Giải quyết việc làm cho lao động nông thôn huyện lục yên, tỉnh yên bái

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƯỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP HOÀNG QUỐC VIỆT GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN LỤC YÊN, TỈNH YÊN BÁI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8.310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS ĐỖ ANH TÀI Hà Nội, 2023 i CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Đồng thời tơi xin cam đoan q trình thực đề tài địa phương, chấp hành quy định địa phương nơi thực đề tài Hà Nội, ngày tháng năm 2023 NGƯỜI CAM ĐOAN Hoàng Quốc Việt ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài, tơi nhận giúp đỡ tạo điều kiện thuận lợi từ nhiều cá nhân tập thể Tôi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu Trường Đại học Lâm Nghiệp, Phòng Đào tạo sau đại học, tạo điều kiện thuận lợi cho học tập, nghiên cứu hoàn thành luận án Đặc biệt tơi xin nói lời cảm ơn chân thành tới người hướng dẫn khoa học - PGS.TS Đỗ Anh Tài giúp đỡ tận tình trực tiếp hướng dẫn suốt thời gian thực nghiên cứu đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình lãnh đạo cán cơng nhân viên làm việc quan, sở, ban ngành địa bàn huyện Lục Yên: Ủy ban nhân dân huyện Lục Yên, Phòng Lao động, Thương binh Xã hội huyện, Chi cục thống kê huyện Đồng thời xin gửi lời cảm ơn đến cá nhân, tổ chức phòng ban, doanh nghiệp, hộ gia đình… tạo điều kiện giúp đỡ tơi cung cấp số liệu, tư liệu khách quan, nói lên suy nghĩ để giúp tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cám ơn lãnh đạo, bạn bè đồng nghiệp nơi công tác đạo điều kiện giúp tơi suốt q trình thực luận văn Tôi xin chân thành cám ơn./ Hà Nội, ngày tháng năm 2023 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Hoàng Quốc Việt iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận giải việc làm cho lao động nông thôn 1.1.1 Một số khái niệm 1.1.2 Đặc điểm lao động nông thôn thị trường lao động nơng thơn 1.1.3 Vai trị việc giải việc làm cho lao động nông thôn 12 1.1.4 Nội dung sách giải việc làm cho lao động nông thôn 14 1.1.5 Yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao động nông thôn 17 1.2 Cơ sở thực tiễn giải việc làm cho lao động nông thôn 20 1.2.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn số địa phương 20 1.2.2 Bài học rút cho huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái giải việc làm cho lao động nông thôn 25 1.3 Tổng quan cơng trình nghiên cứu 26 1.3.1 Các nghiên cứu quốc tế giải việc làm cho lao động nông thôn 26 1.3.2 Các nghiên cứu Việt Nam giải việc làm cho lao động nông thôn 27 1.3.3 Đánh giá chung rút từ tổng quan tài liệu 29 iv Chương ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 30 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Kinh tế - xã hội 32 2.2 Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 38 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 38 2.2.3 Phương pháp phân tích xử lý số liệu 40 2.2.4 Phương pháp phân tích thơng tin 40 2.3 Hệ thống tiêu nghiên cứu 41 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 42 3.1 Thực trạng giải việc làm cho lao đông nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 42 3.1.1 Thực trạng cung - cầu lao động nông thôn huyện Lục Yên 42 3.1.2 Thực trạng giải việc làm cho lao động xã điều tra 46 3.2 Các yếu tố ảnh hưởng đến giải việc làm cho lao đông nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 55 3.3 Đánh giá chung thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 60 3.3.1 Ưu điểm 60 3.3.2 Hạn chế 62 3.3.3 Nguyên nhân ưu điểm