Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện quốc oai thành phố hà nội

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT TRƢỜNG ĐẠI HỌC LÂM NGHIỆP NGUYỄN THỊ GIANG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO NỮ LAO ĐỘNG NÔNG THÔN HUYỆN QUỐC OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG D N KHOA HỌC: TS BÙI THỊ MINH NGUYỆT Hà Nội, 2018 i LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khác Nếu nội dung nghiên cứu tơi trùng lặp với cơng trình nghiên cứu cơng bố, tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tuân thủ kết luận đánh giá luận văn Hội đồng khoa học./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Giang ii LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn này, tác giả nhận giúp đỡ nhiệt tình quan, cấp lãnh đạo cá nhân Nhân dịp xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới Ban giám hiệu, thầy, cô giáo Khoa Kinh tế Quản trị kinh doanh - Trường Đại học Lâm nghiệp; thầy, cô giáo trực tiếp giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ mặt q trình học tập làm đề tài Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến TS.Bùi Thị Minh Nguyệt người tận tình bảo, định hướng giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin chân thành gửi lời cảm ơn tới Uỷ ban nhân dân huyện Quốc Oai; Văn phòng HĐND&UBND huyện; Phòng Thống kê huyện; Phòng kinh tế huyện; Phòng Lao động thương binh & xã hội, Hội LHPN huyện ủng hộ cung cấp tài liệu đầy đủ Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể cá nhân giúp đỡ tơi q trình điều tra, vấn Cuối xin chân thành cảm ơn người thân gia đình; bạn bè; đồng nghiệp ln ủng hộ, tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành luận văn này./ Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Giang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC VIẾT TẮT v DANH MỤC BẢNG vi DANH MỤC BIỂU ĐỒ vi MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ CHO LAO ĐỘNG NÔNG THÔN 1.1 Cơ sở lý luận đào tạo nghề chất lƣợng đào tạo nghề cho lao động nông thôn 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Đặc điểm đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn 10 1.1.3 Nội dung hình thức đào tạo nghề cho nữ lao động nơng thơn 12 1.1.4 Chỉ tiêu, tiêu chí chất lượng đào tạo nghề 16 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn 18 1.2 Cơ sở thực tiễn đào tạo nghề chất lƣợng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn 21 1.2.1 Kinh nghiệm số địa phương 21 1.2.2 Bài học kinh nghiệm rút cho huyện Quốc Oai - thành phố Hà Nội 27 1.3 Tổng quan vấn đề nghiên cứu trƣớc 28 Chƣơng ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.1 Đặc điểm huyện Quốc Oai 29 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên 29 2.1.2 Đặc điểm kinh tế-xã hội 35 2.1.3 Những thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội tác động đến đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 43 2.2 Phương pháp nghiên cứu 45 2.2.1 Phương pháp chọn địa điểm nghiên cứu, khảo sát 45 2.2.2 Phương pháp thu thập số liệu 45 iv 2.2.3 Phương pháp xử lý phân tích số liệu 46 2.2.4 Hệ thống tiêu nghiên cứu sử dụng đề tài 47 Chƣơng KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 48 3.1 Thực trạng nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 48 3.1.1 Số lượng nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 48 3.1.2 Cơ cấu nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 50 3.2 Thực trạng đào tạo nghề cho nữ lao động nơng thơn huyện Quốc Oai 55 3.2.1 Tình hình triển khai thực sách đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn địa bàn huyện Quốc Oai 55 3.2.2 Tình hình tổ chức đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 57 3.2.3 Kết đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 65 3.2.4 Đánh giá chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 67 3.