nghiên cứu xây dựng tài liệu hướng dẫn kỹ năng nghiệp vụ đổi mới công nghệ cho doanh nghiệp nhỏ và vừa

BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ -VIỆN CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ ĐỀ TÀI CẤP BỘ NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG TÀI LIỆU HƯỚNG DẪN KỸ NĂNG NGHIỆP VỤ ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ CHO DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Chủ nhiệm đề tài: ThS Nguyễn Thanh Tùng Thành viên: ThS Cao Thu Anh ThS Trịnh Bá Dương ThS Nguyễn Thanh Hà ThS Nguyễn Võ Hưng CN Lê Quang Huy ThS Nguyễn Thị Phương Mai ThS Hoàng Văn Tuyên 7088 13/02/2009 Hà Nội, 2007 LỜI CÁM ƠN Nhóm nghiên cứu đề tài xin chân thành cám ơn Bộ Khoa học Công nghệ cấp kinh phí để thực đề tài Nhóm nghiên cứu xin cám ơn hỗ trợ, động viên tinh thần Viện Chiến lược Chính sách Khoa học Cơng nghệ để hồn thành nghiên cứu Chủ nhiệm đề tài thành viên xin chân thành cám ơn giúp đỡ quý báu nhiều tổ chức doanh nghiệp, đặc biệt Cục DNN&V Bộ Kế hoạch Đầu tư, Sở Khoa học Cơng nghệ Tp.Hồ Chí Minh, Hội nhà doanh nghiệp trẻ Việt Nam, Công ty tư vấn Việt Tân, Công ty tư vấn Vietbid, Công ty Xuất nhập Thiết bị tồn kỹ thuật, Cụm cơng nghiệp vừa nhỏ Từ Liêm - Hà Nội, Liên minh hợp tác xã Việt Nam, Ngân hàng Tecombank, Ngân hàng Công thương Việt Nam, Cơng ty cho th tài - Ngân hàng Đầu tư Phát triển Mặc dù có nhiều cố gắng, nhiều vấn đề nghiên cứu cịn mẻ nên khơng thể tránh khỏi thiếu sót Nhóm nghiên cứu mong nhận ý kiến đóng góp đồng nghiệp MỤC LỤC LỜI CÁM ƠN MỞ ĐẦU * Đối tượng nghiên cứu * Phương pháp nghiên cứu .6 * Phạm vi nghiên cứu .7 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT .8 Chương Một MỘT SỐ VẤN ĐỀ KHÁI NIỆM I Công nghệ II Các loại hình cơng nghệ 10 III Đổi công nghệ 11 IV Đổi công nghệ đổi .17 V Quản lý công nghệ 17 VI Khó khăn DNN&V thực ĐMCN .19 Chương Hai TÌM KIẾM CƠNG NGHỆ 21 I Loại hình thơng tin công nghệ 21 II Các nguồn cung cấp thông tin công nghệ 23 III Các bước tìm kiếm cơng nghệ 26 Chương Ba ĐÁNH GIÁ VÀ LỰA CHỌN CƠNG NGHỆ THÍCH HỢP 30 I Quan điểm thích hợp cơng nghệ doanh nghiệp 30 II Các bước đánh giá để lựa chọn công nghệ phù hợp 31 III Tiêu chí đánh giá cơng nghệ thích hợp 32 IV Tiêu chí dánh giá, lựa chọn nhà cung cấp công nghệ 35 V Yếu tố ảnh hưởng bất lợi tới đánh giá, lựa chọn công nghệ 37 Chương Bốn LỰA CHỌN HÌNH THỨC PHÙ HỢP ĐỂ CĨ ĐƯỢC CÔNG NGHỆ MỚI 38 I Nguồn đổi công nghệ 38 II Lựa chọn hình thức phù hợp để có cơng nghệ .42 Chương Năm ĐÀM PHÁN HỢP ĐỒNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ 48 I Quá trình đàm phán hợp đồng CGCN .48 II Kỹ thuật đàm phán 56 Chương Sáu HUY ĐỘNG VỐN CHO ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ 59 I Các bước thực để huy động vốn 59 II Lựa chọn hình thức huy động vốn phù hợp cho đổi công nghệ .61 PHỤ LỤC 80 Phụ lục Một số cơng ty cho th tài (Cơng ty CTTC) 80 Phụ lục Một số tổ chức cung cấp thông tin công nghệ 82 Phụ lục Một số tổ chức dịch vụ chuyển giao công nghệ hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa 84 Phụ lục Kế hoạch kinh doanh 86 Phụ lục Một số tổ chức tài hình thức hỗ trợ vốn cho đổi công nghệ 88 Phụ lục Bản đề xuất dự án sản xuất thử nghiệm cấp thành phố .89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 MỞ ĐẦU Nhận rõ tiềm quan trọng khu vực DNN&V phát triển kinh tế - xã hội, Chính phủ ban hành nhiều sách quan trọng nhằm khuyến khích phát triển sản xuất- kinh doanh, ĐMCN, nâng cao khả cạnh tranh khu vực Trong năm qua, hệ thống pháp luật, môi trường kinh doanh dần cải thiện, số lượng DNN&V gia tăng nhanh chóng, nhiều tổ chức hỗ trợ DNN&V thành lập đang có bước phát triển chất lượng Tuy nhiên, theo đánh giá chuyên gia, trình độ lực công nghệ nhiều DNN&V thấp, chưa đáp ứng yêu cầu cạnh tranh năm tới Cùng với nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư – kinh doanh, biện pháp hỗ trợ nâng cao lực ĐMCN cho DNN&V thông qua việc cung cấp tài liệu hướng dẫn, đào