hạn chế 63 3.4 Đề xuất giải pháp nhằm giải việc làm cho lao đông nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 65 3.4.1 Dự báo quan điểm giải việc làm 65 3.3.2 Các biện pháp giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 67 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82 PHỤ LỤC v DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu đất đai huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái, 2020-2022 31 Bảng 2.2 Cơ cấu kinh tế huyện Lục Yên, 2020-2022 34 Bảng 2.3 Quy mô dân số, lao động tỷ lệ lao động qua đào tạo địa bàn huyện Lục Yên, 2020-2022 37 Bảng 3.1 Thực trạng lao động, trình độ huyện Lục Yên, xã nghiên cứu 42 Bảng 3.2 Ma trận SWOT giải việc làm xã nghiên cứu 54 Bảng 3.3 Dự báo nhu cầu việc làm địa bàn huyện đến năm 2030 65 vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu 3.1 Lao động huyện Lục Yên xã nghiên cứu năm 2022 theo độ tuổi43 Biểu 3.2 Lao động xã nghiên cứu năm 2022 theo giới tính 44 Biểu 3.3 Tỷ lệ lao động so với nhân xã nghiên cứu năm 2022 44 Biểu 3.4 Tỷ lệ lao động xã nghiên cứu năm 2022 theo lĩnh vực 45 Biểu 3.5 Thực trạng việc làm hộ điều tra 46 Biểu 3.6 Thực trạng việc làm chủ hộ điều tra năm 2022 47 Biểu 3.7 Thực trạng việc làm thành viên hộ điều tra năm 2022 47 Biểu 3.8 Thực trạng (%) số tháng có việc làm lao động hộ điều tra 48 Biểu 3.9 Thực trạng (%) việc làm lao động nam hộ điều tra năm 202248 Biểu 3.10 Thực trạng (%) việc làm lao động nữ hộ điều tra năm 2022 49 Biểu 3.11 Thực trạng (%) lao động theo độ tuổi hộ điều tra năm 2022 49 Biểu 3.12 Thế mạnh giải việc làm xã nghiên cứu (% ý kiến) 50 Biểu 3.13 Điểm yếu vấn đề giải việc làm xã nghiên cứu (% ý kiến) 51 Biểu 3.14 Các hội vấn đề giải việc làm xã nghiên 52 cứu (% ý kiến) 52 Biểu 3.15 Những thách thức vấn đề giải việc làm xã nghiên cứu (% ý kiến) 53 Biểu 3.16 Mức độ ảnh hưởng yếu tố đến việc làm lao động nông thôn 59 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lao động việc làm vấn đề có tính tồn cầu, mối quan tâm toàn nhân loại Đối với Việt Nam, kinh trình phát triển, thu nhập quốc dân hàng năm tăng lên đáng kể, đời sống người dân không ngừng cải thiện, an ninh trị tương đối ổn định tình trạng thất nghiệp, thiếu việc làm lại diễn phạm vi rộng có xu hướng ngày tăng Giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn tiền đề quan trọng để phát triển đất nước Ở nước ta, tỷ lệ thất nghiệp cao, cịn nơng thơn chủ yếu tình trạng thiếu việc làm bình quân ruộng đất thấp cộng với tính thời vụ sản xuất nơng nghiệp, nguồn vốn hạn chế, trình độ dân trí thấp, khơng có khả tự tạo việc làm, trình độ phân công lao động chưa phát triển, cấu kinh tế lạc hậu Do vậy, thu nhập người lao động thấp Nơng thơn nước ta cịn nơi cư trú 76% dân số gần 70% lực lượng lao động xã hội, vấn đề việc làm thu nhập lao động nông thôn xúc Hiện tượng thiếu việc làm, thu nhập thấp, đời sống khó khăn nguyên nhân chủ yếu cản trở phát triển kinh tế, văn hoá xã hội nông thôn [22] Do vậy, giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nơng thơn địi hỏi cấp bách Q trình phát triển sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn thời gian qua, số địa phương làm tốt vấn đề giải việc làm cho lao động, giúp lao động có điều kiện hội tìm việc làm Tuy nhiên, q trình cịn nhiều vấn đề cần nghiên cứu bổ sung, nhằm hoàn thiện để phù hợp với việc đưa sách giải việc làm cho lao động vùng Giải việc làm sách quan trọng quốc gia, đặc biệt nước phát triển Việt Nam Thiếu việc làm, khơng có việc làm việc làm với suất thu nhập thấp giúp lao động nông thôn bảo đảm sống phát triển bền vững Đối với lao