Nâng cao chất lượng cán bộ công chức cơ quan đảng đoàn thể huyện quốc oai thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN HỮU LINH NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI CƠ QUAN ĐẢNG – ĐOÀN THỂ HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8310110 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM THỊ TÂN Hà Nội, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn “Nâng cao chất lương cán bộ, công chức quan Đảng – Đoàn thể huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội” nghiên cứu thực Mọi liệu, thông tin thu thập cam đoan trích nguồn đầy đủ Ngƣời cam đoan Nguyễn Hữu Linh ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập rèn luyện Trường Đại học Lâm nghiệp Việt nam, biết ơn kính trọng, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Ban Giám hiệu, phòng, khoa thuộc Trường Đại học Lâm nghiệp Việt Nam, trân trọng cảm ơn Giáo sư, Phó Giáo sư, Tiến sĩ nhiệt tình hướng dẫn, giảng dạy tạo điều kiện thuận lợi giúp đỡ em suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện đề tài nghiên cứu Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Tiến sỹ - Phạm Thị Tân, người trực tiếp hướng dẫn, bảo giúp đỡ em trình thực đề tài Cảm ơn gia đình, bạn bè đồng nghiệp ln khích lệ, động viên giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tuy nhiên điều kiện lực thân cịn hạn chế, chun đề nghiên cứu chắn khơng tránh khỏi thiếu sót Kính mong nhận đóng góp ý kiến thầy giáo, giáo, bạn bè đồng nghiệp để nghiên cứu em hoàn thiện Em xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 01 tháng 11 năm 2019 Tác giả Nguyễn Hữu Linh iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC VIẾT TẮT vi DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii MỞ ĐẦU Chƣơng TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Cơ sở ý luận nâng cao chất lượng cán công chức cấp huyện 1.1.1 Cán công chức cấp huyện 1.1.2 Cán bộ, công chức công tác quan Đảng, Đoàn thể cấp huyện 1.1.3 Đặc điểm vai trò cán bộ, công chức công tác quan Đảng, Đoàn thể cấp huyện 1.1.4 Nâng cao chất lượng cán công chức 10 1.1.5 Tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ CBCC quan Đảng – Đoàn thể 12 1.1.6 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể 15 1.1.7 Biện pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể 18 1.1.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng – Đoàn thể 20 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng cán công chức quan Đảng – Đoàn thể huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội 22 1.2.1 Kinh nghiệm môt số địa phương nâng cao chất lượng cán công chức quan Đảng – Đoàn thể 22 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội 24 iv Chƣơng ĐẶC ĐIỂM HUYỆN QUỐC OAI VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Tổng quan huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội 25 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25 2.1.2 Đặc điểm kinh tế, xã hội huyện Quốc Oai 30 2.1.3 Lĩnh vực giáo dục đào tạo 32 2.1.4 Cơng tác văn hố, thể thao du lịch 32 2.1.5 Các tổ chức trị- xã hội địa bàn huyện 33 2.1.6 Cơ cấu tổ chức hoạt động quan Đảng, Đoàn thể huyện Quốc Oai 33 2.1.7 Đánh giá chung địa bàn nghiên cứu 35 2.2 Phương pháp nghiên cứu 36 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu, thông tin 36 2.2.2 Phương pháp xử lý phân tích số liệu, liệu 38 2.3 Chỉ tiêu nghiên cứu 38 2.3.1 Nhóm tiêu đánh giá “Tâm” cán 38 2.3.2 Nhóm tiêu đánh giá “Tầm” cán 38 2.3.3 Nhóm tiêu đánh giá “Tài” cán 39 2.3.4 Nhóm tiêu đánh giá sức khỏe cán công chức 39 2.3.5 Các tiêu khác 39 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 40 3.1 Thực trạng số lượng CBCC quan