tạo kỹ nghiệp vụ giành quan tâm quan quản lý nhà nước cộng đồng doanh nghiệp Mục tiêu đề tài xây dựng tài liệu hướng dẫn nhằm trang bị số kỹ nghiệp vụ cần thiết cho nhà quản trị DNN&V Việt Nam tiến hành ĐMCN (*) Dựa kết điều tra nhu cầu DNN&V, đề tài tập trung hướng dẫn số nội dung cần thiết nhằm nâng cao kỹ tìm kiếm cơng nghệ, lựa chọn cơng nghệ thích hợp, lựa chọn hình thức phù hợp để có công nghệ mới, đàm phán hợp đồng CGCN huy động vốn cho ĐMCN _ (*) Tài liệu không nhằm thay vai trò nhà tư vấn Các kỹ nghiệp vụ giới thiệu tài liệu nhằm mục đích giúp nhà quản trị DNN&V làm quen với số vấn đề để qua trao đổi cách hiệu với nhà tư vấn chuyên nghiệp có nhu cầu * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu DNN&V, hay cụ thể số kỹ nghiệp vụ cần thiết để tăng cường lực ĐMCN cho DNN&V * Phương pháp nghiên cứu Để bảo đảm tính khoa học thực tiễn, q trình nghiên cứu xây dựng tài liệu hướng dẫn thực dựa hai cách tiếp cận lý thuyết thực tiễn Các nội dung tài liệu hướng dẫn tham khảo kinh nghiệm nhiều tổ chức quốc tế thích nghi, cải tiến để phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế nhu cầu DNN&V nước - Nghiên cứu lý thuyết + Nhóm nghiên cứu thu thập xử lý thông tin, tài liệu tham khảo quốc tế, đặc biệt số tổ chức có uy tín khu vực giới liên quan đến hoạt động hỗ trợ nâng cao kỹ nghiệp vụ quản lý công nghệ, ĐMCN cho DNN&V Công việc thực Giai đoạn 1, làm rõ khái niệm, nội hàm loại kỹ nghiệp vụ mà nhà quản trị DNN&V nói chung cần có để nâng cao khả thành công tiến hành ĐMCN + Để phục vụ đối tượng DNN&V Việt Nam, nhóm nghiên cứu thu thập xử lý thông tin nước liên quan đến hệ thống sách hỗ trợ ĐMCN, chương trình hỗ trợ DNN&V, trạng trình độ cơng nghệ, khó khăn vướng mắc tiến hành ĐMCN Công việc thực từ Giai đoạn để phục vụ xây dựng nội dung phiếu hỏi điều tra tiếp tục cập nhật Giai đoạn đề tài để phục vụ xây dựng tài liệu hướng dẫn - Nghiên cứu thực tiễn Trong q trình triển khai đề tài, nhóm nghiên cứu tiến hành nhiều vấn, tọa đàm với nhiều quan cung cấp dịch vụ để nâng cao khả ứng dụng thực tiễn tài liệu hướng dẫn Các tổ chức bao gồm: tổ chức dịch vụ thông tin công nghệ, trung tâm tư vấn CGCN, trung tâm hỗ trợ DNN&V, tổ chức tài (ngân hàng, cơng ty tài chính, quỹ hỗ trợ, chương trình hỗ trợ) * Phạm vi nghiên cứu Để tiến hành ĐMCN đỏi hỏi doanh nghiệp phải trang bị nhiều loại kỹ nghiệp vụ khác nhau, bao gồm: xây dựng chiến lược kinh doanh, chiến lược công nghệ, đánh giá nhu cầu ĐMCN, xây dựng quản lý dự án, tìm kiếm lựa chọn cơng nghệ, chuyển giao công nghệ, huy động vốn đầu tư, tổ chức sản xuất, marketing, v.v Tuy nhiên, vấn đề lớn phức tạp, với nguồn lực hạn hẹp phù hợp với nhiệm vụ giao, đề tài đề tập trung vào số nội dung liên quan đến tìm kiếm thơng tin cơng nghệ, đánh giá lựa chọn cơng nghệ, lựa chọn hình thức phù hợp để có cơng nghệ mới, đàm phán hợp đồng chuyển giao công nghệ, huy động vốn cho đổi công nghệ DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT APCCT CGCN The Asian and Pacific Centre for Transfer of Technology Trung tâm Chuyển giao công nghệ Châu Á – Thái Bình Dương Association of Southeast Asian Nations Hiệp hội nước Đông Nam Á Chuyển giao công nghệ CSDL Cơ sở liệu ĐMCN Đổi công nghệ ESCAP KH&CN The United Nations Economic and Social Commission for Asia and the Pacific Ủy ban kinh tế Xã hội khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Khoa học công nghệ KHKD Kế hoạch kinh doanh RE SXTN Reverse Engineering Thiết kế, chế tạo theo mẫu nước The Small-and Medium-Sized Development Fund Dự án Quỹ phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ The Small and Medium Enterprise Finance Program Chương trình hỗ trợ tài Doanh nghiệp nhỏ vừa Small and Medium Enterprise Loan Guarantee of SECO’s Swiss Green Credit Trust Fund Quỹ tín dụng xanh Thuỵ sĩ Sản xuất thử nghiệm TMCP Thương mại cổ phần UNIDO The United Nations Industrial Development Organization Cơ quan Phát triển công nghiệp Liên hiệp