Nghiên cứu lồng ghép các tiêu chí phát triển bền vững trong tổ chức môi trường ở tái định cư tại các đô thị lớn ở việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG BAO CAO TOM TAT DE TAI KHOA HQC VA CONG NGHE CAP BO NGHIEN CUU LONG GHEP CAC TIEU CHi PHAT TRIEN BEN VUNG TRONG TỎ CHỨC MÔI TRƯỜNG Ở TÁI ĐỊNH CƯ TẠI CÁC ĐÔ THỊ LỚN Ở VIỆT NAM Mã số: B2010-03-80 Chủ nhiệm đề tài: TS.KTS NGUYÊN THỊ THANH MAI THƯ VIỆN TRƯỜNG DHXD 711.59 NG-M 2012 DT00049 Hà nội, tháng năm 2012 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC XÂY DỰNG BAO CÁO TĨM TAT ĐÈ TÀI KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CÁP BỘ NGHIÊN CỨU LỎNG GHÉP CÁC TIÊU CHÍ PHÁT TRIẾN BÈN VỮNG TRONG TỎ CHỨC MOI TRƯỜNG Ở TÁI ĐỊNH CU TẠI CÁC ĐÔ THỊ LỚN Ở VIỆT NAM Mã số: B2010-03-80 Xác nhận quan chủ trì đề tài (ký, họ tên, đóng dâu) ZZ tứ VIEN TRƯỜNG ĐẠI HỌC - XÂY DỰNG KH ——su Hà nội, tháng Š năm 2012 Chủ nhiệm đề tài (ky, họ tên) = NHỮNG NGƯỜI THAM GIA THỰC HIỆN ĐÈ TÀI: 1.TS.KTS Ngun Thi Thanh Mai Phó trưởng Bộ mơn Quy hoạch TS PGS Dỗn Minh Khơi Trưởng mơn Kiến trúc Dân dụng Viện trưởng Viện Kiến trúc Quy hoạch KTS.Dương Quỳnh Nga Bộ môn Quy hoạch Ths KTS Trần Quý Dương Bộ môn Quy hoạch Ths.KTS Phùng Thị Mỹ Hạnh Bộ môn Kiến trúc Cảnh quan Tên đơn vị phối hợp : Trung tâm Bảo vệ Môi trường Quy hoạch Phát triển Bền vững (CEPSD), Hội Quy hoạch Phát triển Đô thị Việt nam (VUPDA) Chương trình định cư người Liên hiệp quốc Bộ môn Quy hoạch không gian - Trường Đại học Darmstard- CHLB Đức DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ Bang 1.1: Nhu cau vé nha TDC tính đến 31/12/2008 (thàn Bảng 1.2: Những kết đạt bồi thường, hỗ trợ, h phố Hà Nội) TĐC Bảng 2.1 Mối quan hệ thành phần tổ chức TĐC (ND 69/2009) Bảng 3.1: Bước 3- Phân tích tác động tích cực tiêu cực Bảng 3.2: Các tác động ưu tiên lựa chọn đề xuất hành động Bảng 3.3: Phân cấp quyền quản lý hoạt động Bảng 3.4: Thực nhiệm vụ Chiến lược - Xây dựng nhóm cộng đồng tham gia Bảng 3.5: Bộ báo đề xuất nâng cao lực Bảng 3.6: Tổng hợp bảng nhóm tiêu báo kiểm sốt Hình 0.1 Sơ đồ cấu trúc nội dung báo cáo Hình 1.0 Sơ đồ cấu trúc chương! _ Hình 1.1 Sơ đồ tổ chức cơng tác đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư (ND 69/2009 NDCP) Hình 1.1: Thực trạng tái định cư Thành phố Hồ Chí Minh Hình 1.2: Thực trạng khu tái định cư Đà nẵng Hình 1.3: Thực trạng khu tái định cư Huế Hình 1.4: Thực trạng khu tái định cư Hà Nội Hình 1.5: Sơ đồ quy trình đền bù giải phóng mặt bằng, tái định cư Hà Nội ( ND 108/2009-UBND thành phố Hà nội) Hình 2.0 Sơ đồ cấu trúc nội dung chương Hình 2.1 Mơ hình tiêu ABC Hình 2.2: Mơ hình phản ánh bền vững (Prescott- Allen 1995) Hình 2.3: Mơ hình đánh giá xây dựng chiến lược bền vững Hình 2.4 : Sơ dé tham gia bên trình tổ chức đền bù Tái định cư Hình 3.0 Sơ đồ cấu trúc nội dung chương HÌnh 3.1 Sơ đồ bước tổ chức triển khai Hình 3.2 Đặc điểm trình triển khai theo phương pháp quy hoạch hành động có tham gia Hình 3.3: Cây vấn đề: Hình 3.4: Nội dung bước điều tra xã hội học Hình 3.5 Quy trình triển khai điều tra xã hội học DANH MỤC CHU VIET TAT Tái định cư Sử dụng đất Giải phóng mặt Uỷ ban nhân dân Villes et Transition (NGOs) Ngân Hàng Phát triển Chau Cơ quan phát triển quốc tế úc Hiệp Hội Đô thị Việt Nam Chương trình Nghị 21 Bộ Xây Dựng Biến đổi khí hậu Nước biển dâng Trung tâm Bảo vệ Môi trường Quy hoạch Phát triển Bền vững Quy Hoạch Phát triển Đô thị Bền vững NH9 11011116101 0800000000010801008000110808401400E 10 880140400105404 0y uy Phát triển Bền vững Phát triển Đô thị Bền vững „Tổ chức Phát triển Liên Hiệp quốc § 111752511 7200510886018-Y41:151.E4,EEGflxgicasii Quỹ hoạt động dân số Liên Hiệp quốc Tổ chức Định cư Con người Liên Hiệp Quốc - Trung tâm định cư Con người — Liên Hiệp quốc Ngân hàng Thế giới Khái niệm Môi trường : KHÁI NIỆM VÀ THUẬT NGỮ Môi trường cấu thành yếu tố vật thé va phi vat thé, Mơi trư ờng cịn hiểu bao gồm mơi trường xây dựng, môi trư ờng tự nhiên, môi trường văn hóa xã hội, nơi diễn hoạt động kinh tế người Môi trường hướng tới chất lượng sống tốt, người dân có hội tiếp cận với nơi tốt, phát triển mối quan hệ xã hội chặt chẽ, lành mạnh người dân tự định đến mơi -J Hình thức khơng gian đáp ứng tính đa dạng dân cư, tạo điều kiện tiếp cận dễ dàng với việc làm, học tập, lại, sinh hoạt hàng ngày, vui chơi, giải trí phát triển tốt quan hệ người người, phần tạo nên tính bền vững mặt góp xã hội khơng gian Thuật ngữ lĩnh vực tái định cư Người (hộ) bị ảnh hưởng Người (hộ) bị ảnh hưởng thay đổi liên quan đến dự án việc sử dụng đất đai, nước tài nguyên thiên nhiên khác Đền bù Tiền vật trả cho người bị ảnh hưởng để thay tài sản, ngu ồn lực thu nhập bị mắt Quyền hưởng Loạt biện pháp bao gồm đền bù, khôi phục thu nhập, chuyển giao viện trợ, thay thu nhập, di chuyển mà người bị ảnh hưởng đượ c hưởng, tuỳ theo tính chất mắt mát họ phải chịu, để phục hồi