1. Trang chủ
  2. » Luận Văn - Báo Cáo

Phát triển kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh ninh bình

153 2 0

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

THÔNG TIN TÀI LIỆU

Thông tin cơ bản

Tiêu đề Những Giải Pháp Phát Triển Kinh Doanh Du Lịch Trên Địa Bàn Tỉnh Ninh Bình
Tác giả Phạm Xuân Lượng
Người hướng dẫn TS. Bùi Xuân Nhàn
Trường học Trường Đại Học Thương Mại
Chuyên ngành Thương mại
Thể loại luận văn thạc sĩ kinh tế
Năm xuất bản 2006
Thành phố Hà Nội
Định dạng
Số trang 153
Dung lượng 668,36 KB

Cấu trúc

  • Chương 1 MỘT SÈ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH DOANH DU LỊCH (11)
    • 1.1. Một số khái niệm về du lịch và kinh doanh du lịch (11)
      • 1.1.1. Khái niệm về du lịch (11)
      • 1.1.2. Kinh doanh du lịch (16)
      • 1.1.3. Các loại hình du lịch (20)
      • 1.1.4. Vị trí, vai trò của kinh doanh du lịch trong phát triển kinh tế - xã hội (28)
    • 1.2. Các điều kiện và yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh doanh du lịch (32)
      • 1.2.1. Các điều kiện cần thiết để phát triển kinh doanh du lịch (32)
      • 1.2.2. Các nhân tố ảnh hưởng đến kinh doanh du lịch (38)
    • 1.3. Các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển kinh doanh du lịch tại một địa phương (45)
      • 1.3.1. Lượng khách du lịch (45)
      • 1.3.2. Doanh thu, lợi nhuận và tỷ lệ trong GDP của du lịch (47)
      • 1.3.3. Số lượng doanh nghiệp kinh doanh du lịch (49)
      • 1.3.4. Tạo việc làm mới (50)
      • 1.3.5. Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch (52)
      • 1.3.6. Điểm tham quan, du lịch (53)
  • Chương 2: THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH Ở NINH BÌNH THỜI GIAN VỪA QUA (55)
    • 2.1. Một số nét khái quát về Ninh Bình và tiềm năng du lịch Ninh Bình (55)
      • 2.1.1. Đặc điểm kinh tế, xã hội của tỉnh Ninh Bình (55)
      • 2.1.2. Về tài nguyên du lịch (65)
      • 2.1.3. Cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ kinh doanh du lịch (68)
    • 2.2. Thực trạng kinh doanh du lịch ở Ninh Bình thời gian qua (73)
      • 2.2.1. Cơ chế, chính sách phát triển hoạt động kinh doanh du lịch của tỉnh (73)
      • 2.2.2. Các hoạt động kinh doanh du lịch (77)
    • 2.3. Đánh giá chung về hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình thời gian qua (93)
      • 2.3.1. Ưu điểm (93)
      • 2.3.2. Tồn tại (95)
      • 2.3.3. Nguyên nhân tồn tại (97)
  • Chương 3 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH DOANH DU LỊCH NINH BÌNH ĐẾN NĂM 2010 (99)
    • 3.1. Phương hướng, mục tiêu, những thuận lợi và thách thức đối với việc phát triển kinh doanh du lịch Ninh Bình thời gian tới (99)
      • 3.1.1. Phương hướng, mục tiêu của ngành du lịch Ninh Bình thời gian tới (100)
      • 3.1.2. Những thuận lợi và thách thức đối với sự phát triển hoạt động kinh doanh du lịch Ninh Bình thời gian tới (103)
      • 3.1.3. Xu hướng phát triển của cung - cầu du lịch và các nguyên tắc phát triển của du lịch Ninh Bình thời gian tới (107)
    • 3.2. Đề xuất các giải pháp phát triển kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình thời gian tới (112)
      • 3.2.1. Đối với các cơ quan quản lý (112)
        • 3.2.1.1. Về việc hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển du lịch (112)
        • 3.2.1.2. Tổ chức, quản lý các doanh nghiệp du lịch (112)
        • 3.2.1.3. Chính sách khuyến khích, hỗ trợ, thu hút vốn đầu tư vào phát triển du lịch (114)
        • 3.2.1.4. Về quy hoạch du lịch (115)
        • 3.2.1.5. Về trùng tu, tôn tạo, bảo vệ các di tích lịch sử, các tài nguyên du lịch (117)
        • 3.2.1.6. Đầu tư, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật và cơ sở hạ tầng du lịch (119)
        • 3.2.1.7. Đào tạo, quản lý nguồn nhân lực trong kinh doanh du lịch (121)
        • 3.2.1.8. Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ vào hoạt động du lịch của tỉnh (127)
        • 3.2.1.9. Tăng cường hợp tác và xúc tiến du lịch (127)
      • 3.2.2. Đối với các doanh nghiệp kinh doanh du lịch (132)
        • 3.2.2.1. Tăng cường hoạt động marketing (133)
        • 3.2.2.2. Xây dựng các tuyến du lịch, đa dạng hoá sản phẩm du lịch (137)
        • 3.2.2.3. Nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp (138)
        • 3.2.2.4. Mở rộng quan hệ đối tác (139)
      • 3.2.3. Đối với dân cư địa phương (140)
      • 3.2.4. Đối với các khu, các điểm du lịch (141)
  • PHỤ LỤC (0)

Nội dung

MỘT SÈ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ KINH DOANH DU LỊCH

Một số khái niệm về du lịch và kinh doanh du lịch

1.1.1 Khái niệm về du lịch

Trong hơn một thế kỷ qua, du lịch đã trở thành một lĩnh vực kinh tế chủ yếu ở nhiều quốc gia Ngành du lịch đòi hỏi đầu tư lớn vào hạ tầng công cộng, xây dựng, vận tải, nông - công nghiệp và dịch vụ Trên toàn cầu, du lịch liên quan đến nhiều cơ sở và tổ chức đa dạng, từ các hãng du lịch nhỏ đến những chuỗi khách sạn quốc tế lớn và sang trọng.

Sự phát triển của ngành công nghiệp ở phương Tây được coi là nền tảng của du lịch hiện đại Trước năm 1800, du lịch chủ yếu là một hiện tượng phụ, và thuật ngữ "khách du lịch" (tourist) lần đầu tiên xuất hiện vào những năm Êy Trước đó, đã tồn tại các trạm du khách, tu viện cao cấp và quán trọ phục vụ cho những người hành hương, thương nhân và các nhà thám hiểm truyền đạo.

Du lịch được hiểu là hoạt động quan trọng trong đời sống quốc gia, ảnh hưởng trực tiếp đến các lĩnh vực xã hội, văn hóa, giáo dục và kinh tế Sự phát triển của du lịch liên quan chặt chẽ đến sự phát triển kinh tế xã hội và sự tham gia của con người vào các hoạt động nghỉ ngơi sáng tạo Du lịch không chỉ tạo điều kiện cho con người gắn kết mà còn cần thiết cho sự tồn tại và phát triển trong trạng thái hòa bình bền vững.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Theo Luật du lịch Việt Nam, du lịch được định nghĩa là các hoạt động liên quan đến chuyến đi của con người ra ngoài nơi cư trú thường xuyên Mục đích của du lịch là để tham quan, tìm hiểu, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.

Kinh doanh du lịch là kinh doanh dịch vụ nên du lịch cũng có những đặc điểm chung của dịch vụ, các đặc điểm đó là:

Dịch vụ có tính phi vật chất, điều này khiến khách hàng không thể cảm nhận, nhìn hoặc thử nghiệm trước khi mua, dẫn đến khó khăn trong việc đánh giá chất lượng dịch vụ Do đó, nhà cung cấp dịch vụ cần cung cấp thông tin đầy đủ để khách hàng có thể đưa ra quyết định mua sắm Tính phi vật chất này cũng có thể gây ra tình trạng thông tin không đầy đủ, từ đó dẫn đến sự sai lệch về đạo đức trong hành vi của người cung ứng dịch vụ.