động nông thôn, việc làm liên quan đến yếu tố đất đai, tư liệu lao động, công cụ lao động kỹ nghề vốn sản xuất Các yếu tố kết hợp thành chỉnh thể tác động mạnh đến đời sống lao động nông thôn Giải việc làm cho lao động nơng thơn, tiền đề quan trọng để sử dụng có hiệu nguồn lao động Những năm qua, công tác giải việc làm phát triển thị trường lao động nông thôn đạt kết bước đầu quan trọng Cơ chế, sách lao động, việc làm trọng, phù hợp với chế thị trường bước hội nhập với thị trường lao động quốc tế Hệ thống văn quản lý nhà nước lao động, việc làm bổ sung ngày hoàn thiện Lục Yên huyện miền núi phía Đơng Bắc tỉnh n Bái, huyện có 23 xã 01 thị trấn, cách trung tâm thành phố Yên Bái 90 km; năm gần cấu kinh tế huyện bước chuyển dịch theo hướng giảm dần tỷ trọng nông nghiệp, tăng dần công nghiệp - xây dựng dịch vụ, thu hút nhiều doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực khai thác khoáng sản… qua tạo việc làm cho nhiều lao động nông thôn [20] Tuy nhiên, số thấp so với thực tế người độ tuổi lao động huyện, tỷ lệ lao đông thiếu việc làm có chiều hướng giảm mức cao, nhiều lao động phải làm ăn xa tỉnh gây tác động lớn đến hoạt động đời sống nơng thơn, từ trị đến kinh tế, văn hóa xã hội Từ đặt vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn Xuất phát từ thực tế trên, chọn nội dung nghiên cứu: “Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái” nhằm góp phần giải khó khăn nêu Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu chung: Đề xuất giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Các mục tiêu cụ thể sau: - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn giải việc làm cho lao động nông thôn - Đánh giá thực trạng việc làm, giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái - Đề xuất giải pháp nhằm giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Lục Yên Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Giải việc làm lao động nông thôn 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Phạm vi mặt thời gian: Để phục vụ nghiên cứu đề tài, tiến hành thu thập số liệu từ năm 2020 đến năm 2022 số liệu điều tra năm 2022 Phạm vi nội dung: Xung quanh vấn đề giải việc làm cho lao động nông thôn nhiều vấn đề cần tiếp cận nghiên cứu Tuy nhiên, hạn chế thời gian trình độ nên tiến hành nghiên cứu tác động trình phát triển kinh tế - xã hội đến việc làm lao động nông thôn, thực trạng sử dụng lao động từ đưa giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái Trong trình nghiên cứu, tìm hiểu so sánh giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn số tỉnh nước Nội dung nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn giải việc làm cho lao động nông thôn; - Nghiên cứu địa bàn huyện Lục Yên, phương pháp nghiên cứu; - Đánh giá thực trạng giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái 77 Để đạt mục tiêu đề ra, huyện Lục Yên đẩy mạnh công tác tuyên truyền xây dựng NTM đến tận sở; tổ chức ngày toàn dân thực chỉnh trang nông thôn xã Đồng thời tập trung đầu tư nguồn lực, lồng ghép chương trình, dự án để thực tiêu chí giao thông, thủy lợi, phát triển sản xuất… Bên cạnh huy động nguồn lực, tham gia người dân, doanh nghiệp, tổ chức thực chương trình xây dựng NTM Cơng tác đào tạo nghề cho lao động nơng thơn quan tâm thực hiện, có phối hợp chặt chẽ đào tạo nghề nông nghiệp, phi nông nghiệp đào tạo nghề cho học sinh theo mục tiêu Chính phủ, gắn đào tạo nghề với chương trình xây dựng NTM 3.3.2.5 Tăng cường công tác đạo cấp uỷ Đảng cơng tác phối hợp quyền, đồn thể công tác giải việc làm Tăng cường công tác quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, việc