Nghiên cứu xây dựng tài liệu môn học quy trình và phương pháp quy hoạch đô thị cho ngành đào tạo kiến trúc sư quy hoạch

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG BAO CAO TONG KET DE TAI KHOA HOC VA CONG NGHE CAP TRUONG TRONG DIEM NGHIEN CUU XAY DUNG TAI LIEU MON HOC QUY TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP QUY HOẠCH ĐÔ THỊ CHO NGÀNH ĐÀO TẠO KTS QUY HOẠCH Mã số: 131-2015/KHXD - TD Chủ nhiệm đề tài: Thạc sỹ Đào Hải Nam Hà Nội, 5/2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG BÁO CÁO TỎNG KẾT DE TAI KHOA HOC VA CONG NGHE CAP TRUONG TRONG DIEM THU VIEN TRUONG DAI HOC XAY DUNG NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG TÀI LIỆU MƠN HỌC QUY TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP QUY HOẠCH ĐỒ THỊ CHO NGÀNH ĐÀO TẠO KTS QUY HOẠCH Ma sé: 131-2015/KHXD - TD Xac nhan cua co quan chu tri dé tai (ký, họ tên, đóng dâu) Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên) Adi Hà Nội, 5/2016 am MỤC LỤC DANH SÁCH DANH MỤC DANH MỤC DANH MỤC THONG TIN THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI VÀ ĐƠN VỊ PHƠI HỢP HÌNH, SƠ ĐỎ BẢNG, BIÊU CÁC CHU VIET TAT KÉT QUÁ NGHIÊN CỨU KiỮ ĐẤU hao, 000g t08AA612ussivbb,ctltulbolt06GUNGSBibluewGMG-EBbsegooilesotissiole 1pplìvhdaruhtpgitiggtilngyghrre 38.08 4,A580145001 013008eokeesk2k38n La TH eles TS lied EE TÀI -.-.-a -ex-c Mục tiêu hi c¡NNNA ,ÔỎ 9, CAH ED CBM oo sorsscasssssinsnipreynceandaververicrasonersesseantnesenssneronommnerssensanenaareetoendtteersheenenantntuasnstane Phương pháp nghiên cứu nà 99 1191 t2 1010 0100010400104 0100000400010 001100 a Z H22 81,140100464300140008148604098 Đối tượng phạm ví nghiền cỨu: .e2 ate Bi Bota ee recent Reema aORC bet GTE NỘI DUNG CHUONG TONG QUAN VE DAO TAO MON QUY TRINH VA PHUONG PHAP iscccasssescocsscssessssnssssasessnconsnssnsavenssecesneeseecensssassenesensenseasssseernssvessnsesasessosenssnaneosse -‹ -‹+1.1 Tổng quan Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị QUY HOACH 1.1.1 Quy trình Phương pháp Quy hoạch nước phát triỂn . -ccccccxccccxsrees 1.1.2 Quy trình phương pháp quy hoạch thị Việt Nam -. -+- 1.2 Tổng quan tình hình đào tạo mơn Quy trình Phương pháp Quy hoạch Việt S3 9 908199124 9081093001034 soee.SEIE š kảngÀã AEDT ALKANE NGI ca ca ca ikeelssxsasaa seeseesasE Phương án Trong quy trình lập quy hoạch chia làm loại: quy trình Phương pháp tiếp cận quy trình pháp lý Trong quy trình pháp lý thể hệ thống hồ sơ vẽ theo quy định, theo luật định Quy trình Phương pháp tiếp cận lập quy hoạch trình vận dụng khái niệm, xử lý tu liệu đầu vào theo quy luật lơgíc chặt chẽ nhăm đạt sản phẩm Phương pháp quy hoạch đô thị cách thức, biện pháp đề thực cơng tác quy hoạch 1.1.1 Quy trình Phương pháp Quy hoạch nước phát triển Quan điểm phát triển đô thị: Trong bối cảnh phát triển theo hướng tồn cầu hóa (chủ nghĩa đại), thị (thành phố) trở thành mắt xích quan trọng “mạng lưới thị tồn cầu” - phát triển theo phong cách Mỹ Đó mơ hình thành phố với lõi kinh doanh - dịch vụ trung tâm, với nhà cao tầng, nút giao thông lập thể, xa lộ băng ngang thành phó, cơng cụ hữu hiệu để mạnh hoạt động kinh tế đáp ứng đòi hỏi ngày tăng thị trường lợi ích tài tư nhân Mơ hình phát triển chủ nghĩa tư tồn cầu liên