quốc Vietnam Chamber of Commerce and Industry Phòng Thương mại Công nghiệp Việt Nam ASEAN SMEDF SMEFP SMESC VCCI Chương Một MỘT SỐ VẤN ĐỀ KHÁI NIỆM Trong bối cảnh hội nhập quốc tế, nhiều thuật ngữ kinh tế - công nghệ du nhập vào Việt Nam, như: công nghệ, ươm tạo công nghệ, đổi công nghệ, chuyển giao công nghệ, quản lý công nghệ, v.v Tuy nhiên, việc nhận thức vận dụng thuật ngữ nhiều doanh nghiệp, đặc biệt DNN&V nhiều bất cập Phần giới thiệu số vấn đề khái niệm nhằm giúp DNN&V nhận thức vận dụng đắn hoạt động quản lý công nghệ I Công nghệ Theo quy định Luật Khoa học Công nghệ, công nghệ tập hợp phương pháp, quy trình, kỹ năng, bí quyết, cơng cụ, phương tiện dùng để biến đổi nguồn lực thành sản phẩm (Quốc hội, 2000) Về bản, công nghệ bao gồm phần mềm phần cứng Phần mềm bao gồm giải pháp kỹ thuật, quy trình cơng nghệ, thiết kế kỹ thuật bí kỹ thuật; phần cứng bao gồm hệ thống máy móc, thiết bị, tư liệu sản xuất Trong thực tế, việc hiểu vận dụng thuật ngữ công nghệ hoạt động quản lý khác nhau, tùy thuộc vào mục đích, chiến lược phát triển lực công nghệ doanh nghiệp (Hộp 1) Hộp Hiểu vận dụng thuật ngữ công nghệ - Việc đầu tư mua sắm, nâng cấp phần cứng giúp doanh nghiệp nhanh chóng đưa sản phẩm thị trường, tăng suất, chất lượng, hạ giá thành sản phẩm Trong trình sử dụng, vận hành hệ thống thiết bị, doanh nghiệp học hỏi, tích lũy kinh nghiệm, kỹ tay nghề, góp phần nâng cao lực làm chủ trình sản xuất Điều cho phép doanh nghiệp tạo cải tiến nhỏ, thường xun Tuy nhiên, khơng có kế hoạch phát triển dài hạn thay đổi cần thiết nhận thức công nghệ quản lý công nghệ, doanh nghiệp dần lợi cạnh tranh - Mặt khác, có kiến thức, giải pháp bí cơng nghệ, doanh nghiệp dễ dàng việc thích nghi cơng nghệ mua để phù hợp với điều kiện ứng dụng mình, hay tạo cải tiến đáng kể công nghệ hệ thống thiết bị có Nắm vững ngun lý cơng nghệ cho phép doanh nghiệp tự thiết kế, chế tạo thuê đơn vị khác gia công chế tạo máy móc thiết bị liên quan Như vậy, việc đầu tư cho “phần mềm” tạo điều kiện nâng cao lực làm chủ công nghệ, giảm dần mức độ phụ thuộc vào nguồn cơng nghệ bên ngồi nâng cao vị đàm phán mua bán công nghệ - Các sách khuyến khích, hỗ trợ Nhà nước cho ĐMCN thường liên quan đến đối tượng phần mềm cơng nghệ Ví dụ, quy định tài trợ, cho vay chủ yếu dành cho việc mua giải pháp, bí cơng nghệ, nghiên cứu đào tạo để thích nghi, cải tiến cơng nghệ có tạo cơng nghệ - Tuy nhiên, khái niệm cơng nghệ bao gồm bốn thành phần có mối liên hệ chặt chẽ với nhau: phần kỹ thuật, phần người, phần thông tin phần tổ chức vận dụng tiến hành đàm phán CGCN (UN-ESCAP, 1986) Những thành phần mô tả sau: + Phần kỹ thuật: máy móc, thiết bị, cộng cụ, phương tiện; + Phần người: kiến thức, kỹ năng, kinh nghiệm; + Phần thông tin: thông số kỹ thuật, thiết kế, sơ đồ, cơng thức, quy trình; + Phần tổ chức: phối hợp phận chức năng, bố trí xếp hệ thống thiết bị II Các loại hình cơng nghệ Dựa vào mục tiêu ứng dụng, phân chia cơng nghệ thành hai loại hình: “cơng nghệ sản phẩm” “cơng nghệ quy trình” Tùy vào điều kiện yêu cầu sản xuất - kinh doanh, doanh nghiệp lựa chọn hai loại hình ĐMCN, số trường hợp doanh nghiệp tiến hành đồng thời ĐMCN sản phẩm ĐMCN quy trình - Cơng nghệ sản phẩm Công nghệ sản phẩm liên quan đến đặc tính cơng nghệ hàm chứa sản phẩm dịch vụ cụ thể doanh nghiệp Ví dụ, cơng nghệ chế tạo khn ép nhựa khuôn ép kim loại hai loại công nghệ khác khác ngành chế tạo khuôn mẫu - Công nghệ quy trình Cơng nghệ quy trình bao gồm hệ thống dây chuyền máy móc, thiết bị, cách thức tổ chức sản xuất, phân phối sản phẩm ĐMCN quy trình nhằm nâng cao suất, hạ giá thành sản phẩm rút ngắn thời gian đưa sản phẩm thị trường Tuy nhiên, nhiều DNN&V, công nghệ quy trình thường hiểu cơng nghệ tổ chức hoạt động sản xuất, tức bao gồm hệ thống máy móc, thiết bị, phương pháp, kỹ năng, bí quyết, kinh nghiệm vận hành máy móc, thiết bị 10 Chương Ba ĐÁNH GIÁ VÀ LỰA CHỌN CƠNG NGHỆ THÍCH HỢP Sau thu thập thông tin công nghệ nhà