Tính liên tục của dịch vụ không cho phép trì hoãn hay lưu kho, ngoại trừ một số dịch vụ đặc biệt như dịch vụ thông tin lưu giữ tại ngân hàng dữ liệu hay dịch vụ ăn uống tại nhà hàng Điều này dẫn đến việc không có kênh phân phối dịch vụ bền vững, gây khó khăn trong việc cân đối cung cầu và cản trở khả năng thương mại hóa dịch vụ Tính liên tục cũng hạn chế khả năng mua dịch vụ để tái bán với giá khác.

Dịch vụ có đặc điểm nổi bật là tính không thể tách rời, nơi mà quá trình sản xuất và tiêu dùng diễn ra đồng thời, tại cùng một địa điểm.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp nhấn mạnh rằng dịch vụ được thực hiện trong thời gian thực, bao gồm các lĩnh vực như vận tải hành khách, văn hóa, nghỉ dưỡng và dịch vụ y tế Điều này cho thấy rằng khách hàng đóng vai trò quan trọng trong quá trình sản xuất dịch vụ, trở thành một phần không thể thiếu trong nội dung của dịch vụ đó.

Việc mua bán và tiêu dùng dịch vụ không chỉ đơn thuần là giao dịch kinh tế mà còn là một quá trình trao đổi tâm lý Những yếu tố như cảm giác, sự tự tin, tình cảm cá nhân và mối liên kết giữa người tiêu dùng và nhà sản xuất đóng vai trò quan trọng trong hành vi tiêu dùng Người tiêu dùng không chỉ là khách hàng mà còn là những đồng hành sáng tạo trong quá trình sản xuất dịch vụ Do đó, thái độ và giao tiếp với khách hàng cần được chú trọng, nhằm tăng cường sự kết nối giữa nhà sản xuất và người tiêu dùng.

Dịch vụ có tính khả biến cao, phụ thuộc vào khách hàng, thời gian và địa điểm cung cấp Chất lượng dịch vụ từ hai thợ sửa tivi hay cắt tóc có thể khác nhau do sự khác biệt của con người và thời gian tham gia của khách hàng Việc không có chuẩn mực về chất lượng dịch vụ khiến việc đảm bảo chất lượng thống nhất trở nên khó khăn Vì lý do này, khách hàng thường phải nỗ lực để lựa chọn nhà cung cấp dịch vụ phù hợp nhằm đạt được chất lượng mong muốn.

Trong lĩnh vực dịch vụ, khách hàng chỉ sở hữu tạm thời các phương tiện, thiết bị và không gian như nhà cửa khi sử dụng chúng để sản xuất và cung cấp dịch vụ Ví dụ, khi khách hàng đi nghỉ, họ được vận chuyển, lưu trú tại khách sạn và sử dụng bãi biển mà không có quyền sở hữu lâu dài đối với những tài sản này Điều này tạo ra lợi thế cho doanh nghiệp trong ngành dịch vụ.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp gắn liền với sản phẩm dịch vụ giúp sinh viên dễ dàng chuyển đổi và sử dụng dịch vụ từ nhiều nhà cung cấp khác nhau Điều này mở ra cơ hội cho họ trải nghiệm đa dạng dịch vụ và nâng cao kỹ năng thực tế.

Mỗi đặc điểm nêu trên biểu hiện đặc thù của dịch vụ và yêu cầu một chiến lược nhất định trong quản lý và kinh doanh.

Sản phẩm vật chất và dịch vụ có những đặc trưng riêng biệt, và việc phân biệt rõ ràng những đặc trưng này là cần thiết để phát triển các giải pháp kinh doanh phù hợp.

Bảng 1.1 Sự khác nhau giữa sản phẩm vật chất và sản phẩm dịch vụ

Sản phẩm dịch vụ Sản phẩm vật chất

Sản phẩm phi vật chất hay vô hình Sản phẩm cụ thể

Sản phẩm không có sự thay đổi về quyền sở hữu

Quyền sở hữu được chuyển giao khi mua bán

Thường không được trưng bày hoặc trưng bày nhưng khó chính xác, đầy đủ

Sản phẩm được trưng bày trước khi mua bán

Sản phẩm không thể cất giữ hay lưu kho

Sản phẩm được cất giữ hay lưu kho

Sản xuất/cung ứng và tiêu dùng được tiến hành đồng thời cùng một thời gian

Sản phẩm được tạo ra trước khi tiêu dùng

Sản xuất và tiêu dùng thường xuyên gắn liền về mặt không gian

Sản xuất, tiêu dùng được tiến hành ở những địa điểm khác nhau

Sản phẩm không thể vận chuyển được ngay cả khi người sản xuất mong muốn

Sản phẩm có thể vận chuyển được

Trong đại đa số các trường hợp phải Có thể quan hệ gián tiếp với khách

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp quan hệ trực tiếp với khách hàng hàng

Nguồn: Cơ sở lý luận của việc phát triển kinh tế dịch vụ ở Việt Nam [9]

Ngoài những đặc điểm chung của dịch vụ như đã nêu trên, du lịch cũng có những đặc điểm riêng của chính nó Những đặc điểm đó là:

Du lịch tận dụng các yếu tố thiên nhiên và nhân tạo như cảnh quan, khí hậu, di tích lịch sử, cùng các thành phố và làng mạc, và chịu ảnh hưởng từ những yếu tố này Việc tiêu thụ trong du lịch không dẫn đến sự tiêu hủy các sản phẩm tự nhiên như biển, núi, ánh nắng hay di tích Ngoài ra, du lịch còn được hỗ trợ bởi nhiều dịch vụ thiết yếu như lưu trú, ăn uống, vận chuyển và giải trí.

Du lịch thường mang tính chất mùa vụ, nhưng trong một số trường hợp, như lý do gia đình, tôn giáo hoặc thể thao, tính thời vụ không ảnh hưởng nhiều Vì vậy, các nhà kinh doanh du lịch cần nắm vững đặc điểm này để chuẩn bị hợp lý, từ việc bố trí lao động đến trang bị thiết bị phục vụ khách trong mùa cao điểm Đồng thời, họ cũng nên kích thích khách du lịch trong mùa thấp điểm bằng các biện pháp như giảm giá dịch vụ và triển khai chương trình khuyến mại hấp dẫn.

Các điều kiện và yếu tố ảnh hưởng đến phát triển kinh doanh du lịch

Để kinh doanh du lịch hiệu quả, cần đáp ứng những điều kiện thiết yếu bao gồm các yếu tố tự nhiên, xã hội, chính trị, kinh tế, cơ sở vật chất kỹ thuật và hạ tầng Ngoài ra, cần có các cơ chế quản lý phù hợp với từng giai đoạn Kinh doanh du lịch không chỉ mang những đặc điểm chung của lĩnh vực kinh doanh mà còn có những nét riêng biệt, tạo nên sự độc đáo cho ngành này.

Trong ngành du lịch, tài nguyên du lịch đóng vai trò quan trọng, thu hút khách du lịch nhờ vào cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử - văn hóa, và các công trình sáng tạo của con người Tài nguyên này không chỉ đáp ứng nhu cầu du lịch mà còn là nền tảng hình thành các khu du lịch, điểm đến và tuyến đường du lịch Tài nguyên du lịch bao gồm cả tài nguyên tự nhiên và nhân văn, với nhiều tiềm năng đang được khai thác và chưa được khai thác.

Tài nguyên du lịch tự nhiên bao gồm các yếu tố như địa chất, địa hình, khí hậu, thuỷ văn, hệ sinh thái và cảnh quan thiên nhiên, có thể được khai thác cho mục đích du lịch Trong khi đó, tài nguyên du lịch nhân văn gồm các yếu tố văn hóa, di tích lịch sử, kiến trúc, và các di sản văn hóa vật thể, phi vật thể Những tài nguyên này đóng vai trò quan trọng trong việc quyết định lựa chọn điểm đến của du khách trong các chuyến tham quan.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp trong lĩnh vực du lịch thu hút du khách bởi sức hấp dẫn đặc biệt, khuyến khích họ tìm hiểu, học hỏi, khám phá và tận hưởng những trải nghiệm mới mẻ.