hiệp cơng ty đa quốc gia điều khiển băng cách xóa bỏ rào cản thương mại, cho phép họ vào đầu tư tài tổ chức kinh tế giới thành thị trường tự tất người, nơi, lúc Mơ hình phát triển nhận ủng hộ hoàn toàn thể chế tài thương mại quốc tế đầy lực Mỹ chi phối Ngân hàng Thế giới (WB), Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Với quan điểm Nghiên cứu xây dựng học liệu mơn Quy trình Phương pháp Quy hoạch đô thị CHƯƠNG CƠ SỞ KHOA HỌC CHO XÂY DỰNG HỌC LIỆU VA NOI DUNG GIẢNG DẠY MƠN QUY TRÌNH VÀ PHƯƠNG PHÁP QUY HOẠCH 2.1 Đặc điểm công tác Quy hoạch 2.1.1 Đặc điểm công tác Quy hoạch đô thị Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan thị, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập mơi trường thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đồ án quy hoạch đô thị (Luật quy hoạch đô thị, 2009) Với vai trị, nhiệm vụ mình, cơng tác quy hoạch thị có đặc điểm cần lưu ý sau: - Quy hoạch có tính sách (tính pháp lý, tính thể chế, tính trị): Quy hoạch thị chịu chi phối yếu tố luật pháp thể chế quốc gia trình lập thực hiên quy hoạch Các định hướng phát triển kinh tế, xã hội, trị quốc gia, khu vực, Luật, Nghị định, Thông tư quan Nhà nước sở việc lập quy hoạch Mỗi thay đổi sách, thể chế tác động đến nội dung quy hoạch Phê duyệt quy hoạch người đứng đầu quan quản lý trung ương địa phương (Thủ tướng, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phó, huyện ) Các nội dung quy hoạch phê duyệt có tính pháp lý - Quy hoạch có tính tổng hợp, liên ngành: Quy hoạch tạo nên môi trường sống cộng đồng nên cơng tác cần có tham gia nhiều ngành, nhiều quan: Kiến trúc, xây dựng, hạ tầng kỹ thuật, công nghiêp, nông nghiệp, thuỷ lợi, văn hố xã hội, du lịch, kinh tế, trị, an ninh quốc phịng Người lập quy hoạch có vai trò người tổng hợp yêu cầu phát triển ngành, xác định yếu tố tác động đến đô thị, đưa giải pháp quy hoạch có tính thống nhất, đáp ứng với u cầu đa dạng ngành kinh tế xã hội khác chất lượng chung sống cộng đồng Mỗi loại hình quy hoạch, tham gia ngành mức độ khác Ví dụ với quy hoạch đô thị cổ Huế, Hội An, tham gia ngành du lịch, bảo tồn di sản đặc biệt quan trọng Với đô thị công nghiệp tham gia ngành kinh tê, môi trường có vai trị chủ chơt 29 Nghiên cứu xây dựng học liệu mơn Quy trình Phương pháp Quy hoạch đô thị CHUONG 3: ĐÈ XUẤT NOI DUNG TÀI LIỆU MÔN HỌC “QUY TRINH VA PHƯƠNG PHÁP QUY HOẠCH ĐƠ THỊ ” 3.1 Đề cương tiết mơn học Các nội dung đề xuất giảng dạy bao gồm: 3.1.1 Các khái niệm - Khái niệm Quy hoạch, Kế hoạch (Quy hoạch gì?) - Ý nghĩa việc lập quy hoạch (Tại phải lập quy hoạch?) - Nhiệm vụ Quy hoạch đô thị (Quy hoạch giải vấn đề gì?) - Người lập Quy hoạch (kỹ gì?) - Các cơng cụ 3.1.2 Khái niệm Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị Các loại hình Quy hoạch thị - Khái niệm Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị - Các loại hình Quy hoạch thị © Quy hoạch chung đô thị o6 Quy hoạch phân khu đô thị o_ Quy hoạch tiết đô thị o Thiết kế đô thị - Những vấn đề chung việc lập Quy hoạch đô thi o Căn lập Quy hoạch o Đối tượng, thời hạn thời gian lập quy hoạch o_ Tên tỷ lệ đồ án o Nội dung đồ án ©_ Các bước lập Quy hoạch đô thị - Giới thiệu số Phương pháp Quan điểm quy hoạch khác 3.1.3 Quy trình lập