1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Hoàn thiện quản lý chất lượng công trình xây dựng của ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị sở xây dựng hà nội

99 5 0
Tài liệu được quét OCR, nội dung có thể không chính xác

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Hoàn thiện quản lý chất lượng công trình xây dựng của ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị sở xây dựng hà nội
Tác giả Nguyễn Gia Thịnh
Người hướng dẫn TS. Vũ Kim Yến
Trường học Đại học Xây dựng
Chuyên ngành Quản lý xây dựng
Thể loại luận văn thạc sĩ
Năm xuất bản 2016
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 99
Dung lượng 40,92 MB

Cấu trúc

  • 1.5 Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý chất lượng công trình ở Việt Nam (32)
    • 1.5.1 Các công trình khoa học nghiên cứu gần đây........................---- --+- + + x+s+EzkeEzExzxereei Z| (32)
    • 1.5.2 Kinh nghiệm quản lý chất lượng công trình hiện nay ở Việt Nam (35)
  • CHUONG II: THUC TRANG QUAN LY CHAT LUONG CONG TRINH XAY DUNG (39)
    • 2.1 Tổng quan về Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô Thị ô S0siy img HÃ THấ: man nang ggnununiinnbinLinn tai di 00013016401608060001388.28168108.180.930/465400388.0007028014E 28 (0)
      • 2.1.1 Quá trình hình thành và phát triỀn..........................-- 2 ¿2 2 5£+E£+E£E££Ee£E£EEeErxezrerrered 28 (39)
      • 2.1.2 Cơ cấu tô chức của Ban quản lý dự án......................-- ¿5 2s t+E£EE+E£EESEEEEEEEErkersrrers 28 (0)
      • 2.1.3 Chức năng. nhiệm vụ của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị,...................-.-¿- - 2 SE S+x#EESEE 2E 1121112111111 1111111111111111 111111111 gy 6 33 2.1.4. Thực trạng về năng lực nhân Sy CUA. ND seesssesasasosrmnasndrrinnonaodtioioieasisigixen 34 (44)
      • 2.1.5 Thực trạng về trang thiết bị của Ban.....................--- - St +k£Ek‡EEEEEEEEEEEEEEkEEkrkerkrrerkee 36 (47)
    • 2.2 Giới thiệu một số dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà Nội. ...........................--- 2-2 2 2+5: 37 (48)
    • 2.3 Thực trạng quản lý chất lượng công trình xây dựng các dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà Nội (52)
      • 2.3.1 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình về công tác khảo sát (53)
      • 2.3.2 Thực trạng công tác quán lý chất lượng công trình về công tác thiết kế (0)
      • 2.3.3 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình trong giai đoạn thi công (58)
    • 2.4 Đánh giá tông quát về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà (0)
      • 2.4.1 Kết quả đạt được về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của BQL dự án đầu tư xây dựng các công trình HTKTĐT - Sở XD HN.....................--.--2- 255 cs555c: 54 (65)
      • 2.4.2 Một số hạn chế cần được khắc pHỤC ....................- Q1 HH ng kg 57 .1. Hạn chế trong quản lý chất lượng công tác khảo sát .........................-- 2-5: 552552 57 .2. Hạn chế trong quản lý chất lượng công tác thiết kế công trình (68)
        • 2.4.2.3. Hạn chế trong quản lý chất lượng công tác thi công công trình (0)
      • 2.4.3 Nguyên nhân của những tồn tại.......................---¿-¿- ¿2S SE‡E2E£EE£EEEE2EEEE2E2EEExEErrkrrrrrres 59 (70)
        • 2.4.3.1 Năng lực của Ban quản lý dự án............................-- - - 2G 11v ngư 59 2.4.3.2. Việc lựa chọn nhà thầu thi công. tư vấn khảo sát, tư vấn thiết kế (70)
  • CHUONG III: GIAI PHAP HOAN THIEN QUAN LY CHAT LUONG CONG TRINH XÂY DỰNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CONG TRINH HA TANG KY THUAT DO THI - SO b`#)8210//€5;/.8./9)/ 8Á (74)
    • 3.1 Định hướng và mục tiêu phát triển của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công 4 trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà Nội giai đoạn năm 2016 - 2021 (74)
      • 3.1.1 Phương hướng nhiệm vụ năm 2016 - 2021...................--:+22222223112121212212122122222222 (0)
      • 3.2.1 Hoàn thiện về năng lực quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban (0)
      • 3.2.2 Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng khảo sát công trình (84)
      • 3.2.3 Hoàn thiện công tac quan ly chat lượng thiết kế công trình ........................-.--.:-s- 75 (0)
      • 3.2.4 Hoàn thiện công tác quản lý chất lượng thi công công trình (89)

Nội dung

Cơ sở thực tiễn về công tác quản lý chất lượng công trình ở Việt Nam

Các công trình khoa học nghiên cứu gần đây +- + + x+s+EzkeEzExzxereei Z|

Trong những năm gần đây, nhiều nghiên cứu khoa học đã được thực hiện về công tác quản lý chất lượng công trình tại Việt Nam Bài viết này sẽ trình bày và phân tích ba công trình nghiên cứu tiêu biểu liên quan đến chủ đề này.