làm đồng thời huy động sức mạnh hệ thống trị cơng tác giải việc làm cho người lao động, khu vực nông thôn - Các cấp ủy Đảng cần nghiên cứu, ban hành Nghị chuyên đề công tác giải việc làm cho người lao động để sở quyền cấp có Kế hoạch, giải pháp cụ thể để thực tốt công tác giải việc làm cho người lao động - Chỉ đạo tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp Hội nông dân, Hội liên hiệp phụ nữ, Đoàn niên, Hội Doanh nghiệp tham gia vào công tác tuyên truyền, triển khai dự án đào tạo nghề, tổ chức cho hội viên, đoàn viên vay vốn để tổ chức sản xuất kinh doanh, tạo việc làm - Thực tốt công tác tuyển dụng, sử dụng, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ nhằm đảm bảo số lượng, chất lượng đội ngũ công chức làm công tác lao động - thương binh xã hội cấp huyện xã, thị trấn - Củng cố kiện toàn lại Ban đạo tạo việc làm, xuất lao động đào tạo nghề từ huyện đến sở xã, thị trấn 78 - Tiếp tục nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, việc làm đẩy mạnh cải cách hành theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực cấp phép đăng ký kinh doanh, sách thuế, vay vốn giải việc làm đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hộ sản xuất kinh doanh, làng nghề phát triển, thu hút nhiều lao động - Đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến triển khai thực chế độ, sách nhà nước, tỉnh phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, làng nghề, sử dụng lao động Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư, Bộ Luật lao động, Luật bảo hiểm xã hội… - Thực đồng giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục phổ thông, làm tốt công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, xây dựng đời sống văn hóa khu dân cư nhằm góp phần nâng cao chất lượng nguồn lao động địa bàn huyện 79 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Phần lớn lao động địa bàn huyện Lục Yên bốn xã nghiên cứu chưa qua đào tạo có qua đào tạo khơng có chứng Xét tồn huyện xã nghiên cứu, nhóm lao động có độ tuổi nằm khoảng 31-40, 41-50 cao 56 chiếm 22.43%, 22.15% 23.48% Trong đó, nhóm lao động có độ tuổi nằm khoảng 20-30 chiếm 17.93% nhóm có độ tuổi từ 51-55 chiếm 12.07% Tỷ lệ lao động nữ cao nam khu vực nghiên cứu, chênh lệch không nhiều, dao động xung quanh 50% Số người phụ thuộc xã nghiên cứu cao Cụ thể, tỷ lệ lao động so với nhân xã nghiên cứu dao động xung quanh mức 60% Phần lớn, lao động xã nghiên cứu hoạt động lĩnh vực công nghiệp xây dựng, nhóm ngành nghề chiếm tỷ lệ cao thứ hai nông lâm thuỷ sản Trong tổng số 360 hộ điều tra, 79,31% không thiếu việc làm khoảng 20,69% thiếu việc làm Đa số lao động thiếu việc làm hộ điều tra hoạt động lĩnh vực nông nghiệp Trong số hộ điều tra, số tháng thiếu việc làm phổ biến hai mức tháng Số lao động thiếu tháng việc làm chiếm 74.19%, số lao động thiếu khoảng tháng việc làm chiếm 25.81% Tại hộ điều tra, tỷ lệ nữ có việc làm cao nhiều so với lao động nam, 94.74% lao động nữ có việc làm có 50% lao động nam có việc làm Lao động xã nghiên cứu phần đông người cao tuổi phụ nữ Cụ thể, tổng số lao động hai nhóm độ tuổi từ 51-55 56 chiếm đến 50% tổng số lao động hộ điều tra Những thuận lợi công tác giải việc làm xã nghiên cứu gồm có: cấp lãnh đạo địa phương quan tâm mức đến vấn đề tạo việc làm cho lao động địa phương; xã có Trung tâm học tập cộng 80 đồng tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai lớp đào tạo, tập huấn nghề nghiệp; địa phương có nhiều doanh nghiệp làng nghề, mở hội tạo việc làm cho lao động địa phương; địa phương nằm giao lộ giao thông thuận tiện, hội tốt