đồ án Quy hoạch thị - Phân tích thị o Phan tich mối liên hệ, liên kết o Phân tích điều kiện tự nhiên khu vực o_ Phân tích hình thái, cấu trúc thị o Phan tich trạng sử dụng đất 49 Nghiên cứu xây dựng học liệu mơn Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị o Phan tích trạng văn hóa, kinh tế, xã hội o Phan tích kiện tác động liên ngành: QH du lịch, QH giao thông, QH viễn thông, QH nông nghiệp, QH thủy sản o Phan tich hién trang tang ky thuat o Tổng hợp đánh giá trạng - Xây dựng tầm nhìn định hướng phát triển o Tam nhìn Oo Xây dựng chiến lược phát triển thị © Xây dựng tiêu sử dụng đất tính tốn nhu cầu đất đai O o Huéng dẫn công tác dự báo phát triển đô thị Kịch phát triển nguyên tắc xác định kịch - Giải pháp Quy hoạch Thiết kế đô thị o Lua chọn dat phat triển đô thị o Xac dinh cau tric phat triển cho đô thị o Quy hoach str dung dat o Quy hoạch không gian Kiến trúc cảnh quan/Thiết kế đô thị o_ Quy hoạch hệ thống Hạ tầng kỹ thuật 3.1.4 Các Phương pháp tiếp cận Quy hoạch thị - Phương pháp tiếp cận tích hợp - Phương pháp tiếp cận tham gia - Phương pháp tiếp cận phối hợp với cộng đồng - Phương pháp tiếp cận biến động điều chỉnh - Phương pháp tiếp cận Khả phục hồi hoàn cảnh tiêu cực - Phương pháp tiếp cận tính địa phương địa điểm - Phương pháp tiếp cận điều kiện tự nhiên - Phương pháp tiếp cận yếu tố người môi trường - Phương pháp tiếp cận cấu trúc - Phương pháp tiếp cận yếu tố kinh tế Phát triển đô thị - Phương pháp tiếp cận nhu cầu người với Không gian công cộng - Phương pháp tiếp cận Không gian đô thị với vấn đề công nghệ 50 Nghiên cứu xây dựng học liệu mơn Quy trình Phương pháp Quy hoạch đô thị 3.1.5 Các Phương pháp Phân tích Đánh giá - Phương pháp phân tích SWOT - Phương pháp đồ / Mapping - Phương pháp ứng dụng GIS - Phương pháp ma trận mục tiêu - Phương pháp điều tra xã hội - Phương pháp chuyên gia - Phương pháp sơ đồ hóa - Phương pháp phân tích ưu nhược điểm - Phương pháp mơ kịch dự báo 3.2 Kế hoạch giảng dạy 51 Nghiên cứu xây dựng học liệu môn Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị KÉẾT LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ Kết luận Để đáp ứng nhu cầu phát triển xã hội nói chung ngành quy hoạch nói riêng địi hỏi phải có đổi tư phương pháp đào tạo sinh viên chuyên ngành quy hoạch trường đại học Sinh viên sau tốt nghiệp không đơn người triển khai hồ sơ đồ án quy hoạch mà cịn phải người có đủ lực, kiến thức, hiểu quy trình, nguyên tắc thực xuyên suốt trình lập loại hình đồ án Quy hoạch thị Mơn học Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị cung cấp cho sinh viên kiến thức Quan điểm tiếp cân đồ án Quy hoạch, điều quan trọng Quy trình lập Quy hoạch, giúp sinh viên không bị bỡ ngỡ hay lúng túng bắt đầu triển khai nghiên cứu đồ án với chủ thể nghiên cứu phức tạp đô thị Bên cạnh mơn học giải thích cung cấp kỹ cần thiết việc Phân tích đánh giá thị, từ xác định sở, mục tiêu làm tảng cho công tác định hướng phát triển Quy hoạch đô thị Môn học góp phần hồn thiện nội dung khung chương trình đảo tạo khoa KT&QH với mục đích cung cấp KTS quy hoạch có giá trị cho xã hội, góp phần đóng góp nhân lực có chất lượng vào cơng tác xây dựng quản lý thị nói chung, bước tạo dựng vị trường ĐHXD hệ thống giáo