Nghiên cứu khoa học đầu tiên tác giả muốn đề cập đến là nghiên cứu về việc

Bài viết "Một số giải pháp về quản lý nhằm nâng cao chất lượng công trình tại Công ty Tây Hồ" của tác giả Nguyễn Bích Ngọc (2006) nghiên cứu thực trạng chất lượng công trình xây dựng tại Công ty Tây Hồ, Hà Nội Tác giả chỉ ra rằng, mặc dù công ty có đội ngũ công nhân tay nghề cao và quy trình tuyển dụng tốt, nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế như tỷ lệ lao động mùa vụ chưa qua đào tạo chiếm 42.31%, dẫn đến gia tăng tai nạn lao động Số lượng cán bộ quản lý kỹ thuật và tư vấn giám sát còn ít, chỉ chiếm 10.69%, gây khó khăn trong công tác kiểm tra chất lượng công trình Mặc dù số lượng công trình tăng, tỷ lệ kiểm tra chỉ đạt khoảng 0.5 công trình/năm và công tác kiểm tra chưa được thực hiện đồng đều, chỉ tập trung vào một số công trình trọng điểm.

Trong công ty, chỉ có 22 cán bộ được cử đi học bồi dưỡng nâng cao chuyên môn, chiếm 0.66% trong tổng số 1058 cán bộ công nhân Việc cử đi học chủ yếu phụ thuộc vào quyết định của Tổng Giám đốc Để khắc phục những hạn chế này, tác giả đề xuất một số giải pháp như: nâng cao nhận thức, trình độ và phẩm chất của cán bộ công nhân viên thông qua các khóa đào tạo về công nghệ, quy định và phương pháp thi công mới; tăng cường quản lý vật liệu xây dựng; đầu tư chiều sâu cho máy móc thiết bị phục vụ công trình; nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ làm kế hoạch; và xây dựng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO.

Công trình nghiên cứu "Quản lý chất lượng công trình xây dựng tại chi nhánh miền Trung thuộc Tổng công ty xây dựng Thành An" của tác giả Phạm Thị Huyền (2013) nhằm nâng cao chất lượng công trình và khả năng cạnh tranh của công ty trên thị trường xây dựng Nghiên cứu đã chỉ ra nhiều tồn tại trong quản lý chất lượng tại chi nhánh miền Trung, bao gồm việc chưa thực hiện hiệu quả phương châm "làm tốt ngay từ đầu", thiếu chú trọng nâng cấp công nghệ, chế độ đãi ngộ chưa tốt, và công tác kiểm tra chất lượng chưa sâu Tác giả đề xuất một số giải pháp như áp dụng hệ thống ISO 9000, nâng cao vai trò lãnh đạo, chú trọng vào nhu cầu khách hàng, phổ biến nguyên tắc quản lý theo quá trình, tăng cường kiểm tra, sử dụng phương pháp thống kê trong kiểm soát chất lượng, tiết kiệm trong quản lý chất lượng, và nâng cao nguồn nhân lực cùng đổi mới công nghệ.

Nghiên cứu của Nguyễn Văn Trọng (2013) về "Quản lý chất lượng công trình xây dựng tại công ty Vinaconex 2" nhằm tìm hiểu và đề xuất giải pháp cải thiện công tác quản lý chất lượng Tác giả chỉ ra nhiều vấn đề tồn tại như khó khăn trong trao đổi thông tin giữa các phòng ban, thiếu chú trọng vào cải tiến chất lượng, và việc theo dõi phản hồi khách hàng chưa hiệu quả Bên cạnh đó, nhận thức về chất lượng và quản lý chất lượng của nhân viên còn hạn chế, và đội ngũ cán bộ chưa đủ mạnh Để nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng, tác giả đề xuất xây dựng hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2000, tăng cường tuyển dụng và đào tạo nhân sự trong lĩnh vực này.

Định hướng khách hàng là ưu tiên hàng đầu, kết hợp với nguyên tắc "làm đúng ngay từ đầu" để nâng cao chất lượng dịch vụ Để đạt được điều này, cần tăng cường khắc phục, phòng ngừa và cải tiến quy trình làm việc Đồng thời, việc nâng cao công tác trao đổi thông tin giữa các bộ phận và đội thi công xây dựng cũng rất quan trọng Cuối cùng, đầu tư có chiều sâu vào máy móc, thiết bị và công nghệ sẽ là yếu tố quyết định cho sự phát triển bền vững.

Các nghiên cứu khoa học được trích dẫn đều tập trung vào quản lý chất lượng công trình xây dựng tại một công ty cụ thể, dẫn đến việc áp dụng chỉ giới hạn cho các dự án nhất định như xây dựng, thi công đường, hay hạ tầng Trong khi đó, nghiên cứu của tác giả có phạm vi rộng hơn, áp dụng cho tất cả các dự án đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị của nhiều công ty khác nhau, mang lại giá trị tổng quát hơn cho lĩnh vực này.

Kinh nghiệm quản lý chất lượng công trình hiện nay ở Việt Nam

Trong bối cảnh hội nhập hiện nay, việc quản lý chất lượng trở thành yếu tố then chốt cho sự tồn tại và phát triển bền vững của mỗi quốc gia Đảng và Nhà nước Việt Nam đang chú trọng đến chất lượng công trình xây dựng, không ngừng hoàn thiện các văn bản pháp quy như Luật Xây dựng và Nghị định số.

