Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam

Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.Nâng cao chất lượng cán bộ công đoàn cơ sở tại các cơ quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam.

TRƯỜNG ĐẠI HỌC CƠNG ĐỒN NGUYỄN THỊ NGỌC NHUNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ NHÂN LỰC MÃ SỐ: 834 04 04 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ LIÊN HÀ NỘI, NĂM 2023 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam” cơng trình nghiên cứu độc lập tác gải thức giúp đỡ TS Phạm Thị Liên Các số liệu luận văn chưa công bố nghiên cứu nào, số liệu, tài liệu trung thực, rõ ràng đảm bảo tuân thủ quy định quyền sở hữu trí tuệ Tơi xin cam đoan toàn nội dung luận văn thạc sĩ Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Nhung MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng, biểu đồ, sơ đồ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan .2 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu 6 Đóng góp đề tài 7 Kết cấu luận văn Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Cơng đồn sở 1.1.2 Cán cơng đồn sở 10 1.1.3 Chất lượng cán cơng đồn sở 12 1.1.4 Nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở 12 1.2 Nội dung nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở .13 1.2.1 Nâng cao thể lực 13 1.2.2 Nâng cao trí lực 15 1.2.3 Nâng cao tâm lực 18 1.3 Tiêu chí đánh giá hoạt cán cơng đồn sở 19 1.3.1 Tiêu chí đánh giá hoạt động tổ chức 19 1.3.2 Tiêu chí đánh giá hoạt động cán cơng đồn sở 23 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng cán cơng đồn sở .26 1.4.1 Nhân tố bên tổ chức 26 1.4.2 Nhân tố bên tổ chức 32 Tiểu kết chương 35 Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM 36 2.1 Khái qt cơng đồn quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 36 2.1.1 Tình hình đồn viên, cơng đồn sở .36 2.1.2 Kết hoạt động giai đoạn 2017-2022 39 2.2 Phân tích thực trạng chất lượng cán cơng đồn sở quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn 45 2.2.1 Thực trạng nâng cao thể lực 45 2.2.2 Thực trạng nâng cao trí lực .51 2.2.3 Thực trạng nâng cao tâm lực 63 2.3 Đánh giá thực trạng nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở quan, đơn vị trực thuộc Tổng liên đoàn 66 2.3.1 Ưu điểm 66 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 66 Tiểu kết chương 69 Chương GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÁN BỘ CƠNG ĐỒN CƠ SỞ TẠI CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRỰC THUỘC TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM 70 3.1 Mục tiêu, phương hướng nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam ………… 70 3.1.1 Mục tiêu 70 3.1.2 Phương hướng nhiệm vụ 71 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở quan, đơn vị trực thuộc Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam .73 3.2.1 Xây dựng tiêu chuẩn cán cơng đồn sở 73 3.2.2 Giải pháp công tác quy hoạch, tuyển chọn, sử dụng luân chuyển cán công đoàn sở 75 3.2.3 Giải pháp nâng cao thể lực cho cán cơng đồn sở 79 3.2.4 Giải pháp nâng cao trí lực cho cán cơng đồn sở .80 3.2.5 Giải pháp nâng cao tâm lực cho cán cơng đồn sở 82 3.2.6 Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng cán cơng đồn sở 87 3.2.7 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, quản lý cán cơng đồn sở 87 3.2.8 Kiện tồn cấu tổ chức cơng đoàn sở 88 Tiểu kết chương 91 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 92 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CĐCS Cơng đồn sở CĐCCQĐV Cơng đồn quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam CBCĐ Cán cơng đồn ĐVCĐ Đồn viên cơng đồn ĐV,NLĐ Đồn viên, người lao động HĐCĐ Hoạt động cơng đồn HĐLĐ Hợp đồng lao động LĐLĐ Liên đoàn Lao động NLĐ Người lao động NSDLĐ Người sử dụng lao động QHLĐ Quan hệ lao động TLĐ Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam TƯLĐTT Thỏa ước lao động tập thể DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Tiêu chuẩn phân loại thể lực theo Bộ Y tế 14 Bảng 1.2 Tổng hợp yếu tố hợp thành lực hoạt động tổ chức .22 Bảng 2.1 Số cơng đồn sở cán cơng đồn 37 Bảng 2.2: Các hình thức nâng cao thể lực cán cơng đồn cơng đồn sở 48 Bảng 2.3: Cơng đồn quan, đơn vị hỗ trợ, thăm hỏi đoàn viên 48 Bảng 2.4: Từ năm 2018, đơn vị thường xuyên tổ chức mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cơng tác cơng đồn cho cán cơng đồn 54 Bảng 2.5: Cán cơng đồn đánh cơng tác đào tạo sử dụng Cán cơng đồn quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn 56 