Trong kinh doanh du lịch, bên cạnh tài nguyên du lịch, việc phát triển sản phẩm du lịch và các sản phẩm liên quan là rất quan trọng Sản phẩm du lịch bao gồm các yếu tố hữu hình và vô hình, đáp ứng nhu cầu của khách hàng và thị trường mục tiêu Đặc điểm địa lý như bãi biển, núi rừng, và cơ sở hạ tầng như khách sạn, nhà hàng không tự thân là sản phẩm du lịch, nhưng khi được khai thác và phục vụ cho khách du lịch, chúng trở thành sản phẩm du lịch Nhiều quốc gia, dù thiếu tài nguyên du lịch, vẫn thu hút lượng lớn khách du lịch nhờ vào việc phát triển các sản phẩm du lịch hấp dẫn và dịch vụ đa dạng, như Hồng Kông và Singapore.

Theo Luật du lịch Việt Nam, sản phẩm du lịch bao gồm các dịch vụ thiết yếu nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách trong suốt chuyến đi.

Trong khái niệm sản phẩm du lịch, cần phải phân biệt ba mức độ:

Sản phẩm du lịch cần phải đáp ứng nhu cầu thực sự của người mua, tức là xác định rõ lợi ích mà sản phẩm mang lại so với các sản phẩm cạnh tranh Điều này có thể được thể hiện qua các trải nghiệm như địa điểm nghỉ mát, chuyến tham quan đường thủy hay hoạt động lướt sóng, nhằm tạo ra sự khác biệt và thu hút khách hàng.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Sản phẩm du lịch hình thức là những sản phẩm cụ thể mà du khách có thể mua hoặc lựa chọn, bao gồm các yếu tố rõ ràng như khách sạn, nhà hàng và trang thiết bị Đây là những thành phẩm có thể thương mại hóa và được tiêu thụ bởi du khách Ví dụ, nếu sản phẩm cốt yếu là khu trượt tuyết, thì sản phẩm hình thức sẽ bao gồm tất cả các khách sạn và dịch vụ thương mại trong làng trượt tuyết, cùng với các đặc tính kỹ thuật liên quan đến hoạt động trượt tuyết.

Sản phẩm du lịch mở rộng bao gồm tất cả các yếu tố liên quan đến du khách, tạo nên một tổng thể từ những yếu tố hữu hình và vô hình Những yếu tố này không chỉ mang lại lợi ích tâm lý, như cảm giác mới lạ và sự sang trọng, mà còn phản ánh hình ảnh và cá tính mà du khách trải nghiệm Hình ảnh này được hình thành từ các yếu tố vật lý như kiến trúc, khí hậu và cảnh quan, cùng với các yếu tố tâm lý như bầu không khí, thẩm mỹ, lối sống và các định chế xã hội của khách hàng Sản phẩm du lịch mở rộng hoàn toàn phù hợp với nhu cầu của khách hàng cuối cùng.

Sản phẩm du lịch rất đa dạng, nhưng có thể tóm lại trong năm loại chính sau đây:

Sản phẩm du lịch được hình thành từ một quần thể địa lý cụ thể, như lục địa, quốc gia, hoặc thành phố Những yếu tố này chỉ là nguyên liệu thô, và để tạo ra sản phẩm du lịch hoàn chỉnh, các nhà tổ chức cần phải sắp xếp và phối hợp một cách hiệu quả Tuy nhiên, việc tổ chức và kết hợp các thành phần địa lý không phải là điều dễ dàng.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp cho có sản phẩm du lịch thì đó là một công việc chung của nhiều tổ chức công cũng như tư.

Để phát triển sản phẩm du lịch hiệu quả, trước tiên cần liệt kê các yếu tố hiện tại và tương lai mà thực thể địa lý mang lại Tiếp theo, nhận diện các thị trường tiềm năng và phân khúc để chọn thị trường mục tiêu Sau đó, xác định tổng thể các sản phẩm và vị trí của chúng trong thị trường đã chọn Sản phẩm cần được tổ chức và phối hợp để du khách mục tiêu dễ dàng nhận diện lợi ích Cuối cùng, sản phẩm phải được đưa vào thị trường với một hệ thống bán hàng và khuyến mãi hoàn chỉnh.

Du lịch đóng vai trò quan trọng trong nền kinh tế, vì vậy nhiều quốc gia, khu vực và thành phố đang nỗ lực xây dựng cơ sở hạ tầng và hệ thống để khai thác hiệu quả các sản phẩm du lịch.

Hải là sản phẩm du lịch dạng chìa khoá trao tay, bao gồm tất cả các dịch vụ như lưu trú, nhà hàng, hàng không và du ngoạn Điều đặc biệt của sản phẩm này là du khách có thể mua một gói dịch vụ hoàn chỉnh với mức giá cố định.

Những nhà tổ chức du lịch, bao gồm cả các khách sạn và công ty vận chuyển, thường là những người chủ trương loại sản phẩm du lịch này Họ cung cấp các catalogues chi tiết về dịch vụ lưu trú hoặc các chuyến đi, trong khi một số khác lại chuyên biệt vào một loạt các chương trình du lịch riêng lẻ.

Ba là sản phẩm du lịch trung tâm, bao gồm các trải nghiệm như trượt tuyết, tắm biển và tắm nước nóng Những sản phẩm này thường hướng đến khách hàng ưu tiên, những người yêu thích việc tắm nắng hoặc thư giãn trên núi.

Với sù gia tăng hiện tượng nghỉ hè, những trung tâm loại này ngày một phát triển nhiều hơn.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển kinh doanh du lịch tại một địa phương

1.3.1 Lượng khách du lịch Định nghĩa du khách (tức người đi du lịch) thay đổi theo từng thời gian, theo từng nước Có nước thống kê hết tất cả những du khách đi qua biên giới, có nước thì chỉ tính số người thật sự có lưu trú ở lại trong nước của mình. Năm 1963, hội nghị Liên hiệp quốc về du lịch định nghĩa du khách là: “người tham quan tạm thời, ở lại lưu trú Ýt nhất 24 giê trong nước mình đến tham quan, bất kể vì lý do gì” Tuy nhiên, mỗi nước có thay đổi thời lượng lưu trú khác nhau, còn việc đi du lịch nghỉ dưỡng hoặc đi du lịch công việc đều được tính là đi du lịch Theo Luật du lịch Việt Nam, khách du lịch là người đi du lịch hoặc kết hợp đi du lịch, trừ trường hợp đi học, làm việc hoặc hành nghề để nhận thu nhập ở nơi đến.[17, tr.9]

Khách du lịch bao gồm khách du lịch là người trong nước và khách du lịch là người nước ngoài.

Một điểm du lịch hấp dẫn sẽ thu hút đông đảo khách tham quan, vì vậy, số lượng khách du lịch là tiêu chí quan trọng để đánh giá sự phát triển của ngành du lịch tại một địa phương hoặc quốc gia.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Trong ngành du lịch, khách du lịch đóng vai trò quan trọng nhất, là mục tiêu phục vụ chính của các doanh nghiệp Việc phục vụ khách hàng không chỉ giúp tiêu thụ sản phẩm mà còn bù đắp chi phí kinh doanh Sự thành công hay thất bại của doanh nghiệp du lịch và khu vực có hoạt động du lịch phụ thuộc vào quyết định và sự hài lòng của khách du lịch.