cung cấp, công việc tiến hành đánh giá công nghệ nhà cung cấp để lựa chọn công nghệ phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp Phần giới thiệu phương pháp luận đơn giản, bao gồm quy trình thực đánh giá tiêu chí để DNN&V tham khảo cho việc đánh giá, lựa chọn công nghệ cho dự án đầu tư I Quan điểm thích hợp cơng nghệ doanh nghiệp Sự thích hợp cơng nghệ khơng phải chất cơng nghệ nào, mà phụ thuộc vào nhiều yếu tố khác, chiến lược kinh doanh, khả tài điều kiện để sử dụng cơng nghệ doanh nghiệp Ngồi ra, mức độ thích hợp cơng nghệ phụ thuộc vào yếu tố liên quan đến môi trường kinh tế - xã hội quốc gia (hay địa phương) nơi doanh nghiệp hoạt động, như: văn hóa, pháp luật, nguồn nhân lực, nguồn nguyên liệu, điều kiện môi trường, v.v Đối với DNN&V, công nghệ phù hợp công nghệ đáp ứng mục tiêu phát triển sản xuất - kinh doanh cạnh tranh, sở phù hợp với lực doanh nghiệp, điều kiện địa phương quốc gia II Các bước đánh giá để lựa chọn công nghệ phù hợp Bước 1: Xây dựng tiêu chuẩn/chỉ số đánh giá - Cần nghiên cứu, lựa chọn tập hợp tiêu chuẩn sở kết hợp đầy đủ tiêu chí kinh tế-kỹ thuật, lực doanh nghiệp mơi trường kinh tế - xã hội có tác động tới hoạt động sản xuất-kinh doanh doanh nghiệp - Tiêu chuẩn để đánh giá cần vào nhu cầu công nghệ thân doanh nghiệp thời điểm Bước 2: Đánh giá sơ Dựa thơng tin thu thập (xem Phần tìm kiếm thông tin), tiến hành đánh giá, so sánh để chọn lọc Danh sách nhà cung cấp có nhiều triển vọng Bước 3: Lập Danh sách số nhà cung cấp có triển vọng Bước 4: Đánh giá chi tiết - Đánh giá, so sánh cơng nghệ thuộc Danh sách nhà cung cấp có triển vọng - Lựa chọn cơng nghệ thích hợp III Tiêu chí đánh giá cơng nghệ thích hợp Dựa tài liệu nghiên cứu “công nghệ thích hợp” đổi cơng nghệ, chun gia tổng kết đưa nhiều tiêu chí đánh giá khác nhau, phục vụ cho mục tiêu đối tượng khác (APCTT, 2000, 2002; Kumar, 2000; UNIDO, 1996; ESCAP, 1993) Về bản, việc đưa định lựa chọn công nghệ cần phải xem xét đánh giá khả đáp ứng đồng thời điều kiện sau: 1) Phù hợp với yêu cầu kinh tế - kỹ thuật doanh nghiệp đề ra; 2) Phù hợp với lực công nghệ kinh tế doanh nghiệp; 3) Phù hợp với môi trường kinh tế - xã hội quốc gia, địa phương nơi doanh nghiệp ứng dụng cơng nghệ vào sản xuất- kinhdoanh Để tạo dễ dàng cho việc đánh giá, Đề tài giới thiệu hệ thống tiêu chí cụ thể IV Tiêu chí dánh giá, lựa chọn nhà cung cấp cơng nghệ Trước hết, bên mua cần tìm hiểu nhà cung cấp tổ chức thuộc loại hình nào: công ty sản xuất, hay tổ chức nghiên cứu công nghệ, tổ chức chuyên cung cấp dịch vụ kỹ thuật? Nếu cung cấp công ty sản xuất sử dụng công nghệ bên mua có nhiều hội để có hỗ trợ kỹ thuật Bên mua cần ý đến lực thị trường uy tín nhà cung cấp Bên mua cần phải tìm hiểu đẩy đủ thông tin liên quan đến quyền sở hữu quyền chuyển giao hợp pháp nhà cung cấp cơng nghệ Tình trạng tài nhà cung cấp công nghệ yếu tố cần lưu ý Đề tài giới thiệu số tiêu chí sử dụng để đánh giá phù hợp nhà cung cấp cơng nghệ Chương Bốn LỰA CHỌN HÌNH THỨC PHÙ HỢP ĐỂ CĨ ĐƯỢC CƠNG NGHỆ MỚI Sau lựa chọn công nghệ phù hợp, vấn đề đặt làm để doanh nghiệp có cơng nghệ Một doanh nghiệp có cơng nghệ nhiều hình thức khác Mỗi hình thức có tính chất, lợi ích hạn chế định Lựa chọn hình thức phù hợp tạo điều kiện thuận lợi doanh nghiệp nâng cao lực công nghệ, giảm mức độ phụ thuộc vào nguồn bên Chương giới thiệu cho nhà quản trị DNN&V cách tiếp cận phân tích đơn giản để hỗ trợ đưa định lựa chọn đắn I Nguồn đổi công nghệ Về bản, ĐMCN doanh nghiệp tạo từ 02 nguồn bản: - Từ bên doanh nghiệp: doanh nghiệp tự nghiên cứu, tạo - Từ bên doanh nghiệp: doanh nghiệp mua từ tổ chức bên Kinh nghiêm cho thấy, khả kết hợp nguồn (với mức độ khác nhau) có ý nghĩa quan trọng thành công ĐMCN DNN&V I.1 Nguồn bên doanh nghiệp Trong trường hợp này, công nghệ kết trình tự nghiên cứu phát triển doanh nghiêp Điều trước hết địi hỏi doanh nghiệp phải có lực tốt nghiên cứu phát triển Việc tự nghiên cứu, chế tạo công nghệ cho phép