Nghị định số 209, Nghị định số 15 và Nghị định số 46 đều quy định về quản lý chất lượng công trình xây dựng, đảm bảo tiêu chuẩn và quy trình thực hiện Các bộ ngành và địa phương đã chủ động xây dựng kế hoạch, đề án và các đề tài khoa học nhằm nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng công trình Ngoài ra, nhiều hội thảo đã được tổ chức để trao đổi và chia sẻ kinh nghiệm trong lĩnh vực này.

Hội thảo khoa học Việt Nam - Nhật Bản "Quản Lý Chất Lượng Công Trình

Bộ Xây dựng Việt Nam, phối hợp với Bộ Đất đai, Hạ tầng, Giao thông và Du lịch Nhật Bản cùng Cơ quan hợp tác Quốc tế Nhật Bản, đã tổ chức sự kiện vào ngày 13 tháng này nhằm thúc đẩy hợp tác trong lĩnh vực xây dựng.

10- 2011 tại Sài Gòn Hội thảo là sự phối hợp của Bộ Xây dựng và các bộ của Nhật

Nhằm cải thiện hệ thống hành chính trong quản lý nhà nước về chất lượng công trình xây dựng, cần nâng cao hiểu biết về quản lý dự án và tăng cường hợp tác trong lĩnh vực này Nhật Bản đã giới thiệu hệ thống đảm bảo chất lượng xây dựng, chia sẻ công nghệ, vật liệu, tiêu chuẩn kỹ thuật và hệ thống đánh giá nhà thầu, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý chất lượng tại các dự án xây dựng.

Hội thảo "Tăng cường và đổi mới công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng trong đầu tư xây dựng và sử dụng công trình" do Bộ Xây dựng Việt Nam tổ chức vào ngày 22-03-2013 tại Đà Nẵng đã giới thiệu Nghị định 15/2013/NĐ-CP và các thông tư hướng dẫn liên quan Hội thảo tập trung vào việc quản lý chất lượng công trình trong đầu tư xây dựng, phân cấp ủy quyền quyết định đầu tư, và xã hội hóa trong quản lý chất lượng xây dựng ở một số quốc gia Ngoài ra, các đại biểu đã thảo luận về thực trạng quản lý chất lượng công trình xây dựng điện, đề xuất giải pháp cải thiện, và chia sẻ kinh nghiệm từ một số địa phương Sự kiện cũng giới thiệu các doanh nghiệp tiêu biểu trong lĩnh vực thí nghiệm, kiểm định, cùng những thành tựu công nghệ trong kiểm định xây dựng.

Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số công trình xây dựng có chất lượng quản lý kém, dẫn đến những tổn thất nghiêm trọng.

+ Sự cố sập giàn giáo ở Formosa tai Ving Ang, Ha Tĩnh ngày 25 tháng 3 năm 2015 làm 13 người tử vong

+ Tuyến đường cao tốc Pháp Vân Cau Gié lin nwt va 6 ga, 6 voi da phu kin cả hai làn xe cơ giới

+ Tuyến đường cao tốc Nội Bài - Lào Cai thông xe ngày 21 tháng 09 năm

2014 sau chưa đầy một tháng đã có vết nứt dài đến 73 m

Nâng cao công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng không chỉ góp phần cải thiện chất lượng sống cho con người mà còn giúp tiết kiệm ngân sách quốc gia Khi chất lượng công trình được đảm bảo, sẽ giảm thiểu những sự cố đáng tiếc, từ đó số tiền tiết kiệm được có thể đầu tư vào phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân và hỗ trợ công tác xóa đói giảm nghèo.

Xây dựng cơ bản là một ngành sản xuất vật chất quan trọng, đóng vai trò thiết yếu trong việc tạo ra cơ sở hạ tầng phục vụ cho sản xuất, đời sống, y tế, quốc phòng, giáo dục và các công trình dân dụng khác.

Trong quá trình công nghiệp hóa và hiện đại hóa đất nước, hoạt động xây dựng đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển cơ sở hạ tầng cho các ngành khác Cơ sở hạ tầng này không chỉ phản ánh trình độ phát triển mà còn thể hiện sự hiện đại của các ngành nghề liên quan.

Việc thi công các công trình xây dựng đô thị hóa nông thôn đã cải thiện sự kết nối giữa thành phố và nông thôn, nâng cao trình độ văn hóa và điều kiện sống cho người dân vùng nông thôn, từ đó góp phần vào công cuộc đổi mới đất nước.

Ngành xây dựng đóng góp đáng kể vào tổng GDP của đất nước, phản ánh sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế Sự hiện đại hóa cơ sở hạ tầng và kiến trúc đô thị không chỉ chứng tỏ sự phát triển kinh tế mà còn cho thấy nền khoa học công nghệ tiên tiến Nhờ đó, mức sống của người dân cũng ngày càng được cải thiện.

Kể từ khi Đảng ta thực hiện đường lối đổi mới, ngành xây dựng đã có cơ hội phát triển mạnh mẽ chưa từng thấy Thành công của công cuộc đổi mới đã tạo điều kiện thuận lợi cho ngành này nâng cao năng lực và tự hoàn thiện, góp phần đáng kể vào tăng trưởng kinh tế đất nước Các doanh nghiệp trong ngành không ngừng lớn mạnh, làm chủ công nghệ thiết kế và thi công những công trình quy mô lớn, phức tạp mà trước đây phải thuê nước ngoài.