để tạo việc làm cho lao động địa bàn huyện; nông nghiệp địa bàn chuyển dịch theo hướng ứng dụng công nghệ đại, mở nhiều hội cho lao động địa phương; xã nông huyện chuyển dịch sang hướng làng nghề đoàn niên hoạt động tích cực hội tốt giúp cho việc giải việc làm cho lao động địa bàn thuận lợi Bên cạnh đó, cịn có nhiều khó khăn, thách thức vấn đề giải việc làm địa phương như: lao động địa phương chủ yếu chưa qua đào tạo, tay nghề thấp, không đáp ứng yêu cầu tuyển dụng doanh nghiệp làng nghề; địa phương chưa làm tốt công tác hỗ trợ cho hộ gia đình vấn đề tiêu thụ sản phẩm; thiếu vốn để sản xuất, kinh doanh; địa phương tổ chức đào tạo nghề nhà tuyển dụng chưa làm tốt công tác hỗ trợ việc làm sau đào tạo; công tác tư vấn việc làm địa phương yếu; công tác khảo sát nhu cầu phục vụ cho việc đào tạo nghề chưa thực tổt, chưa sát với nhu cầu; công tác đào tạo nghề địa phương yếu, chạy theo số lượng, chưa trọng vào chất lượng nên lao động đào tạo chưa đáp ứng yêu cầu nhà tuyển dụng; lĩnh vực nơng nghiệp có tính thời vụ cao phần lớn lao động trẻ thường thành phố tìm đến khu cơng nghiệp để tìm việc làm, lại địa phương chủ yếu lao động cao tuổi phụ nữ Khuyến nghị 2.1 Đối với quan tỉnh - Đề nghị UBND tỉnh có chế khuyến khích doanh nghiệp, sở dạy nghề ngồi cơng lập tổ chức đào tạo nghề để đẩy mạnh việc thực xã hội hoá công tác dạy nghề - Đề nghị UBND tỉnh cấp phép đầu tư cần yêu cầu doanh nghiệp cam kết ưu tiên tuyển dụng lao động địa phương vào làm việc 81 - Đề nghị UBND tỉnh quan tâm bổ sung thêm nguồn vốn vay từ quỹ quốc gia giải việc làm theo Nghị định 61/2015/NĐ-CP Chính phủ QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ - Đề nghị UBND tỉnh giao thêm biên chế nghiệp để huyện bổ sung đội ngũ giáo viên dạy nghề hữu phục vụ cho công tác đào tạo nghề - Đề nghị Sở Nội vụ, Sở Lao động TBXH tỉnh hàng năm có kế hoạch tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ công chức làm công tác lao động, việc làm đào tạo nghề từ huyện đến sở 2.2 Đối với đơn vị đào tạo nghề người lao động - Các đơn vị đào tạo ngành nghề cho người lao động cần làm tốt việc đánh giá nhu cầu lao động xã hội Cụ thể, cần có phối kết hợp với đơn vị sử dụng lao động thân người lao động để nắm bắt nhu cầu số lẫn chất lượng, phối kết hợp với quyền địa phương để nắm bắt sách chương trình hỗ trợ việc làm để thiết kế chương trình đào tạo ngành nghề cho phù hợp - Bản thân người lao động cần chủ động việc tìm việc làm Chủ động học tập, đào tạo, tự đào tạo, bổ sung thêm kiến thức chuyên môn kỹ mềm Chủ động khởi nghiệp 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Hoàng Tú Anh (2012), “Giải việc làm cho lao động nông thôn địa bàn huyện Phú Vang, thành phố Đà Nẵng”, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng Bùi Xuân An (2018), “Giải việc làm tỉnh Thái Bình - Thực trạng giải pháp”, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nơng Lâm, Đại học Thái Ngun Bộ Chính trị (2008), Nghị số 26-NQ/TW Hội nghị Trung ương 7, khóa X ngày 05/8/2008 “Về nơng nghiệp, nơng dân, nông thôn”, Hà Nội Tống Văn Chung (2000), Xã hội học nông thôn, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội Mai Thanh Cúc, Quyền Đình Hà, Nguyễn Thị Tuyết Lan Nguyễn Trọng Đắc (2005), Giáo trình Phát triển nông thôn, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 6.Chu Tiến Dũng (2001), Việc làm nông thôn, Thực trạng giải pháp, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân (2007), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 8.Nguyễn Thị Hải (2019), “Giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn ngoại thành Hà