Đảng, Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai 40 3.1.1 Số lượng cán bộ, công chức quan Đảng – Đoàn thể UBND huyện giai đoạn 2016 -2018 40 3.1.2 Độ tuổi thâm niên công tác CBCC Đảng – Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai 41 3.2 Thực trạng nâng cao chất lượng cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể UBND huyện Quốc Oai 43 v 3.2.1 Thực trạng chất chất lượng cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể UBND huyện Quốc Oai 43 3.2.2 Các hoạt động nâng cao chất lượng cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể UBND huyện Quốc Oai 50 3.3 Đánh giá chất lượng cán bộ, công chức quan Đảng – Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai sách, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức 58 3.3.1 Đánh giá cán công chức công tác tại, 58 3.3.2 Đánh giá cán công chức công tác đào tạo, bồi dưỡng 59 3.3.3 Đánh giá cán công chức môi trường làm việc 60 3.4.4 Đánh giá chung chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng - Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai 65 3.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng cán công chức quan Đảng – Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai, Hà Nội 67 3.4.1 Ảnh hưởng nhân tố khách quan 67 3.4.2 Ảnh hưởng nhân tố chủ quan 70 3.5 Giải pháp nâng cao chất lượng cán công chức quan Đảng – Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai, Tp Hà Nội 71 3.5.1 Quan điểm, mục tiêu 71 3.5.2 Các giải pháp chủ yếu 73 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 PHỤ LỤC 85 vi DANH MỤC VIẾT TẮT CBCC Cán công chức UB MTTQ Ủy ban Mặt trận Tổ quốc BTV Ban Thường vụ BCH Ban chấp hành HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân QLNN Quản lý nhà nước vii DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Tình hình sử dụng đất đai huyện Quốc Oai năm 2018 29 Bảng 2.2: Dân số, lao động huyện Quốc Oai năm 2016 2018 30 Bảng 2.3: Tổng giá trị sản xuất huyện Quốc Oai (giá thực tế) 31 Bảng 3.1: Số lương CBCC quan Đảng – Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai 40 Bảng 3.2: Trình độ đào tạo CBCC quan Đảng – Đoàn thể UNBD huyện Quốc Oai 2016- 2018 45 Bảng 3.3: Trình độ lý luận trị CBCC Đảng – Đồn thể 47 Bảng 3.4: Trình độ QLNN CBCC quan Đảng – Đoàn thể Tại UBND huyện Quốc Oai 2016- 2018 48 Bảng 3.6: Số lượng CBCC cử đào tạo qua năm 2016 -2018 50 Bảng 3.7: Tình hình quy hoạch, điều động, luân chuyển tuyển dụng cán bộ, công chức 53 Bảng 8: Bảng phụ cấp chức vụ lãnh đạo quan Đảng – Đoàn thể 54 Bảng 3.9: Kết đánh giá đội ngũ CBCC Đảng – Đoàn thể UBND huyện qua năm 2016-2018 57 Bảng 3.10: Bảng đánh giá CBCC công tác 58 Bảng 3.11: Bảng đánh giá CBCCvề công tác đào tạo, bồi dưỡng 59 Bảng 3.12: Bảng đánh giá CBCC mơi trường văn hóa tổ chức 60 Bảng 3.13: Bảng đánh giá CBCC kiến thức chuyên môn, phẩm chất đạo đức, tinh thần trách nhiệm phối hợp thực thi nhiệm vụ 61 Bảng 3.14: Bảng đánh giá lãnh đạo khả giải công việc quan hệ với nhân dân CBCC huyện Quốc Oai 63 Bảng 3.15: Bảng đánh giá lãnh đạo lực CB, CC huyện Quốc Oai.64 Bảng 3.16: Ảnh hưởng nhân tố khách quan đến nâng cao chất lượng CBCC quan Đảng – Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai 69 Bảng 3.17: Ảnh hưởng nhân tố chủ quan đến nâng cao chất lượng CBCC quan Đảng – Đoàn thể UBND huyện Quốc Oai 70 viii DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Bản đồ Huyện Quốc Oai, Thành Phố Hà Nội 25 Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức quan Huyện ủy 34 Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức quan Mặt trận Đoàn thể 35 Biểu đồ 3.1: Thực trạng cán công chức phân theo độ tuổi 41 Biểu đồ 3.2: Thực trạng cán công chức sở phân