Bảng 2.6: Tiêu chí đánh giá cán cơng đồn tâm lý làm việc khả chịu áp lực công việc 65 DANH MỤC BIỂU, SƠ ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cán cơng đồn đánh giá quan tổ chức hoạt động nâng cao sức khỏe 47 Biểu đồ 2.2: Cán công đoàn đánh giá quan cử đào tạo, bồi dưỡng thuộc diện .55 Biểu đồ 2.3: Mức độ đánh giá quan, đơn vị tạo điều kiện cho cán cơng đồn học tập nâng cao trình độ 57 Biểu đồ 2.4: Cơ cấu quy hoạch cán công đồn có đảm bảo u cầu khơng 58 Biểu đồ 2.5: Đánh giá cán cơng đồn đưa vào quy hoạch? .59 Biểu đồ: 2.6: Đánh giá, bổ nhiệm cán cơng đồn quan anh/chị công tác công bằng, khách quan chưa? 61 Biểu đồ: 2.7: Đánh giá tâm lực cán cơng đồn phẩm chất lực làm việc .63 Biểu đồ: 2.8: Đánh giá tâm lực cán công đoàn thể tác phong, kỷ luật lao động, nội quy làm việc 64 Biểu đồ: 2.9: Đánh giá tâm lực cán cơng đồn thể mức độ tận tụy với công việc .64 Sơ đồ 1.1 Mơ hình hóa môi trường hoạt động tổ chức 20 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cơng đồn quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn (CĐCQĐV) tổ chức triển khai, thực Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch hướng dẫn Cơng đồn Viên Chức Việt Nam chăm lo, xây dựng giai cấp công nhân (GCCN) đại, lớn mạnh tổ chức Cơng đồn Việt Nam vững mạnh tiếp tục cụ thể hóa thúc đẩy cơng đồn đơn vị đổi nội dung, phương thức hoạt động, đáp ứng yêu cầu tình hình Hoạt động cơng đồn tiếp tục quan tâm, lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, tạo điều kiện lãnh đạo chuyên môn, phối hợp tổ chức đoàn thể Đội ngũ cán bộ, đoàn viên, người lao động (NLĐ) tích cực học tập, nâng cao trình độ, kiến thức chun mơn, nghiệp vụ cơng tác cơng đồn, nhiều chủ tịch CĐCS có trách nhiệm, tâm huyết hoạt động cơng đồn, nêu cao tinh thần gương mẫu thực nhiệm vụ trị, tham gia hoạt động, phong trào thi đua cơng đồn, thủ trưởng quan phát động Bên cạnh mặt thuận lợi, hoạt động cơng đồn (HĐCĐ) ngày đòi hỏi cao hơn, hiệu hơn; yêu cầu cải cách hành chính, xây dựng vị trí việc làm, tinh giản biên chế, tiếp tục gia tăng; số cán bộ, đoàn viên chịu áp lực cường độ thời gian làm việc cao trước; tình hình thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp so với dự báo so với thời điểm nhiệm kỳ trước, đặc biệt dịch bệnh Covid - 19 lan rộng, kéo dài tác động tới việc làm, thu nhập, đời sống ĐV, NLĐ ảnh hưởng đến kết thực nhiệm vụ công tác cơng đồn Tính đến nay, CĐCQĐV quản lý 15 CĐCS trực thuộc với 1.519 đoàn viên, giảm 221 đoàn viên so với đầu nhiệm kỳ Hầu hết cán bộ, đồn viên đào tạo bản, có trình độ lý luận trị; nhiều đồng chí giữ cương vị lãnh đạo cao Việc làm, tiền lương đoàn viên, người lao động ổn định, điều kiện làm việc quan tâm Tuy nhiên, ảnh hưởng dịch bệnh Covid – 19, số phận cán bộ, đồn viên gặp nhiều khó khăn, thu nhập bị giảm sút, chí khơng có thu nhập, đời sống gặp nhiều khó khăn Nhìn chung ĐV, NLĐ tin tưởng, chấp hành nghiêm văn Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nội quy, quy định quan, đơn vị; gương mẫu thực nhiệm vụ trị, nghiên cứu, học tập HĐCĐ; tích cực tham gia phong trào thi đua cơng đồn, lãnh đạo quan, đơn vị phát động Thực tế cho thấy, nâng cao chất lượng đội ngũ CBCĐ đòi hỏi cấp thiết tổ chức cơng đồn, đặc biệt CĐCS chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng NLĐ, nơi hàng ngày tiếp xúc, giải vướng mắc, phát sinh quan hệ lao động, đồng thời, nơi tiếp nhận triển khai chủ trương, sách pháp luật Đảng Nhà nước vào thực tế đời sống xã hội Nói cách khác, CĐCS mắt xích quan trọng hệ thống cơng đồn Việt Nam Nhận thức rõ vị trí, vai trị tầm quan trọng CĐCS, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam (TLĐ) có sách, biện pháp hướng cơng đồn sở, mà trọng tâm nâng cao chất lượng CBCĐ CĐCS để từ nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động tổ chức cơng đồn Tuy nhiên, nhiều yếu tố khách quan, chủ quan chất lượng CBCĐ CĐCS chưa thực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ Xuất phát từ lý trên, CBCĐ khơng chun trách, qua nghiên cứu tìm hiểu thực tế, với kiến thức lý luận trang bị nhà trường, tác giả chọn đề tài “Nâng cao chất lượng CBCĐ sở quan, đơn vị trực thuộc Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ ngành Quản trị nhân lực Tổng quan cơng trình nghiên cứu có liên quan Trong thời gian qua, có số cơng trình nghiên cứu cơng tác CBCĐ nói chung cơng tác CBCĐ nói riêng Cụ thể: Các tác giả Đỗ Minh Nghĩa (ch.b), Vũ Mạnh Hà, Đào Duy Nhân, Bùi Xuân Chính viết sách: “Những vấn đề công tác tổ chức CBCĐ”,