Luận văn tốt nghiệp sắp xếp và đổi mới doanh nghiệp nhà nước tỉnh thừa thiên huế thực trạng và giải pháp

1 LỜI MỞ ĐẦU Mục đích nghiên cứu: Mục đích nghiên cứu đề tài nhằm đánh giá, tổng kết công tác chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước Thừa Thiên Huế; ưu điểm, nhược điểm công tác xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế từ đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế nhằm đạt mục tiêu việc xếp đổi doanh nghiệp Lu nhà nước Nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế ận Đối tượng nghiên cứu: vă Đối tượng nghiờn cứu đề tài doanh nghiệp nhà nước thuộc diện n xếp chuyển đổi doanh nghiệp chuyển đổi từ doanh nghiệp Q nhà nước thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế; công tác tổ chức xếp đổi doanh uả nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Thừa Thiờn Huế yếu tố liên quan đến việc n xếp đổi doanh nghiệp nhà nước ịk tr Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp xuyên suốt trình thực luận văn phương pháp in h vật biện chứng Chủ nghĩa Mác – Lờnin thống kê, phân tích, so sánh, tổng hợp h an Kết hợp sử dụng phương pháp nghiên cứu cụ thể khác phương pháp Điều tra khảo sát thực tế; vấn trực tiếp kế thừa kết nghiên cứu, tổng kết Phạm vi nghiên cứu: Phạm vi nghiên cứu doanh nghiệp nhà nước thuộc diện xếp chuyển đổi doanh nghiệp chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế, công tác xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế quan ban ngành tỉnh Thừa Thiên Huế từ năm 1998 đến nay; chủ trương, sách Đảng Nhà nước nhân tố có liên quan đến xếp đổi doanh nghiệp nhà nước từ năm 1995 đến Đề tài tập trung chủ yếu vào cơng tác cổ phần hóa, sáp nhập doanh nghiệp nhà nước chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên Ý nghĩa đề tài: Với mong muốn tổng kết công tác xếp đổi doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế thời gian từ năm 1998 đến từ đề xuất số giải pháp để hồn thiện cơng tác xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Lu Thiên Huế nói riêng, doanh nghiệp nhà nước Việt Nam nói chung ận Với ý nghĩa đó, hướng dẫn Thầy giáo PGS.TS Phạm vă Cơng Đồn, tơi chọn đề tài nghiên cứu luận văn tốt nghiệp " Sắp xếp đổi n doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế : Thực trạng giải pháp" n uả Q h in ịk tr h an Chương MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SẮP XẾP VÀ ĐỔI MỚI DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC 1.1 Doanh nghiệp nhà nước cần thiết phải xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: 1.1.1 Khái niệm đặc trưng doanh nghiệp nhà nước: 1.1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp nhà nước: Mặc dù doanh nghiệp nhà nước Lu nước đặc biệt trọng, tồn từ lâu đến chưa có ận khái niệm chung thống đưa ra.[32] Một khái niệm phổ biến doanh nghiệp nhà nước Ngân hàng giới vă chấp nhận phân tích khu vực kinh tế là: Doanh nghiệp nhà nước n Q chủ thể kinh tế mà quyền sở hữu hay quyền kiểm soát thuộc phủ, phần uả lớn thu nhập chúng tạo từ việc bán hàng hóa dịch vụ.[32] Theo ông n Nafzider Wayne, nghiên cứu doanh nghiệp nhà nước Trung Quốc, Ba ịk tr Lan, Đài Loan, Hàn Quốc, Braxin, Ấn Độ Băng la đột, đưa khái niệm khác doanh nghiệp nhà nước "doanh nghiệp nhà nước doanh nghiệp (1) in phủ ngồi việc chủ sở hữu chớnh (khụng thiết phải chiếm đa h h an số) cũn cú quyền cử bãi chức người lãnh đạo cao (chủ tịch hay giám đốc điều hành), (2) sản xuất bỏn cỏc hàng hóa dịch vụ cho cơng chúng cho doanh nghiệp khác nguồn thu tính tốn dựa mức chi phí."[32] Luật Doanh nghiệp nhà nước nước ta ban hành lần vào ngày 30 tháng năm 1995 đưa khái niệm "Doanh nghiệp nhà nước tổ chức kinh tế nhà nước đầu tư vốn, thành lập tổ chức quản lý, hoạt động kinh doanh hoạt động cơng ích, nhằm thực mục tiờu kinh tế xã hội nhà nước giao Doanh nghiệp nhà nước có tư cách pháp nhân, cú cỏc quyền nghĩa vụ dân sự, tự chịu trách nhiệm toàn hoạt động, kinh doanh phạm vi số vốn doanh nghiệp quản lý" thay Luật Doanh nghiệp nhà nước ban hành ngày 10 tháng 12 năm 2003, quy định "Doanh nghiệp nhà nước tổ chức kinh tế Nhà nước sở hữu toàn vốn điều lệ có cổ phần, vốn góp chi phối, tổ chức hình thức cơng ty nhà nước, cơng ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn" 1.1.1.2 Đặc trưng doanh nghiệp nhà nước: Doanh nghiệp nhà nước có hai tính chất đặc trưng tính chất kinh doanh tính cơng hữu Là doanh nghiệp, doanh nghiệp nhà nước có chức kinh doanh, tự chủ tài chính, dùng kết hoạt động sản xuất kinh doanh làm sở để tăng Lu trưởng phát huy vai trị chủ đạo Về mặt này, xem doanh nghiệp nhà nước ận công cụ hay phương tiện để Nhà nước thực mục đích xã hội rộng lớn vă n Bên cạnh đó, doanh nghiệp nhà nước lại có tính chất công hữu, Q định kinh doanh hoạt động doanh nghiệp nhà nước định uả đại diện tập thể, xã hội, tiêu chí định khơng giới hạn n mục tiêu tài hay lợi nhuận doanh nghiệp tư nhân Do đó, lợi ích thu ịk tr từ hoạt động doanh nghiệp nhà nước không sử dụng để phục vụ lợi ích riêng cá nhân mà