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 76 3.3.1 Đội ngũ giáo viên sở đào tạo nghề 76 3.3.2 Tài liệu, chương trình đào tạo nghề 77 3.3.3 Cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo nghề 79 3.3.4 Chủ trương, sách Nhà nước 80 3.3.5 Nguồn tài cho đào tạo 82 3.4 Đánh giá chung chất lƣợng đào tạo nghề cho nữ LĐNT địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 83 3.4.1 Những kết đạt 83 3.4.2 Những hạn chế nguyên nhân 84 3.5 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 86 3.5.1 Định hướng mục tiêu đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai đến năm 2020 86 3.5.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai thời gian tới 90 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 94 TÀI LIỆU THAM KHẢO 96 v DANH MỤC VIẾT TẮT CĐ Cao đẳng CNH - HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CMKT Chuyên môn kỹ thuật ĐH Đại học GDNN Giáo dục nghề nghiệp LĐ Lao động LĐNT Lao động nông thôn LĐTB&XH Lao động thương binh xã hội NGTK Niên giám thống kê TCCN Trung cấp chuyên nghiệp TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 2.2: Hiện trạng sử dụng đất huyện Quốc Oai năm 2017 33 Bảng 2.3 Dân số huyện Quốc Oai từ năm 2015 đến năm 2017 35 Bảng 2.4.Hiện trạng hạ tầng giao thông huyện Quốc Oai 37 Bảng 2.5 Thực trạng diện tích tưới tiêu địa bàn huyện 39 Bảng 2.6 Cơ sở vật chất kỹ thuật điện lực huyện Quốc Oai 40 Bảng 3.1: Số lượng nữ độ tuổi lao động 48 Bảng 3.2: Cơ cấu lao động nữ theo ngành nghề giai đoạn 2015 - 2017 49 Bảng 3.3: Quy mô cấu lực lượng lao động nữ chia theo nhóm tuổi 50 Bảng 3.4: Trình độ văn hóa lực lượng lao động nữhuyện Quốc Oai 52 Bảng 3.5: Trình độ chun mơn kỹ thuật lực lượng lao động nữ 53 Bảng 3.6 Tổng hợp sở đào tạo nghề địa bàn huyện Quốc Oai 58 Bảng 3.7: Cơ sở vật chất Trung tâm dạy nghề huyện Quốc Oai 60 Bảng 3.8 Tình hình đội ngũ cán quản lý, giáo viên củaTrung tâm dạy nghề huyện Quốc Oai (2015 - 2017) 62 Bảng 3.9 Tài liệu, giáo trình giảng đào tạo nghề cho nữ LĐNT 63 Bảng 3.10: Kinh phí đào tạo nghề huyện Quốc Oai giai đoạn 2015 - 2017 64 Bảng 3.11: Kết công tác đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai giai đoạn 2015 - 2017 (theo Đề án 1956 66 Bảng 3.12: Đánh giá chương trình, chất lượng đào tạo nghề 68 Bảng 3.13: Đánh giá người học đội ngũ giáo viên 71 Bảng 3.14: Đánh giá người học sở vật chất, tài liệu học tập 72 Bảng 3.15: Đánh giá chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai thông qua sở đào tạo nghề 73 Bảng 3.16: Đánh giá người sử dụng nữ lao động nông thôn 75 Bảng 3.17: Chương trình đào tạo nghề sở dạy nghề 78 Bảng 3.18: Kinh phí đào tạo nghề cho nữ LĐNT huyện Quốc Oai 82 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Quốc Oai – Hà Nội 29 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Sau 30 năm thực sách đổi mới, Việt Nam đạt nhiều thành tựu quan trọng: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, an sinh xã hội cải thiện, trị ổn định, đặc biệt liên tục phát triển lực lượng lao động lượng chất Đảng Nhà nước ta xác định phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực vấn đề chiến lược Một ba khâu đột phá chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam 2011 2020 là: “Phát triển nhanh nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao, tập trung vào việc đổi toàn diện giáo dục quốc dân; gắn kết chặt chẽ phát triển nguồn nhân lực với phát triển ứng dụng khoa học, công nghệ” [6] Chất lượng nguồn nhân lực xem khâu then chốt để nâng cao tính bền vững kinh tế phát triển xã hội Chính vậy, Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020, đặc biệt phát triển nguồn nhân lực nông thôn nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam Điều địi hỏi cơng tác đào tạo nghề cho lao động nông thôn phải trọng hết Đào tạo nghề cho lao động nông thôn nghiệp Đảng, Nhà nước, cấp, ngành xã hội nhằm nâng cao chất lượng lao động nông thôn, đáp ứng yêu