theo thời gian công tác 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nguồn nhân lực yếu tố định phát triển kinh tế - xã hội quốc gia Do đó, để thực thắng lợi mục tiêu chiến lược nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa cần nhận thức cách sâu sắc, đầy đủ giá trị to lớn có ý nghĩa định nhân tố người, chủ thể sáng tạo “nguồn tài nguyên” vô giá, vơ tận đất nước; phải có cách nghĩ, cách nhìn vai trị động lực mục tiêu người nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; từ xây dựng chương trình, kế hoạch chiến lược phát triển nguồn lực phù hợp, phát huy tối đa nhân tố người, tạo động lực mạnh mẽ cho phát triển bền vững, đẩy nhanh tiến độ cơng nghiệp hóa, đại hóa, thúc đẩy q trình đổi tồn diện đất nước Đội ngũ cán công chức quan hành chính, nghiệp cấp nói chung quan Đảng, Đồn thể cấp huyện nói riêng lực lượng chủ yếu định đến hiệu quả, hiệu lực quản lý điều hành đất nước Vì vậy, nâng cao chất lượng cán yêu cầu, đồng thời nhiệm vụ cấp bách, thường xuyên, liên tục mang tính lịch sử kế thừa, xuất phát từ yêu cầu thực tiễn Thực chủ trương nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, công chức đạt nhiều thành tựu đáng kể Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển đội ngũ cán cơng chức nước ta cịn có nơi thừa, có nơi thiếu yếu Một số phận khơng nhỏ suy thối đạo đức, trị lối sống, hội, thực dụng, tham lãng phí làm giảm niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước cản trở tiến trình đổi đất nước Do vấn đề đặt cần phải, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, công chức đầy đủ lực có phẩm chất có đủ đạo đức, đủ tài để đáp ứng yêu cầu 79 chuyên dùng đặc thù đơn vị nên phân cấp rõ ràng chủ động mua sắm trang thiết bị để phục công tác, tránh tượng cấp đầu tư cho cấp dàn trãi đồng loạt dẫn đến tượng có phịng có phải bắt buộc nhận thêm nên xảy lãng phí khơng có hiệuquả Thực tốt việc khen thƣởng, kỷ luật cán bộ, công chức, dựa việc thực thi công việc đƣợc giao Chú trọng công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức dựa việc thực thi công việc giao Thường xuyên trọng việc nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, công chức, gắn với đảm bảo lợiích vật chất động viên tinh thần cán bộ, công chức, hăng hái, tận tụy với cơng việc, có ý thức tổ chức kỷ luật, ý thức giữ gìn đồn kết thống nội bộ, có lối sống trung thực, lời nói đôi với việc làm, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám nhìn thẳng vào thật, nói thật, sống lành mạnh, biết quan tâm giúp đỡ người khác, hết lòng phục vụ nhân dân 80 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Nâng cao chất lượng đội ngũ cán công chức nói chung CBCC quan Đảng – Đồn thể nói riêng cơng việc hệ quan trọng cần thiết cán cơng chức có vị trí quan trọng hệ thống trị Trên sở lý luận quan điểm Chủ nghĩa Mác- Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh Đảng ta đội ngũ cán cơng tác cán việc xây dựng đội ngũ CBCC nhiệm vụ then chốt Đảng “Cán phong trào ấy”, cán có mạnh phong trào mạnh, đạt hiệu cao, chủ trương, đường lối Đảng pháp luật Nhà nước cán triển khai, tổ chức thực tổng kết rút kinh nghiệm Nếu người cán khơng có đủ trình độ nắm bắt, triển khai chủ trương Đảng chủ trương khơng có kết Đảng Nhà nước coi công tác đào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng CBCC nhiệm vụ hàng đầu xây dựng củng cố quyền nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân Thực trạng chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan Đảng – Đồn thể huyện Quốc Oai thời gian qua không ngừng nâng cao trình độ chun mơn, lý luận trị, đạo đức công vụ Đội ngũ cán bộ, công chức lãnh đạo, quản lý đa số rèn luyện trưởng thành