Nội giai đoạn 2016-2018”, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Lâm Nghiệp Triệu Đức Hạnh (2012), Nghiên cứu giải pháp tạo việc làm bền vững cho lao động nông thôn tỉnh Thái Nguyên, Luận án tiến sĩ kinh tế, Trường Đại học Thái Nguyên 10 Nguyễn Thị Hằng (2021), Giải việc làm cho lao động nông thôn Trung Quốc Đài Loan học rút cho Việt Nam, Tạp chí Nhân lực số 18, 2021, Hà Nội 83 11 Nguyễn Thị Kim Hồng (2013), “Nghiên cứu số giải pháp giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Kinh tế quốc dân 12 Phòng Lao động Thương binh xã hội huyện Lục Yên (2023), Tổng hợp báo cáo tình hình việc làm địa bàn huyện năm 2020,2021,2022, n Bái 13 Phịng Văn hóa, Thể thao Du lịch huyện Lục Yên (2023), Báo cáo tổng kết cơng tác văn hóa - thể thao du lịch địa bàn huyện Lục Yên, Yên Bái 14 Nguyễn Minh Phương (2011) Chính sách lao động - việc làm từ góc độ inh tế vĩ mơ, Tạp chí Tài điện tử số 96(6): 25-31 15 Quốc hội (2013), Luật Việc làm, Hà Nội 16 Quốc hội (2019), Bộ luật Lao động, Hà Nội 17 PGS TS Nguyễn Thị Thơm, ThS Phí Thị Hằng (2009), Giải việc làm cho lao động nơng nghiệp q trình thị hóa, NXB Chính Trị quốc gia, Hà Nội 18 Thái Ngọc Tịnh (2013), “Những giải pháp chủ yếu nhằm giải việc làm nông thôn Hà Tĩnh”, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên 19 Đồng Văn Tuấn (2016),“Giải pháp giải việc làm tăng thu nhập cho người lao động khu vực nông thôn tỉnh Thái Nguyên”, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Nông Lâm, Đại học Thái Nguyên 20 UBND huyện Lục Yên (2023), Tổng hợp báo cáo kinh tế - xã hội huyện năm 2020, 2021, 2022, Yên Bái 21 Nguyễn Thị Hải Vân (2012), “Tác động thị hóa lao động việc làm nông thôn ngoại thành Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Trường Đại học Thương mại, Hà Nội 22 Nguyễn Hải Yến (2022), Kinh nghiệm giải việc làm cho lao động nông thôn nước Đông Nam học cho Việt Nam, Tạp chí Kinh tế dự báo số 45, 2022, Hà Nội 84 Tiếng Anh 23 D Gale Johnson (2002), “Can Agricultural Labour Adjustment Occur Primarily through Creation of Rural Non-farm Jobs in China?”, Volume 39, Issue 12 24 Glasmeier, Amy and Salant, Priscilla (2006), “Low-skill workers in rural America face permanent job loss”, The Carsey School of Public Policy at the Scholars' Repository 25 Marit Aure, Anniken Førde, Tone Magnussen (2018), “Will migrant workers rescue rural regions? Challenges of creating stability through mobility”, Journal of Rural Studies, Volume 60, May 2018, Pages 52-59 PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ VIỆC LÀM CỦA LAO ĐỘNG NÔNG THÔN (Phiếu dành cho cán làm công tác quản lý lao động việc làm) - Tên người điều tra: Hoàng Quốc Việt; - Ngày tháng năm điều tra:……/……/2023 - Tôi thực nghiên cứu đề tài "Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục Yên, tỉnh n Bái" - Xin ơng (bà) vui lịng cho biết số thông tin, thông tin ông (bà) cung cấp để phục vụ cho nghiên cứu này, thông tin cá nhân ông (bà) bảo mật theo quy định I THÔNG TIN CHUNG: - Giới tính: Nam  Nữ  - Tuổi: ………… - Trình độ chun mơn: Sơ cấp  Trung cấp, cao đẳng  Đại học  Trên đại học  - Chức vụ (chức danh): ……………… II NỘI DUNG CÂU HỎI: Câu 1: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá sách thực công tác việc làm nay? Yếu,  Trung bình  Khá  Tốt  Câu 2: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cơng tác đạo, đơn đốc việc thực nhiệm vụ công tác việc làm huyện Lục Yên? Yếu,  Trung bình  Khá  Tốt  Câu 3: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá lực chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức làm công tác quản lý lao động việc