cầu CNH HĐH nông nghiệp, nông thôn Huyện Quốc Oai nằm phía Tây thành phố Hà Nội, cách trung tâm thành phố khoảng 20km Phía Đơng giáp huyện Đan Phượng, huyện Hồi Đức; phía Tây giáp tỉnh Hịa Bình; phía Nam giáp huyện Chương Mỹ; phía Bắc giáp huyện Thạch Thất huyện Phúc Thọ Tồn huyện có diện tích 151,1282 km2 với dân số 182.326 người, chia thành 20 xã 01 thị trấn Lực lượng lao động độ tuổi 107.943 người, chiếm 59,2% tổng dân số, nữ lao động độ tuổi 55.051 người, chiếm 51% Mặc dù nguồn lao động dồi phần lớn chưa qua đào tạo nghề, chủ yếu lao động nông thôn nhàn rỗi, thiếu việc làm Để giải tình trạng trên, huyện Quốc Oai xác định đào tạo nghề cho lao động nông thôn địa bàn nhiệm vụ trọng tâm công tác xóa đói, giảm nghèo, đảm bảo an sinh xã hội, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đặc biệt nữ lao động nông thôn - lực lượng lao động không nhỏ địa bàn Trong thời gian qua, công tác đào tạo nghề giải việc làm cho nữ lao động nông thôn địa bàn huyện đạt nhiều thành tựu Tỉ lệ lao động nữ đào tạo tăng cao với chương trình dạy nghề như: may mặc (may công nghiệp, may dân dụng); thủ công truyền thống (mây tre đan, dệt thêu thổ cẩm, thêu ren…); nữ công gia chánh (nấu ăn, làm bánh, cắm hoa, tỉa củ…); nghệ thuật thẩm mỹ (uốn tóc, trang điểm),… đáp ứng nhu cầu tuyển dụng Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, việc đào tạo nghề cho nữ lao động nơng thơn cịn yếu quản lý hệ thống tổ chức thực nhiệm vụ Để nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề giải việc làm cho nữ lao động nơng thơn, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương, chọn đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” làm luận văn thạc sỹ với hy vọng góp phần vào việc tìm giải pháp nhằm nâng cao chất lượng công tác đào tạo nghề giải việc làm cho nữ lao động nông thôn địa bàn huyện Quốc Oai - thành phố Hà Nội Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát Trên sở đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội thời gian qua; từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội thời gian tới 2.2 Mục tiêu cụ thể - Hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn; - Đánh giá thực trạng công tác đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội năm qua; - Đánh giá yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai; - Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai 3.2 Phạm vi nghiên cứu đề tài - Phạm vi nội dung: Đề tài giới hạn phạm vi nội dung nghiên cứu hoạt động đào tạo nghề ngắn hạn theo Đề án 1956 cho nữ lao động nông thôn địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội - Phạm vi không gian: Luận văn nghiên cứu địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội - Phạm vi thời gian: Tiến hành thu thập thông tin số liệu thứ cấp liên quan đến việc đánh giá thực trạng kết công tác đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn từ năm 2015 đến năm 2017.Các số liệu sơ cấp tiến hành điều tra, vấn năm 2018 Nội dung nghiên cứu - Cơ sở lý luận thực tiễn nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn giảng chiếm tỷ lệ tương đối hạn chế sở dạy nghề - Đối tượng học nghề chủ yếu nữ nông dân Họ tham gia học nghề để áp dụng vào lao động sản xuất nông nghiệp gia đình tìm kiếm cơng việc khác địa phương Mặt khác Quốc Oai thực chương trình xây dựng nơng thơn 21/21 xã, có thực dồn điền đổi thửa, vùng quy hoạch sản xuất, phát triển làng nghề truyền thống… Do vậy, ngành nghề nữ lao động học chủ yếu lĩnh vực nông nghiệp để áp dụng vào mơ hình phù hợp với đặc điểm canh tác địa phương trồng lúa chất lượng cao, sản xuất rau an toàn - Sự gắn kết đơn vị dạy nghề với doanh nghiệp địa bàn huyện nắm bắt thực tiễn giáo viên giảng dạy chưa chặt chẽ Một số nghề liên kết với doanh nghiệp đào tạo giải việc làm chỗ chưa có xưởng thực hành gắn với sản xuất 3.5 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 3.5.1 