Số lượng khách du lịch đến một khu du lịch là tiêu chí quan trọng đánh giá sự thành công trong kinh doanh du lịch của vùng đó Doanh nghiệp và địa phương có thể quảng bá hình ảnh của mình thông qua trải nghiệm tích cực của du khách Việc chăm sóc và phục vụ tốt khách du lịch không chỉ giúp họ hài lòng mà còn khuyến khích họ quay lại trong tương lai Hơn nữa, nếu để lại ấn tượng tốt, du khách sẽ trở thành những người quảng bá miễn phí cho doanh nghiệp và địa phương Điều này cũng tạo điều kiện cho việc tiêu thụ hàng hóa địa phương, khi du khách có thiện cảm hơn với sản phẩm của vùng họ đã ghé thăm.

Một vùng hoặc địa phương có hoạt động kinh doanh du lịch nhưng chỉ thu hút được ít lượt khách, thì du lịch tại đây vẫn chỉ ở dạng tiềm năng Để phát triển du lịch, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền và người dân địa phương.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Trong những năm gần đây, lượng khách quốc tế đến Việt Nam ngày càng gia tăng, chủ yếu với mục đích du lịch Cụ thể, năm 2003, trong tổng số 2.429,6 nghìn lượt khách quốc tế, có 1.238,5 nghìn lượt khách đến du lịch Năm 2004, con số này tăng lên 2.927,9 nghìn lượt khách, trong đó 1.584,0 nghìn lượt khách đến với mục đích du lịch Đến năm 2005, Việt Nam đã đón 2.041,529 nghìn lượt khách quốc tế du lịch, tăng 28,9% so với năm trước Điều này chứng tỏ du lịch Việt Nam đã phát triển mạnh mẽ và thu hút sự quan tâm từ quốc tế.

Bảng 1.2 Số khách quốc tế đến Việt Nam Đơn vị tính: nghìn lượt người

Nguồn: Tổng cục Thống kê

1.3.2 Doanh thu, lợi nhuận và tỷ lệ trong GDP của du lịch

Doanh thu du lịch của địa phương là chỉ tiêu quan trọng phản ánh tổng số tiền thu được từ hoạt động kinh doanh du lịch, phục vụ nhu cầu của cả khách du lịch trong nước và quốc tế trong một khoảng thời gian nhất định Tổng doanh thu của ngành du lịch bao gồm doanh thu từ khách du lịch quốc tế và doanh thu từ khách du lịch nội địa.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Trong ngành du lịch, doanh thu và lợi nhuận từ khách du lịch là mối quan tâm hàng đầu của các doanh nghiệp Doanh thu phản ánh khả năng thực hiện mục tiêu và đáp ứng nhu cầu xã hội của từng doanh nghiệp và địa phương Đối với doanh nghiệp, doanh thu giúp bù đắp chi phí hoạt động và thúc đẩy sự phát triển kinh doanh Lợi nhuận, là chênh lệch giữa tổng doanh thu và chi phí, phản ánh hiệu quả kinh doanh và là mục tiêu quan trọng của các doanh nghiệp, đồng thời đóng góp vào việc tạo ra việc làm và phát triển kinh tế Đối với các địa phương, doanh thu du lịch là nguồn thu quan trọng, giúp cải thiện cơ sở hạ tầng, phát triển sản xuất và nâng cao đời sống người dân.

Doanh thu và lợi nhuận từ du lịch là chỉ số quan trọng phản ánh sự phát triển của hoạt động kinh doanh du lịch tại doanh nghiệp và địa phương Những yếu tố này đóng vai trò quyết định trong việc đánh giá hiệu quả kinh doanh của các đơn vị hoạt động trong lĩnh vực du lịch.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp địa phương giúp đánh giá hiệu quả kinh doanh, từ đó quyết định việc mở rộng hay không, đồng thời là căn cứ quan trọng cho doanh nghiệp và người dân trong việc đầu tư vào du lịch Ở tầm vĩ mô, sự phát triển kinh doanh du lịch được đo bằng tỷ lệ đóng góp vào GDP, phản ánh vai trò của du lịch trong nền kinh tế Nếu hoạt động kinh doanh du lịch phát triển, tỷ trọng du lịch trong GDP sẽ cao hơn và tăng dần theo thời gian Mục tiêu của Việt Nam là đến năm 2010, tổng sản phẩm du lịch đạt 6,5% tổng GDP quốc gia.

1.3.3 Số lượng doanh nghiệp kinh doanh du lịch

Doanh nghiệp du lịch cung cấp đa dạng dịch vụ như thông tin, giao lưu, vận tải, lưu trú, ẩm thực và giải trí Phạm vi hoạt động của họ rất rộng, phục vụ nhiều đối tượng khách hàng khác nhau, bao gồm các nhà kinh doanh, đại biểu hội nghị, vận động viên thể thao, và những người lao động đang trong quá trình đào tạo.

Doanh nghiệp du lịch có những nét đặc thù như sau:

+ Thuộc về ngành dịch vụ

Tạo ra sự kết nối nhanh chóng giữa người sản xuất và người tiêu dùng là điều cần thiết Điều này giúp sản phẩm linh hoạt và thay đổi theo thị hiếu, nhu cầu của khách hàng, đồng thời phù hợp với trình độ kỹ thuật sản xuất của nhà cung ứng.

+ Chịu ảnh hưởng trực tiếp của tình hình kinh tế, chính trị, xã hội và môi trường tự nhiên.

Số lượng doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực du lịch tại một khu vực hay địa phương là chỉ số quan trọng phản ánh mức độ phát triển của ngành du lịch.

Thực tập tốt nghiệp tại địa phương có ý nghĩa quan trọng khi ngày càng nhiều doanh nghiệp tham gia vào hoạt động kinh doanh du lịch Sự gia tăng này không chỉ tạo ra nhiều cơ hội việc làm trong ngành du lịch mà còn giúp chuyển dịch cơ cấu lao động và kinh tế địa phương Điều này dẫn đến việc tăng tỷ trọng đóng góp của ngành dịch vụ và giảm tỷ trọng của nông, lâm nghiệp trong GDP, góp phần vào quá trình công nghiệp hoá và hiện đại hoá đất nước Hơn nữa, các doanh nghiệp du lịch còn có vai trò quan trọng trong việc thực hiện nghĩa vụ nộp thuế cho ngân sách địa phương.

Hoạt động kinh doanh du lịch tại địa phương đang phát triển mạnh mẽ, giúp các doanh nghiệp trong lĩnh vực này đạt lợi nhuận và có điều kiện tồn tại Sự phát triển này không chỉ thu hút thêm cá nhân và đơn vị tham gia vào ngành du lịch mà còn làm cho bầu không khí sản xuất kinh doanh tại địa phương trở nên sôi động hơn.

THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG KINH DOANH DU LỊCH Ở NINH BÌNH THỜI GIAN VỪA QUA

Một số nét khái quát về Ninh Bình và tiềm năng du lịch Ninh Bình

Ninh Bình là một tỉnh lâu đời nằm ở phía Nam đồng bằng sông Hồng, được ngăn cách với miền Trung bởi dãy núi Tam Điệp Tỉnh giáp huyện Thanh Liêm tỉnh Hà Nam ở phía Bắc (15 km), hai huyện Yên Thuỷ và Lạc Thuỷ tỉnh Hoà Bình ở Tây Bắc (66 km), các huyện Thạch Thành, Hà Trung và Nga Sơn tỉnh Thanh Hoá ở Tây và Tây Nam (87 km), vịnh Bắc Bộ ở phía Nam (16,5 km), và hai huyện Ý Yên và Nghĩa Hưng tỉnh Nam Định ở phía Đông và Đông Bắc, với con sông Đáy làm ranh giới (87 km) Vị trí địa lý của Ninh Bình kéo dài từ 19°57’ đến 20°28’ vĩ độ Bắc và từ 105°32’30” đến 105°53’20” kinh độ Đông.

Tỉnh Ninh Bình, nằm trong khu vực đồng bằng sông Hồng, tiếp giáp với tam giác châu thổ Bắc Bộ, phía Đông giáp đồng bằng và phía Nam giáp Biển Đông Dãy Tam Điệp đóng vai trò là ranh giới giữa đồng bằng Bắc Bộ và Trung Bộ Với tiềm năng tài nguyên thiên nhiên phong phú, Ninh Bình có dân cư đông đúc và nguồn lao động dồi dào.