doanh nghiệp có số lợi định khả sở hữu độc quyền công nghệ đáp ứng tốt nhu cầu cụ thể doanh nghiệp Tuy nhiên, hình thức thường gắn với nhiều rủi ro, thời gian thực ĐMCN lâu hơn, chi phí đầu tư cao so với việc mua công nghệ sẵn có từ bên ngồi Với thực trạng lực cơng nghệ nay, DNN&V có khả thực ĐMCN túy dựa vào nguồn lực tự có I.2 Nguồn bên ngồi doanh nghiệp Đa số DNN&V dựa vào nguồn công nghệ từ bên ngoài, bao gồm: - Thiết kế chế tạo theo mẫu sản phẩm sẵn có thị trường - Mua làm chủ số công nghệ hợp phần - Mua quyền sử dụng công nghệ (li-xăng) - Mua thiết bị chứa đựng cơng nghệ Quyết định lựa chọn hình thức trước hết tùy thuộc vào bên bán công nghệ Nếu bán đưa nhiều hình thức lựa chọn định bên mua dựa vào việc so sánh mức chi phí lợi ích hình thức sở đánh giá đầy đủ vấn đề liên quan đến kỹ thuật, giá cả, uy tín nhà cung cấp, lợi ích việc phát triển mối quan hệ hợp tác kinh doanh lâu dài I.3 Tiêu chí đánh giá để lựa chọn hình thức phù hợp để có cơng nghệ - Năng lực công nghệ - Thời gian đưa sản phẩm thị trường - Rủi ro thất bại - Chi phí khả tốn Chương Năm ĐÀM PHÁN HỢP ĐỒNG CHUYỂN GIAO CÔNG NGHỆ Thơng thường, hoạt động mua bán cơng nghệ thức thực dựa thỏa thuận bên mua bên bán sở hợp đồng Với bất lợi vốn có, DNN&V thường tỏ yếu đàm phán, phải chịu nhiều thua thiệt lợi ích q trình CGCN Chương giới thiệu bước để tiến hành đàm phán hợp đồng CGCN số vấn đề kỹ thuật để nâng cao hiệu trình đàm phán I Quá trình đàm phán hợp đồng CGCN Quá trình đàm phán hợp đồng CGCN thực sau: - Các bên đàm phán chủ động dự thảo hợp đồng sơ làm sở cho việc đàm phán, có tính đến lợi lích bất đồng phát sinh trình đàm phán; - Tiến hành đàm phán để cuối đạt đồng thuận điều khoản liên quan đến quyền trách nhiệm bên Quá trình đàm phán hợp đồng CGCN bao gồm bước bản: Lập kế hoạch đàm phán, lựa chọn đội ngũ chuyên gia, chuẩn bị đàm phán, dự thảo hợp đồng, tổ chức đàm phán I.1 Lập kế hoạch đàm phán Mục tiêu: - Xác định rõ ràng mục tiêu - Trao đổi, xác định giá trị thị trường công nghệ đưa định xúc tiến mối quan hệ mua bán - Chính thức gửi Đề xuất văn cho bên làm sở cho việc xúc tiến q trình đàm phán hợp đồng Phân tích Đề xuất Phân cơng nhóm chun gia kỹ thuật để phân tích vấn đề liên quan, đồng thời yêu cầu bên gửi đề xuất cung cấp thông tin bổ sung 10 Phân cơng nhóm chun gia kỹ thuật tiến hành thu thập phân tích thơng tin nội dung liên quan đến cơng nghệ tìm mua (chào bán) từ nhiều nguồn khác Lựa chọn Xác định hình thức CGCN phù hợp Dự thảo sơ hợp đồng CGCN phù hợp nhằm đáp ứng nhu cầu mục tiêu đặt Nhóm chuyên gia kỹ thuật cần rà soát, xem xét thật kỹ để bảo đảm nội dung quan trọng thể dự thảo hợp đồng CGCN Gợi ý cho giai đoạn lập kế hoạch đàm phán - Xác định rõ giải pháp lựa chọn phù hợp với tình khác để trình đàm phán có kết - Cân nhắc tới lợi ích lâu dài, khơng nên trọng vào lợi ích trước mắt - Tìm kiếm đồng thuận bên - Lên kế hoạch cho việc đàm phán nội dung khác cách độc lập để tránh nhầm lẫn - Xác định đẩy đủ mục tiêu cần đạt được, thay ý tới mục tiêu cụ thể I.2 Nhóm chuyên gia đàm phán Sau có dự thảo hợp đồng sơ bộ, bước lựa chọn đội ngũ chuyên gia đàm phán Thành phần Đội ngũ chuyên gia đàm phán gồm 02 phận chuyên trách: Nhóm hỗ trợ đàm phán Nhóm thực đàm phán Trưởng nhóm đàm phán Thành viên nhóm đàm phán: Chuyên gia kỹ thuật, chuyên gia tài chính, chuyên gia pháp lý Nguyên tắc ứng xử Nhóm chuyên gia đàm phán I.3 Chuẩn bị đàm phán Sau thành lập nhóm chuyên gia đàm phán, hoạt động chuẩn bị cho phiên đàm phán thức cần bắt đầu xúc tiến Giai đoạn bên đàm phán tập trung thu thập, phân tích, đánh giá đầy đủ thơng tin liên quan hai Bên 11 I.4 Dự thảo hợp đồng Thời điểm bắt đầu trình đàm phán Nếu bên có cơng nghệ bán cơng nghệ bên bán sử dụng hợp đồng làm mẫu giới thiệu cho bên mua Đối với công nghệ chưa chuyển giao, trước hết bên chào bán công nghệ cần thu xếp họp để giới thiệu, trình diễn cơng nghệ chào bán, đồng thời chủ động phác thảo số điều khoản chung Sau đó, bên