phải phục vụ lợi ích chung xã hội Về mặt này, doanh in h an phủ h nghiệp nhà nước xem sách hay công cụ can thiệp 1.1.2 Mục tiêu hình thức xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: 1.1.2.1 Khái niệm xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Sắp xếp đổi doanh nghiệp nhà nước trình tổ chức xếp lại hệ thống doanh nghiệp nhà nước đồng thời với việc đổi chế quản lý nhà nước nhằm hình thành hệ thống doanh nghiệp nhà nước có ưu điểm vượt trội chế quản lý tổ chức hoạt động 1.1.2.2 Mục tiêu xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Mục tiêu xếp đổi doanh nghiệp nhà nước nhằm nâng cao lực hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp nhà nước, đóng góp vào phát triển kinh tế xã hội; đồng thời giảm bớt gánh nặng thâm hụt cho ngân sách nhà nước, phát triển thị trường vốn nước 1.1.2.3 Các hình thức xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Ở nước ta thực xếp đổi doanh nghiệp nhà nước theo quy định cú cỏc hình thức chủ yếu sau: a Về tổ chức lại doanh nghiệp nhà nước : cú hình thức sáp nhập cơng ty nhà nước vào công ty nhà nước khác; hợp công ty nhà nước; chia công ty nhà nước; tách công ty nhà nước; chuyển công ty nhà nước thành công ty trách Lu nhiệm hữu hạn nhà nước thành viờn; khốn, cho th cơng ty nhà nước ận - Sáp nhập công ty nhà nước: Một số công ty nhà nước (gọi công vă ty bị sáp nhập) sáp nhập vào cơng ty nhà nước khác (gọi công ty nhận n sáp nhập) theo định người định thành lập công ty nhận sáp nhập Q Công ty bị sáp nhập chấm dứt tồn tại; công ty nhận sáp nhập hưởng uả quyền lợi hợp pháp, chịu trách nhiệm khoản nợ chưa toán, hợp đồng n lao động nghĩa vụ hợp pháp khác công ty bị sáp nhập Trường hợp sáp ịk tr nhập công ty nhà nước Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công ty nhà nước Bộ công ty nhà nước tỉnh, thành phố in h trực thuộc Trung ương định thành lập, quan định thành lập công h an ty nhận sáp nhập định sáp nhập, sở ý kiến thoã thuận văn quan định thành lập công ty bị sáp nhập - Hợp công ty nhà nước: Hai số công ty nhà nước (gọi công ty bị hợp nhất) hợp thành cơng ty nhà nước (gọi công ty hợp nhất) theo định người định thành lập công ty bị hợp Công ty bị hợp chấm dứt tồn tại; công ty nhận hợp hưởng quyền lợi hợp pháp, chịu trách nhiệm khoản nợ chưa toán, hợp đồng lao động nghĩa vụ hợp pháp khác công ty bị hợp Trường hợp hợp công ty nhà nước Bộ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương công ty nhà nước Bộ công ty nhà nước tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương định thành lập, quan thoã thuận thực quyền nghĩa vụ chủ sở hữu công ty hợp định hợp công ty - Chia công ty nhà nước: Một công ty nhà nước (gọi cơng ty bị chia) thành hai số công ty nhà nước (gọi công ty chia) theo định người định thành lập công ty bị chia, công ty chia đáp ứng điều kiện thành lập công ty nhà nước Quyền nghĩa vụ công ty bị chia phải phân định rõ cho công ty chia - Tách công ty nhà nước: Một công ty nhà nước (gọi công ty bị tách) có Lu thể tách đơn vị phụ thuộc để thành lập công ty ận nhà nước (gọi công ty tách) theo định người định thành vă lập công ty bị tách, công ty sau bị tách công ty tách đáp ứng n điều kiện thành lập công ty nhà nước Quyền nghĩa vụ công ty bị tách Q phải phân định rõ cho công ty sau bị tách công ty tách uả - Khoán doanh nghiệp nhà nước: phương thức quản lý doanh nghiệp mà n bên nhận khoán giao quyền quản lý doanh nghiệp nhà nước, có nghĩa vụ thực đồng khoán in ịk tr số tiêu, bảo đảm điều kiện hưởng quyền lợi theo hợp h - Cho thuê doanh nghiệp nhà nước: việc chuyển giao cho người nhận thuê ghi hợp đồng thuê h an quyền sử dụng tài sản lao động doanh nghiệp nhà nước theo điều kiện - Chuyển doanh nghiệp nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước: việc chuyển đổi hình thức hoạt động doanh nghiệp nhà nước từ loại hình cơng ty nhà nước hoạt động theo Luật Doanh nghiệp nhà nước sang loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước sang hoạt động theo Luật Doanh nghiệp b.Về chuyển đổi sở hữu: gồm có hình thức cổ phần hóa cơng ty nhà nước; bán tồn cơng ty nhà nước; bán phần công ty nhà nước để thành lập cơng ty trách nhiệm hữu hạn có thành viên trở lên có thành viên đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước; giao công ty cho tập thể người lao động để chuyển thành công ty cổ phần hợp tác xã - Cổ phần hố cơng ty nhà nước: việc chuyển đổi sở hữu công ty nhà nước tài sản công ty nhà nước cơng ty hình thức nhượng bán phần toàn vốn nhà nước cơng ty nhà nước thơng qua hình thức bán cổ phần để thành lập công ty cổ phần - Giao công ty nhà nước cho tập thể người lao động: việc chuyển đổi sở hữu công ty nhà nước tài sản nhà nước công ty thành sở hữu tập thể người lao động công ty có phân định rõ sở hữu người, thành viên với điều kiện ràng buộc Lu - Bán công ty phận công ty nhà nước: việc chuyển đổi sở hữu ận có thu tiền tồn cơng ty nhà nước, phận công ty nhà nước sang sở hữu tập thể, vă cá nhân pháp nhân khác n c Giải