lại sở kinh tế xó hội họ Cộng đồng tiếp nhận dân di chuyển Cộng đồng sinh sống gần khu vực mà người bị ảnh hưởng di chuyển đến Khôi phục thu nhập Tổ chức lại nguồn thu nhập kế sinh nhai người bị ảnh hưởng Tái định cư bắt buộc Dự án phát triển dẫn đến việc người dân bị bắt buộc di dời đến nơi mới, họ phải xây dựng lại sống, thu nhập sở vật chất Di chuyển Xây dựng lại nhà cửa, tài sản, bao gồm đất đai sản xuất, hạ tầng công cộng địa điểm khác Phụ hồi c Thiết lập lại thu nhập, kế sinh nhai, sống va hệ thống xã hội Ảnh hưởng tái định cư Mắt mát tài sản vật chất phi vật chất, bao gồm nhà cửa, cộng đồng, đất đai sản xuất, tài sản nguồn tạo thu nhập, phương tiện sinh sống, nguồn lực, địa điểm văn hoá, cấu, mạn g lưới mối ràng buộc xó hội, đặc tính văn hố, chế hỗ trợ lẫn Kế hoạch tái định cư Một kế hoạch hành động có khung thời gian với ngân sách để xây dựng chiế n lược, mục tiêu, quyền hưởng, hành động, trách nhiệm, giám sát đánh giá tái định cư Tái định cư Theo TS Phạm Mộng Hoa [43], khái niệm tái định cư di chuyển số lượng người dân từ nơi họ tới lãnh thổ mới, nhà kinh tế tổ chức lại Di dời hoàn toàn: Người dân bị mắt hoàn toàn chỗ hoạt động xây dựng phát triển đô thị phải di dời tới nơi Khu tái định cư tập trung Khu đón nhận người dân di đời hoàn toàn từ dự án phát triển thị, nơi có đủ sở hạ tầng dịch vụ xã hội Phát triển bền vững: Hội đồng Thế giới Môi trường Phát triển (WCED) Liên hợp quốc, "phát triển bền vững” định nghĩa "là phát triển đáp ứng yêu cầu tại, không gây trở ngại cho việc đáp ứng nhu cầu hệ mai sau" Quy hoạch đô thị việc tổ chức không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị, hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình hạ tầng xã hội nhà để tạo lập môi trường sống thích hợp cho người dân sống thị, thể thông qua đỗ án quy hoạch đô thị Đô thị khu vực tập trung dân cư (từ 4.000 dân trở lên), có mật độ cao chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế phi nơng nghiệp, trung tâm trị, hành chính, kinh tế, văn hố chun ngành, có Vai trị thúc phát triển kinh tế - xã hội quốc gia vùng lãnh thổ, địa phương, bao gồm nội thành, ngoại thành thành phố; nội thị, ngoại thị thị xã; thị trấn Đô thị thị dự kiến hình thành tương lai theo định hướng quy hoạch tổng thể hệ thống đô thị quốc gia, vùng lĩnh thổ, đầu tư xây dựng bước đạt tiêu chí đô thị theo quy định pháp luật Phát triển thị bền vững tổng hồ mối quan hệ hữu cơ, mật thiết yếu tố: Kinh tế thị; Văn hố xã hội đô thị; Môi trường — Sinh thái đô thị; Cơ sở hạ tầng đô thị; Quản lý điều hành thị Biến đổi khí hậu trái đất thay đổi hệ thống khí hậu gồm khí quyền, thuỷ quyền, sinh quyền, thạch quyền tương lai nguyên nhân tự nhiên nhân tạo Nước biển dâng: dâng lên mực nước biển đại dương tồn câu, khơng bao gơm triệu, nước dâng bão, BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO Đơn vị: Trường Đại học Xây dựng _ THONG TIN KET QUA NGHIEN CUU Thông tin chung: Tên đề tài: Nghiên cứu lồng ghép tiêu chí phát triển bền vững tổ chức môi trường tái định cư đô thị lớn Việt nam Mã số: B2010-03-80 Chủ nhiệm: TS KTS Nguyễn Thị Thanh Mai Co quan chủ trì: Trường Đại học Xây dựng -_ Thời gian thực hiện: 24 tháng, từ tháng l năm Mục tiêu: Nghiên cứu góc độ quy hoạch tổ chức quản lý: -_ - 2010 đến thang 12 nam 2011 Tổng hợp phát vấn đề bắt cập tổ chức môi trường tái định cư theo hướng bền vững Để xuất giải pháp, công cụ để tổ chức tốt môi trường tái định cư đảm bảo mục tiêu phát triển bền vững Tính sáng tạo: Cập nhật cơng cụ quy hoạch quản lý áp dụng triển khai phát triển bền vững giới: quy hoạch hành động có tham gia, số kiểm soát đánh giá mục tiêu phát triển bền vững Phân tích khả áp dụng điều kiện Việt Nam nghiên cứu tái định cư, lĩnh vực chưa có nghiên cứu chuyên sâu theo cách tiép cận phát triển bền vững, dựa quan điểm tổ chức quản lý phân quyền xuống sở phát huy sức mạnh cộng đồng Két qua nghiên cứu: Cung cấp số liệu thống kê xã hội học để làm rõ thực sở đánh giá theo tiêu chí phát triển bền vững Hệ thống lý luận thực tiễn liên quan đến phát triển khai lồng ghép tiêu chí phát triển bền vững, khái niệm, Phương pháp quy hoạch hành động áp dụng tổ trạng tổ chức môi trường chất lượng khu bền vững tái định cư: phương pháp triển đặc thù tổ chức tái định cư chức môi trường tái định cư cung cấp số kiểm soát việc thực theo mục tiêu phát triển bền vững Sản phẩm: - — Triển khai 02 dé tai nghiên cứu luận văn thạc sĩ (01 học viên năm 2010 01 học viên 2012) -_ Tổng hợp ý kiến thu nhận từ hội thảo Các tiêu chí quy hoạch thị phát triển bền vững -_ Tài liệu hướng dẫn lồng ghép tiêu chí phát triển bên vững tổ chức môi trường tái định cư - Báo cáo tổng hợp toàn văn kết nghiên cứu Hiệu quả, phương thức chuyền giao kết nghiên cứu khả áp dụng: ~ Nguyên liệu xây dựng giáo án giảng dạy môn Quản lý xây dựng phát triển đô thị cho cao học Kết hợp với quan