dục Việt Nam Mặt khác, kết nghiên cứu đề tài, không tài liệu tham khảo, giảng dạy có ý nghĩa cho việc đào tạo sinh viên chuyên ngành kiến trúc, quy hoạch kỹ sư đô thị nhà trường mà học liệu mở, dễ dàng cập nhật phát triển kiến thức, quan điểm, lý thuyết bổ sung suốt trình giảng dạy từ sau Kiến nghị: Kính đề nghị Bộ mơn quy hoạch, Khoa KT&QH, phịng khoa học cơng nghệ nhà trường sớm xem xét góp ý kiến mặt chuyên môn thủ tục liên quan dé nhanh chóng đưa mơn học nội dung học liệu vào hệ thống đào tạo cho chuyên ngành Quy hoạch khoa KT&QH ngành liên quan nhà trường 178 nói riêng hệ thống đào tạo Nghiên cứu xây dựng học liệu mơn Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị Với tính thiết thực nội dung nghiên cứu, tương lai dé tai tiếp tục phát triển mở rộng bước đóng góp vào khung chương trình đào tạo Khoa KT&QH nhà trường Một số định hướng phát triển giai đoạn tiếp theo, cụ thể: - Mở rộng phạm vi nghiên cứu đề tài khía cạnh bổ sung các: “Phương pháp tiếp cận Quy hoạch đô thị Các cơng cụ Phân tích thị” - Xây dựng nội dung đào tạo cho học viên cao học chuyên trường ĐHXD 179 ngành kiến trúc Nghiên cứu xây dựng học liệu mơn Quy trình Phương pháp Quy hoạch thị TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thế Bá Qwy hoạch xây dựng phát triển đô thị Nhà xuất Xây dựng Ha N6i.1999 Pham Hung Cuong Quy hoạch đô thị - Giáo trình dành cho sinh viên chuyên ngành Kiến trúc Nhà xuất xây dựng 2014 Phạm Hùng Cường (chủ biên): Quy hoạch xây dựng Đơn vị Nhà xuất xây dựng 2006 Viện Quy hoạch đô thị nông thôn (VIUP) Số fay Hướng dân lập quy hoạch thiết kế đô thị đô án quy hoạch chung đô thị Viện Kiến trúc, Quy hoạch thị nơng thơn Đồn chun gia IICA Bộ Sổ tay hướng dẫn lập quy hoạch thị, Hà Nội, 2010 Phạm Thúy Loan Phương pháp tiếp cận Quy hoạch Thiết kế đô thị Kinh nghiệm từ Workshop quốc tế chủ đề "Hà Nội - Đơ thị nước” Tạp chí Khoa học cơng nghệ Xây Dựng Số 14/12-2012 Nguyễn Đăng Sơn Phương pháp tiếp cận quy hoạch quản lý đô thị, Tập 2, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội, 2006 Lê Phục Quốc Ĩwy hoạch thị theo đạo lý châu A, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội, 2010 Trần Đức Dục Mới số vấn đề vẻ kinh tế đâu tư, quy hoạch quản lý sở hạ tầng thị, Nhà xuất Xây dựng, Hà Nội, 2000 Nguyễn Tấn Vinh Vấn đề đô thị hóa Phát triển bên vững thành phố Hỗ Chí Minh Học viên trị khu vực Legates, Richard, and Frederick Stout (2007) The City Reader New York: for Urban Routledge Donal Watson, Alan Plattus, Robert Shibley : Time-saver standards design (2001) Kevin Lynch The imagine of the city Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội: Luật Quy hoạch đô thị số 30/2009/QH12 ngày 17/6/2009 Quốc hội; Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24/1/2005 Chính phủ quy hoạch xây dựng; 180 hoạch thị Nghiên cứu xây dựng học liệu mơn Quy trình Phương pháp Quy Lập, thâm định, - Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 Chính phủ phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị; Bộ xây dựng Quy định hồ sơ - Thong tu số 10/2010/TT-BXD ngày 11/8/2010 loại quy hoạch đô thi; dẫn hệ thống ký hiệu cho Đồ an Quy - Quyết định 21 Bộ Xây Dựng hướng hoạch đô thị - Thông tư 06 hướng dẫn Thiết kế đô thị 181