thể phá sản công ty nhà nước: giải pháp Q đổi doanh nghiệp nhà nước nhiên thực giải thể, phá sản doanh uả nghiệp nhà nước kịp thời hạn chế thiệt hại cho kinh tế xã hội n - Giải thể công ty nhà nước: Công ty nhà nước bị xem xét giải thể ịk tr trường hợp hết thời hạn hoạt động ghi định thành lập mà công ty không xin gia hạn; công ty nhà nước kinh doanh thua lỗ năm liên tiếp có số lỗ in h luỹ kế 3/4 vốn nhà nước công ty trở lên chưa lâm vào tình trạng phá h an sản; công ty nhà nước không thực nhiệm vụ Nhà nước giao thời gian 02 năm liên tiếp sau áp dụng biện pháp cần thiết; việc tiếp tục trì cơng ty không cần thiết - Phá sản công ty nhà nước: Cơng ty nhà nước lâm vào tình trạng phá sản cơng ty gặp khó khăn bị thua lỗ hoạt động kinh doanh sau áp dụng biện pháp tài cần thiết mà khả toán nợ đến hạn 1.1.3 Sự cần thiết phải xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Sự cần thiết phải xếp đổi doanh nghiệp nhà nước nước ta nước giới vai trò doanh nghiệp nhà nước tình trạng hoạt động yếu trước thực xếp đổi Những vai trò chủ yếu doanh nghiệp nhà nước sau: Thứ nhất, doanh nghiệp nhà nước đại diện cho quyền lợi quốc gia tối ưu hóa hiệu sử dụng phân phối nguồn lực toàn xã hội Các doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác hoạt động với mục tiờu đem lại lợi nhuận cao cho chủ sở hữu doanh nghiệp đó, hiệu hoạt động mang tính cục doanh nghiệp, bất chấp thiệt hại xã hội phân bổ nguồn lực khỏc gõy tổn thất kinh tế xã hội Doanh nghiệp nhà nước thực lợi ớch nhà nước tức lợi ích quốc gia, tổng thể kinh tế, tham gia kinh doanh số ngành nghề mà doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác tham Lu gia không muốn tham gia Việc tham gia vào ngành nghề kinh doanh này, ận doanh nghiệp nhà nước làm tảng đảm bảo để tất thành phần kinh tế phát vă huy nâng cao hiệu quả, tối ưu hóa sử dụng nguồn lực toàn xã hội n Thứ hai, doanh nghiệp nhà nước tạo lập môi trường hạn chế mặt trái Q thị trường Thông qua việc cung cấp sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ, doanh uả nghiệp nhà nước chống lại tình trạng độc quyền loại hình doanh nghiệp n khác; với vai trị doanh nghiệp thực cân giá thị trường, ổn định ịk tr môi trường kinh tế xã hội, giảm tác động tiêu cực cạnh tranh thiếu lành mạnh, độc quyền tác động đến kinh tế xã hội quốc gia in h Thứ ba, doanh nghiệp nhà nước lực lượng mở đường, hỗ trợ thành kinh tế [34] h an phần kinh tế khác phát triển, thúc đẩy tăng trưởng nhanh bền vững toàn Thứ tư, doanh nghiệp nhà nước lực lượng xung kích tạo thay đổi cấu kinh tế, thúc đẩy nhanh việc ứng dụng tiến khoa học – cơng nghệ, nhằm thực cơng nghiệp hóa, đại hóa [34] Thứ năm, doanh nghiệp nhà nước lực lượng góp GDP cho kinh tế; đóng góp ngân sách nhà nước; tạo việc làm cho lực lượng lao động xã hội … Tuy nhiên, trình hoạt động doanh nghiệp nhà nước bộc lộ tồn yếu kém, hoạt động hiệu quả, gây sức ép đến gánh nặng ngõn sách nhà nước tác động xấu đến phát triển kinh tế xã hội đòi hỏi phải xếp đổi 1.2 Nguyên tắc tiêu chí xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Sắp xếp đổi doanh nghiệp thực theo nguyên tắc định 1.2.1 Các nguyên tắc xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Sắp xếp đổi doanh nghiệp nhà nước phải đảm bảo vừa thúc đẩy thành phần kinh tế khác phát triển vừa nâng cao hiệu hoạt động, vị trí vai trò doanh nghiệp nhà nước kinh tế xã hội Lu Sắp xếp đổi doanh nghiệp nhà nước sở giảm gánh nặng ngân ận sách nhà nước cho khu vực này, đồng thời làm tăng đóng góp khu vực vă vào ngân sách nhà nước nhiều hơn, khuyến khích, thúc đẩy thành phần kinh tế n khỏc gúp vào ngân sách nhà nước Q Sắp xếp đổi doanh nghiệp nhà nước phải thực xếp lại lực uả lượng lao động, giải lao động dôi dư đồng thời tạo việc làm cho lực lượng lao n động theo nhu cầu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước ịk tr 1.2.2 Tiêu chí xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Căn Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003 Thủ tướng Chính phủ cú in h an loại công ty nhà nước sau: h Quyết định số 155/2004/QĐ-TTg ngày 24/8/2004 ban hành tiêu chí, danh mục phân 1.2.2.1 Cơng ty nhà nước độc lập cơng ty thành viên hạch tốn độc lập thuộc tổng công ty nhà nước (gọi tắt công ty): Nhà nước nắm giữ 100% vốn công ty hoạt động ngành lĩnh vực sau: a Những công ty hoạt động số lĩnh vực quan trọng: Sản xuất, cung ứng vật liệu nổ; sản xuất, cung ứng hoá chất độc; sản xuất, cung ứng chất phóng xạ; hệ thống truyền tải điện quốc gia; mạng trục thông tin quốc gia quốc tế; sản xuất thuốc điếu; điều hành bay; bảo đảm hàng hải; sản xuất sửa chữa vũ khí, khí tài, trang bị chuyên dùng cho quốc phòng, an ninh; trang thiết bị, tài liệu kỹ thuật cung ứng dịch vụ bảo mật thông tin kỹ thuật nghiệp vụ mật mã; 10 công ty giao thực nhiệm vụ quốc phòng, an ninh đặc biệt cơng ty đóng địa bàn chiến lược quan trọng kết hợp kinh tế với quốc phịng theo định Thủ tướng Chính phủ; in tiền, chứng có giá, sản xuất tiền kim loại; xổ số kiến thiết; nhà xuất