chuyên ngành Xây dựng để đưa đề xuất phương pháp tổ chức có tham gia cộng đồng, số đánh giá mục tiêu phát triển bền vững Ngày 30 Cơ quan chủ trì (ky, họ tên, đóng dấu) tháng 05 nam 2012 Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên) INFORMATION ON RESEARCH RESULTS General information: Project title: Research on planning tool to organize the resettlement area based on sustainable development criteria for urban development projects Code number: B2010-03-80 Coordinator: TS KTS Nguyén Thi Thanh Mai Implementing institution: Trường Đại học Xây dựng Duration: from 1/2010 to 12/2012 Objective(s): In the respect of planning management: To summary and point out the core problems and constrains in process of organizing the resettement habitat To find out the best planning tools to organize the resettlement areas ensurin g sustainable development criteria Creativeness and innovativeness: Update the new planning and management tools which are applied to implement the sustainable development targets: two methods reffered here are action planning tool with community participation and planning indicators to evaluate the implement process to attain sustainable development criteria Analyse the applicability of these planning tools in Vietnam context and particularly in resettlement organization Research results: Build a document of socialogical statistics to clarify reality of organizing the living environment for resettlers The methodology of ananalyse based on sustainable development criteria Supply a theoritical system and practical basis related to sustainable development (the concepts, methods) and resettlement issues also Apply a new planning tool (action plan) to organize the resettlement habitat and build a set of planning indicators in order to control organizing process aims at sustainable development targets Products: - Training 02 masters with related thesis (01 student in 2010 and 01 student in 2012) A summary report of comments on the urban sustainable planning criteria collected from staffs in workshops A handbook guiding to insert sustainable development criteria in the process organi zing new living habitat for resettlers A final report Effects, transfer alternatives of reserach results and applicability: This document will be used as material to build a new discipline related to develo pment management and urban construction in the high education training program A handbook will support to Agencies of Minstry of Construction to propose solutions comply with comtemporary context of Vietnam, by using new globally methods such as an action planning with community participation, also a set of planning indicators to assess sustainable development objectives Áp dụng tiêu chuẩn môi trường Tiêu chí chất lượng Các tiêu chí tiêu Phương pháp triển khai thực PTBV Quy hoạch hành động có tham gia ƠNG”, Nuế Tiêu chí phát triển bền vững ed Hình 3.0 Sơ đồ nghiên cứu chương Quan điểm nguyên tắc lồng ghép Quy trình tổ chức triển khai dựa phương pháp quy hoạch hành động có tham gia Xây dựng tiêu áp dụng phân tích trạng- điều tra xã hội học Đặc thù tổ chức môi trường Tái Dịnh Cư Se đô thị Việt Nam Kinh nghiệm(đa dạng xã hội, khôi phục thu nhập, nhu cầu nhà ở,chỉ trả, tham gia, vai trò tham gia bên) Xây dựng số giám sát thực tiêu chuẩn môi trường Tái Định Cư Nếu xem quy hoạch công cụ quản lý, tổ chức môi trường cho người dân di dời, việc lồng ghép tiêu chí PTBV phải thực theo giai đoạn quy hoạch Ở ay hoach hiểu công tác kế hoạch, quản lý thực nhiều quy hoạch kỹ thuật, với sản phẩm đồ án thiết kế Một số nội dung triển khai quy hoạch: Xác định vấn để thơng qua tìm hiểu trạng, Xây dựng mục tiêu triển khai phương án thực Chỉ số kiểm soát mục tiêu thực Ở nội dung thực hiện, tiêu chí PTBV lồng ghép nội dung triển khai, cụ thể gắn với mục tiêu, tiêu chí hành động thực Trong đó, quy hoạch cần nhấn mạnh vai trò cộng đồng, xem người dân di dời trung tâm trình tổ chức thực 3.2 Quy trình tổ chức có su tham gia — Quy hoạch hành động: Đề xuất kế hoạch hành động hiệu xem nhiệm vụ có tính định tới tổ chức tái định cư đảm bảo mục tiêu ổn định sống phát triển bền vững Một chương trình, kế hoạch tốt cho phép khuyến khích tham gia cách hiệu thành phần xã hội, cộng đồng dân cư Nghiên cứu vận dụng phương pháp Quy hoạch hành động thống Đây cách tiếp cận mới, đánh giá hiệu việc tạo chế phát huy nguồn lực xã hội tham gia tổ chức sống cho người dân đô thị có khó khăn chỗ Quy trình tổ chức mơi trường tái định cư có tham gia cộng động, thực theo giai đoạn: 2, Công tác chuẩn bị Phân tích trạng Xây dựng chương trình hành động Thực thi Đánh giá rút kinh nghiệm Các thành phần xã hội tham gia vào quy trình tổ chức: Chính quyền địa phương Các nhà chuyên môn Các công ty cung cấp dịch vụ (xây dựng, hạ tầng, tài ) Cộng đồng dân cư Các nhà đầu tư Các tổ chức