Chúng tôi đã thiết kế và thi công nhiều công trình như nhà cao tầng, nhà có khẩu độ lớn, công trình ngầm và các công trình đặc thù khác Với công nghệ mới, chúng tôi đã hoàn thành hầm Hải Vân, hầm qua Đèo Ngang, cùng nhiều cầu vượt sông khẩu độ lớn và các nhà máy nhiệt điện, thủy điện quy mô lớn Các đô thị mới, hiện đại đang hình thành từ chính nỗ lực của người Việt Nam Qua những thử thách, nhiều doanh nghiệp xây dựng đã nhanh chóng trưởng thành và khẳng định vị thế của mình.

THUC TRANG QUAN LY CHAT LUONG CONG TRINH XAY DUNG

Giới thiệu một số dự án đầu tư xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà Nội . - 2-2 2 2+5: 37

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị, thuộc Sở Xây dựng, có nhiệm vụ tham mưu và làm chủ đầu tư các công trình sử dụng ngân sách Nhà nước và các nguồn vốn khác Đơn vị này đã quản lý và thực hiện nhiều dự án trọng điểm của Thành phố, đặc biệt là các công trình văn hóa, xã hội và giáo dục cần thiết Tính đến năm 2016, BQL đã được giao 307.122 triệu đồng để triển khai các dự án và đã giải ngân 77.801 triệu đồng, đạt 32% kế hoạch vốn Hầu hết các dự án đều được triển khai và giải ngân theo yêu cầu.

Bang 2.3 Quy mô và tóm tắt các dự án

Tông mức đầu Kế hoạch giải

TT Dự án tư (triệu đồng) ngân

1 | Dự án đầu tư xây dựng khu LHXL 126.022 2012 - Nay chất thải Sóc Sơn giai đoạn II

2 | Dự án xây dựng hạ tâng kỹ thuật 80.000 2016 xung quanh hồ Linh Quang

3 | Dự án cải tạo thoát nước phô Vũ 26.000 2016

4 | Dự án cải tạo công hoá mương 9.000 2016

5_| Dự án lắp đặt hệ thông chiêu sáng 19.000 2016 tuyến đường 35 trên địa bàn huyện

6_ | Dự án mở rộng khu XLCT Sóc Sơn 1.000 2016 theo quy hoach 609/QD-TTg cua thủ tướng chính phủ

7| Dự án đâu tư xây dựng mới trường 1.500 2016 cao đăng nghề công nghiệp Hà Nội theo hình thức BT

8 | Dự án XD cải tạo tuyên đường bê 3.400 2016 tông từ thôn Đông Hạ đi Hoa Sơn, xã Nam Sơn phục vụ GPMB dự án khu LHXLCT Sóc Sơn

9 | 03 dự án cải tạo chỉnh trang vườn 2.200 2016 hoa Tây Sơn, Mê Linh, Lê Trực

Dự án lắp đặt hệ thống chiếu sáng tại đê quai Liên Trung, bắt đầu từ ngã ba giao 2.200 năm 2016, kết nối với đê Thượng Cát và ngã ba giao với tuyến đường Liên Hồng thuộc huyện.

11 Du án lắp đặt hệ thông chiếu sáng trên địa bàn huyện Đan Phượng tại tuyến đê Tiên Tân

12 Dự án xây dựng tuyến mương nội đồng từ thôn Phúc Xuân qua Hồ ao cá đến go Yên Ngựa, thôn Tiên

Chu và Đa Hội, Huyện Sóc Sơn,

13 Dự án lắp đặt hệ thông chiêu sáng trên địa bàn huyện Đan Phượng tại tuyến đê Tiên Tân

14 Cải tạo thoát nước phô Mai Động,

15 Xây dựng nhà văn hoá thôn Nam

Lý, xã Bắc Sơn, huyện Sóc Sơn

16 Xây dựng nhà văn hoá thô Đa Hội,

Xã Bắc Sơn, huyện Sóc Sơn

17 Cải tạo thoát nước phố Vĩnh Hưng

18 Cải tạo thoát nước phô Đức Giang 3.500 2016

19 Cải tạo thoát nước phố Kim Hoa, q Đống Đa

20 Cải tạo thoát nước chỗng úng ngập | cục bộ các phô Quan Nhân, Vũ

Trọng Phụng đến Nguyễn Trãi 4.300 2016

Nguôn: Báo cáo BOLDA đầu tư xây dựng các công trình HTKT đô thị, 2016

Trong số những dự án như nêu trên có một số dự án tiêu biểu tác giả muốn đề cập chi tiết cụ thê như sau:

Dự án đầu tư xây dựng khu Liên hợp xử lý chất thải Sóc Sơn giai doan II gom 2 khu:

Khu phía Nam rộng 32.26 ha tại xã Nam Sơn và xã Hồng Kỳ

Khu phía Bắc rộng 37.47 ha tại xã Bắc Sơn

Với mức đầu tư ban đầu trên 120 tỷ đồng, dự án được trang bị thiết bị kỹ thuật hiện đại và công nghệ tiên tiến nhằm đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình thi công Sau khi hoàn thành, công trình sẽ giúp giảm tải khả năng xử lý chất thải cho toàn thành phố Hà Nội và góp phần cải thiện bộ mặt nông thôn tại các xã thuộc huyện Sóc Sơn.