bản; sản xuất phim khoa học, phim thời sự, phim tài liệu, phim cho thiếu nhi; đo đạc đồ; quản lý, bảo trì hệ thống đường sắt quốc gia, cảng hàng khơng cảng biển có quy mơ lớn, vị trí quan trọng theo định Thủ tướng Chính phủ; quản lý khai thác cơng trình thuỷ nơng đầu nguồn, cơng trình thuỷ nụng cú quy mơ lớn; trồng bảo vệ rừng đầu nguồn, rừng phòng hộ, Lu rừng đặc dụng; nước thị lớn; chiếu sáng đô thị; số lĩnh vực quan ận trọng khác theo định Thủ tướng Chính phủ vă b Những công ty bảo đảm nhu cầu thiết yếu cho phát triển sản xuất nâng n cao đời sống vật chất, tinh thần đồng bào dân tộc miền núi, vựng sõu, vựng xa Q c Những công ty đáp ứng đủ điều kiện sau: vốn nhà nước từ 30 tỷ đồng uả trở lên; mức nộp ngân sách nhà nước bình quân năm liền kề từ tỷ đồng trở lên; n đầu ứng dụng cơng nghệ mũi nhọn, cơng nghệ cao; góp phần quan trọng ổn ịk tr định kinh tế vĩ mô hoạt động ngành, lĩnh vực: chế biến dầu mỏ, khai thác quặng có chất phóng xạ, đóng sửa chữa phương tiện vận tải đường không, in in h sách báo trị, bán bn thuốc phịng bệnh, chữa bệnh, hố dược; bán bn h an lương thực, bán buôn xăng dầu, vận tải đường không, đường sắt Những công ty tiến hành đa dạng hố sở hữu hình thức cổ phần hố, giao cho tập thể người lao động bán: a Những cơng ty cổ phần hố, Nhà nước nắm giữ 50% tổng số cổ phần: - Những công ty có vốn nhà nước từ 20 tỷ đồng trở lên; mức thu nộp ngân sách nhà nước bình quân năm liền kề từ tỷ đồng trở lên; hoạt động ngành, lĩnh vực quy định điểm c nêu ngành lĩnh vực: sản xuất điện; khai thác khoáng sản quan trọng than, bụ xớt, quặng đồng, quặng sắt, quặng thiếc, vàng, đá quý; sản xuất sản phẩm khí thiết bị kỹ thuật điện vật liệu điện; máy công nghiệp chun dùng; máy móc thiết bị phục vụ nơng lâm, ngư nghiệp; đóng sửa chữa phương tiện vận tải đường biển, đường sắt; cung cấp 110 Về tổ chức xếp, công ty Quản lý sửa chữa đường cú cựng ngành nghề hoạt động kinh doanh địa bàn khác nên hợp để tăng khả hoạt động nâng cao hiệu hoạt động Giải pháp cho doanh nghiệp là: Đối với hệ thống lâm trường: Tăng nhanh tốc độ trồng rừng, kết hợp nguồn thu từ khai thác lâm sản rừng với việc tạo loại hình dịch vụ du lịch từ rừng để tăng nguồn thu thực Vườn quốc gia Bạch Mã, Khu bảo tồn thiên nhiờn Phong Điền ( giai đoạn đầu cần đầu tư bổ sung mạnh), sau Lu hoạt động tương đối có hiệu quả, nên hợp lâm trường thống quản ận lý lập quy hoạch tổng thể đảm bảo việc bảo vệ, quản lý khai thác tài nguyên vă rừng có hiệu n Cơng ty Quản lý Bến xe, bến thuyền: Mở rộng hoạt động kinh doanh dịch Q vụ, hệ thống xe buýt, có biện pháp kích thích người dân thói quen xe bt uả thơng qua thể tiện ích hiệu nó, nghiên cứu tuyến đường, giá vé n hợp lý chấp nhận kinh doanh lỗ thời gian đầu ịk tr Công ty TNHH thành viên Quản lý khai thác cơng trình thủy lợi loại hình quản lý hệ thống sơng ngịi địa bàn Thừa Thiên Huế, mở rộng chức in h an cơng ích h khai thác cơng trình thủy lợi tạo nguồn thu bù đắp khoản chi phí hoạt động Các trường hợp lại, củng cố tổ chức quản lý, đầu tư công nghệ mở rộng thị trường, nâng cao hiệu hoạt động, tăng doanh thu, lợi nhuận có Cơng ty TNHH Nhà nước thành viên Khoáng sản nguồn thu tài nguyên có hạn nên phải ý tới việc mở rộng ngành nghề kinh doanh chuyển tiếp hoạt động Như vậy, Nhà nước thông qua Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước cần tăng cường đầu tư vốn hỗ trợ tư vấn tổ chức quản lý, đầu tư máy móc thiết bị nâng cao hiờu hoạt động kinh doanh công ty - Các cơng ty có vốn nhà nước 50% vốn điều lệ gồm có cơng ty Cơng ty Cp Giống trồng Thừa Thiên Huế, Công ty Cp Cảng Thuận An Đây 111 doanh nghiệp hoạt động tạo sản phẩm cơng ích cần cho nhiều đối tượng điều kiện tỉnh Thừa Thiên Huế chưa phát triển nên hoạt động doanh nghiệp cịn nhiều khó khăn; thời gian tới cần trì hoạt động cần thiết nên đầu tư phát triển thêm - Các công ty cổ phần có vốn nhà nước 50% vốn điều lệ: cơng ty có quy mơ tương đối nhỏ, ngành nghề kinh doanh khơng có đặc biệt, có nhiều doanh nghiệp khác hoạt động cạnh tranh chưa phát triển; cần tạo môi trường hoạt động cho doanh nghiệp thơng qua sách luật pháp Lu nâng cao phát triển kinh tế thành phần kinh tế khác, khuyến khích đầu tư ận phát triển, phát triển thương mại, du lịch dịch vụ kích thích tiêu dùng Nếu đầu tư vă vốn để có tỷ suất lợi nhuận triển vọng phát triển thỡ nờn giữ vốn đầu n tư thêm vào doanh nghiệp: Công ty Cp Điện tử Huế, Công ty Cp Công nghiệp Công ty Vật tư nông nghiệp uả Q Thực phẩm Huế, Công ty Cp Kinh doanh nhà, Công ty Cp Sách thiết bị trường học, n c Đối với doanh nghiệp thực xếp sau năm 2005: ịk tr Đối với doanh nghiệp Công ty Du lịch Cố Đô, Nhà máy Bia Huế nên thu hồi nhiệm vụ theo dõi, quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp liên doanh, sau in h tổ chức cổ phần hố với mức vốn nhà nước tham gia mức tối thiểu đảm bảo có h an thể chuyển đổi có điều kiện khơng cần để vốn nhà nước tham gia Riêng Công ty Sản xuất Giày hàng tiêu dùng khơng cần tham gia vốn nhà nước hoạt động khơng có hiệu