tiến hành số họp khác để thảo luận kỹ điều khoản cịn lại Cuối cùng, bên bán cơng nghệ dự thảo hợp đồng bao gồm điều khoản điều kiện gửi cho bên có mua công nghệ Chuẩn bị Dự thảo Thông thường, bên đưa dự thảo hợp đồng có lợi nắm chủ động, đưa bên đối tác vào tình phải đưa lý lẽ để đối phó Trong họp trù bị, nhóm đàm phán phác thảo điều khoản hợp đồng Sau xem xét chấp thuận, hợp đồng gửi trước cho bên đối tác để nghiên cứu trước diễn phiên đàm phán Các Dự thảo Việc đàm phán phải qua nhiều vòng, vòng dẫn tới Dự thảo Cần đánh số thời gian dự thảo Mỗi dự thảo nên ghi nhận lại thay đổi so với dự thảo trước, thảo thuận đạt được, điểm bất đồng bảo lưu ý kiến bên I.5 Tổ chức phiên họp đàm phán Bố trí điều kiện vật chất-kỹ thuật Thời lượng tần xuất phiên đàm phán Thông thường phiên họp đàm phán không kéo dài giờ/ngày Theo nguyên tắc chung, buổi đàm phán nên kéo dài không qua kết hợp với lần nghỉ giải lao Các gặp khơng thức Các gặp gỡ khơng thức bữa ăn với thành viên bên đối tác đàm phán cần khai thác hiệu nhằm tạo điều kiện cho bên làm quen mở rộng mối quan hệ cá nhân 12 Sự khác biệt ngôn ngữ Công bố vội vàng Một dự án thất bại vội vàng cơng bố bên ngồi Việc cơng bố qua kênh họp báo, vấn thành viên thực dự án Vì vậy, cần lưu ý hạn chế thơng tin bị lọt ngồi dự án cịn giai đoạn chuẩn bị Sự khác biệt văn hóa II Kỹ thuật đàm phán II.1 Một số vấn đề kỹ thuật đàm phán - Cần cân nhắc việc tập trung giải vân đề mang tính nguyên tắc trước, vấn đề đơn giản sau, hỗn lại vấn đề khó, giải vấn đề đơn giản trước - Trong trình đàm phán thường nẩy sinh vấn đề khó khăn, khó đạt đồng thuận Cần phân công số cán chun trách có kinh nghiệm thảo luận tìm kiếm giải pháp thích hợp báo cáo lại cho trưởng nhóm đàm phán - Lưu giữ biên tóm tắt tất lần nhượng - Phân tán nhượng - Cần phải xây dựng danh mục vấn đề quan tâm trước tiến hành đàm phán 13 Chương Sáu HUY ĐỘNG VỐN CHO ĐỔI MỚI CÔNG NGHỆ Một yếu tố định thành công ĐMCN lực huy động vốn cho dự án đầu tư Ở Việt Nam, huy động vốn từ kênh thức ln coi thách thức lớn DNN&V Cùng với hỗ trợ tổ chức quốc tế, sách tài phủ cải thiện nhằm mở rộng thị trường vốn cho DNN&V Để thực đa dạng hóa nguồn vốn cho ĐMCN, doanh nghiệp cần hiểu rõ tính chất yêu cầu hình thức huy động vốn Chương giới thiệu bước tiến hành huy động vốn, phân tích số tiêu chí đánh giá, lựa chọn hình thức huy động vốn phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp I Các bước thực để huy động vốn Bước 1: Lập kế hoạch kinh doanh (KHKD) phục vụ mục tiêu ĐMCN Bước 2: Lựa chọn hình thức huy động vốn phù hợp Bước 3: Lựa chọn tổ chức tài phù hợp Bước 4: Làm việc thức với tổ chức tài II Lựa chọn hình thức huy động vốn phù hợp cho đổi cơng nghệ II.1 Xác định tiêu chí lựa chọn Tính chất ĐMCN dự án đầu tư Cần xác định rõ mục tiêu ĐMCN để đáp ứng nhu cầu trước mắt dự án đầu tư, hay cịn nhằm nâng cao lực cơng nghệ để phục vụ mục tiêu sản xuất - kinh doanh nhiều năm tới? Công nghệ (chủ chốt) dự án đầu tư thuộc loại hay nhiều doanh nghiệp sử dụng? Để ĐMCN, doanh nghiệp dự kiến phải tiến hành hoạt động cụ thể gì? Nhu cầu vốn thời gian để triển khai hoạt động nào? Tính chất tổ chức tài Trước hết cần xem xét hình thức hỗ trợ tổ chức tài có phù hợp với dự án đầu tư Mối quan hệ sẵn có với tổ chức tài chính, điều 14 kiện hỗ trợ tổ chức ưu tiên hỗ trợ tiêu chí có ảnh hưởng lớn tới định lựa chọn tổ chức tài để huy động vốn Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần tìm hiểu khả nhiều tổ chức tài việc hợp tác hỗ trợ dự án ĐMCN II.2 Một số hình thức huy động vốn cho ĐMCN Xin vay vốn a Vay vốn ngân hàng thương mại b Vay ưu đãi số ngân hàng thương mại c Vay ưu đãi từ quỹ hỗ trợ Chính phủ phát triển KH&CN Xin tài trợ kinh phí Ngồi hình thức tín dụng, DNN&V xin tài trợ từ Quỹ phát triển KH&CN quốc gia, Quỹ phát triển KH&CN tỉnh, thành phố, Quỹ đổi công nghệ quốc gia, Chương trình hỗ trợ sản xuất thử nghiệm, Chương trình đổi công nghệ quốc gia Sử