Hiện nay, dự án đã thi công được một số hạng mục như:

Về công tác giải phóng mặt bằng:

Dự án đã gần hoàn tất, với việc xác định rõ nguồn đất của các hộ dân bị di dời để triển khai Một phần đền bù đã được thực hiện cho những hộ này Đối với phần đất nông nghiệp trong quy hoạch, đã xác định được và có phương án bồi thường hợp lý, nhận được sự đồng thuận từ tất cả các bên liên quan.

Công tác thi công đã hoàn thành khu nhà phía Nam và đưa vào sử dụng Hiện tại, khu nhà phía Bắc đã lựa chọn các nhà thầu có đủ năng lực để chuẩn bị cho việc thi công công trình.

Dư án đầu tư 05 công trình xây dựng cải tạo tuyến đường bê tông liên huyện Sóc

Dự án Khu Liên hiệp xử lý chất thải Sóc Sơn giai đoạn II, với tổng mức đầu tư gần 100 tỷ đồng, đã được đưa vào sử dụng từ năm 2014 - 2015 Công trình đạt chất lượng theo hồ sơ thiết kế, đảm bảo tiến độ và chất lượng Dự án này cũng góp phần cải thiện giao thông đi lại thuận tiện cho người dân tại Huyện Sóc Sơn.

Tổ chức thi công hoàn thành đưa vào sử dung 07 dự án bức xúc dân sinh

Các dự án chiếu sáng, cải tạo thoát nước và đường giao thông tại Hà Nội trong giai đoạn 2014 - 2015 đã được triển khai tại các quận như Long Biên, Sóc Sơn, và Hoàng Mai, với tổng mức đầu tư trên 160 tỷ đồng Tất cả các công trình đều hoàn thành vượt hoặc đạt yêu cầu về tiến độ, chất lượng thi công, thiết kế và thẩm mỹ Việc đưa các công trình vào sử dụng đã giải quyết triệt để những vấn đề bức xúc trong các khu dân cư trước đây.

Thực trạng quản lý chất lượng công trình xây dựng các dự án của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà Nội

Trong giai đoạn 2012 - 2015, Ban đã nghiêm túc thực hiện chỉ đạo của Sở Xây dựng và các cơ quan liên quan, tuân thủ các quy định về quản lý đầu tư do Chính phủ và Nhà nước ban hành.

Sở Xây dựng đã hướng dẫn chủ đầu tư và các đơn vị liên quan áp dụng quy định pháp luật trong lĩnh vực xây dựng, bao gồm lập và quản lý dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế, thi công, nghiệm thu khối lượng và chất lượng công trình, cùng với việc bàn giao và bảo trì công trình xây dựng.

Hiện tại, nguồn nhân lực tại Ban đảm bảo đủ điều kiện quản lý chất lượng các công trình Tuy nhiên, vẫn còn một số cán bộ quản lý dự án chưa được bồi dưỡng đầy đủ theo quy định tại Thông tư 22/2009/TT-BXD và Nghị định 46/2015/NĐ-CP của Bộ Xây dựng.

Vào ngày 12/05/2015, Chính phủ đã ban hành nghị định về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, cùng với nghị định số 59/2015/NĐ-CP ngày 18/06/2015 liên quan đến quản lý dự án đầu tư xây dựng Đồng thời, nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/06/2014 cũng quy định chi tiết một số điều của Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu Ngoài ra, Ban cũng đã thực hiện việc bổ sung một số cán bộ có chuyên môn về quản lý và kiểm tra.

42 đánh giá về hồ sơ do đơn vị nhà thầu lập và thiếu một số cán bộ có chuyên môn về các công trình thủy lợi

Trong công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng, cần thiết phải áp dụng các biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với những sai phạm của nhà thầu Việc này nhằm đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quá trình thực hiện dự án.

Ban Quản lý dự án cần đóng vai trò chủ đầu tư, tuy nhiên, công tác quản lý chất lượng công trình chưa được thực hiện một cách triệt để Vẫn còn nhiều lỗ hổng trong quá trình kiểm tra và giám sát các gói thầu, cần được cải thiện để đảm bảo hiệu quả và chất lượng dự án.

2.3.1 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình về công tác khảo sát Bảng 2.4 Danh mục các dự ánthực hiện tại Ban từ 2013 — 2015 và thực trạng khảo sát

Dự án được giao có tổng số lượng và số dự án không đảm bảo chất lượng Tỉ lệ số dự án thực hiện đảm bảo chất lượng khảo sát cần được cải thiện để nâng cao hiệu quả.

Dự án đang thực 19 03 16% hién

Dự án đang chuẩn 21 02 9 5% bị thực hiện

Một sô dự án khác 06 01 16,7%

Khảo sát là công tác quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng thiết kế và sản phẩm dự án Việc khảo sát hiện trạng hạ tầng kỹ thuật và yêu cầu người sử dụng không kỹ lưỡng có thể dẫn đến phát sinh chi phí trong quá trình thi công Công tác khảo sát thường được giao cho đơn vị khảo sát mà không có sự giám sát chặt chẽ từ chủ đầu tư và tư vấn giám sát, dẫn đến chất lượng khảo sát không đạt yêu cầu, đặc biệt trong các dự án phần mềm nội bộ và cơ sở dữ liệu Thông tin thu thập thường không đầy đủ, yêu cầu người sử dụng không được khảo sát chi tiết, gây tốn kém và lãng phí cho cả chủ đầu tư và đơn vị khảo sát.