Định hƣớng mục tiêu đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai đến năm 2020 3.5.1.1 Định hướng phát triển huyện Quốc Oai thơi gian tới Thực Nghị Đại hội Đảng huyện Quốc Oai lần thứ XXII Chương trình xây dựng nông thôn huyện Quốc Oai đến năm 2020, huyện Quốc Oai có định hướng phát triển kinh tế - xã hội cụ thể sau: - Về phát triển sản xuất nông nghiệp, thủy sản: Tiếp tục chuyển dịch cấu trồng, vật nuôi sản xuất nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, trọng tăng cường giống trồng, vật ni có suất giá trị kinh tế cao, ứng dụng khoa học công nghệ sản xuất, chế biến nông, lâm nghiệp thủy sản; tích cực phịng chống dịch bệnh trồng vật ni phịng chống lũ lụt, hạn hán, giảm nhẹ thiên tai Tiếp tục thực Chương trình, Đề án thuộc lĩnh vực nơng nghiệp phát triển nơng thơn; tích cực mời gọi đầu tư, tạo điều kiện cho doanh nghiệp vào đầu tư phát triển lĩnh vực nông nghiệp, phát triển nông thôn, ưu tiên Đề án phát triển sản xuất gắn với chế biến tiêu thụ sản phẩm - Về phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: tiếp tục thực đề án phát triển sản xuất công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp giai đoạn 2010 - 2020 địa bàn, tập trung phát triển ngành nghề có tiềm lực mạnh huyện Hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp xúc tiến xây dựng thương hiệu, nhãn mác sản phẩm Tuyên truyền quảng bá uytín, chất lượng sản phẩm, triển khai thực tốt dự án khuyến công - Về phát triển thương mại, dịch vụ: Tiếp tục thực quy hoạch khu dân cư nông thôn để dần bước hình thành cụm thương mại nơng thơn Xây dựng phát triển hệ thống chợ nông thôn, trọng đầu tư cho chợ có doanh thu cao Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế kinh doanh thương mại dịch vụ, đơn giản thủ tục việc cấp giấy đăng ký kinh doanh, thuê đất, vay vốn Từng bước xây dựng cải tạo nâng cấp sở hạ tầng du lịch dịch vụ - Về đầu tư xây dựng bản: Đầu tư xây dựng cơng trình thuộc chương trình mục tiêu như: Xây dựng trường chuẩn quốc gia, xã đạt chuẩn quốc gia y tế, cải tạo nâng cấp số công trình giao thơng, thủy lợi, đường điện theo tiêu chí xây dựng nơng thơn - Về tài ngun - môi trường: Cần làm tốt công tác quản lý nhà nước đất đai, thủ tục thu hồi đất, cho thuê cấp đất, cấp quyền sử dụng đất; phân kỳ để tập trung giải tồn đất đai, rà soát lại quy hoạch để hiệu chỉnh cho hợp lý, quản lý chặt chẽ nguồn tài nguyên khoáng sản việc khai thác chế biến khống sản, đẩy mạnh cơng tác bảo vệ mơi trường - Về văn hóa, thơng tin, thể dục, thể thao, truyền thanh, truyền hình: Duy trì tốt việc xây dựng gia đình, làng, bản, quan văn hóa Nâng cao chất lượng hiệu phong trào “Toàn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa”, triển khai đẩy đủ chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thị, nghị cấp, ngành địa phương tới nhân dân Đẩy mạnh hoạt động phong trào văn hóa, thể dục thể thao quần chúng địa phương ngành - Về giáo dục đào tạo: Thực tốt nề nếp, kỷ cương dạy học thực vận động “Nói khơng với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục” với nội dung Bộ GD&ĐT, tăng cường xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, đẩy mạnh phong trào thi đua hai tốt nhà trường, đẩy mạnh giáo dục đạo đức, tư cách người học sinh Chú trọng công tác dạy nghề, liên doanh, liên kết đa dạng hóa cá loại hình đào tạo ngành nghề mở rộng làng nghề nông thôn - Về y tế chăn sóc sức khỏe nhân dân: Tiếp tục thực tốt cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, trọng nângcao trình độ chun mơn nghiệp vụ y đức cho đội ngũ cán y, bác sĩ, đặc biệt quan tâm đến trạm xá y tế thơn Chủ động tác phịng chống dịch bênh cho nhân dân - Về dân số, việc làm, xóa đói giảm nghèo: Tích cực thực tốt cơng tác truyền thông dân số, nâng cao hiệu tư vấn, phân nhóm để tuyên truyền lĩnh vực dân số gia đình trẻ em Phát triển thị trường lao động, xuất lao động, chuyển dịch cấu lao