến hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu Khi đồng nội tệ mất giá so với đồng ngoại tệ, hàng xuất khẩu sẽ trở nên rẻ hơn, dễ dàng thâm nhập vào thị trường quốc tế Tuy nhiên, điều này cũng tác động tiêu cực đến việc nhập khẩu các thiết bị đầu vào cần thiết cho quá trình xuất khẩu.
1.2 Phát triển mạnh các loại hình dịch vụ hỗ trợ cho xuất khẩu bao gồm cung cấp thông tin, kết quả xử lý và phân tích thông tin và các loại hình dịch vụ khác
Trong việc lựa chọn sản phẩm và thị trường nhằm phát huy tối đa lợi thế quốc gia và đạt hiệu quả kinh tế cao, thông tin đóng vai trò vô cùng quan trọng Cung cấp thông tin thị trường và xúc tiến xuất khẩu là chức năng thiết yếu của nhà nước Do đó, cần tăng cường thu thập và phổ biến thông tin về thị trường nước ngoài, bao gồm tình hình chung, cơ chế chính sách và dự báo cung cầu hàng hóa dịch vụ, để hỗ trợ doanh nghiệp một cách nhanh chóng và tiết kiệm Bộ Công Thương cần hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu và trang web, đồng thời phát hành tài liệu chuyên đề để nâng cao hiệu quả thông tin.
Hiện nay, việc cung cấp thông tin đầy đủ chưa đủ để hỗ trợ quyết định lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu; điều quan trọng hơn là kết quả xử lý và phân tích thông tin Do đó, nhà nước cần có chính sách khuyến khích đầu tư vào dịch vụ phân tích thị trường và tư vấn doanh nghiệp, vì đây sẽ là chìa khóa quan trọng cho việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu hiệu quả Bên cạnh đó, cần mở cửa thị trường cho các công ty cung ứng dịch vụ từ nước ngoài để thúc đẩy sự phát triển nhanh chóng của loại hình dịch vụ này.
Trong bối cảnh hiện nay, dịch vụ phân tích thị trường và tư vấn doanh nghiệp tại Việt Nam vẫn chưa phát triển mạnh mẽ Do đó, bên cạnh việc đầu tư vào lĩnh vực này, nhà nước cần triển khai các chính sách khuyến khích phát triển các dịch vụ hỗ trợ xuất khẩu khác như giao nhận, thông quan, phân tích tài chính và phân tích rủi ro tỷ giá, cũng như dịch vụ pháp lý Những dịch vụ này sẽ hỗ trợ hiệu quả cho doanh nghiệp trong việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu.
1.3 Chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả hội nhập kinh tế quốc tế
Trong bối cảnh thế giới đang trải qua những biến chuyển mạnh mẽ, việc chủ động hội nhập và nâng cao hiệu quả trong hội nhập kinh tế quốc tế là rất quan trọng cho việc lựa chọn sản phẩm và thị trường xuất khẩu Sự hội nhập sâu rộng của nền kinh tế Việt Nam vào kinh tế toàn cầu sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc xây dựng chiến lược sản phẩm và thị trường phù hợp, từ đó tối ưu hóa lợi thế cạnh tranh Để đạt được điều này, cần đẩy mạnh công tác hội nhập và nâng cao hiệu quả kinh tế quốc tế, bao gồm việc thúc đẩy đàm phán song phương và đa phương nhằm tạo ra hành lang pháp lý và mở cửa thị trường cho hàng hóa xuất khẩu Đồng thời, cần nghiên cứu và thống kê các rào cản thương mại quốc tế để đề xuất giải pháp khắc phục, xây dựng phương án ứng phó và xử lý kịp thời các tranh chấp thương mại liên quan đến hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam.
Cần khai thác các thể chế ưu đãi dành cho các quốc gia đang phát triển và kém phát triển trong các cuộc đàm phán song phương và đa phương Đồng thời, hợp tác với các nước đang phát triển để bảo vệ lợi ích của các nước nghèo là rất quan trọng Việc nắm bắt và tận dụng xu thế này sẽ mang lại lợi ích lớn cho sự phát triển bền vững.
Việc "khu vực hóa" giúp doanh nghiệp tiếp cận từng thị trường riêng lẻ, từ đó tạo ra thị trường xuất khẩu ổn định và dần làm quen với hội nhập kinh tế toàn cầu, đặc biệt là trong bối cảnh gia nhập WTO.
Nhà nước cần tăng cường phổ biến kiến thức về hội nhập cho xã hội, trong khi các doanh nghiệp nên chủ động tìm hiểu để tận dụng lợi ích từ quá trình này Họ cần ứng phó hiệu quả với các thách thức mới, nhanh chóng áp dụng các phương thức kinh doanh đối ngoại, sử dụng hệ thống tín dụng quốc tế, và tham gia vào các sở giao dịch quốc tế Đồng thời, cần hoàn thiện các thể chế và tổ chức xúc tiến xuất khẩu, cũng như nâng cao chất lượng của các cơ quan thương vụ Việt Nam ở nước ngoài.
1.4 Hoàn thiện và đổi mới các chính sách đầu tư khuyến khích xuất khẩu
Để lựa chọn mặt hàng xuất khẩu hiệu quả, cần có đầu tư hợp lý và chính sách khuyến khích đầu tư từ nhà nước Chính phủ đã ban hành nhiều chế độ và chính sách nhằm thu hút cả đầu tư trong nước và nước ngoài, kết hợp với sự thông thoáng của Luật Doanh nghiệp Những biện pháp này đã tạo ra những sản phẩm xuất khẩu với kim ngạch cao và thúc đẩy xuất khẩu vào các thị trường mang lại hiệu quả kinh tế lớn.