Ninh Bình, nằm trên trục giao thông huyết mạch Bắc - Nam, kết nối với vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc, bao gồm tam giác tăng trưởng kinh tế Hà Nội, là một địa điểm quan trọng cho sự phát triển kinh tế và du lịch.

- Hải Phòng - Quảng Ninh) với vùng duyên hải miền Trung và Tây Nguyên,

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh và đồng bằng Nam Bộ mang lại nhiều cơ hội phát triển Ninh Bình, với vai trò là cửa ngõ giao lưu giữa các tỉnh phía Nam và vùng Tây Bắc, sở hữu tiềm năng tài nguyên và phát triển du lịch phong phú Tuy nhiên, khu vực này vẫn đang đối mặt với thách thức về nguồn nhân lực, vốn đầu tư và cơ sở vật chất kỹ thuật còn hạn chế.

Ninh Bình nổi bật với hai tuyến giao thông quan trọng, cả đường biển lẫn đường bộ Vào năm Tân Tỵ, Vua Minh Mệnh đã từng ghé thăm vùng đất này trong chuyến tuần du ngoài Bắc.

(1821) đã phê rằng: “đất Ninh Bình là lưỡi, là cổ họng của Bắc Kỳ”. b Diện tích tự nhiên

Ninh Bình có diện tích tự nhiên 1.384,2 km² và dân số khoảng 915.727 người vào năm 2005, với mật độ trung bình đạt 662 người/km² Mặc dù diện tích của tỉnh nhỏ so với các tỉnh thành khác, nhưng dân số lại ở mức trung bình, dẫn đến mật độ dân số cao Hiện tại, Ninh Bình bao gồm 2 thị xã (thị xã Ninh Bình và thị xã Tam Điệp) cùng 6 huyện (Nho Quan, Gia Viễn, Hoa Lư, Yên Khánh, Kim Sơn, Yên Mô), trong đó tỉnh lỵ được đặt tại thị xã Ninh Bình.

Ninh Bình có diện tích tự nhiên nhỏ hơn so với các tỉnh khác trong khu vực đồng bằng sông Hồng, nhưng lại sở hữu địa hình đa dạng, bao gồm đồi núi, nửa đồi núi, đồng bằng, vùng trũng và đồng bằng ven biển.

Vùng đồi núi tại Ninh Bình chủ yếu tập trung ở huyện Nho Quan, thị xã Tam Điệp, cùng một phần huyện Gia Viễn và Hoa Lư Vùng nửa đồi núi phân bố tại huyện Gia Viễn, Hoa Lư, thị xã Tam Điệp và Yên Mô Trong khi đó, vùng đồng bằng chủ yếu nằm ở huyện Gia Viễn, Hoa Lư, Yên Mô, và tập trung nhiều hơn ở thị xã Ninh Bình, huyện Yên Khánh và huyện Kim Sơn Địa hình Ninh Bình thể hiện rõ tính chất phân bậc với sự đan xen giữa các độ cao khác nhau, đặc biệt là vùng đồi núi với núi đá vôi chiếm tỷ lệ cao.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tập trung vào việc nghiên cứu tài nguyên tự nhiên của tỉnh, đặc biệt là vùng nửa đồi núi Mặc dù diện tích của vùng này không lớn, nhưng nó được phân bố rải rác và xen kẽ với các khu vực đồng bằng, tạo ra sự đa dạng về sinh thái và tiềm năng phát triển.

Ninh Bình được thiên nhiên ưu ái với nhiều tài nguyên quý giá, bao gồm trữ lượng đá vôi lên tới hàng tỷ m³, suối nước nóng Kênh Gà ở Gia Viễn và nguồn nước khoáng tại Cúc Phương - Nho Quan Đặc biệt, rừng quốc gia Cúc Phương, Tam Cốc - Bích Động và khu hang động sinh thái Tràng An rộng hàng trăm ha đã được phát hiện gần đây, tạo ra tiềm năng lớn cho sự phát triển của ngành vật liệu xây dựng, công nghiệp chế biến và đặc biệt là du lịch tại Ninh Bình.

Diện tích đất nông nghiệp của tỉnh chiếm tỷ lệ lớn nhất, với hơn 67,6 ngàn ha, tương đương 48,9% tổng diện tích đất tự nhiên Đất lâm nghiệp gần 20 ngàn ha, chiếm 14,4% Đất chuyên dùng đạt 16,8 ngàn ha, tương ứng 12,1% Đất ở khu vực dân cư có diện tích hơn 5 ngàn ha, chiếm 3,7%, trong khi diện tích đất chưa sử dụng gần 30 ngàn ha, chiếm 20%.

Hướng địa hình chủ đạo của Ninh Bình là Tây Bắc - Đông Nam, thể hiện sự ảnh hưởng rõ rệt của khí hậu và hoạt động của con người trong khu vực Khí hậu và thuỷ văn cũng đóng vai trò quan trọng trong việc hình thành và phát triển địa hình nơi đây.

Ninh Bình có diện tích hẹp, với khoảng cách 65 km từ điểm cực Bắc đến điểm cực Nam và 58 km từ điểm cực Tây đến điểm cực Đông, dẫn đến chế độ khí hậu tương đối đồng nhất Khu vực này mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ từ gió mùa Đông Bắc và gió Đông Nam, đồng thời cũng bị tác động bởi khí hậu rừng núi và khí hậu ven biển.

Ninh Bình có chế độ nhiệt đới với sự chênh lệch nhiệt độ giữa các vùng không đáng kể Biên độ nhiệt trong ngày giữa đồng bằng và đồi núi phía Tây chỉ khoảng 1°C Đặc biệt, vùng ven biển được điều hòa nhiệt độ nhờ gió biển, làm cho mùa hè trở nên dễ chịu hơn.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp nóng gay gắt và mùa đông đỡ lạnh Nhiệt độ trung bình hàng năm ở Ninh Bình thường từ 23 - 25 0 C.

Thời tiết hàng năm được chia thành bốn mùa: xuân, hạ, thu và đông, trong đó mùa đông và mùa hạ thể hiện rõ nét do ảnh hưởng của chế độ gió mùa Mùa đông bắt đầu với thời tiết lạnh và khô, nhưng vào cuối mùa, nhiệt độ tăng lên, mặc dù độ ẩm vẫn cao, với nhiệt độ trung bình dưới mức nhất định.

Thực trạng kinh doanh du lịch ở Ninh Bình thời gian qua

2.2.1 Cơ chế, chính sách phát triển hoạt động kinh doanh du lịch của tỉnh

Trong thời gian qua, Đảng và Nhà nước Việt Nam đã chú trọng đến hoạt động du lịch, xem đây là một ngành kinh tế quan trọng cho sự phát triển kinh tế của đất nước Du lịch được xác định là một phần trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2001 -

Năm 2010, tại Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng, định hướng phát triển các ngành kinh tế đã nhấn mạnh vai trò quan trọng của du lịch, xác định đây là ngành kinh tế mũi nhọn Mục tiêu là nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động du lịch, khai thác lợi thế về điều kiện tự nhiên, sinh thái, văn hóa và lịch sử Đồng thời, cần đáp ứng nhu cầu du lịch trong nước và phát triển nhanh du lịch quốc tế, hướng tới việc đạt trình độ phát triển du lịch của khu vực Để thực hiện điều này, cần xây dựng và nâng cấp cơ sở vật chất, hình thành các khu du lịch trọng điểm, đồng thời đẩy mạnh hợp tác và liên kết với các nước.

Với việc luật Du lịch đã được Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ 7 thông qua ngày 14 tháng 6 năm 2005 và chính thức có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp năm 2006 đã chỉ ra rằng hệ thống văn bản pháp lý điều chỉnh hoạt động du lịch đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển du lịch lành mạnh và nâng cao vị thế của ngành kinh doanh du lịch trong nền kinh tế Tuy nhiên, hệ thống văn bản chi tiết và hướng dẫn luật hiện nay vẫn còn nhiều bất cập, dẫn đến việc triển khai thi hành Luật Du lịch gặp nhiều khó khăn và vướng mắc.