động, thực tốt tác dạy nghề tạo việc làm cho người lao động, bước giảm tỷ lệ hộ nghèo cộng đồng dân cư [20] * Mục tiêu cụ thể: Ngành công nghiệp - xây dựng tăng 10 - 14% Ngành dịch vụ tăng 14 - 15% Ngành nông nghiệp tăng - 3,5% - Giá trị sản xuất tồn ngành cơng nghiệp tăng bình qn từ 22-24%/năm - Tổng mức lưu chuyển hàng hóa bán lẻ tăng 35%/năm - Giá trị sản xuất toàn ngành nông - lâm - ngư nghiệp từ 4,5 - 5%/năm - Về cấu kinh tế đến năm 2020: Tỷ trọng ngành công nghiệp - xây dựng chiếm 57% Tỷ trọng ngành thương mại - dịch vụ chiếm 30% Tỷ trọng ngành nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 13% - Thu nhập bình quân đầu người đạt 40.200.000 đồng/người/năm - Giữ vững kết nâng cao chất lượng thực công tác phổ cập giáo dục tiểu học độ tuổi, phổ cập giáo dục trung học sở bậc trung học Duy trì tỷ lệ huy động 100% trẻ độ tuổi nhà trẻ - Giải việc làm cho 30.000 lao động; đó, tỷ lệ lao động qua đào tạo hàng năm đạt 65% - Phấn đấu giảm số hộ nghèo có địa bàn xuống 1% 3.5.1.2 Mục tiêu đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn thời gian tới Quốc Oai huyện có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội như: Có tuyến đường giao thơng thuận lợi nối liền với Thủ đô Đại lộ Thăng Long, cụm công nghiệp Thạch Thất - Quốc Oai doanh nghiệp đóng địa bàn huyện năm thu hút hàng nghìn lao động, giải việc làm, tăng thu nhập cho người dân địa bàn huyện Bên cạnh đó, huyện Quốc Oai có lực lượng lao động tương đối đơng, lực lượng lao động nữ chiếm tỷ lệ lớn tổng số lao động địa bàn huyện Thực chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn với vùng chuyển đổi kinh tế, xây dựng vùng quy hoạch sinh thái, nhà ở, khu công nghiệp… làm cho lực lượng nữ lao động nông thôn vốn chủ yếu lao động sản xuất nông nghiệp bị đất, thiếu việc làm Căn vào Nghị Đại hội đại biểu huyện Quốc Oai nhiệm kỳ 2015 - 2020 xác định mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện Quốc Oai xác định mục tiêu, tiêu đào tạo nghề cho nữ LĐNT đến năm 2020: - Dạy nghề cho 10.500 lao động nông thôn, hình thức đào tạo trình độ sơ cấp dạy nghề tháng, đó: Đào tạo nghề cho 6.200 nữ LĐNT với nghề nông nghiệp: 4.300 người, nghề phi nơng nghiệp là: 1.900 người - Tỷ lệ có việc làm sau học nghề tối thiểu đạt 80% - 100% lao động nữ nông thôn tuyên truyền phổ biến định 1956/QĐ-TTg, văn Thành phố, huyện đào tạo nghề cho lao động nông thôn [3] 3.5.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai thời gian tới Để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai thời gian tới cần thực đồng giải pháp sau: 3.5.2.1 Nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề việc làm nữ LĐNT Đào tạo nghề cho nữ LĐNT nói riêng lao động nơng thơn nói chung chủ trương lớn Đảng Nhà nước Cho đến nay, đề án đào tạo nghề 1956 triển rộng khắp địa phương có huyện Quốc Oai Tuy nhiên, việc thực đề án 1956 số địa phương cịn gặp nhiều khó khăn nhận thức số phận nữ LĐNT Điều cho thấy công tác tuyên truyền đào tạo nghề chưa đạt hiệu Do vậy, huyện Quốc Oai cần tuyên truyền, phổ biến sâu rộng nhận thức tới cấp, ngành, xã hội , nữ LĐNT vai trò đào tạo nghề tạo việc làm, tăng thu nhập nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn Để làm điều cần có chung tay vào hệ thống trị từ huyện đến sở, đặc biệt cán thôn, xã, ban đạo 1956 sở Cần đa dạng hình thức tuyên truyền, phương tiện thơng tin đại chúng để nữ LĐNT hiểu rõ giá trị nghề nghiệp chế thị trường nay; vai trò, ý nghĩa đào tạo nghề phát triển kinh tế - xã hội địa phương Biến phương tiện thông tin đại chúng thành kênh thông tin quan trọng đào tạo nghề cho nữ LĐNT Tuyên truyền có chiều sâu vai trò, ý nghĩa đào tạo nghề phát triển xã hội nhiệm vụ thường xuyên, liên tục quan trọng cấp ủy Đảng, quyền, hệ thống trị xã hội Đối với hoạt động tư vấn học nghề cho nữ lao động nông thôn cần trọng ngành nghề phù hợp với phát triển kinh tế xã hội địa phương, phù