Dự án cải tạo, cống hóa mương Vĩnh Tuy đoạn phía Bắc đường Minh Khai tại Hà Nội đang gặp nhiều vấn đề về khảo sát thiết kế Những bất cập này cần được xem xét và giải quyết để đảm bảo tiến độ và chất lượng công trình.

Trong quá trình thi công, nhiều đoạn gặp khó khăn do mặt bằng có nhiều trở ngại không được nêu trong thiết kế, dẫn đến việc chuẩn bị và triển khai gặp khó khăn Sự chậm trễ này ảnh hưởng tiêu cực đến hiệu quả doanh thu của dự án đầu tư.

Hình 2.2 Hình ảnh cải tảo Mương thoát nước Vĩnh Tuy

Năng lực hạn chế của một số nhà thầu tư vấn dẫn đến việc khảo sát không phản ánh đúng thực tế, gây ra các phương án khảo sát không phù hợp và áp dụng tiêu chuẩn không chính xác Hệ quả là nhiều dự án phải thực hiện khảo sát bổ sung và điều chỉnh thiết kế trong quá trình thi công, gây lãng phí và chậm tiến độ triển khai.

Công tác giám sát khảo sát tại các dự án hiện nay thường thiếu sót và chỉ mang tính hình thức Việc kiểm tra năng lực của tổ chức, cá nhân thực hiện khảo sát, cũng như thiết bị máy móc phục vụ khảo sát, chủ yếu chỉ dừng lại ở mức độ cơ bản và không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ.

Công tác quản lý khảo sát tại Ban chưa được theo dõi và kiểm tra chuyên môn, dẫn đến tình trạng nhiều công trình sử dụng số liệu cũ và số liệu từ các công trình lân cận.

2.3.2 Thực trạng công tác quản lý chất lượng công trình về công tác thiết kế

Bảng 2.5 Danh mục các dự án thực hiện tại Ban tir 2013 — 2015 và thực trạng thiết kế

Dự án được giao Số lượng Số dự án không Tỉ lệ số dự án thực hiện đảm bảo chất không đảm bảo lượng thiết kế chất lượng thiết

Dự án đang thực 19 01 5% kế hién

Dự án đang chuẩn 21 03 14% bị thực hiện

Một số dự án khác 06 01 16,7%

Quản lý thiết kế là yếu tố then chốt trong việc lập hồ sơ thiết kế và giám sát tác giả trong quá trình xây dựng Chất lượng thiết kế công trình của các dự án do Sở Xây dựng quản lý trong những năm qua đã phần lớn đáp ứng yêu cầu Các bước thực hiện công tác thiết kế bao gồm nhiều giai đoạn quan trọng.

- Lua chon nha thau tu van thiét ké theo quy dinh:

- Lap nhiém vu thiét ké:

- Kiém tra diéu kién nang luc hoat động của tô chức thiết kế và năng lực hành nghề của cá nhân tham gia thiết kế xây dựng công trình;

- Theo dõi kiểm tra việc thực hiện hợp đồng thiết kế của nhà thầu thiết kế:

- Thuê đơn vị tư vấn thấm tra có đủ điều kiện năng lực phù hợp với từng loại côg trình mà BQL thực hiện dề thâm tra thiết ké

- Kiểm tra, rà xoát chất lượng hồ sơ thiết kê Tổ chức nghiệm thu sản phẩm thiết kế theo quy định

- Trình thấm đinh, phê duyệt thiết kế kỹ thuật và thiết kế bản vẽ thị công

Đánh giá tông quát về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà

Vào ngày 19 tháng 4 năm 2016, UBND huyện Sóc Sơn đã ban hành văn bản số 500/UBND-GPMB, chấp thuận phương án tổng thể điều chỉnh và bổ sung về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư cho dự án, với tổng kinh phí bồi thường và hỗ trợ được xác định.

GPMB (giải phóng mặt bằng) đã được điều chỉnh và bổ sung lên khoảng 998.765 triệu đồng Theo dự án đầu tư đã được phê duyệt, chi phí khái toán cho việc giải phóng mặt bằng là khoảng 420.091 triệu đồng Như vậy, chi phí giải phóng mặt bằng của dự án đã tăng so với mức đã được phê duyệt, với giá trị tăng thêm khoảng

Dự án có tổng mức đầu tư là 578.674 triệu đồng Hiện tại, Ban Quản lý dự án đang tiến hành điều chỉnh tổng mức đầu tư để làm cơ sở cho Ủy ban Nhân dân thành phố bố trí vốn thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) và thi công các gói thầu trong năm 2016.

Dự án Xây dựng HTKT quanh hồ Linh Quang có tổng diện tích thu hồi là 46.168,8 m2, với 208 phương án đã được phê duyệt và tiến hành chi trả.