dụng Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp Ngồi nguồn vốn huy động từ bên ngoài, doanh nghiệp sử dụng Quỹ phát triển KH&CN doanh nghiệp để đầu tư cho hoạt động KH&CN mình, bao gồm: - Cấp kinh phí để thực đề tài, dự án KH&CN - Trang bị sở vật chất- kỹ thuật cho hoạt động KH&CN - Mua quyền công nghệ, quyền sử dụng, quyền sở hữu sáng chế, giải pháp hữu ích, kiểu dáng công nghiệp phục vụ cho hoạt động KH&CN - Trả lương, chi thuê chuyên gia hợp đồng với tổ chức KH&CN - Chi phí cho đào tạo nhân lực KH&CN doanh nghiệp - Chi cho hoạt động sáng kiến cải tiến kỹ thuật, hợp lý hố sản xuất Th tài a) Th tài loại hình huy động tín dụng thơng qua việc thuê máy móc, thiết bị động sản khác sở hợp đồng cho thuê cơng ty CTTC và bên th, qua bên thuê sử dụng tài sản thuê toán tiền thuê định kỳ theo thỏa thuận b) Các bước doanh nghiệp cần chuẩn bị thuê tài - Tính tốn hiệu kinh tế lập phương án thuê 15 - Tìm kiếm thoả thuận sơ với cơng ty cho th tài tài sản thuê dự kiến - Hoàn thiện hồ sơ thuê tài liên lạc với cơng ty cho th tài - Phối hợp với cơng ty cho th tài q trình mua bán, đăng ký, bàn giao đưa tài sản thuê vào sử dụng - Thanh tốn tiền th d) Hồ sơ th tài - Đơn đề nghị th tài (mẫu cơng ty cho thuê tài cung cấp miễn phí) - Hồ sơ pháp lý doanh nghiệp - Phương án thuê tài - Báo cáo tài năm gần (hoặc báo cáo tài đến thời điểm gần doanh nghiệp thành lập) - Bản thoả thuận mua bán với nhà cung cấp tài sản thuê (nếu có) 16 TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách, báo cáo nghiên cứu Acs, Z and S C Isberg (1991): “Innovation, Firm Size and Corporate Finance” Acs, Z J and D B Audretsch (1988): “Innovation in Large and Small Firms” ADB (2004): Lộ trình phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa – Dự án hỗ trợ Kỹ thuật 4031-VIE Advanced Technology Program, NIST (2002): Between Invention and Innovation, An Analysis of Funding for Early-Stage Technology Development American Economic Review, 78, 678-690 APCTT (2002): Managing Innovation for the New Economy - How to Guides and Quick Reference Materials APCTT – Trường Nghiệp vụ quản lý KH&CN (2000): Tiếp nhận chuyển giao công nghệ (Tài liệu tập huấn) Bộ Khoa học Công nghệ (2003): Công nghệ phát triển thị trường công nghệ Việt Nam EC-CORDIS (1999): Innovation Management Techniques (IMTs) 10 EC-CORDIS (2000): Promoting innovation management techniques in in Europe 11 ESCAP (1993): Technology Transfer – Training Manual 12 ESCAP (1999): Technology transfer and technological capability building in Asia and the Pacific 13 Fransman, Martin and Kenneth (1987): Technological Capability in the Third World), Macmillan Press 14 Gaynor, Gerard H (1996): Handbook of Technology Management, International Edition 15 Liên Minh Châu Âu Việt Nam (2007a): Dự án Quỹ Phát triển Doanh nghiệp Vừa nhỏ (SMEDF), Hội thảo Đào tạo Đánh giá đơn xin vay vốn có kỳ hạn doanh nghiệp vừa nhỏ 16 Liên Minh Châu Âu Việt Nam (2007b): Dự án Quỹ Phát triển Doanh nghiệp Vừa nhỏ (SMEDF), Tài liệu đào tạo Lập Kế hoạch kinh doanh dành cho nhà quản lý doanh nghiệp vừa nhỏ 17 Lý Đình Sơn (2004): Nghiên cứu yếu tố cản trở q trình đổi cơng nghệ doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam (Luận văn Thạc sỹ khoa học) 17 18 Lý Đình Sơn (2002): Một số ý kiến việc xây dựng hệ thống thông tin vµ chuyển giao cơng nghệ khu vực DNNVV (Báo cáo tham luận hội thảo) 19 Mekong Project Development Facility (MPDF, 1999): SME in Vietnam On the Road of Prosperity (Private sector discussion) WB 20 MPDF (1998): Business Services in Vietnam WB 21 MPDF (2001): SME finance in Vietnam – SME Intitattives WB 22 MPDF (2004): Tư vấn quản lý – Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh nhiều triển vọng cho doanh nghiệp tư nhân Việt Nam (Chuyên đề nghiên cứu kinh tế tư nhân số 15) WB 23 Mekong Capital (2003): Các chương trình hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân nhỏ vừa Việt Nam 24 Narayanan, V.K (2001): Managing technology and