hợp với hoàn cảnh người học phù hợp với tình hình thực tế giải việc làm sau đào tạo 3.5.2.2 Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy học tập Hiện sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho dạy nghề huyện đáp ứng lý thuyết, thiết bị phục vụ cho thực hành thiếu chưa phù hợp với tình hình thực tế lao động sản xuất Do vậy, để đáp ứng nhu cầu học tập giảng dạy đòi hỏi sở đào tạo nghề tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị để học viên học tập, nghiên cứu, vận dụng kiến thức học vào thực tiễn sản xuất Các đơn vị dạy nghề cần đầu tư mua sắm trang thiết Cần huy động nguồn đầu tư kinh phí, tăng cường xã hội hóa nguồn lực tài chính, sở vật chất, trang thiết bị để sở đào tạo nghề địa bàn huyện có đủ điều kiện đào tạo, đảm bảo chất lượng đào tạo Cơ sở dạy nghề doanh nghiệp, xí nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn cần liên kết chặt chẽ, phối kết hợp để sở dạy nghề thuê thiết bị đưa học viên thực tập xưởng doanh nghiệp, xí nghiệp, sở sản xuất kinh doanh Điều vừa tiết kiệm chi phí cho đơn vị đào tạo, vừa giúp doanh nghiệp tìm kiếm nhân cơng theo u cầu 3.5.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên đào tạo nghề Đội ngũ cán quản lý, giáo viên yếu tố quan trọng tác động tới chất lượng đào tạo nghề cho nữ LĐNT Do vậy, muốn nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ LĐNT cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên Các đơn vị đào tạo nghề cần tăng cường bồi dưỡng, tập huấn nâng cao trình độ, nghiệp vụ cho đội ngũ giáo viên Tổ chức xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng giáo viên dạy nghề, cán quản lý dạy nghề đáp ứng yêu cầu, mục tiêu đề Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cho giáo viên theo hướng trọng tâm, trọng điểm, bám sát nhu cầu cần đào tạo chuyên đề giáo viên Đồng thời áp dụng chương trình đào tạo giáo viên theo nước phát triển phù hợp với đặc điểm tình hình nước ta Hiện nay, số lượng giáo viên hữu hạn chế, đơn vị đào tạo nghề phụ thuộc nhiều vào đội ngũ giáo viên thỉnh giảng Một số giáo viên thỉnh giảng yếu chuyên môn nghiệp vụ sư phạm Do ảnh hưởng khơng nhỏ tới chất lượng giảng dạy, từ ảnh hưởng đến chất lượng học viên Do đó, muốn nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ LĐNt cần phải tăng thêm tiêu biên chế giáo viên đơn vị dạy nghề Đồng thời tiếp tục ký hợp đồng với giáo viên có trình độ, có kinh nghiệm giảng dạy, nhiệt tình, tâm huyết với nghề Có sách ưu đãi tuyển dụng nhằm thu hút giáo viên có trình độ chun mơn tham gia giảng dạy sở dạy nghề Đồng thời có sách hỗ trợ giúp giáo viên đảm bảo đời sống vật chất tinh thần tham gia giảng dạy 3.5.2.4 Đổi nội dung chương trình đào tạo nghề Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn, Sở LĐTB & XH xây dựng danh mục ngành nghề để triển khai đào tạo nghề cho lao động nông thôn Trên sở danh mục nghề khung chương trình Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành, sở dạy nghề xây dựng chương trình học nghề gắn với chiến lược phát triển kinh tế địa phương Cần tăng cường thời lượng thực hành đặc biệt nghề đòi hỏi tay nghề cao may công nghiệp, mộc dân dụng… Tăng cường tương tác giáo viên với học viên để phát huy tối đa khả tiếp cận kiến thức người học đồng thời giúp người học trao đổi ý kiến vướng mắc cần giáo viên làm sáng tỏ Chương trình đào tạo nghề đổi theo hướng tiếp cận với nhu cầu thị trường lao động, đặc biệt ý tới việc giáo dục ý thức tổ chức kỷ luật, tác phong tay nghề cho người học Đổi phương pháp giảng dạy theo hướng phát huy tính chủ động tích cực người học KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Đào tạo nghề cho LĐNT nói chung đào tạo nghề cho nữ LĐNT nói riêng xem giải pháp gắn với phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, giải vấn đề thất nghiệp, thiếu việc làm cho người lao động, chuyển dịch cấu kinh tế, nâng cao trình độ dân trí, nơng