xã hội NGOs Nguồn lực đóng góp nhóm cộng đồng: Cơ chế quy định cho hành động tham gia, hay ưu đãi tài Nguồn lực tài Năng lực chuyên môn Nguồn lực lao động 3.2.1 Giai đoạn 1: Công tác chuẩn bị Giai đoạn chuẩn bị xây dựng kế hoạch tổ chức khu tái định cư Hai nội dung quan trọng cần thực giai đoạn xây dựng chương trình khung có đóng góp ý kiến bên liên quan, cộng đồng dân cư đánh giá địa điểm quy hoạch khu tái định cư 3.2.2 Giai đoạn 2: Phân tích điều kiện trạng ũ Phân tích điều kiện trạng, bối cảnh tác động tới tái định cư tổ chức môi trường sống bước nhằm cung cấp thông tin liệu cho bước Để xây dựng tranh đầy đủ điều kiện trạng địa điểm xây dựng địi hỏi cần có kết hợp liên ngành chặt chẽ đối tượng tham gia Cần có khảo sát tồn diện xã hội học, kinh tế xã hội, quy hoạch kiến trúc khảo sát mặt liên quan 26 Hình 3.1 Sơ đồ bước triển khai tổ chức tái định cư theo phương pháp Quy hoạch hành động Cong tae chu: bị Xây dụng chương trình khung kế hoạch tái định cư Ỷ Đánh giá địa điểm tái định cư Xác định vấn đề ' $ J ya Đặt mục tiêu va phân tích MƠ) > Phân tích tác động đến việc thực mục tiêu : t i g Ị ise muc tiéu ¥ 12s! Sắp xếp hành động theo thứ tự ' lầe n” E la ưu tiên Lệ a Ra định Ỷ eoEsBe } ioe! v : Ỷ Truyền thông Ị 1a Ss (Pei Đề xuất hành động thực hoạch hành động ioe | iS ! lồn Pts Xác định nhiệm vụ kế i! t Ba & mục tiêu £ i «eo ' a i Bi re | © ! ' ee | ¡Bối i eS} ae LƠ Đo | khác Thơng thường việc tiến hành khảo sát chuyên gia chuyên ngành kết hợp với chuyên gia xã hội học thực sử dụng phương pháp chuyên dụng Trên sở kết khảo sát, bước tiến hành phân tích điều kiện trạng Việc tiến hành phân tích sử dụng công cụ khác phân tích SWOT hay AIDA 3.2.3 Giai đoạn 3: Xây dựng chương trình hành động Bước nhằm đưa hệ thống hoạt động cụ thể cần tiến hành để đến mục tiêu chương trình Những người thực bước phối hợp để làm toán quy hoạch lập kế hoạch bao gồm: Đối tượng khởi xướng chương trình: thành phố, chủ đầu tư dự án phát triển Đại diện nhóm đối tượng tham gia địa phương nơi tiếp nhận Các đơn vị tổ chức cá nhân phương, NGO hỗ trợ cho chương trình nhà nước trung ương, địa Các chuyên gia, cố vấn lĩnh vực có liên quan như: quản lý quy hoạch, kiến trúc, nhà quy hoạch, kiến trúc sư, chuyên gia liên ngành kinh tế - xã hội, nhà đất, sở hạ tầng, môi trường Đặc điểm việc xây dựng kế hoach hành động là: Xây dựng hành động khả thi cho giai đoạn, thời gian cụ thể Liên hệ trực tiếp với điều kiện thực tế cụ thể với khả nguồn lực cụ thể Các bên tham gia thực có trách nhiệm, gắn bó với hành động thực thi Việc xây dựng chương trình hành động bao gồm bước: Xác định vấn đề mấu chốt cần giải quyết: dựa hoàn cảnh thực tế mối quan tâm chung cộng đồng Đặt phân tích mục tiêu Các mục tiêu xây dựng dựa vấn đề cần giải hướng đến mục đích lớn chương trình Phân tích tác động tích cực tiêu cực tới việc thực mục tiêu, theo nội dung: tổ chức quyền; kỹ năng/ nhận thức/ý kiến; địa điểm thực thi; kinh tế mặt khác Xác định đánh giá tác động tiêu cực tích cực việc cho điểm, sau đề xuất giải pháp phù hợp tác động quan trọng ưu tiên Đưa khả chiến lược hành động Xây dựng sở phân tích tác động theo lĩnh vực tập trung, nhằm để xuất loạt hành động chiến lược để đạt tới mục tiêu đề Các hoạt động cần phân loại theo cấp chịu trách: nhiệm có đủ khả thực theo khả thời gian thực Cấp chịu trách nhiệm có đủ khả thực lại chia cấp địa phương cấp cao Phân tích tác động xếp thứ tự ưu tiên Trước đưa chiến lược cần có đánh giá Việc đánh giá nhằm xem xét tính khả thi mức độ khả đạt mục tiêu đề Các phân tích tác động xem xét chiến lược mặt ngắn hạn dài hạn khía cạnh: Kinh tế ; Xã hội ; Chính trị thể chế; Mơi trường; Văn hóa Lựa chọn định: Đây bước lựa chọn chiến lược để vào thực thi Việc lựa chọn dựa kết cho điểm chiến lược Điều quan trọng lựa chọn chiến lược vừa có tính khả thi hiệu thực cao Xây dựng nhiệm vụ cụ thể lập kế hoạch hành động Với chiến lược chọn, bước xây dựng nhiệm vụ cụ thể theo thứ tự thời gian để Xây dựng tiến độ chung cho tồn chương trình Truyền thơng, thu nhận hỗ trợ Kế hoạch hành động hoàn chỉnh sau phê duyệt cần phổ biến cho toàn đối tượng tham gia dé đảm bảo khả thành công công tác thực thi 10 Việc thành công công tác thực thi phụ thuộc nhiều vào ZY Sơ độ hoa bước xây dựng chương trình hành động thê so dé Ap dung xây dựng chương trình hành động giải vấn đề thực trạng khu tái định cư Kim Long - Thành phố Huế 3.2.4 Giai đoạn 4: Thực thi kế hoạch hành động Hiệu việc tiến hành giai đoạn đầu, liên quan đến lợi ích đối tượng tham gia Do ln ln có điểm khác kế hoạch thực tế thực thi, cần có nhóm chịu trách nhiệm điều hành, quản lý giải vấn đề nảy sinh 3.2.5 Giai đoạn 5: Đánh giá rút học Cùng với tiến triển chương trình đối tượng tham gia học hỏi rút kinh nghiệm hoạt động trước cho việc thực thi hoạt động Về phía đối tượng tham gia cung cấp hỗ trợ cho chương