Trong số 208 phương án, có 90 phương án bao gồm tái định cư cho các hộ dân, dự kiến sẽ được phê duyệt điều chỉnh và thanh toán trong tháng 9/2016 với tổng kinh phí khoảng 20 tỷ đồng Đối với 85 phương án còn lại, trong đó có 62/84 phương án đã công khai dự thảo từ năm 2014, hiện đang trong quá trình lập phương án điều chỉnh UBND thành phố đã phê duyệt phương án bán nhà TDC 03 đợt cho 22 hộ dân.

Hai dự án này đang gặp nhiều khó khăn và vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), điều này đã ảnh hưởng đến tiến độ của Ban Quản lý Dự án đầu tư xây dựng các công trình.

KTKT đô thị đang gặp phải trong thời gian qua

2.4 Đánh giá tổng quát về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà Nội

2.4.1 Kết quả đạt được về công tác quản lý chất lượng công trình xây dựng của BOL dw an dau tu xây dựng các công trình HTKTĐT-— Sở XD HN

Trong giai đoạn này, Ban Quản lý dự án đã đạt được nhiều kết quả đáng chú ý, với tiến độ giải ngân các dự án trọng điểm đạt 88% kế hoạch (205.251/233.847 triệu đồng) Từ năm 2015 đến 2016, Ban Quản lý đã tập trung nguồn lực và phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban ngành và chính quyền địa phương để hoàn thành một số công trình quan trọng, như cải tạo hệ thống thoát nước chống úng ngập tại các tuyến phố Kim Hoa (quận Hà Đông), Đức Giang (quận Long Biên), Vĩnh Hưng (quận Hoàng Mai), và lắp đặt hệ thống chiếu sáng Quốc Lộ 3.

Cầu Vát đến cầu Da Phúc, huyện Sóc Sơn đã hoàn tất công tác chuẩn bị đầu tư cho một số dự án hạ tầng kỹ thuật Các dự án này đã được trình lên UBND Thành phố và Sở Xây dựng để phê duyệt báo cáo kỹ thuật, đảm bảo đủ điều kiện triển khai thực hiện trong năm nay.

Về công tác tổ chức:

Ban Quản lý đã tổ chức khóa học nghiệp vụ để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, với 100% cán bộ hoàn thành khóa học đạt loại giỏi Ngoài ra, một số cán bộ chủ chốt cũng được cử tham gia các khóa đào tạo nghiệp vụ đấu thầu.

Ban quản lý đã chỉ định nhiều cán bộ có chuyên môn cao vào các vị trí quan trọng, giúp Giám đốc và Ban Quản lý hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được Sở Xây dựng và UBND Thành phố Hà Nội giao phó Điều này không chỉ giữ vững uy tín với các cấp quản lý mà còn tạo tiếng vang trong ngành xây dựng tại Hà Nội.

Hằng năm, Ban phối hợp với Công đoàn tổ chức cho toàn bộ cán bộ, nhân viên đi nghỉ mát Ngoài ra, Ban cũng tổ chức Tết Trung Thu và phát quà cho con em của cán bộ, nhân viên vào dịp Tết Trung Thu và Tết Thiếu Nhi 01/06.

Đảm bảo trả lương đúng hạn và tuân thủ quy định là điều cần thiết để duy trì mức sống cho cán bộ trong Ban Đồng thời, cần kịp thời động viên và hỗ trợ những cán bộ gặp khó khăn trong cuộc sống, như ốm đau, ma chay hay hiếu hỷ.

Công đoàn Sở Xây dựng đã tích cực tham gia phong trào văn nghệ và thể thao quần chúng, đạt được nhiều kết quả ấn tượng, trong đó nổi bật là giành giải Nhất bóng đá nam và giải Nhất văn nghệ toàn đoàn với 04 giải A1 và 01 giải A2.

GIAI PHAP HOAN THIEN QUAN LY CHAT LUONG CONG TRINH XÂY DỰNG CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÁC CONG TRINH HA TANG KY THUAT DO THI - SO b`#)8210//€5;/.8./9)/ 8Á

Định hướng và mục tiêu phát triển của Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công 4 trình hạ tầng kỹ thuật đô thị - Sở xây dựng Hà Nội giai đoạn năm 2016 - 2021

3.1.I Phương hướng nhiệm vụ năm 2016 - 2021

Trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ:

Công tác chỉ đạo và điều hành đã có nhiều đổi mới, tập trung vào việc chỉ đạo quyết liệt và đưa ra các giải pháp khắc phục khó khăn trong năng lực thi công của nhà thầu, điều kiện thời tiết khắc nghiệt, và công tác giải phóng mặt bằng Nhờ đó, các dự án cấp bách đã đạt và vượt tiến độ so với kế hoạch đề ra.

Dự án Khu liên hiệp xử lý chất thải Sóc Sơn giai đoạn II sẽ hoàn thành và đưa vào sử dụng toàn bộ nếu được bố trí vốn.

Dự án xây dựng Hạ tầng kỹ thuật xung quanh hồ Linh Quang

Công tác thực hiện giải ngân kế hoạch vốn từ 2016 đến năm 2021 đều hoàn thành và vượt mức kế hoạch được giao

Thành phố đang triển khai công tác chuẩn bị đầu tư cho các dự án trọng điểm, bao gồm Dự án xây dựng Nhà máy nước mặt Sông Hồng với nguồn vốn ODA từ Hungary, Dự án nhà máy xử lý chất thải công nghệ cao tại Bắc Sơn, và Dự án xây dựng mới trường cao đẳng nghề tại xã Nguyên Khê, huyện Đông Anh, Hà Nội.