thơn nước ta nay, đặc biệt huyện Quốc Oai - đơn vị phấn đấu đạt huyện nông thôn cơng tác đào tạo nghề cho LĐNT đặc biệt nữ LĐNT cấp ủy Đảng, quyền đặc biệt quan tâm Việc nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ LĐNT cấp ủy Đảng, quyền từ huyện đến sở xác định vấn đề quan trọng, chìa khóa để cơng nghiệp hóa nơng thơn, nâng cao thu nhập, xóa đói giảm nghèo, xây dựng nông thôn Kết đánh giá thực trạng chất lượng đào tạo nghề cho nữ LĐNT huyện Quốc Oai cho thấy công tác đào tạo nghề cho nữ LĐNT địa bàn huyện đạt kết tịch cực song bất cập, hạn chế định cần phải khắc phục như: Cấp ủy, quyền Ban đạo 1965 số xã, thị trấn chưa sát đến công tác dạy nghề, tạo việc làm cho nữ LĐNT; sở vật chất, trang thiết bị đơn vị dạy chưa đáp ứng đủ nhu cầu học tập cho học viên Đội ngũ cán bộ, giáo viên hữu trung tâm dạy nghề thiếu, số cịn yếu chun mơn kỹ dạy nghề; lĩnh vực đào tạo nghề chưa đa dạng; chương trình, nội dung chưa thật sát với thực tiễn sản xuất… Để nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ LĐNT địa bàn huyện Quốc Oai thời gian tới, cần ấp dụng đồng hệ thống giải pháp sau: i Nâng cao hiệu hoạt động tuyên truyền, tư vấn học nghề việc làm nữ LĐNT ii Tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị phục vụ cho giảng dạy học tập iii Nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, giáo viên đào tạo nghề iv Đổi nội dung chương trình đào tạo nghề v Tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động dạy nghề cho nữ LĐNT địa bàn huyện Kiến nghị Đề nghị UBND huyện cấp kinh phí thực đào tạo nghề hàng năm theo kế hoạch cho đơn vị đào tạo nghề địa bàn huyện để đơn vị dạy nghề trang trải toán cho người học theo tiến độ Đề nghị UBND huyện phối hợp với công ty, doanh nghiệp tổ chức nhiều ngày hội việc làm để người lao động có thêm hội tìm kiếm việc làm kết thúc khóa đào tạo Đề nghị quan chức cần nghiên cứu, xác định ngành nghề đào tạo cho phù hợp với đặc điểm phát triển kinh tế - xã hội địa phương Đề nghị Phòng LĐTB&XH huyện - Thường trực Ban đạo thực định 1956 huyện tăng cường kiểm tra giám sát việc thực kế hoạch đào tạo sở dạy nghề; kiểm tra hồ sơ, sổ sách lớp đào tạo nghề theo mẫu quy định Tăng cường công tác quản lý tránh tình trạng học mang tính hình thức Đề nghị sở đào tạo nghề rà sốt tình hình giáo viên, đội ngũ ban quản lý, sở vật chất phục vụ cho việc đào tạo nghề để trình cấp có thẩm quyền xét duyệt Chủ động phối hợp chặt chẽ quyền địa phương trình tuyển sinh đào tạo nghề cho nữ LĐNT Đề nghị nữ LĐNT tham gia học nghề cần nghiêm túc chấp hành nội quy, quy chế lớp học TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Đảng huyện Quốc Oai (2015), Nghị số 01-NQ/HU việc lãnh đạo, đạo xây dựng nông thôn giai đoạn 2015 - 2020 năm tiếp theo, Quốc Oai Mai Quốc Chánh, Trần Xuân Cầu (2008), Giáo trình Kinh tế lao động, trang 45 Nguyễn Văn Đại (2012), Đào tạo nghề cho lao động nông thôn vùng Đồng sông Hồng thời kỳ CNH, HĐH, Luận văn tiến sĩ Kinh tế Nông nghiệp, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Quốc hội (2013), Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 3, Bộ Luật Lao động số 10/2012/QH13, ngày 18/6/2012, Hà Nội Quốc hội (2014), Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ 8, Luật giáo dục nghề nghiệp số 74/2014/QH13, ngày 27/11/2014, Hà Nội Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 432/QĐ-TTg Phê duyệt Chiến lược Phát triển bền vững Việt Nam giai đoạn 2011 – 2020 Nguyễn Văn Tiệp (2005), Giáo trình Nguồn nhân lực, Trường Đại học Lao động xã hội, trang 165 Đồng Văn Tuấn (2014), Giải pháp chủ yếu giải việc làm tăng thu nhập cho lao động nông thôn huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên, Thái Nguyên UBND huyện Quốc Oai (2015 - 2017), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, an ninh quốc phòng huyện Quốc Oai từ năm 2015 – 2017 10 Ths Lương Văn Úc (2003), Giáo trình tâm