trình, để đảm bảo phát triển bền vững cho cộng đồng cần cố gắng tiếp tục cung cấp đào tạo nâng cao lực, chuyển giao công nghệ, nghiên cứu để giảm phí hỗ trợ nâng cao hiệu hỗ trợ cung cấp cho cộng đồng, xây dựng kế hoạch cho việc rút dần hỗ trợ Cuối cùng, giai đoạn rút hỗ trợ bên Việc hỗ trợ giai đoạn phát triển khác tiến tình tham gia cộng đồng cơng tác quy hoạch phát triển cộng đồng tạo tiền đề thuận lợi cho việc rút dần hỗ trợ bên Mặc dù bước có vai trị điểm kết thúc tham gia cộng đồng từ góc độ người hỗ trợ điểm bắt đầu phát triển bền vững có tính nhạy cảm cao Việc xây dựng kế hoạch cần tiến hành kỹ lưỡng để đảm bảo thành công mặt lâu dài 3.3 Lồng ghép vào Đánh giá trạng trạng nhấn mạnh hai họ nơi và, thứ xây dựng báo điều tra xã hội nhu cầu thực giai đoạn quy nội dung: thứ nhất, tìm hiểu đối tượng dân di hai, đánh giá chất lượng nơi tái định cư chất lượng trình quy hoạch dời, mong muốn, thực Cả hai TĐC: Đánh giá nguyện vọng nội dung cần có tham gia người dân cộng đồng dân cư đóng vai trị trung tâm cơng tác đánh giá trạng Kết thu thập sở để xây dựng mục tiêu quy hoạch kế hoạch thực phù hợp cho người dân 3.3.1 Phương pháp điều tra xã hội học sử dụng cho công tác đánh giá nhu cầu chất lượng tái định cư, bên cạnh phương pháp khảo sát thực địa, phương pháp chuyên gia, phương pháp xử lý tài liệu, số liệu liên quan Ở nghiên cứu phương pháp Điều tra xã hội học lồng ghép tiêu chí PTBV thiết lập, triển khai điều tra vấn xử lý số liệu Có hai nhóm đối tượng cần điều tra đánh giá điều kiện ở: Nhóm 1: nhóm đối tượng di dời Nhóm 2: nhóm đối tượng di dời Đối với nhóm 1: Việc điều tra giúp làm rõ đặc điểm xã hội khó khăn mong muốn nhóm người bị di dời khỏi dự án môi trường tương lai Điều giúp chuyên gia đề xuất không gian tái định cư đáp ứng yêu cẩu, đặc điểm dân di dời, góp phần én định sống bền vững xã hội Đối tượng 2: Nhóm dân cư di đời, mục đích điều như, thu nhận đánh giá chất lượng nơi Ở giai đoạn cần sơ lược tiêu chí định triển bền vững Việc điều tra trạng cần dựa vào tiêu hỏi phiếu điều tra Việc lồng ghép tiêu chí PTBV tra tìm hiểu mắt mát sau tái định cư, tới chất lượng mơi trường ở, đảm bảo phát chí để đánh giá, làm rõ câu giai đoạn đánh giá trạng giúp 28 Hình 3.5 : Sơ đồ bước triển khai điều tra xã hội học 2| Xác định vấn đề điều tra Ỳ Xác định mục đích nhiệm vụ điều tra | = | Ỷ ¥ Chọn phương pháp điều tra mẫu điều tra Ỷ Lập phương pháp xử lý thông tin Ỳ Điều tra thử = Ặ mã b Soạn thảo bảng câu hỏi in riền Ỷ Ỷ 5_| cm = cg a ERs | Cy Cụ thể hóa báo Cilird chuyên gia dễ dàng so sánh thiếu hụt trạng với tương lai mong muốn, tiêu chí chưa đảm bảo cho bền vững mơi trường tái định cư Để lồng ghép tiêu chí PTBV cần nắm rõ quy trình nội dung điều tra xã hội học, từ lồng ghép xây dựng mục tiêu, thiết lập câu hỏi vấn xoay quanh vấn đề tác động tới bền vững xã mi chất lượng môi trường Các giai đoạn điều tra xã hội học Quy trình bước điều tra xã hội học Mỗi giai đoạn điều tra bao gồm nhiều khâu nhỏ, khâu có tính liên kết chặt chẽ thực cách logic, bước trước tiền đề bước sau, điều chỉnh xảy khâu nào, lúc cần thiết phải thực lại trình Trong giai đoạn công tác điều tra xã hội học, lồng ghép tiêu chí PTBV phải thực giai đoạn 1, có tính định tới giai đoạn 2, Trong giai đoạn 1, khâu xây dựng báo cụ thể hóa mục tiêu quan trọng sở để xây dựng câu hỏi điều tra, sở để thu thập, xử lý số liệu theo trình logic từ giai đoạn đầu tới giai đoạn cuối tt 3.3.2 Bộ báo đề xuất : Nhóm báo Đặc điểm dân di dời Chât lượng trình di dời Chỉ báo cụ thê Địa điểm di chuyển Hình thức di dời Thu nhập Nghệ nghiệp Kiêu loại đên bù, giá tiền đền bù, Mức độ thỏa mãn Ơn định sơng: hình thức nhà ở, Loại sở hữu, Khôi phục việc làm Khôi phục nghê nghiệp Tô chức thực hiện: Mức độ thỏa mãn Mức độ tham gia người dân Mức độ quan tâm quyên, Mức độ tham gia tơ chức xã hội Vai trị ngân hàng Chất lượng 5.1 Chất lượng hộ, nhà Vai trị chủ đầu tư Diện tích phịng diện tích chung ngơi nhà Sự thơng thống 29 Chất lượng khơng khí Cảm giác mùa Đơng Cảm giác mùa Hè ánh sáng tự nhiên Yên tĩnh ngơi nhà Sự riêng tư đơi với hàng xóm người qua lại Chât lượng khu vệ sinh Chất lượng bếp 5.2 Hạ tâng cơng trình Sự phù hợp cơng phịng Sự thơng thống Hệ thơng cấp nước Hệ thống cấp điện 5.3 Kiên trúc cơng trình 5.4 An ninh, an toàn, xã hội Chất lượng dịch vụ cơng cộng Hệ thơng nước Rác thải Tâng cao ngơi nhà Sự bền ngơi nhà Trang trí nội thât Trang trí ngoại that An ninh ngơi nhà An tồn PCCC Khoảng khơng ngồi nhà, khơng gian giao tiếp xóm giềng Chợ Nhà trẻ Truong cap 1-2 Trường câp Trạm y tê, bệnh viện Vị trí tới trung tâm TP Vị trí tới nơi làm việc Dịch vụ vui chơi giải trí Cơ sở hạ tâng dịch vụ Không gian sinh hoạt cộng đồng Cho trẻ em Cho niên Cho người lớn Cho người già Điều kiện cho phát triển kinh doanh, dịch vụ, bán hàng Đường nội khu vực Liên kết với đường bên ngồi Chiêu sáng cơng cộng