Ninh Bình đang nỗ lực phát triển du lịch bền vững theo chỉ đạo của Đảng và pháp luật Nhà nước, với kinh tế du lịch được xác định là ngành mũi nhọn Sở Du lịch Ninh Bình đã phối hợp với các đơn vị liên quan để xây dựng quy hoạch phát triển du lịch Tỉnh chú trọng đầu tư tu bổ di tích lịch sử và phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch Nhiều dự án quan trọng như khu du lịch Tràng An, Tam Cốc - Bích Động, và dịch vụ du lịch sinh thái Vân Long đang được triển khai Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch Ninh Bình đã được xây dựng đến năm 2010.

Ninh Bình đã triển khai nhiều chính sách nhằm thu hút vốn đầu tư từ các thành phần kinh tế, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch Các nhà đầu tư, bao gồm cá nhân và tổ chức trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài, cũng như người nước ngoài cư trú tại Việt Nam, sẽ được hưởng nhiều ưu đãi khi tham gia đầu tư mới, mở rộng hoặc nâng cao năng lực sản xuất kinh doanh tại các khu du lịch.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp về khuyến khích đầu tư theo Luật đầu tư trong nước (sửa đổi) và Luật đầu tư nước ngoài tại Việt Nam cung cấp những thông tin quan trọng về các chính sách ưu đãi cho nhà đầu tư Các nhà đầu tư sẽ được hưởng nhiều khuyến khích đầu tư hấp dẫn, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế và thu hút nguồn vốn vào Việt Nam.

Các nhà đầu tư vào khu du lịch tại Ninh Bình được hưởng nhiều ưu đãi về thuê đất, bao gồm mức giá thuê thấp nhất theo khung giá quy định tại Nghị định số 87/CP Họ được miễn tiền thuê đất trong 10 năm đầu và giảm 50% trong 10 năm tiếp theo Đặc biệt, không thu tiền thuê đất đối với diện tích xây dựng nhà ở cho công nhân, đất trồng cây xanh và phục vụ phúc lợi công cộng.

Các nhà đầu tư vào khu du lịch sẽ được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm việc hoàn lại 100% số tiền thuế trong hai năm đầu và 50% trong năm thứ ba, tính từ thời điểm họ bắt đầu nộp thuế theo quy định của pháp luật.

Tỉnh đã thành lập quỹ Hỗ trợ đầu tư nhằm khuyến khích và ưu đãi cho các dự án đầu tư, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch Các dự án này sẽ được ưu tiên tiếp cận vốn tín dụng ưu đãi theo kế hoạch hàng năm của Nhà nước, đồng thời có thể nhận Giấy phép ưu đãi đầu tư để được hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, tùy thuộc vào nhu cầu vốn.

+ Ưu đãi về vốn vay, lãi suất cho thuê tài chính và phí cung cấp các dịch vụ của ngân hàng và các tổ chức tín dụng:

Các ngân hàng thương mại quốc doanh tại tỉnh đang cung cấp ưu đãi lãi suất vay vốn và lãi suất cho thuê tài chính cho các dự án đầu tư vào khu du lịch Mức lãi suất được giảm từ 5% đến 10% so với lãi suất thông thường dành cho khách hàng, áp dụng cho các hình thức vay ngắn hạn, trung hạn và dài hạn.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Các ngân hàng thương mại quốc doanh tại tỉnh áp dụng ưu đãi phí dịch vụ ngân hàng, thu phí thanh toán và các dịch vụ khác ở mức thấp nhất theo quy định của ngân hàng cấp trên Đồng thời, ngân hàng miễn phí dịch vụ tư vấn vay vốn và tư vấn xây dựng dự án kinh tế cho doanh nghiệp Ngoài ra, mức phí cung cấp thông tin phòng ngừa rủi ro được giảm từ 10% đến 15%.

Các khu du lịch được hưởng ưu đãi từ Ngân sách Nhà nước trong việc đầu tư xây dựng hạ tầng, bao gồm giải phóng mặt bằng, đường giao thông, hệ thống cấp điện, thông tin liên lạc, cùng hệ thống cấp và thoát nước Nhà nước hỗ trợ tối đa 30% kinh phí giải phóng mặt bằng cho các công trình nằm trong hàng rào khu du lịch.

Hỗ trợ kinh phí đào tạo nghề cho lao động địa phương là một chính sách quan trọng nhằm đáp ứng nhu cầu sử dụng lao động tại các khu du lịch Các nhà đầu tư sẽ được cung cấp lực lượng lao động đã qua đào tạo, và nếu doanh nghiệp có yêu cầu đào tạo nghề cho người lao động địa phương, ngân sách tỉnh sẽ hỗ trợ 50% kinh phí, với mức tối đa không quá một triệu đồng cho mỗi lao động trong toàn bộ khóa đào tạo.

Các nhà đầu tư vào các khu du lịch tại Ninh Bình sẽ được hưởng ưu đãi giảm 50% phí thông tin và quảng cáo trên Đài phát thanh, truyền hình Ninh Bình cũng như báo Ninh Bình trong vòng 3 năm kể từ khi dự án chính thức đi vào hoạt động.

Nhờ vào các khuyến khích và ưu đãi trong việc thu hút vốn đầu tư, lĩnh vực du lịch hiện nay đã thu hút sự tham gia của các thành phần kinh tế cá thể.

Đánh giá chung về hoạt động kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình thời gian qua

Sau khi tái lập tỉnh Ninh Bình vào năm 1992, ngành du lịch nơi đây đã có sự phát triển đáng kể, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế và xã hội của tỉnh Trong quá trình hoạt động, du lịch Ninh Bình không chỉ đạt được nhiều thành tựu mà còn bộc lộ một số tồn tại cần được nhận diện và khắc phục Việc nhìn nhận khách quan những ưu điểm và nhược điểm này sẽ giúp rút ra bài học kinh nghiệm, từ đó thúc đẩy sự phát triển bền vững cho hoạt động kinh doanh du lịch tại Ninh Bình.

Sau hơn 10 năm hoạt động kể từ khi tái lập tỉnh năm 1992, ngành du lịch Ninh Bình đã thu hút được nhiều khách du lịch và quảng bá hình ảnh của tỉnh đến với đông đảo người dân trong nước và quốc tế Hoạt động kinh doanh du lịch không chỉ góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh mà còn thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu lao động và kinh tế theo hướng hiện đại.

Cơ sở vật chất kỹ thuật và hạ tầng du lịch đã được hình thành, phục vụ cho hoạt động kinh doanh du lịch và góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Hoạt động kinh doanh du lịch đã thu hút sự tham gia của nhiều thành phần kinh tế trong xã hội, không chỉ từ khu vực Nhà nước mà còn từ các doanh nghiệp tư nhân và cộng đồng địa phương Điều này cho thấy sự phát triển mạnh mẽ của ngành du lịch, góp phần tạo ra nhiều cơ hội việc làm và nâng cao thu nhập cho người dân Sự kết hợp này không chỉ thúc đẩy kinh tế địa phương mà còn góp phần bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa, lịch sử của các vùng miền.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp về nước cho thấy khu vực kinh tế tư nhân đang ngày càng tham gia mạnh mẽ vào hoạt động kinh doanh du lịch, với xu hướng gia tăng rõ rệt về số lượng.

Số lượng khách du lịch đến Ninh Bình đang tăng mạnh, bao gồm cả du khách Việt Nam và quốc tế Thời gian lưu trú của khách cũng gia tăng, khẳng định Ninh Bình là một điểm đến hấp dẫn cho du khách trong và ngoài nước.