làm đơn vị, địa phương công tác? Yếu,  Trung bình  Khá  Tốt  Câu 4: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá tinh thần trách nhiệm công việc cán bộ, công chức làm công tác quản lý lao động việc làm đơn vị, địa phương công tác? Yếu,  Trung bình  Khá  Tốt  Câu 5: Xin Ơng/Bà vui lịng cho biết đánh giá cấu việc làm lĩnh vực nông nghiệp địa phương? Tỷ lệ 50% Tỷ lệ từ 50% đến 65% Tỷ lệ từ 65% đến 80% Tỷ lệ 80% Câu 6: Xin Ơng/bà vui lịng cho biết đánh giá tỷ lệ lao động đào tạo địa phương? Tỷ lệ 50% Tỷ lệ từ 50% đến 65% Tỷ lệ từ 65% đến 80% Tỷ lệ 80% Câu 7: Theo ơng/bà cần có giải pháp để giải thiếu việc làm cho lao động nông thơn: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Câu 8: Ơng bà có đề xuất kiến nghị với cấp ủy, quyền cấp để giải thiếu việc làm cho lao động nông thôn ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN SỰ HỢP TÁC! PHIẾU ĐIỀU TRA VỀ VIỆC LÀM CỦA LAO ĐỘNG NÔNG THÔN - Tên người điều tra: Hoàng Quốc Việt; Ngày tháng năm điều tra:……/……/2023 - Tôi thực nghiên cứu đề tài "Giải việc làm cho lao động nông thôn huyện Lục n, tỉnh n Bái" - Xin ơng (bà) vui lịng cho biết số thông tin, thông tin ông (bà) cung cấp để phục vụ cho nghiên cứu này, thông tin cá nhân ông (bà) bảo mật theo quy định + Họ tên chủ hộ:…………………………………………………….; hộ số……… + Địa chỉ: Thôn………… ……….xã ………… … , huyện Lục Yên, tỉnh Yên Bái + Tổng số nhân gia đình:…………Khẩu.; Tổng số lao động gia đình:…………Lao động; Thơng tin hộ số……….; Năm 2022 hộ: Nghèo:  STT Cộng Họ tên thành viên hộ Tổng Tổng Năm Giới Dân số số sinh tính tộc nhân lao động Cận nghèo:  Tổng diện tích đất hộ (ha) Đã vay tiền để giải việc làm chưa Nông nghiệp Phi Tổng BQ BQ NN Có Chưa cộng Khẩu LĐ Về trình độ văn hóa chun mơn lao động hộ Trình độ văn hóa Năm sinh STT Trình độ chun môn Họ tên lao động Nam Nữ TH THCS PTTH Sơ cấp Trung cấp CĐ, ĐH trở lên Được tập huấn lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp, TM-DV Có Chưa Cộng 3.Về việc làm lao động hộ STT Họ tên lao động Việc làm (nghề dành nhiều thời gian nhất) Kiêm Nông ngành nghiệp nghề Phi NN Nơi làm việc Trong huyện Ngoài huyện Ngoài nước Là LĐ NN thời gian chủ yếu dành cho Là LĐ kiêm ngành nghề thời gian chủ yếu dành cho Chăn Trồng Nông nuôi trọt nghiệp Là LĐ Phi NN thời gian chủ yếu dành cho Ngành Làm Dịch nghề Khác công vụ khác Cộng 3.Về việc làm lao động hộ (tiếp) Có việc làm STT Cộng Họ tên lao động Tự tạo việc làm Làm việc CT, DN Nhà nước Làm việc quan Nhà nước Thực trang việc làm Đủ việc làm Thiếu việc làm Khơng có việc làm PHỎNG VẤN VỀ THIẾU VIỆC LÀM TẠI ĐỊA PHƯƠNG Theo anh, (chị) nguyên nhân dẫn đến thiếu việc làm I Nguyên nhân thiếu việc làm Nguyên nhân khách quan - Thiếu đất sản xuất  - Thiếu vốn  - Khơng tìm việc làm thêm  - Khơng có nghề phụ  - Các ngun nhân khác: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Nguyên nhân chủ quan - Trình độ văn hóa thấp  - Trình độ chun mơn thấp  - Các nguyên nhân khác: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… II Các giải pháp giải thiếu việc làm Theo anh, chị cần có giải pháp để giải thiếu việc làm cho lao động nông thôn: ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… 2.Anh, chi có đề xuất kiến nghị với cấp ủy, quyền cấp để giải thiếu việc làm cho lao động nông thôn ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Về thu nhập hộ điều tra (ĐVT: Triệu đồng) - Tổng thu nhập năm 2022 hộ là: …………………triệu đồng STT Tên chủ hộ Phân theo hình thức sản xuất Hộ Hộ kiêm Hộ Phi Nơng ngành nông nghiệp nghề nghiệp Phân theo mức thu nhập Khá, Cận Nghèo giầu, nghèo TB Xin cảm ơn ông,( bà) cung cấp thông tin!