Thốt nước mặt Hệ thông công Hệ thông thu gom rác Vệ sinh đường phố Dịch vụ trông giữ phương tiện Môi trường, kiên trúc cảnh quan, Quản lý khu Dịch vụ (thang máy ) Hệ thông hạ tâng khác (truyền hình cáp, internet ) Mức độ yên tĩnh 30 an ninh xã hội Thơng thống, đón gió Hệ thống công viên, xanh, vườn hoa Khu vực dành cho người Khu vực dành cho điểm đỗ phương tiện Các kiến trúc nhỏ Bộ mặt kiến trúc ngơi nhà An tồn giao thơng khu vực An ninh trật tự cơng cộng Mơi quan hệ xóm giêng khu Mỗi quan hệ xóm giềng ngồi khu Sự hâp dân hoạt động xã hội Bộ câu hỏi dựa báo xây dựng thành hai dạng mẫu bảng áp nhóm đối tượng (xem báo cáo nghiên cứu toàn văn) Việc đánh giá dựa câu hỏi liệt ly thong tin bang bảng biểu so sánh với tiêu chuẩn chất lượng chung 3.4 Bộ số kiểm soát phát triển bền vững tổ chức môi trườn g tái định Bộ số quy hoạch không gian chiến lược sử dụng công cụ dụng cho hai kê việc xử cư đánh giá trình thực công việc theo kế hoạch (quy hoạch) Dựa vào số đánh giá mục tiêu đạt đến đâu thông qua biện pháp đo lường kết thực so sánh, sở có giải pháp điều chỉnh kịp thời để đạt tới mục tiêu ban đầu Hiện số xây dựng sử dụng nhiều đánh giá kế hoạch, quy hoạch không gian nhằm đạt tới mục tiêu phát triển bền vững Các số nói đến tiêu chuẩn thực thi cần đạt nhằm đạt tới mục tiếu kết dự kiến đề Theo định nghĩa này, hiểu số nằm giai đoạn lập kế hoạch hay dự án giúp đo lường định hướng giá trị Ở giai đoạn sau thực dự án, số sở để xây dựng số hữu dụng số thực tế vận dụng thực tiễn quản lý triển khai thực Có nhiều cách phân chia nhóm số, tùy theo mục đích việc đánh giá (target) ( hịan thiện cơng cụ, hay kiểm tra kết quả), mục tiêu cần đánh giá (objectives- cải thiện môi trường, hạn chế sử dụng lượng, giảm thiểu rủi ro an toàn sinh học ), công cụ sử dụng, đối tượng, phạm vi người (tổ chức) sử dụng, bối cảnh (không gian, thời gian, khung thực hiện) Bởi vậy, trình xây dựng số quy hoạch không gian cần phải có đóng góp đa ngành, nhiều thành phân xã hội, nhiều cấp quản lý thông qua tổ chức tổ chức nhiều hội thảo, tham van, vấn trực tiếp ị Phương pháp xây dựng số: Quá trình xây dựng số gồm bước Trong suốt q trình đó, cần có tham gia nhiều bên liên quan để đảm bảo tính tổng thể, khách quan hoàn chỉnh khâu Bước 1: Xây dựng mục tiêu tiết hóa mục tiêu: Bước 2: Đề xuất số Bước 3: Xác định phương tiện kiểm tra Mẫu khung xây dựng số: Xem ví dụ tham khảo tik - - - - Tên số (nhằm mục tiêu gì?) Các mục tiêu tiết ( tiêu chí) Diễn giải: Chỉ số thứ cấp Khái niệm liên quan đến số đề xuất Phương pháp luận ( sở cho việc thực hiện) Những khó khăn hạn chế thực Tài liệu quan cung cấp 31 ae £ Đề xuất xây dựng sốx oesố giám sát phát triển bền vững tổ chức môi trường tái định cư: Tổng hợp thành bảng: Nhóm tiêu chí Chỉ số Phương pháp xác 1| Tiêu chí 1: Khuyến khích hỗ trợ tham gia người dân 1.1 Chỉ số giám sát 1: Tỷ lệ phân trăm người tham gia vào Sự tham gia người trình, dân di dời Tỷ lệ phân trăm kiến nghị người dân 1.2 Chỉ số giám sát 2: Sức chức mạnh cộng cư dời tổ đồng dân Mức độ tham phương quyền gia địa Số lượng tổ chức tổ chức xã hội đăng ký lĩnh vực, phòng thương binh xã hội, ủy ban nhân dân địa phương lập Kiêm chứng câu hỏi điều tra: Chính quyền có tham gia tiếp nhận thông tỉn từ giai đoạn di dân? Chính quyền có nắm kế hoạch di bach Có nhận nguồn vốn cho triển khai tổ chức hạ tầng dịch vụ khu tái định cư? Có chế quản lý địa bạn thơng qua? Mức độ minh bạch, trách nhiệm quyền xác định câu hỏi: 2| Hiệp hội bảo trợ NGOs; NGOs chuyên Lãnh đạo địa phuơng, cán thuộc quan quyền địa phương dân tái định cư tiết? 1.4 Chỉ số giám sát 4: Tinh minh trách nhiệm quan chun mơn, quyền địa phương, cộng đồng thực Tỷ lệ phân trăm người dân tin tưởng vào tổ chức cộng đồng dân thiết 1.3 Chỉ số giám sát 3: định Tiêu chí 2: Chất lượng 2.1 Chỉ số giám sát 1: Các khu tái định quy hoạch cư Cơng bố thức ngân sách khoản Có đường dây nóng đẻ tiếp nhận thơng tin tham những, hay phan ánh người dân Tông số đất thành phố dự kiến cho xây đại diện NGOs Có điều tra trường hợp tham Kiếm toán độc lập đặn ngành kiểm tra quan chức quyền, sở ban dựng khu nhà tái định cư? Tiến trình quy hoạch lựa chọn đất đai có tham gia thành phần kinh tế có người dân di dời? Có kế hoạch chương chuyên gia đô thị, người sách, hoạch định phương nơi tiếp nhận địa trình di dời, quy hoạch khu tái định cư? Đã có dự kiến nhóm di dân thành phố chuyên đến khuở tái định cư? C6 trí nhóm dân cư di dời 32 2.2 Chỉ số giám sát 2: Kết cấu bền vững vê khu vực điêu kiện hạ tầng Đã có chuẩn bị sẵn sàng quyền địa phương nơi tiếp nhận? Tỷ lệ hộ dân sông ngơi nhà “bên vững”: Vị trí khơng nguy hiểm? Các hộ gia đình, điêu tra dân số Có kết cầu bền vững? Có bảo vệ khỏi tác động điều kiện 2.3 Chỉ số giám sát 3: Điều kiện sống mật độ dân cư khu tái định cư 2.4 Chỉ số giám sát 4: Tiếp cận dịch vụ nước thời tiết khắc nghiệt (mưa, nóng, lạnh