Hoạt động kinh doanh du lịch đã thúc đẩy sự phát triển của ngành sản xuất tiểu thủ công nghiệp tại tỉnh, tạo ra nhiều sản phẩm lưu niệm cho du khách Các nghề như thêu ren, đan lát hàng cói và thủ công mỹ nghệ đã góp phần làm phong phú thêm trải nghiệm cho khách tham quan.

Du lịch đang ngày càng khẳng định vai trò quan trọng trong nền kinh tế địa phương, với tỷ lệ đóng góp vào GDP ngày càng tăng Ngành du lịch đã và đang trở thành một trong những trụ cột kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Ngành du lịch đã tạo ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động, đặc biệt là lao động thời vụ trong mùa du lịch và lễ hội Điều này không chỉ giúp tăng thu nhập cho người lao động mà còn giải quyết tình trạng thất nghiệp mùa vụ trong lĩnh vực nông nghiệp Nhờ đó, ngày càng nhiều lao động nông nghiệp chuyển sang làm việc trong ngành du lịch.

Lãnh đạo tỉnh Ninh Bình đã nhận thức rõ tiềm năng du lịch và vai trò quan trọng của ngành này trong phát triển kinh tế - xã hội, từ đó triển khai các chính sách thu hút đầu tư từ cả trong và ngoài nước Công tác quy hoạch và bảo tồn các di tích lịch sử, khu du lịch cũng được chú trọng Ninh Bình đã xây dựng kế hoạch phát triển du lịch với quy hoạch tổng thể đến năm 2010, cùng với quy hoạch chi tiết cho các khu du lịch sinh thái như hồ Yên Thắng và hồ Đồng Thái - động Mã Tiên.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Tam Cốc - Bích Động là một trong những điểm du lịch nổi bật tại Ninh Bình, nơi tỉnh đã đầu tư xây dựng cơ sở vật chất và hạ tầng kỹ thuật nhằm phục vụ nhu cầu du khách Sở Du lịch Ninh Bình đã phối hợp với Viện Nghiên cứu phát triển du lịch để hoàn thành điều tra 70 cơ sở lưu trú du lịch vào năm 2005, đồng thời nghiên cứu kế hoạch phát triển nguồn nhân lực du lịch đến năm 2015 Tỉnh cũng đã tiến hành nghiên cứu về khai thác các hang động Karst để phát triển du lịch Ngoài ra, mức phí tham quan và phí chở đò đã được thiết lập tại các khu du lịch, cùng với việc thành lập Ban quản lý cho một số điểm du lịch.

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu đáng khích lệ, hoạt động kinh doanh du lịch của tỉnh vẫn gặp phải một số tồn tại và hạn chế, chưa phát huy hết tiềm năng và thế mạnh của mình Những vấn đề này thể hiện rõ qua một số điểm chính trong hoạt động du lịch trong những năm gần đây.

Trình độ tổ chức và quản lý trong ngành du lịch tại các doanh nghiệp và địa phương có hoạt động du lịch của tỉnh hiện còn nhiều hạn chế.

Trình độ của đội ngũ cán bộ quản lý, đặc biệt là những người trực tiếp làm công tác du lịch và dịch vụ, hiện vẫn còn nhiều hạn chế và chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn.

Lao động chuyên nghiệp trong ngành du lịch của tỉnh hiện còn yếu và thiếu, với chỉ 146 người hoạt động trong lĩnh vực này vào năm 2005, một con số quá nhỏ so với tổng lao động của tỉnh Hơn nữa, trình độ của đội ngũ lao động trong ngành du lịch cũng còn hạn chế, phần lớn chưa được đào tạo bài bản qua các trường lớp, điều này ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ du lịch.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU PHÁT TRIỂN KINH DOANH DU LỊCH NINH BÌNH ĐẾN NĂM 2010

Phương hướng, mục tiêu, những thuận lợi và thách thức đối với việc phát triển kinh doanh du lịch Ninh Bình thời gian tới

Để thành công trong sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá, cần sự nỗ lực từ các cấp, ngành và nhân dân trong việc thực hiện các chủ trương, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Đảng và Nhà nước Mục tiêu trước mắt là đưa nước ta ra khỏi tình trạng kém phát triển, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, và tạo nền tảng cho đến năm 2020 trở thành một nước công nghiệp hiện đại Cần tăng cường nguồn lực con người, năng lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế, quốc phòng và an ninh, đồng thời hình thành thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, nâng cao vị thế quốc tế của đất nước.

Ninh Bình, cùng với các địa phương khác, đang nỗ lực phát huy tiềm lực để hoàn thành các nhiệm vụ được giao Với nguồn tài nguyên du lịch phong phú, ngành du lịch ngày càng trở thành yếu tố quan trọng cho sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Tuy nhiên, để phát triển bền vững ngành du lịch trong quá trình công nghiệp hoá - hiện đại hoá, Ninh Bình cần có những phương hướng, mục tiêu rõ ràng và nguyên tắc nhất định cho sự phát triển du lịch cả nước và của tỉnh.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

3.1.1 Phương hướng, mục tiêu của ngành du lịch Ninh Bình thời gian tới

Theo chỉ đạo của Đảng về lãnh đạo đổi mới và phát triển du lịch trong bối cảnh mới, việc phát triển ngành du lịch Việt Nam trong thời gian tới cần tuân thủ định hướng đã đề ra, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch.

Ngành du lịch cần phát triển các sản phẩm độc đáo và đa dạng, dựa trên việc tôn vinh bản sắc văn hoá dân tộc và khai thác tiềm năng tự nhiên cũng như nhân văn Đặc biệt, các sản phẩm du lịch mang đậm truyền thống văn hoá, lịch sử, nghệ thuật và phong tục tập quán của Việt Nam sẽ tạo ra lợi thế cạnh tranh, thu hút khách du lịch và mở rộng thị trường Mục tiêu là sớm hình thành những khu du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế.

Để nâng cao hình ảnh du lịch Việt Nam, cần tăng cường các hoạt động tiếp thị, xúc tiến và quảng bá du lịch không chỉ trong nước mà còn ra thị trường quốc tế Việc này sẽ giúp xây dựng uy tín cho du lịch Việt Nam, đặc biệt tại các thị trường du lịch trọng điểm toàn cầu.

Tăng cường sự phối hợp nhịp nhàng giữa các ngành, cấp, vùng và địa phương nhằm tạo ra môi trường văn minh và thuận lợi cho doanh nghiệp du lịch thu hút khách Đồng thời, cần nâng cao ý thức trách nhiệm của toàn dân về tầm quan trọng của du lịch trong việc gìn giữ và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Việt Nam.

Du lịch là một ngành có tính quốc tế mạnh mẽ, vì vậy việc đa dạng hóa quan hệ và mở rộng hợp tác quốc tế là rất cần thiết để nâng cao sức hấp dẫn của ngành Điều này không chỉ tạo cơ hội cho các doanh nghiệp mà còn giúp các nhà quản lý học hỏi và tiếp cận những kinh nghiệm, công nghệ mới trong kinh doanh.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp

Để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế, cần thiết lập quy hoạch dài hạn nhằm phát triển đội ngũ lao động chất lượng cao.

Nâng cao năng lực và hiệu lực của cơ quan quản lý nhà nước về du lịch là cần thiết để phù hợp với tình hình mới, nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh của ngành du lịch.

Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh Ninh Bình lần thứ XV (nhiệm kỳ 2005 - 2010) đã xác định phương hướng và nhiệm vụ quan trọng nhằm phát triển ngành du lịch Ninh Bình đến năm 2010.

+ Du lịch Ninh Bình phải phát triển nhanh và bền vững, phải làm cho du lịch thật sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn của tỉnh.

Để phát triển kinh tế du lịch của tỉnh, cần xây dựng một chương trình hành động cụ thể và kiên quyết chỉ đạo, tổ chức thực hiện chương trình này một cách hiệu quả.

Các hoạt động du lịch cần gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội Việc mở rộng dịch vụ và xây dựng các sản phẩm du lịch phong phú, đa dạng sẽ thúc đẩy sự phát triển của các ngành nghề khác, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế của tỉnh.