lĩnh vực hoạt động có nhiều thành phần khác tham gia hoạt động Đối với Công ty Du lịch Hương Giang Cơng ty Xây lắp việc hình thành theo mơ hình Cơng ty Mẹ - Cơng ty Con có xu hướng phát triển tương lai, nhiên lực hoạt động hai Công ty chưa thực doanh nghiệp mạnh, có quy mơ tương đối thực sáp nhập nhiều doanh nghiệp có đầu tư phát triển lực quản lý chưa thực tốt, công nghệ thiết bị chưa đại; thời gian đến nên phát triển Cơng ty Mẹ theo hướng hồn thiện máy quản lý thực có lực hình thành tổ chức tư vấn cho 112 đơn vị thành viên; đầu tư máy móc thiết bị cơng nghệ đại phát triển để làm tảng hỗ trợ cho Công ty Con phát triển không nên phát triển theo hướng mơ hình Cơng ty Mẹ Cơng ty Đầu tư tài đội ngủ quản lý tài doanh nghiệp chưa thực am hiểu có tầm quản lý tốt tài Đối với loại hình tồn tại, phân tích mục 3.2.1 giải pháp chế sách chuyển Công ty Mẹ thành công ty nhà nước Trung ương quản lý đề doanh nghiệp tồn hình thức cơng ty cổ phần Tổng Công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước làm đại diện chủ sở hữu vốn nhà Lu nước hỗ trợ thúc đẩy doanh nghiệp phát triển ận 3.3.3.2 Nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp sau vă chuyển đổi: Việc nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp có nhiều cách n thức, phương pháp khác nhau; đưa số giải pháp xột trờn số Q mặt liên quan đến quản lý nhà nước, quản lý vốn quan nhà nước Tổng uả công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước doanh nghiệp sau xếp n chuyển đổi nổ lực tổ chức thực doanh nghiệp sau xếp ịk tr chuyển đổi a Quản lý nhà nước quyền địa phương quản lý vốn Tổng in h công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước doanh nghiệp sau chuyển h an đổi: - Đối với doanh nghiệp hoạt động kinh doanh sau xếp chuyển đổi theo quy định chịu quản lý nhà nước quyền địa phương tỉnh Thừa Thiên Huế chịu quản lý đại diện chủ sở hữu Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước Việc quản lý quyền địa phương tỉnh Thừa Thiên Huế việc quản lý nhà nước doanh nghiệp khác theo quy định Luật Doanh nghiệp, không can thiệp vào việc sản xuất kinh doanh doanh nghiệp này; nhiên quyền địa phương với chức quản lý cần hỗ trợ tạo điều kiện thêm cho doanh nghiệp phát triển thơng qua việc thực sách sau: 113 Đảm bảo sách ưu đãi hỗ trợ chung nhà nước doanh nghiệp chuyển đổi từ doanh nghiệp nhà nước: sách ưu đãi thuế, quyền đăng ký kinh doanh, giao thuê quyền sử dụng đất, không gây phiền hà tác động xấu đến trình hoạt động doanh nghiệp Quan tâm tổ chức hội chợ triển lãm, sách đào tạo cung cấp nguồn nhân lực, xúc tiến việc làm, đảm bảo môi trường tốt cho hoạt động doanh nghiệp kinh tế, trị, xã hội, luật pháp đảm bảo cạnh tranh lành mạnh doanh nghiệp Lu Thực tra, kiểm tra thẩm quyền, chức mục ận đích theo quy định pháp luật không gây ảnh hưởng xấu đến hoạt động kinh vă doanh doanh nghiệp khơng có sai phạm n Đối với Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước, đại diện chủ sở Q hữu công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên, hai thành viên uả phạm vị chức quyền hạn hỗ trợ doanh nghiệp vốn, kỹ n thuật công nghệ, tổ chức quản lý đặc biệt tư vấn tiếp cận thị trường cần thiết ịk tr không can thiệp quỏ sõu vào công việc kinh doanh dẫn đến doanh nghiệp không chủ động hoạt động kinh doanh, kinh doanh thiếu hiệu Đối in h với công ty cổ phần, Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước tham gia h an với tư cách nhà đầu tư, có hỗ trợ cần thiết vốn, tư vấn tổ chức quản lý, tiếp cận thị trường đầu tư thêm vốn rút bớt nhằm mục đích thúc đẩy doanh nghiệp hoạt động có hiệu đồng thời đảm bảo hiệu sử dụng vốn chủ đầu tư - Việc quản lý doanh nghiệp hoạt động cơng ích Thừa Thiên Huế chủ yếu công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước thành viên, quyền địa phương quản lý nhà nước doanh nghiệp khác người đặt hàng cho doanh nghiệp, cần tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động tạo sản phẩm cơng ích cho nhà nước xã hội Việc quản lý doanh nghiệp có ảnh hưởng đến tình hình kinh tế xã hội chung tỉnh, không thực tốt, khơng có phối hợp hài hịa quyền địa 114 phương Tổng cơng ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước ảnh hưởng xấu đến tình hình kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế Do vậy, việc thực quyền đại diện chủ sở hữu, quản lý nhà nước đơn vị đặt hàng doanh nghiệp thực phải thống cao, đặc biệt điều kiện nay, kinh tế Thừa Thiên Huế yếu, nguồn thu ngân sách nhà nước thấp chưa đủ đáp ứng nhu cầu để chi cho đầu tư phát triển quyền lợi tỉnh Thừa Thiên Huế quyền lợi đảm bảo hiệu sử dụng vốn Tổng công ty Đầu tư kinh doanh vốn nhà nước ban đầu khơng đáp ứng tồn vẹn Trong Lu trường hợp vậy, đề nghị Chính phủ có quy định cụ thể, ận đặc biệt ưu tiên cho phát triển lâu dài kinh tế xã hội địa phương đảm vă bảo hoàn thành nhiệm vụ cơng ích Q xếp chuyển đổi: n b Tổ chức hoạt động điều hành hoạt động doanh nghiệp sau uả Sau thực xếp chuyển đổi, doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên n Huế quy mơ cịn nhỏ, tổ chức quản lý dù xếp tổ chức lại ịk tr hạn chế quy mô, quản lý nên tổ chức chưa hợp lý, doanh nghiệp giải lao động dôi dư chưa đáp ứng chất lượng lực in h lượng lao động có doanh nghiệp trình tuyển dụng, bổ nhiệm h an cán trình kinh doanh Các tài sản kém, phẩm chất, tài sản không cần dựng dự xử lý loại khỏi giá trị doanh nghiệp thực chuyển đổi tài sản cịn lại khơng có tài sản có cơng nghệ tiên tiến, cơng nghệ cịn lạc hậu, tỡnh tình tài lành mạnh hóa bước phương án sản xuất kinh doanh sau xếp chuyển đổi chưa tốt, mức huy động vốn doanh nghiệp thực cổ phần hóa yếu đến doanh nghiệp sau chuyển đổi chưa thật hoạt động có hiệu đặc biệt xu hướng phát triển Một phần nguyên nhân chất lượng phương án sản xuất kinh doanh, đánh giá thực trạng doanh nghiệp xu phát triển chưa tốt, chiến lược kinh doanh, doanh nghiệp khơng có; doanh 115 nghiệp lớn Cơng ty Xây lắp đề án hình thành Cơng ty Mẹ - Cơng ty Con chưa có định hướng rõ ràng chiến lược kinh doanh khả dĩ; thực yếu đội ngủ quản lý doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Để hoạt động kinh doanh hiệu phát triển, doanh nghiệp mà trực tiếp đội ngủ quản lý doanh nghiệp cần thực việc sau: Rà soát lại phương án sản xuất kinh doanh, sở thực tiễn hoạt động sau xếp chuyển đổi xây dựng chiến lược kinh doanh dài hạn lập Lu kế hoạch thực ận Xây dựng đội ngủ quản lý giỏi thông qua kế hoạch đào tạo tuyển vă dụng để thực tốt chiến lược kinh doanh n Huy động nâng vốn điều lệ tăng quy mô, lực hoạt động kinh doanh Q đặc biệt việc đầu tư đổi công nghệ kỹ thuật, quản lý Đồng thời đầu tư n nghệ tiên tiến uả việc xây dựng đội ngủ lao động nâng cao trình độ khả tiếp cận công ịk tr Đầu tư cho công tác tiếp thị, nghiên cứu phát triển sản phẩm quảng bá thương hiệu; điểm yếu doanh nghiệp nhà nước, doanh in h nghiệp sau chuyển đổi cần ý khắc phục tập trung đầu tư cho công tác h an để mở rộng thị trường hoạt động nâng cao khả cạnh tranh 3.4 Kiến nghị nhà nước xếp đổi doanh nghiệp nhà nước: Để hoàn thành mục tiêu xếp đổi doanh nghiệp nhà nước, thời gian đến, Nhà nước cần tạo điều kiện xác lập tạo hành lang tốt môi trường đầu tư, chế sách pháp luật, cụ thể số vấn đề sau: - Cần có sách thúc đẩy phát triển thị trường vốn, tiến tới thành lập trung tâm giao dịch chứng khoán miền Trung tạo điều kiện cho việc chuyển nhượng cổ phần cổ đông doanh nghiệp tăng khả huy động vốn nâng cao quy mô lực doanh nghiệp - Đẩy mạnh đào tạo, phát triển nguồn nhân lực, tiến tới hình thành thị trường nguồn nhân lực, đặc biệt nhân lực quản lý, nhân lực kinh doanh tiếp thị để 116 doanh nghiệp nhà nước tuyển dụng bổ khuyết yếu điểm thời gian qua - Gia hạn hiệu lực Nghị định 41 Chính phủ sách hỗ trợ lao động dơi dư xếp lại doanh nghiệp nhà nước sang năm 2006 Các doanh nghiệp xếp sau năm 2005 theo tiến độ cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch xếp cần hưởng chế độ ưu đãi người lao động doanh nghiệp khác quy định Nghị định 41, doanh nghiệp không thực kế hoạch xếp duyệt trước năm 2005 khơng thực Lu không hưởng chế độ ận - Nhà nước cần có sách quản lý thu thuế chặt chẽ để thu vă đúng, thu đủ đối tượng nộp thuế nhằm đảm bảo công cho doanh n nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp nhà nước thực đầy đủ nghĩa vụ nộp Q ngân sách bị cạnh tranh không lành mạnh trốn thuế, kê khai nộp thuế uả không đầy đủ doanh nghiệp khác Áp dụng việc tính thuế theo hướng n người phải kê khai thu nhập cá nhân, chi phí thực khơng cịn h in ịk tr tượng trốn thuế h an 117 KẾT LUẬN Kế thừa kết nghiên cứu nhà nghiên cứu kinh tế doanh nghiệp nhà nước, trình xếp đổi doanh nghiệp nhà nước số nước giới Việt Nam, nội dung luận văn Chương có đưa số nội dung lý luận xếp đổi doanh nghiệp nhà nước khái niệm xếp đổi doanh nghiệp nhà nước, lập sơ đồ biểu diễn trình tổ chức xếp đổi doanh nghiệp nhà nước Việt Nam, hệ thống lại tiêu chí Lu hình thức xếp đổi doanh nghiệp nhà nước ận Trong Chương luận văn tập trung nghiên cứu thực trạng doanh nghiệp vă nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế thực tiễn xếp đổi doanh nghiệp n nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế, kết tổng kết đánh giá Q thành tựu khiếm khuyết tồn doanh nghiệp nhà nước, kết xếp uả đổi doanh nghiệp nhà nước Thừa Thiên Huế từ năm 1998 đến năm 2005; Do n hoạt động xếp đổi doanh nghiệp nhà nước Thừa Thiên Huế ịk tr mẽ thực từ năm 1998 địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế nên theo tơi biết chưa có cơng trình nghiên cứu đánh giá xếp đổi in doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế h h an Những đặc điểm chủ yếu doanh nghiệp nhà nước, thực tiễn xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế tóm tắt luận văn gồm: - Ngoài thành tựu doanh nghiệp nhà nước, thực trạng yếu doanh nghiệp nhà nước Thừa Thiên Huế lực kinh doanh quy mơ nhỏ, thiếu vốn, trình độ cơng nghệ thiết bị lạc hậu, tổ chức quản lý chưa hợp lý, lực lượng lao động dơi dư cịn nhiều, lực lượng quản lý doanh nghiệp vừa thiếu vừa yếu, tình