độ ẩm)? Tỷ lệ hộ gia đình có số người > người / phịng, Bình qn diện tích (m2/người) Tỷ lệ số lượng hộ gia đình với số người 2.6 Chỉ số giám sát 6Cải thiện dịch vụ trì tra dân số, điêu tra hộ gia đình > người/phịng so sánh với tổng số hộ gia đình khu tái định cư Số lượng hộ gia đình/diện tích; số lượng người/ giường hay số lượng trẻ em tudi/phong Tỷ lệ dân cư đảm bảo tiếp cận bền vững nguỗn nước Tỷ lệ phần trăm dân cư cung cấp nước (uống được): nước truyền đường Ống, vòi công cộng, nước an 2.5 Chỉ số giám sát 5Liên kết dịch vụ Điêu toàn (nước giếng, nước mưa) Tỷ lệ hộ cung cấp điện, nước thức ( có hóa đơn trả hàng tháng); Khoảng cách tới cơng trình dịch vụ giáo dục (trường học), trạm y tế, chợ; Phương tiện lại; khoảng cách tới trung tâm thành phô Tỷ lệ hộ dân di dời tiếp cận biện pháp cải thiện điều kiện vệ sinh mơi trường; Số lượng lần bảo trì hệ thống hạ tầng kỹ quan chuyên ngành ủy ban nhân dân, công ty cung cấp nước sạch, điều tra xã hội học Công ty cung cấp dịch vụ, điều tra xã hội chuyên ngành ( nâng cấp sở hạ tầng, ) Cơ quan hành chính, cơng ty dịch vụ vệ sinh, điều tra xã hội thuật; 2.7 Chỉ sô giám sát Không gian sinh hoạt xã hội Số lượng người dân sử dụng / tổng số dân Điêu tra người dân, đại diện Tỷ lệ % thành phần cộng đồng, tổ dân phố trẻ em, người già, thành niên sử dụng vào thời điểm ngày Tiêu chí - Ơn định sống Phát triển thu nhập 3.1 Chỉ số giám sát Thất nghiệp Sơ lượng người bị thât nghiệp trung bình hàng năm so với lực lượng lao động thức 3.2 Chỉ số giám sát Giá nhà, thuê nhà thu nhập Tỷ lệ trung bình giá thị trường tự nhà trung bình thu nhập hàng năm hộ gia đình Tỷ lệ giá thuê nhà trung bình hàng năm Sở thương binh xã hội, thống kê thất nghiệp từ điều tra dân số hay điều tra kiểm định trình tái đỉnh cư Thu thập từ nguôn gián tiép, quan quản lý nhà, dự án phát triển khu vực, tổ chức tài chính, quan bất động 33 hộ trung bình thu nhập hàng năm hộ gia đình 3.3 Chỉ số giám sát Nhà cấp phép 3.4 Chỉ số giám sát Tài nhà Tỷ lệ số hộ gia đình có giấy chứng nhận sở hữu nhà sử dụng đất ở; tỷ lệ ngơi nhà xây dựng có phép, theo quy hoạch Tỷ lệ lãi suất thấp đưa tổ chức cho vay chấp Tỷ lệ lãi suất cao đưa tổ chức cho vay chấp sản, tổ chức phi phủ Sở địa chính, Cơ quan quản phương lý nhà địa Các tơ chức ngân hàng, tơ chức tài chính, quan nhà Có tỷ lệ lãi suất thấp dành cho nhóm thu nhập thấp người dân di dời có khó khăn kinh tế Số vốn phải chấp để vay vốn hộ thu nhập thấp gì, tỷ lệ phần trăm tổng vón vay 3.5 Chỉ số giám sát — Các hộ nghèo: 3.6 Chỉ số giám sát — Việc làm khu vực phi thức: 3.7 Chỉ số giám sát 7Quỹ đồng tiết kiệm cộng Số lượng nghèo đói tính qua số lượng hộ tái hộ gia đình sống mức nghèo khổ sau định cư chương trình giảm thiểu hỗ trợ nghèo việc làm thu nhập Tỷ lệ phân trăm người làm việc khu vực phi thức tổng số việc làm, lao động Số lượng quỹ tiết kiệm cộng đồng khu dân cư tái định cư, Số lượng hoạt động trích từ nguồn tiết điêu tra tiên hành với mục tiêu giảm đói; phịng thương hội địa phương nghèo binh xã Điêu tra công ty hay gia đình hoạt động kinh tế quan nhà nước, hay tổ chức chuyên ngành điều tra Chính qun thành phơ, nhà quy hoạch kiệm đem lại hiệu thông qua đánh giá tổng kết ý kiến người dân Số lượng hộ dân tham gia vào quỹ tiết kiệm cộng đồng tổng số tiền mà quỹ có 3.8 Chỉ số giám sát 8: Thời gian lại tới trung tâm thành phố trung tâm việc làm Thời gian trung bình tính bắng phút cho lần di chuyển tới trung tâm thành phố, trung tâm việc làm với phương tiện vận chuyển khác quyền thành phố, nhà quy hoạch Tiêu chí 4: Hạn chế nhiễm mơi trường tác động biến đỗi khí hậu 4.1 Chỉ số giám sát 1- Tỷ lệ phan trăm tât loại nước thải Thông tin thường thu Xử lý nước thải qua xử lý ( sơ cấp thứ cấp, tam cấp); Số quan môi trường, 4.2 Chỉ số giám sát 2Thu gom xử lý rác thải rắn lượng trang thiết bị xử lý nước thải cấp; Tỷ lệ hộ gia định thu gom rác thải hàng tuần; tỷ lệ phần trăm rác thải rắn: a) xử lý chôn lấp; b) Thiêu đốt; c) Chất đồng; d) Tái sử dụng; e) Khác thập từ công ty cung cấp xử lý nước Công ty môi trường quản lý rác thải vệ sinh thành phố, quan chuyên môn, nghiên cứu, dự án quản lý 34 rác thải 4.3 Chỉ số giám sát 3- Sử dụng phương tiện vận chuyền sử dụng cho Tỷ lệ loại hình phương tiện lại thông sử Tỷ lệ loại phương tiện giao trường dụng lượng bảo vệ môi người Số lượng thiết bị 4.4 Chỉ số giám sát Hạn chế rủi ro đo tác động tự nhiên biến đổi khí hậu Chính quyền thành phô, nhà quy hoạch, nghiên cứu giao thông, môi trường dân sử dụng hạn chế ô nhiễm môi trường chặn ảnh Có tiêu chuẩn thiết kế ngăn hưởng tự nhiên phố rõ Có đồ quy hoạch thành hiểm vùng đất địa điểm nguy Các nhà quy hoạch đô thị, chuyên gia môi trường biến đổi khí hậu Kết luận kiến nghị: mục tiêu quốc gia nỗ lực thực Mọi i ngườ yếu tất ng tế đất nước Phát Phát triển bền vững xu hướ triển lĩnh vực kinh g xây dựng chiến