+ Tập trung đầu tư có chọn lọc một số khu, tuyến, điểm du lịch trọng điểm có ý nghĩa quốc gia và quốc tế

+ Xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch hiện đại và phát triển nhanh nguồn nhân lực du lịch có chất lượng cao.

Tạo ra các sản phẩm du lịch đa dạng và chất lượng cao, phản ánh đặc trưng của địa phương và bản sắc văn hóa dân tộc Phát triển các loại hình du lịch chuyên đề như du lịch sức khỏe, du lịch hang động, du lịch văn hóa lịch sử, du lịch sinh thái, thể thao, sông nước, và du lịch cho mọi đối tượng.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp người ham thích thủ công mỹ nghệ, làng nghề truyền thống, lễ hội, du lịch hội nghị, festival

Ninh Bình đang nỗ lực nâng cao khả năng cạnh tranh du lịch so với các vùng miền khác trong cả nước, với mục tiêu biến nơi đây thành một thành phố du lịch quốc gia.

Mục tiêu trước mắt đến năm 2010 mà ngành du lịch của tỉnh cần đạt được là:

Chúng tôi tập trung vào việc xây dựng và ban hành các chính sách ưu đãi đầu tư, đồng thời khai thác mọi nguồn vốn để phát triển cơ sở hạ tầng Ngoài ra, chúng tôi cũng chú trọng đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý và chuyên môn về du lịch.

Đề xuất các giải pháp phát triển kinh doanh du lịch trên địa bàn tỉnh Ninh Bình thời gian tới

3.2.1 Đối với các cơ quan quản lý

3.2.1.1 Về việc hoàn thiện cơ chế, chính sách phát triển du lịch

Các chính sách phát triển du lịch của tỉnh cần dựa trên thực tế và xu hướng tương lai, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển và lợi ích của người dân Quá trình công bố và thực hiện các chủ trương này phải đảm bảo tính công khai và minh bạch.

Khuyến khích doanh nghiệp du lịch tại tỉnh sử dụng lao động địa phương, đồng thời tuyên truyền để người dân tích cực tham gia vào hoạt động du lịch Điều này nhằm thực hiện chuyển dịch cơ cấu lao động, đặc biệt là từ nông nghiệp sang lĩnh vực dịch vụ và du lịch.

Chính quyền địa phương cần hỗ trợ tối đa cho các doanh nghiệp du lịch, đảm bảo an ninh trật tự cho cả du khách và cộng đồng Đồng thời, họ cũng phải bảo vệ tài nguyên du lịch và duy trì vệ sinh môi trường, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển bền vững của ngành du lịch.

+ Thực hiện các biện pháp nhằm kích cầu du lịch ở địa phương.

3.2.1.2 Tổ chức, quản lý các doanh nghiệp du lịch

Để phát huy thế mạnh của các doanh nghiệp du lịch tỉnh, cần tổ chức và quản lý hoạt động kinh doanh một cách khoa học và hợp lý Điều này sẽ tạo ra môi trường kinh doanh thuận lợi, tránh tình trạng hoạt động tự phát, hỗn độn và cạnh tranh không lành mạnh Đồng thời, cần kiểm soát việc nâng hạ giá cả thất thường để đảm bảo sự phát triển bền vững cho ngành du lịch.

Chuyên đề thực tập Tốt nghiệp thiếu văn hoá trong kinh doanh du lịch gây mất cảm tình đối với khách du lịch.

Quản lý các doanh nghiệp du lịch trong tỉnh nhằm định hướng sự phát triển của các đơn vị và doanh nghiệp du lịch theo các mục tiêu đã được xác định.

Để tổ chức và quản lý hiệu quả các doanh nghiệp du lịch tại tỉnh, cần thiết phải xây dựng quy định, hướng dẫn và ưu đãi cụ thể phù hợp với thực tế phát triển ngành Đồng thời, cần tránh gây phiền hà và sách nhiễu cho các đơn vị kinh doanh du lịch Việc cải cách hành chính trong quản lý các doanh nghiệp du lịch cũng là một yếu tố quan trọng cần được thực hiện.

Sắp xếp các doanh nghiệp du lịch, tiến hành cổ phần hóa những doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế nhà nước và giải thể các doanh nghiệp hoạt động yếu kém trong lĩnh vực du lịch.

Để nâng cao hiệu quả cấp phép kinh doanh du lịch, cần hoàn thiện quy trình theo hướng gọn nhẹ và nhanh chóng, giảm thiểu thủ tục giấy tờ phức tạp Việc công khai quy trình xin đăng ký và cấp phép kinh doanh du lịch là cần thiết, đồng thời thực hiện mô hình một cửa với một con dấu trong công tác cấp phép tại tỉnh.

Việc cấp phép đăng ký kinh doanh du lịch cần có lộ trình cụ thể dựa trên quy hoạch phát triển du lịch của tỉnh, nhằm cân đối giữa cung và cầu, tránh khủng hoảng thừa trong ngành du lịch Việt Nam Cần chú trọng đến cả số lượng và chất lượng các cơ sở kinh doanh du lịch thông qua thẩm định hồ sơ cấp phép và công tác hậu kiểm.

Đổi mới hoạt động thanh tra, kiểm tra giám sát và hỗ trợ các cơ sở kinh doanh du lịch tại tỉnh là điều cần thiết Cần phân định rõ ràng giữa kiểm tra và thanh tra, đảm bảo tính minh bạch trong quy trình thực hiện.

Chuyên đề thực tập tốt nghiệp tập trung vào tổ chức, nội dung, phương pháp, quyền hạn và trách nhiệm của các cấp, các ngành trong việc kiểm tra, thanh tra các cơ sở kinh doanh du lịch Cần tôn trọng hoạt động kinh doanh hợp pháp của các cơ sở này và không được gây khó khăn, phiền hà, sách nhiễu hay trục lợi trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, thanh tra.

Nâng cao năng lực và phẩm chất đạo đức của đội ngũ kiểm tra, thanh tra tỉnh là cần thiết Cần thiết lập quy định rõ ràng về khen thưởng và kỷ luật đối với đội ngũ này, đồng thời thực hiện nghiêm túc các quy định đã đề ra Các cán bộ kiểm tra, thanh tra cũng cần hướng dẫn các cơ sở kinh doanh du lịch trong tỉnh tuân thủ các quy định và pháp luật của Nhà nước về lĩnh vực du lịch.

Hoạt động kiểm tra và thanh tra cần được thực hiện hiệu quả nhằm ngăn chặn và xử lý nghiêm các vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh du lịch, từ đó bảo vệ uy tín và hạn chế những ảnh hưởng tiêu cực đến ngành du lịch của tỉnh.

3.2.1.3 Chính sách khuyến khích, hỗ trợ, thu hút vốn đầu tư vào phát triển du lịch

Rà soát và sửa đổi các chính sách khuyến khích, hỗ trợ dành cho các cơ sở kinh doanh du lịch của tỉnh là cần thiết Các chính sách này nên tập trung vào việc tăng cường hỗ trợ tài chính, cải thiện hạ tầng du lịch, nâng cao chất lượng dịch vụ, và thúc đẩy quảng bá hình ảnh du lịch tỉnh nhà.

Chính sách tín dụng ưu đãi cho các đơn vị kinh doanh du lịch tại tỉnh cần quy định cụ thể để giảm thiểu và hướng tới việc loại bỏ những rào cản trong việc vay vốn cho doanh nghiệp tư nhân Để đạt được điều này, cần tạo ra một môi trường kinh doanh bình đẳng, thành lập quỹ Bảo lãnh tín dụng hỗ trợ doanh nghiệp tư nhân và quỹ Hỗ trợ phát triển, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành du lịch.

Ngày đăng: 13/12/2023, 14:19

TÀI LIỆU CÙNG NGƯỜI DÙNG

TÀI LIỆU LIÊN QUAN

w