innovation for comtetitive advantage Pearson Education, Inc, Singapore 25 NISTPASS (2005): Khuyến nghị nguyên tắc đạo thu thập diễn giải số liệu đổi công nghệ (Tài liệu hướng dẫn OSLO OECD) 26 Nguyễn Võ Hưng (2005): Nghiên cứu chế sách KH&CN khuyến khích đổi cơng nghệ DNN&V có vốn nhà nước (Báo cáo đề tài) Bộ KH&CN 27 Nguyễn Tỵ (2002): Xây dựng luận khoa học hình thành khung sách, tổ chức quản lý hệ thống hỗ trợ doanh nghiệp vừavà nhỏ (Báo cáo đề tài cấp Nhà nước) Liên minh hợp tác xã Việt Nam 28 Nguyễn Đăng Đậu, Nguyễn Xuân Tài (2003): Giáo trình quản lý công nghệ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Nhà xuất Thống Kê 29 Tether, B S (1998): “Small and Large Firms: Sources of Unequal Innovations?” 30 Trần Ngọc Ca (2000): Nghiên cứu sở khoa học cho việc xây dựng số sách biện pháp thúc đẩy hoạt động đổi công nghệ nghiên cứu triển khai sở sản xuất Việt Nam (Báo cáo đề tài cấp Bộ KH&CN) 31 Trần Ngọc Ca (2003): Quản lý công nghệ doanh nghiệp vừa nhỏ Việt Nam bối cảnh tồn cầu hố tự hố kinh tế (Báo cáo Dự án SAREC) 32 Twiss, B C (1992): Managing technological innovation UK 33 The Handbook for Industrial Innovation (1996) 34 UNIDO (1996): Manual on technology transfer negotiation UN 35 UNIDO (1998): Traing course on Technology Management UN 18 36 World Bank (2001): Committee of Donor Agencies for Small Enterprise Development WB Văn pháp quy Luật Chuyển giao cơng nghệ Quốc hội nước Cộng hồ xã hội chủ nghĩa Việt Nam khoá XI, kỳ họp thứ 10 thông qua ngày 29/11/2006 Nghị định số 119/1999/NĐ-CP ngày 18/9/1999 Chính phủ số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ Nghị định số 122/2003/NĐ-CP ngày 22/10/2003 Chính phủ thành lập Quỹ phát triển khoa học công nghệ quốc gia Nghị định số 81/2002/NĐ-CP ngày 17/10/2002 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Khoa học công nghệ Quyết định Thủ tướng phủ việc thành lập Quỹ đổi công nghệ quốc gia (Dự thảo) Quyết định số 117/2005/QĐ-TTg ngày 27/05/2005 Thủ tướng Chính phủ ban hành Điều lệ mẫu tổ chức hoạt động Quỹ Phát triển khoa học công nghệ Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định số 143 /2004/QĐ-TTg ngày 10/08/2004 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình trợ giúp đµo tạo nguồn nhân lực cho doanh nghiệp nhỏ vừa Quyết định số 1627/2001/QĐ - NHNN ngày 31/12/2001 quy chế cho vay tổ chức tín dụng khách hàng Quyết định số 193/2001/QĐ-TTg ngày 20/12/2001 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế thành lập, tổ chức hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNN&V 10 Quyết định số 236/2006/QĐ-TTg ngày 23/10/2006 Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm (2006 - 2010) 11 Quyết định số 236/2006/QĐ-TTg ngày 23/10/2006 việc Phê duyệt Kế hoạch phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa năm (2006 - 2010) 12 Quyết định số 290/QÐ-BKH ngày 12/05/2003 Về việc thành lập ba Trung tâm hỗ trợ kỹ thuật doanh nghiệp nhỏ vừa Thành phố Hà Nội, Thành phố Đà Nẵng Thành phố Hồ Chí Minh 13 Quyết định số 36/2007/QĐ-BTC ngày 16/05/2007 Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quy chế tổ chức hoạt động Quỹ phát triển khoa học công nghệ doanh nghiệp 19 14 Quyết định số 76/2007/QĐ-UBND ngày 16/05/2007 Ủy ban nhân dân Thành phố Về thành lập Quỹ Phát triển khoa học công nghệ thành phố Hồ Chí Minh 15 Quyết định số 76/2007/QĐ-UBND ngày 16/05/2007 việc thành lập Quỹ Phát triển khoa học cơng nghệ thành phố Hồ Chí Minh 16 Thơng tư liên tịch số 2341/2000/TTLT/BKHCNMT-BTC ngày 28/11/2000 Hướng dẫn thực Nghị định số 119/1999/NĐ-CP ngày 18/09/1999 Chính phủ số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ 17 Thông tư liên tịch số 25/ 2003/TTLT/BKHCN ngày 25/08/2003 Về việc bổ sung số quy định Thông tư liên tịch số 341/2000/TTLT/BKHCNMT-BTC ngày 28/11/2000 "Hướng dẫn thực Nghị định số 119/1999/NĐ-CP ngày 08/09/1999 Chính phủ số sách chế tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động khoa học công nghệ" 20