hình tài thiếu lành mạnh, hàng năm ngân sách nhà nước phải có nhiều ưu đãi cấp nhiều vốn cho doanh nghiệp nhà nước; hiệu hoạt động kinh doanh thấp 118 - Kết xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế giải nhiều vấn đề xử lý tồn đọng tài chính, giải lực lượng lao động dôi dư, huy động thêm lượng vốn định dân cư vào hoạt động kinh doanh, đến cuối năm 2005 việc xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước theo chương trình xếp chuyển đổi tỉnh hồn thành bước Tuy nhiên, trình xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước nhiều tồn khuyết điểm xử lý tồn tài chính, giải lao động dơi dư chưa triệt để; lượng vốn huy động dân cư Lu khiêm tốn so với nguồn vốn nhàn rỗi có dân cư; yếu lực ận lượng lao động, tổ chức quản lý chưa hoàn thiện; trình lập phương án vă xếp chuyển đổi, phương án hoạt động sản xuất kinh doanh sau chuyển đổi n chất lượng chưa tốt, phương án kinh doanh doanh nghiệp sau chuyển đổi Q chưa có chiến lược kinh doanh; việc tổ chức xếp chuyển đổi doanh nghiệp uả chậm, chưa thực đồng n - Sau thực xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước, lực lượng ịk tr doanh nghiệp nhà nước lại tỉnh Thừa Thiên Huế cũn quỏ mỏng, vừa số lượng vừa yếu lực kinh doanh đặc biệt khả cạnh tranh cần hỗ h in trợ, đầu tư nhà nước h an Trên sở lý luận xếp đổi doanh nghiệp nhà nước Chương 1; đặc điểm tình hình kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế tổng hợp kết hoạt động qua năm doanh nghiệp nhà nước, công tác xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước hoạt động doanh nghiệp nhà nước sau chuyển đổi từ năm 1998 đến tỉnh Thừa Thiên Huế nêu trên; Chương mạnh dạn đưa số giải pháp nhằm tiếp tục hoàn thiện công tác xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế Các giải pháp đưa gồm giải pháp chế sỏch cú ý kiến việc thành lập Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh vốn nhà nước nhằm quản lý vốn nhà nước doanh nghiệp khác; chế thành lập quản lý công ty nhà nước địa phương theo quy định Luật Doanh nghiệp nhà nước năm 2003 văn 119 hướng dẫn thi hành; Giải pháp tổ chức thực hoàn thiện máy tổ chức xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế, khắc phục vướng mắc bước thực xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước; định hướng phát triển doanh nghiệp việc tiếp tục xếp đổi doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế; Giải pháp doanh nghiệp sau chuyển đổi kiến nghị Nhà nước nhằm hồn thiện cơng tác xếp đổi doanh nghiệp nhà nước Với tiềm lực có tỉnh Thừa Thiên Huế, nỗ lực Lu lực lượng doanh nghiệp sau xếp chuyển đổi chưa đủ để phát triển hệ thống ận doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế theo yêu cầu vă phát triển kinh tế xã hội tỉnh Thừa Thiên Huế; cần có hỗ trợ nhiều n Nhà nước thông qua việc hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng sở, hệ thống chế Q sách việc hỗ trợ đầu tư thành lập công ty nhà nước việc hỗ trợ n vốn nhà nước uả thúc đẩy doanh nghiệp có thông qua Tổng công ty Đầu tư Kinh doanh ịk tr Những giải pháp đưa đây, với mong muốn nâng cao lực hiệu hoạt động doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế hỗ trợ in h an hội tỉnh Thừa Thiên Huế h Nhà nước, công ty nhà nước đóng góp mạnh mẽ vào phát triển kinh tế xã 120 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Ban chấp hành Đảng tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo trị khóa XII Đại hội đại biểu tỉnh Đảng lần thứ XIII [2] Ban chấp hành Đảng Thừa Thiên Huế khóa XII, Lịch sử Đảng Thừa Thiên Huế tập III (1975-2000), Nhà xuất trị quốc gia [3] Ban đạo Đổi phát triển doanh nghiệp (2002), Chủ trương Đảng đạo thực chương trình cổ phần hóa, Cổ phần hóa giải pháp quan Lu trọng cải cách doanh nghiệp nhà nước, NXB trị quốc gia, trang 11-13 ận [4] Ban đạo tổng kết lý luận – Ban chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt vă Nam (2005), Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận - thực tiễn qua 20 năm đổi n (1986-2006), NXB Chính trị quốc gia; uả Q [5] Ban Đổi phát triển doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo tình hình kết thực xếp doanh nghiệp nhà nước ngày 26/8/2004 n tr [6] Ban Đổi phát triển doanh nghiệp tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo tình ịk hình hoạt động doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh ngày 26/8/2004 h in [7] Bộ Lao động thương binh Xã hội - Tổng cục Thống kê (1999), Thực trạng lao động việc làm Việt Nam năm 1998; NXB Thống kê h an [8] Bộ Lao động thương binh Xã hội - Tổng cục Thống kê (2000), Thực trạng lao động việc làm Việt Nam năm 1999; NXB Thống kê [9] Bộ Lao động thương binh Xã hội - Tổng cục Thống kê (2001), Thực trạng lao động việc làm Việt Nam năm 2000; NXB Thống kê [10] Bộ Lao động thương binh Xã hội - Tổng cục Thống kê (2002), Thực trạng lao động việc làm Việt Nam năm 2001; NXB Thống kê [11] Bộ Lao động thương binh Xã hội - Tổng cục Thống kê (2003), Thực trạng lao động việc làm Việt Nam năm 2002; NXB Thống