Tổ chức thi công hoàn thành và bàn giao 12 dự án tiêu biểu trong các lĩnh vực chiếu sáng, thoát nước, và cải tạo hạ tầng kỹ thuật, đưa vào sử dụng hiệu quả.

Dự án đầu tư hệ thống chiếu sáng tuyến đường 35 trên địa bàn huyện Sóc Sơn.

Dự án cải tạo thoát nước chống úng ngập cục bộ tại tuyến phố Vũ Xuân Thiều quận Long Biên, quận Hoàng Mai, phố Mai Động

Du an cai tao, cống hóa muong Vinh Tuy

Dự án xây dựng nhà văn hóa thôn Đa Hội và thôn Nam Lý xã Bắc Sơn, huyện Sóc Sơn

Công tác quyết toán cho các hạng mục và dự án hoàn thành đã được chú trọng, với sự tập trung vào việc thanh quyết toán Tất cả các dự án do Ban quản lý đều không có dự án nào bị tồn đọng trong quá trình này Ban đã chỉ đạo quyết liệt và phối hợp hiệu quả với các cơ quan chuyên môn để đảm bảo công tác quyết toán diễn ra suôn sẻ.

Xây dựng cơ chế phối hợp hiệu quả giữa Chủ đầu tư, nhà thầu và các đơn vị tư vấn là yếu tố quan trọng để đảm bảo 100% công trình đạt chất lượng, tối ưu chi phí và tiến độ đã đề ra.

Trong công tác tổ chức hành chính:

Ban quản lý sẽ tiếp tục nghiên cứu và hoàn thiện bộ máy tổ chức của phòng quản lý dự án 3 dựa trên các dự án được giao cho Sở Xây dựng.

Trong năm 2016 và những năm tiếp theo, cần tiếp tục theo dõi và giới thiệu bổ nhiệm các cán bộ có năng lực phù hợp cho các chức danh trưởng và phó phòng nghiệp vụ, nhằm đáp ứng tốt nhiệm vụ của Ban.

Trong công tác xây dựng Đảng:

Chi bộ Ban luôn chú trọng công tác chính trị, tư tưởng, chỉ đạo thực hiện sâu rộng trong toàn Đảng bộ, tạo không khí phấn khởi và khắc phục khó khăn Đảng viên và cán bộ tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tích cực học tập và nỗ lực hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ chính trị của Ban.

Trong nhiệm kỳ mới, cần thống nhất với phương hướng và nhiệm vụ đã đề ra, tiếp tục phát huy kết quả đạt được, đồng thời khắc phục những tồn tại và hạn chế Với tinh thần trách nhiệm cao, chúng ta sẽ thực hiện các mục tiêu trong nhiệm kỳ mới một cách hiệu quả.

Toàn thể cán bộ viên chức của Ban thực hiện nghiêm túc Nội quy - Quy chế làm VIỆC của cơ quan

Tiếp tục tập trung vào lãnh đạo và thực hiện nhiệm vụ chính trị, đặc biệt là quản lý các dự án, Ban cần có kế hoạch cụ thể cho việc điều hành các dự án mới và đang triển khai Việc tăng cường kiểm soát chất lượng, tiến độ, an toàn lao động và vệ sinh môi trường tại công trường là rất quan trọng Đồng thời, cần kiểm soát chặt chẽ năng lực thi công của các nhà thầu từ nhân sự, thiết bị đến biện pháp thi công, và luôn chuẩn bị các giải pháp thực tế để kịp thời xử lý các trường hợp không đạt yêu cầu đề ra.

Xây dựng Chi bộ vững mạnh và trong sạch là điều kiện cần thiết để lãnh đạo cán bộ, đảng viên thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ Điều này sẽ thúc đẩy các phong trào thi đua của Ban và hưởng ứng các đợt thi đua do Thành phố và Sở Xây dựng phát động, đồng thời tạo ra sự phối hợp đồng bộ giữa các tổ chức xã hội và đoàn thể quần chúng trong cơ quan.

Quyết tâm thực hiện tốt các quy chế, công tác thực hiện tiết kiệm, chống lãng phí của Sở Xây dựng

Coi trọng công tác thi đua khen thưởng là yếu tố quan trọng, nhằm kịp thời động viên và khích lệ các tập thể, cá nhân tiêu biểu trong phong trào thi đua Điều này giúp họ thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao và đạt được kết quả xuất sắc.

Để đạt danh hiệu thi đua cấp cơ sở, tập thể Ban đã thể hiện sự xuất sắc, không có hiện tượng tiêu cực hay tham nhũng Tất cả cán bộ trong Ban đều tuân thủ nghiêm ngặt các quy định và không có ai vi phạm các tệ nạn xã hội.

Trong công tác đời sống:

Để nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ viên chức, tỉnh sẽ tiếp tục chú trọng cải thiện điều kiện sống Mục tiêu đặt ra là phấn đấu tăng hệ số tiền lương của cán bộ Ban lên 1,5 lần.

Thực hiện trả lương qua thẻ theo quy định

Ngày đăng: 22/12/2023, 13:20

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w