lược phát Tổng hợp kết nghiên c ứu: Tùy theo thể hóa tiêu chí quan niệm chung cụ hoạt tiêu chí áp dụng linh người dân di đời, cấp lĩnh vực cấp độ nghiên cứu, tổ chức môi trường cho nh chí tâm quan ng tượ n ly va lap ke Trong nghiên cứu này, đối xét góc độ tổ chức xem ch hoạ quy Ở hoạch khu vực, sử dụng công cụ quy t thuậ kỹ hoạch nhiều quy hoạch đảm bảo phát triển bền vững, phát triển bền vững tron triển bền vững hiểu từ lượng, ng đến tạo lập nơi có chât n khai, Mục tiêu mà quy hoạch hướ Đề đạt tới mục tiêu này, cách thức triể thay ng trườ môi vệ bảo hội xã té cân đối phát triển kinh Nghiên cứu chương cho chọn cho phù hợp hiệu lựa c đượ phải g cũn ch hoạ trung vào phương pháp quy yên dần từ cách tiếp cận tập tổ chức quản lý phải chu Có phương pháp quy hoạch, cư thành phần xã hội tham gia cộng đồng dân trò, vai h mạn g mon đẩy với sang g hợp g phù quyền trung ươn đảm bảo tiêu chí bền vữn thực cư định tái vậy, chất lượng khu muốn người dân ờng tái định cư nằm : bền vững tổ chức môi trư n triể phát m điể phản ánh quan Như dựa tiêu chí PTBV, phải có chất lượng tốt, đánh giá Môi trường đặc thù tái định cư trò trung tâm cộng đồng dân di vai biệt đặc hội xã phần h thàn Tăng cường tham gia tổ chức thực đời trình quy hoạch, Các vấn đề đặt nghiên cứu: cộng đồng dân cư chế tham gia hiệu cho tạo thể có h hoạc quy Phương pháp thành phần xã hội m mơi trường tốt quy hoạch tạo sản phẩ thực chức tổ h trìn Làm thể để có chất lượng trên: vấn đề đặt ra, trả lời cho hai câu hỏi nêu Quá trình nghiên cứu để giải hoạch tổ chức thực ghép linh hoạt trình quy lồng vững bền triển phát chí Các tiêu nghiên cứu, khai thác trong: Cụ thể tiêu chí PTBV chức thực hiện, khai nội dung quy hoạch tổ Xây dựng mục tiêu triển chất lượng công tác triển khai Đề xuất báo đánh giá hoạch, tiêu dé triển khai quy số đánh giá thực f heo mục Đề xuất 35 Phương pháp quy hoạch hành động có tham gia lựa chọn cho phép người dân thành phần xã hội dễ dàng tham gia vào bước xây dựng triển khai quy hoạch, thực kiêm soát trình Kết luận kiến nghị: Qué trinh trién khai cho thay khó tách biệt vấn đề để nghiên cứu, chẳng hạn đặt câu hỏi trả lời như: tiêu chí phát triển bền vững gì, lồng ghép chúng giai đoạn trình tổ chức môi trường tái định cư Ở đây, cần áp dụng cách tiếp cận nghiên cứu toàn diện, tổng hợp Cụ thể, thơng qua tìm hiểu trạng để phát vấn đề có tác động đến mục tiêu phát triển bền vững tổ chức môi trường tái định cư, từ phân tích tơng hợp tác động, đề xuất giải pháp cải thiện tình hình Đối với nghiên cứu tái định cư, khía cạnh bền vững xã hội ln xem yếu tố định tới mục tiêu phát triển bền vững Đó vấn đề ổn định sống, cung cấp mơi trường có chất lượng phương thức tổ chức thực tái định cư Trong đó, mặt hạn chế cơng tác quản lý sách có tác động khơng nhỏ tới hiệu trình tổ chức tái định cư Ở nghiên cứu nhấn mạnh tới hạn chế cách thức tổ chức áp đặt quyền trung ương (nhà nước thành phố) từ khâu hoạch định sách, triển khai thực hiện, giám sát kiểm soát thực Điều gây cản trở tới khả khai thác sức mạnh cộng đồng dân cư, ưu người dân Việt Nam Nó khơng thỏa mãn tiêu chí phát triển bền vững hướng đến mơi trường sống có chất lượng cộng đồng dân cư tự chủ, điều hành hiệu quyền địa phương để khai thác tổng hợp nguồn lực Quan điểm lồng ghép phát triển bền vững: Tổ chức tốt môi trường tái định cư nói đến q trình tạo lập một trường sống có chất lượng, người dân di dời chủ động tham gia vào công việc tổ chức sống cho Ở góc độ quy hoạch, áp dụng phương pháp quy hoạch hành động có tham gia cộng đồng cho phép tạo lập chế rõ rang dé thành phan tham gia, đóng góp cơng sức, tài lực, gắn kết chặt chẽ thực thi công việc Chất lượng nội dung phát triển bền vững môi trường ở, đánh giá dựa nhiều tiêu chí liên quan tới điều kiện sinh sống bản, điều kiện bù đắp mắt mát tái định cư, khả khôi phục phát triển sống Chất lượng tốt mà nguyện vọng người dân di đời đáp ứng Muốn thu thập mong muốn, nhu cầu người dân phải tiến hành nghiêm túc, xử lý từ giai đoạn đầu q trình di dân, giải phóng mặt Các tiêu chí phát chức tái định cư giá trình thực mẫu câu hỏi triển bền vững cần phải lồng ghép giai đoạn quy hoạch thiết kế Cụ thể đánh giá trạng môi trường khu tái định cư xây dựng, dựa tiêu chí phát triển bền vững Bộ báo thiết lập dé xây điều tra trạng hay báo kiểm sốt cơng việc thực theo tiêu cần thiết cho trình triển khai tổ đánh dựng mục Tóm lại, để tổ chức tốt môi trường tái định cư theo hướng phát triển bền vững, cần thay đổi cách tiếp cận chế quản lý, cần thực theo hướng lấy người dân cộng đồng dân cư làm trung tâm Quan điểm cần phải lồng ghép thức, chuẩn hóa cơng tác hoạch định sách tái định cư ; Muốn vậy, cần có thay đổi cách tiếp cận nghiên cứu tổ chức, triển khai cần phải pháp lý hóa công cụ cho phù hợp với điều kiện Việt Nam nhằm thực tốt tiêu chí phát triển bền vững đề 36 a THU VIEN TRUONG DHX!