từ sở, có lĩnh trị vững vàng Kiến thức, trình độ chun mơn nghiệp vụ lực hoạt động thực tiễn bước nâng lên Công tác quản lý xây dựng đội ngũ cán cơng chức có chuyển biến quan trọng từ khâu tuyển dụng, bố trí sử dụng đào tào, quản lý thực chế độ sách cán cơng chức Tuy nhiên cịn hạn chế, bất cập: Cơng tác quy hoạch, đào tạo, đánh gía bố trí, sử dụng CBCC chưa đáp ứng yêu cầu Cơ chế quản lý, sử dụng chế độ sách cán bộ, cơng chức, cịn nhiều 81 bất hợp lý chưa tạo động lực khuyến khích đội ngũ cán cơng chức đề cao trách nhiệm, phấn đấu rèn luyện nâng cao phẩm chất đạo đức, lực công tác Từ việc đánh giá thực trạng, tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quan Đảng – Đồn thể huyện Quốc Oai – TP Hà Nội - Tiếp tục làm tốt công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức - Xây dựng tiêu chuẩn cụ thể chức danh CBCC quan Đảng – Đoàn thể tiêu chuẩn tuyển dụng, bầu cử, bổ nhiệm - Hồn thiện sách chế độ cán bộ, cơng chức - Đổi công tác quản lý đánh giá, bố trí, điều động ln chuyển cán bộ, cơngchức - Thực tốt việc khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, dựa việc thực thi công việc giao Kiến nghị Trên sở nhận định lực, chất lượng đội ngũ CB, CC quan Đảng – Đoàn thể huyệnQuốc Oai tác động tới hiệu hoạt động UBND huyện, đề tài đưa số kiến nghị nhằm góp phần nâng cao chất lượng lực đội ngũ CB, CC huyện Quốc Oai sau: - Điều tra tổng thể thực trạng số lượng, chất lượng đội ngũ cán công chức, viên chức Phịng, Ban chun mơn thuộc UBND huyện để xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng xác phù hợp với nhu cầu địa phương Tránh tình trạng đào tạo xong khơng sử dụng sử dụng hiệu Chủ động việc rà soát nhu cầu nguồn nhân lực cấp quan chuyên môn để đề xuất với thị xã cử cán công chức, viên chức đủ điều 82 kiện lực tham gia quản lý điều hành đơn vị - Trung ương TP Hà Nội sớm điều chỉnh ban hành sách tiền lương hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức quan hành nhà nước Phải thực đồng hồn thiện quy định, sách Chính phủ việc áp dụng phù hợp với thực tiễn quyền địa phương - Có sách dài hạn hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng cho đội ngũ cán công chức, viên chức Phịng, Ban quan Đảng – Đồn thể thuộc huyện Quốc Oai cán dự nguồn cách hợp lý để động viên họ tham gia lớp đào tạo, bồi dưỡng cách tốt - UBND huyện Quốc Oai chủ động xây dựng bảng mô tả công việc cụ thể cho vị trí việc làm cán công chức, viên chức sở cho việc tuyển chọn, sử dụng, đánh giá thực công việc công chức chuẩn mực để công chức phấn đấu, rèn luyện, để thực chế độ sách, tiền lương, phụ cấp phù hợp với chức danh cán công chức, viên chức huyện 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (2017), Nghị số 18NQ/TW ngày 25/10/2017, Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Ban Chấp hành Trung ương khóa XII (2017), Nghị số 19NQ/TW, ngày 25/10/2017, Nghị Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012, Hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội; Bộ Nội vụ (2012), Quyết định số 294/QĐ-BNV ngày 03/4/2012 ban hành kế hoạch triển khai đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức xã theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ; Chính phủ (2012), Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2012 tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2015 Chính phủ đánh giá, phân loại cán bộ, cơng chức, viên chức Chính phủ (2010), Nghị định 21/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 quản lý biên chế cơng chức Chính phủ (2015), Nghị định 110/2015/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2015 sửa đổi Nghị định 21/2010/NĐ-CP quản lý biên chế công chức; Nguyễn Thị Hồng Dung (2015), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa huyện Diễn Châu, tỉnh Nghệ An, Luận văn thạc sỹ Kinh tế, Trường Đại học kinh tế, Đại học quốc gia Hà Nội; 84 Đào Thanh Hải (2015), Xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ CNH, HĐH đất nước, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội; Huyện ủy Quốc Oai (2018), Kết cơng tác xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ năm 2019 10 Quốc hội (2010), Luật số 58/2010/QH12 Luật viên chức; 11 Quốc hội (2008), Luật số 22/2008/QH12 Luật cán bộ, công chức; 12 Nguyễn Thị Thảo (2014), Nâng cao chất lượng cán công chức cấp xã huyện Yên Định, Thanh Hóa, Luận văn thạc sỹ 13 Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai, Báo cáo kết tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2017 14 Ủy ban nhân dân huyện Quốc Oai, Báo cáo kết tình hình phát triển kinh tế xã hội năm 2018 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU KHẢO SÁT, ĐIỀU TRA THÔNG TIN (Dùng cho cán lãnh đạo CBCC quan Đảng – Đoàn thể huyện Quốc Oai) Giới tính  Nam  Nữ Trình độ chuyên môn:  Trên Đại học  Đại học  Cao đẳng, trung cấp Loại hình nghiệp vụ:  Cơng chức  Cán Thời gian làm việc quan, đơn vị:  Dưới 05 năm  Từ 05 – 10 năm  Từ 10-15 năm  Trên 15 năm Mật độ tiếp xúc, làm việc UBND huyện  Từ 03-05 lần/tháng  Trên 05 lần/tháng Xin anh, chị cho biết mức độ đồng ý ý kiến cách khoanh tròn vào ô số mà anh, chị cho tương ứng với mức độ sau: = Hồn tồn khơng đồng ý = Khơng đồng ý = Khá đồng ý = Đồng ý = Hồn tồn đồng ý Đánh giá cơng việc Mức độ đồng ý CBCC nhận thấy đủ sức khỏe để thực nhiệm vụ Chức CBCC cụ thể theo vị trí việc làm 5 CBCC xác định rõ nhiệm vụ quan nhiệm vụ phân công CBCC cập nhật kiến thức kịp thời nhằm đáp ứng yêu cầu công việc giao Khả chuyên môn CBCC đáp ứng yêu cầu công việc Việc thực quy định tuyển dụng CBCC khuyến khích người tài đến làm việc Cơ quan Đảng – Đoàn thể quan tâm sách ưu tiên, đãi ngộ người có học vị, cấp cao tuyển dụng, với CBCC trẻ Cơ quan quan tâm đến công tác đào tạo, huấn luyện, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ cho CBCC 5 Chuyên ngành đào tạo, bồi dưỡng cho CBCC phù hợp với thực tiễn phát huy hiệu Cơ quan bố trí số lượng cấu cán Ban, ngành hợp lý Cơ quan quy định quyền hạn, trách nhiệm CBCC nhiệm vụ công tác rõ ràng Công việc phân công cho CBCC chuyên ngành học, phù hợp trình độ, lực, sở trường Đánh giá công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dƣỡng, quản lý CBCC Cơ quan thực quy hoạch, đào tạo, luân chuyển, bổ nhiệm đội ngũ cán bộ, lãnh đạo theo quy trình, tiêu chuẩn quy định Đánh giá điều kiện làm việc, sở vật chất, chế độ đãi ngộ Mức độ đồng ý Cơ quan trang bị đầy đủ phương tiện, thiết bị cần thiết nhằm mang lại hiệu cao công việc Cơ quan bố trí thời gian làm việc phù hợp CBCC hài lòng với mức thu nhập Cơ quan giải kịp thời đầy đủ chế độ khen thưởng vật chất lẫn tinh thần 5 Cơ quan đảm bảo khoản phúc lợi cho CBCC Việc thực chế độ nghỉ phép, thai sản, độc hại quan Đảng – Đoàn thể thỏa đáng, quy định Đánh giá cơng tác xây dựng văn hóa tổ chức Mức độ đồng ý CBCC quan Đảng – Đồn thể huyện thực “Văn hóa, văn minh công sở” Mối quan hệ lãnh đạo CBCC thân thiện cởi mở 5 5 Lãnh đạo huyện gần gũi, quan tâm chia khó khăn cơng việc CBCC Anh, chị hài lòng với phong cách giao tiếp, ứng xử phương pháp quản lý lãnh đạo CBCC CBCC ln có tinh thần phối hợp tốt, sẵn sàng chia kinh nghiệm công tác với CBCC trung thực, tích cực phản hồi ý kiến đạo lãnh đạo huyện Đánh giá nhận thức khả thích nghi với thay đổi cơng việc tƣơng lai Để đáp ứng yêu cầu công việc tương lai thích nghi với thay đổi cơng việc, CBCC cần nâng cao trình độ học vấn Trong tương lai việc