kê 121 [12] Bộ Lao động thương binh Xã hội - Tổng cục Thống kê (2004), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam năm 2003; NXB Lao động – Xã hội [13] Bộ Lao động thương binh Xã hội - Tổng cục Thống kê (2005), Số liệu thống kê lao động việc làm Việt Nam năm 2004; NXB Lao động – Xã hội [14] Cục Thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế, Niên giám thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế năm 2002,2003,2004 [15] Cục Thống kê tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo hệ thống số liệu tỉnh Thừa Thiên Lu Huế năm 2005 ận [16] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ VII: Chiến lược vă ổn định phát triển kinh tế xã hội đến năm 2000, Nhà xuất thật n [17] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội toàn quốc lần thứ VIII, Nhà xuất uả Q trị quốc gia [18] Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội tồn quốc lần thứ IX, Nhà xuất n trị quốc gia tr in ịk [19] Đảng Cộng sản Việt Nam, Dự thảo Đề cương Văn kiện trình Đại hội X [20] Khoa Quản lý kinh tế - Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh (2003), Giáo h trình quản lý kinh tế (hệ cử nhân trị), Nhà xuất trị quốc gia h an [21] Sở Kế hoạch Đầu tư Thừa Thiên Huế (2001), Đề tài khoa học : Đánh giá lợi so sánh số sản phẩm chủ yếu địa phương thị trường nước giới lộ trình hội nhập Afta – Asean [22] Sở Tài Thừa Thiên Huế, Báo cáo tình hình số doanh nghiệp nhà nước thuộc tỉnh gặp khó khăn ngày 11/5/2004 [23] Sở Tài Thừa Thiên Huế, Tổng hợp báo cáo tình hình tài doanh nghiệp năm 2004 [24] Sở Tài Chính Thừa Thiên Huế, Báo cáo tình hình tài doanh nghiệp nhà nước tỉnh Thừa Thiên Huế năm 1999; năm 2000; năm 2001; năm 2002; năm 2003; năm 2004; năm 2005 122 [25] Thường trực Hội đồng nhõn nhõn tỉnh Thừa Thiên Huế, Kỷ yếu Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế kỳ họp thứ sáu, thứ tám, thứ mười khóa IV (1999-2004); kỳ họp thứ ba khóa V (2004-2009) [26] UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo sơ kết công tác xếp chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 1998 đến tháng 2/2005 [27] UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo tình hình xếp doanh nghiệp nhà nước tháng năm 2005 Lu [28] UBND tỉnh Thừa Thiên Huế, Báo cáo tình hình xếp doanh nghiệp nhà ận nước tháng năm 2005 n NXB Thống kê vă [29] Phạm Văn Dược - Đặng Kim Cương (2003), Phân tích hoạt động kinh doanh, mại n uả Q [30] Phạm Cơng Đồn – Nguyễn Cảnh Lịch (1999), Kinh tế doanh nghiệp thương [31] Hồ Xuõn Hựng, Nhìn lại chặng đường xếp, đổi doanh nghiệp nhà tr ịk nước, Trang Điện tử Bộ Tài ngày 17/3/2005 in [32] Ngô Thắng Lợi (2004), Doanh nghiệp nhà nước phát triển kinh tế xã hội h Việt Nam đến năm 2010, Nhà xuất trị quốc gia h an [33] Trần Anh Minh – Lờ Xũn Thọ (1995), Tìm hiểu Luật Kinh tế, Nhà xuất Thống Kê, [34] Ngô Quang Minh- chủ biên (2001), Kinh tế nhà nước trình đổi doanh nghiệp nhà nước, Nhà xuất trị quốc gia [35] Phạm Xuân Nam (1994), Quá trình phát triển công nghiệp Việt Nam: Triển vọng công nghiệp hóa đại hóa đất nước, Nhà xuất Khoa học xã hội [36] Nguyễn Văn Nghĩa (2002), Bài học kinh nghiệm từ Trung Quốc, Cổ phần hóa giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp nhà nước, Nhà xuất trị quốc gia, trang 20-23 123 [37] Hồng Đức Tảo - Nguyễn Thiết Sơn – Ngụ Xũn Bỡnh (1993), Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước : Kinh nghiệm giới, Nhà xuất Thống Kê [38] Hồng Vinh -chủ biên (1998), Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp – nơng thơn: số vấn đề lý luận thực tiễn, Nhà xuất trị quốc gia [39] Trần Anh Vũ (2002), Cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước số nước giới, Cổ phần hóa giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp nhà nước, Nhà xuất trị quốc gia, trang 24-27 Lu [40] Thời báo kinh tế Việt Nam, Kinh tế Việt Nam giới năm 2002 – ận 2003; 2003 – 2004; 2004 – 2005 vă [41] Nguyễn Minh Tân (2000), Tài Việt Nam thực trạng giải pháp (giai n đoạn 1991-2000), Nhà xuất Tài Điện tử Bộ Tài n uả Q [42] Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 1995, Cơ sở liệu Bộ Tài chính, Trang [43] Luật Doanh nghiệp Nhà nước năm 2003, Nhà xuất trị quốc gia tr in ịk [44] Luật Doanh nghiệp, Cơ sở liệu Bộ Tài chính, Trang Điện tử Bộ Tài [45] Bộ Giáo dục Đào tạo, Giáo trình kinh tế trị Mác – Lờnin (Dùng cho h khối ngành kinh tế - Quản trị kinh doanh trường đại học, cao đẵng), Nhà h an xuất trị quốc gia,2002 [46] David Begg - Đại học Kinh tế quốc dân biên dịch (1992), Kinh tế học tập 1, NXB Giáo dục [47] David Begg -Đại học Kinh tế quốc dân biên dịch (1995), Kinh tế học tập 2, NXB Giáo dục, [48] Gregory Mankiw (Đại học Kinh tế quốc dân biên dịch) (1999), Kinh tế Vĩ mô, NXB Thống kê [49] Josette Peyrard -Đỗ Văn Thận dịch (1999), Phân tích tài doanh nghiệp; NXB Thống kê 124 [50] Lee Kang Woo (2003), Quá trình đổi doanh nghiệp nhà nước Việt Nam giai đoạn 1986 – 2000, Nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội ận Lu n vă n uả Q h in ịk tr h an