lý học lao động, Trường Đai học Kinh tế quốc dân, trang 71 11 Nguyễn Như Ý (1998), Đại từ Tiếng Việt, NXB Văn hóa - thơng tin, trang 331 12 https://hanoi.gov.vn/web/guest/tintuc_sukien/- /hn/ZVOm7e3VDMRM/111101/2775009/2/thach-that-no-luc-trong-aotao-nghe-giai-quyet-viec-lam-cho-nguoi-laoong.html;jsessionid=uIRvwtEci5d7SM1mFxuLH3xa.app2 13 http://kinhtedothi.vn/day-nghe-cho-nong-dan-tai-hoai-duc-nang-chat-luongde-ly-nong-bat-ly-huong-305465.html 14 https://www.aee.edu.vn/nghien-cuu-khoa-hoc/kinh-nghiem-xay-dung-mohinh-dao-tao-nghe-cua-mot-so-nuoc-tren-the-gioi-57.html 15 http://www.isovietnam.vn/iso-9000/309-dinh-nghia-chat-luong.html 16 http://www.molisa.gov.vn/vi/Pages/chitiettin.aspx?IDNews=19574 PHIẾU PHỎNG VẤN NỮ LAO ĐỘNG NÔNG THÔN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ Xin chào chị Hiện làm luận văn tốt nghiệp cao học với đề tài “Giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội” Xin cảm ơn chị cho phép vấn chị Tôi mong chị dành chút thời gian để trả lời số câu hỏi sau theo quan điểm cá nhân chị Những câu hỏi nhằm cho biết đánh giá chị em phụ nữ lao động nông thôn chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn địa bàn huyện Quốc Oai Chị vui lòng trả lời đầy đủ câu hỏi tơi cách tích (x) vào đáp án mà chị lựa chọn Mức độ đồng ý chị chọn theo thang điểm từ 1- theo quy ước: Hồn tồn khơng đồng ý; Khơng đồng ý; Phân vân; Đồng ý Hoàn toàn đồng ý PHẦN 1: THÔNG TIN CÁ NHÂN Họ tên:……………………………………………………… ……… Tuổi: …………………………………………………… ……………… Địa chỉ: thôn………………xã………………………huyện…… …… Nghề học: ………………… …………………………………………… Trình độ học vấn: ………………………………………………………… PHẦN 2: ĐÁNH GIÁ VỀ CHẤT LƢỢNG ĐÀO TẠO NGHỀ Nội dung hỏi I Chƣơng trình đào tạo Chương trình đào tạo (Chương trình) có linh hoạt, mềm dẻo, hợp lý Chương trình đáp ứng yêu cầu cơng việc Nội dung chương trình cập nhật, đổi để đáp ứng nhu cầu xã hội Chương trình thực hành nghề thực tế Các môn học chương trình tổ chức cách có hệ thống II Đội ngũ quản lý, giáo viên Ban quản lý lớp học có theo sát học viên khóa học GV có kiến thức chun mơn sâu GV có nhiều kinh nghiệm thực tế GV có hướng dẫn chị ứng dụng lý thuyết vào thực tế 10 GV có phương pháp truyền đạt dễ hiểu 11 GV cập nhật phương pháp giảng dạy tập nhóm, thảo luận 12 GV đảm bảo lên lớp kế hoạch giảng dạy theo lịch/tiến độ phân cơng 13 GV giải thích rõ ràng, dễ hiểu thắc mắc người học III Tài liệu 14 Giáo trình, tài liệu cung cấp đầy đủ, kịp thời 15 Tài liệu học có phù hợp với nhu cầu học viên 16 Học viên cung cấp đầy đủ thông tin kế hoạch giảng dạy khóa học IV Chính sách hỗ trợ 17 Học viên hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi học tập 18 Đối tượng thuộc ưu tiên Đề án 1956 có hỗ trợ 19 Hỗ trợ vốn, giải việc làm sau đào tạo thực 20 Chế độ hỗ trợ cho người học có hợp lý V Cơ sở vật chất: Cơ sở vật chất đáp ứng nhu cầu học tập 21 Giảng đường 22 Bàn ghế 23 Trang thiết bị giảng dạy 24 Trang thiết bị học tập thực hành VI Chất lƣợng đào tạo 25 Chị có tiếp thu kiến thức sau q trình học 26 Chị có ứng dụng kiến thức vào công việc thực tiễn 27 Chị có khả làm việc mơi trường đa văn hố 28 Chị có đào tạo kỹ tìm việc làm việc 29 Chị có hài lòng chất lượng đào tạo nghề 30 Cơ hội thăng tiến cơng việc chị Ý kiến góp ý học viên: ………………………………………………………………………………… …………………………………………………… Cám ơn hợp tác giúp đỡ chị! ... nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội thời gian qua; từ đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà. .. số giải pháp nâng cao chất lƣợng đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội 86 3.5.1 Định hướng mục tiêu đào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn huyện Quốc Oai. .. nghề cho nữ lao động nông thôn - Thực trạng công tácđào tạo nghề cho nữ lao động nông thôn địa bàn huyện Quốc Oai, thành phố Hà Nội - Các yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo nghề cho lao động