làm CBCC thay đổi Khả CBCC thích nghi tốt với thay đổi việc làm CBCC sẵn sàng thích nghi với thay đổi có liên quan đến cơng việc làm Sức khỏe CBCC đảm bảo cho nhiệm vụ Mức độ đồng ý 5 5 Theo anh, chị để nâng cao chất lƣợng CBCC, quan Đảng – Đoàn thể huyện cần trọng vấn đề sau (có thể chọn nhiều ơ):  Cần đổi công tác tuyển dụng CBCC theo hướng phải thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao  Cần có bảng mơ tả cơng việc chi tiết, cụ thể cho vị trí cơng việc  Cần xếp lại cấu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ Ban, ngành; cá nhân nhằm nâng cao hiệu làm việc  Cần đổi công tác đánh giá cán bộ, công tác thi đua, khen thưởng để đảm bảo đánh giá đúng, công tạo động lực thúc đẩy hăng hái, nhiệt tình CBCC  Cần quan tâm chế độ đãi ngộ CBCC  CBCC cần chấp hành tốt nội quy, kỷ luật quan  Khác, xin nêu rõ ………………………….………… ……………… ………………………………………………… …………………… PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT THÔNG TIN (Dùng cho lãnh đạo Đảng sở) Giới tính  Nam  Nữ Độ tuổi:  Từ 25- 30  Từ 45 - 60  Từ 30- 45  Khác Ngành nghề công tác:  Cơ quan QLNN cấp huyện  Tổ chức kinh tế Tổ chức trị - xã hội Mật độ tiếp xúc, làm việc với CBCC quan Huyện ủy:  03 lần/tháng  05 lần/tháng  Trên 05 lần/tháng Khác Xin anh, chị cho biết mức độ đồng ý ý kiến dƣới cách khoanh trịn vào số mà anh, chị cho tƣơng ứng với mức độ sau: = Hồn tồn khơng đồng ý = Khơng đồng ý = Khá đồng ý = Đồng ý = Hồn tồn đồng ý Tiêu chí đánh giá TT Kiến thức chuyên môn, nghiệp vụ CBCC quan Huyện ủy vững vàng CBCC quan Huyện ủy nắm vững quy trình, thủ tục q trình giải cơng việc CBCC quan Huyện ủy kịp thời cập nhật, nghiên cứu văn bản, quy định để phục vụ công tác CBCC quan Huyện ủy có phẩm chất đạo đức tốt Thái độ giao tiếp, lảm việc CBCC quan Huyện ủy vui vẽ, lịch CBCC quan Huyện ủy đề cao tinh thần trách nhiệm phối hợp thực thi nhiệm vụ CBCC quan Huyện ủy trọng thời gian giải công việc Mức độ đồng ý PHỤ LỤC 3: PHIẾU KHẢO SÁT THÔNG TIN (Dùng cho tổ chức trị - xã hội sở) Giới tính  Nam  Nữ Độ tuổi:  Từ 25- 30  Từ 45 - 60  Từ 30- 45  Khác Ngành nghề công tác:  Cơ quan QLNN cấp huyện  Tổ chức kinh tế Tổ chức trị - xã hội Mật độ tiếp xúc, làm việc với CBCC quan Huyện ủy:  03 lần/tháng  05 lần/tháng  Trên 05 lần/tháng  Khác Xin anh, chị cho biết mức độ đồng ý ý kiến dƣới cách khoanh trịn vào số mà anh, chị cho tƣơng ứng với mức độ sau: = Hồn tồn khơng đồng ý = Khơng đồng ý = Khá đồng ý = Đồng ý = Hoàn toàn đồng ý TT Tiêu chí đánh giá Kiến thức chun mơn, nghiệp vụ CBCC quan Mặt trận – Đoàn thể huyện vững vàng CBCC quan Mặt trận – Đoàn thể nắm vững quy trình, thủ tục trình giải cơng việc CBCC quan Mặt trận – Đồn thể kịp thời cập nhật, nghiên cứu văn bản, quy định để phục vụ công tác CBCC quan Mặt trận – Đồn thể có phẩm chất đạo đức tốt Thái độ giao tiếp, lảm việc CBCC quan Mặt trận – Đồn thể huyện ln vui vẽ, lịch CBCC quan Mặt trận – Đồn thể huyện ln đề cao tinh thần trách nhiệm phối hợp thực thi nhiệm vụ CBCC quan Mặt trận – Đoàn thể huyện trọng thời gian giải công việc Mức độ đồng ý ... hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức quan Đảng – Đoàn thể 20 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lượng cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội ... liên quan đến chất lượng nâng cao chất lượng đội ngũ cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể cấp huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 3.2 Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội. .. lý quan hành nhà nước 1.2 Cơ sở thực tiễn nâng cao chất lƣợng cán cơng chức quan Đảng – Đồn thể huyện Quốc Oai, Thành phố Hà Nội 1.2.1 Kinh nghiệm môt số địa phương nâng cao chất lượng cán cơng