Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.

Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh.

1 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƢƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ NGUYỄN THỊ NGỌC SANG Hà Nội - 2021 LUẬN VĂN THẠC SĨ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ tên học viên: Nguyễn Thị Ngọc Sang Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Hồng Hà Nội - 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng bảo vệ để lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Sang LỜI CẢM ƠN Trong trình thực luận văn này, ngồi cố gắng thân, tác giả nhận giúp đỡ nhiệt tình nhiều cá nhân, tập thể trường Trước hết tác giả xin trân trọng cảm ơn thầy, cô giáo Viện nghiên cứu, khoa sau đại học trường Đại học Ngoại Thương hết lòng dạy dỗ, truyền đạt cho tác giả kiến thức quý báu trình học tập Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng cảm ơn chân thành tới PGS,TS Nguyễn Văn Hồng hướng dẫn tận tình giúp đỡ tác giả mặt để hoàn thành luận văn Và tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới quan Tổ chức- Nội vụ thị xã Đông Triều, bác, cô, anh, chị, em làm việc quan, đơn vị thị xã Đông Triều tạo điều kiện để tác giả hoàn thành luận văn Cuối tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, người thân, bạn bè động viên, chăm sóc giúp đỡ tác giả suốt trình học tập rèn luyện Do thời gian thực có hạn kiến thức kinh nghiệm chưa nhiều nên luận văn cịn nhiều thiếu sót, hạn chế, tác giả mong nhận quan tâm, đóng góp ý kiến Thầy giáo, Cơ giáo anh chị học viên để luận văn tác giả hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Sang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ CNH Cơng nghiệp hố HĐH Hiện đại hố HĐND Hội đồng nhân dân UBND Ủy ban nhân dân NQ Nghị CCHC Cải cánh hành MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iii DANH MỤC BẢNG vii DANH MỤC BIỂU ĐỒ vii DANH MỤC SƠ ĐỒ vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN viii PHẦN I MỞ ĐẦU CHƢƠNG I CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIỄN 1.1 Cán bộ, công chức 1.1.1 Khái niệm cán 1.1.2 Khái niệm công chức 1.2 Chất lƣợng cán bộ, công chức 10 1.2.1 Khái niệm chất lượng cán bộ, công chức: 10 1.2.2 Đặc điểm nâng cao chất lượng cán bộ, công chức .13 1.2.3 Sự cần thiết phải xây dựng, nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức 14 1.2.4 Nội dung nâng cao chất lượng cán bộ, cơng chức .16 1.2.5 Tiêu chí đánh giá nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 21 1.2.6 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 24 1.3 Kinh nghiệm nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức .27 1.3.1 Kinh nghiệm cán bộ, công chức giới .27 1.3.2 Kinh nghiệm Thành phố Hà Nội 30 1.3.3 Kinh nghiệm tỉnh Vĩnh Phúc 32 1.3.4 Bài học kinh nghiệm 33 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH 35 2.1 Khái quát thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 35 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội 36 2.1.3 Về tình hình phát triển kinh tế xã hội 37 2.2 Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 39 2.2.1 Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 39 2.2.2 Thực trạng cấu cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 44 2.3 Thực trạng chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 47 2.3.1 Thực trạng trình độ chun mơn cán bộ, cơng chức 47 2.3.2 Thực trạng phẩm chất trị, đạo đức cán bộ, công chức 54 2.3.3 Thực trạng khả hồn thành nhiệm vụ cán bộ, cơng chức .56 2.4 Thực trạng đánh giá ngƣời dân nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 62 2.5 Đánh giá nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 65 2.5.1 Hạn chế 65 2.5.2 Nguyên nhân 69 2.6 Các hoạt động nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 71 2.6.1 Chích sách thu hút nguồn lực cán bộ, cơng chức thị xã Đông Triều 71 2.6.2 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều 72 2.6.3 Công tác quy hoạch, đào tạo, bố trí cán 74 2.6.4 Công tác chuyển ngạch, nâng ngạch công chức 75 2.6.5 Công tác luân chuyển, đề bạt cán bộ, công chức 75 2.6.6 Công tác đánh giá cán bộ, công chức 77 2.6.7 Nguyên nhân kết đạt 78 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU, TỈNH QUẢNG NINH 80 3.1 Định hƣớng phát triển kinh tế Thị xã Đông Triều phƣơng hƣớng nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức đến năm 2025 80 3.1.1 Dự báo triển vọng định hướng phát triển kinh tế Thị xã Đông Triều đến năm 2025 80 3.1.2 Phương hướng nâng cao chất lượng cán bộ, công chức đến năm 2025 80 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Thị xã Đông Triều thời gian tới 82 3.2.1 Cơng tác bố trí sử dụng 82 3.2.2 Quy hoạch nguồn cán bộ, công chức 83 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức 85 3.2.4 Tăng cường giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức cho cán bộ, cơng chức 87 3.2.5 Tăng cường công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức .87 3.2.6 Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán 88 3.2.7 Chính sách thu hút nhân tài 89 3.2.8 Xây dựng hệ thống kiểm tra, giám sát 89 3.2.9 Giải pháp cải thiện sở vật chất, môi trường làm việc .90 3.2.10 Đa dạng hình thức khen thưởng 91 3.3 Kiến nghị 92 3.3.1 Đối với Trung ương 92 3.3.2 Đối với cấp tỉnh 93 3.3.3 Đối với thị xã 93 3.3.4 Đối với đội ngũ cán bộ, công chức 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Kết tuyển dụng cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước tỉnh từ 2018-2020 42 Bảng 2.2: Ý kiến đánh giá sách tuyển dụng đội ngũ cán bộ, cơng chức thực công tác quản lý nhà nước tỉnh 44 Bảng 2.3: Tổng hợp độ tuổi cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 46 Bảng 2.4: Trình độ đào tạo đội ngũ cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh (2018 – 2020) 48 Bảng 2.5: Số lượng cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước đào tạo 50 Bảng 2.6: Đánh giá công tác đào tạo 52 Bảng 2.7: Tình hình cán bộ, cơng chức thực công tác quản lý nhà nước bị kỷ luật Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh (2018 – 2020) 56 Bảng 2.8: Đánh giá 40 người dân lực cán bộ, công chức thị xã Đông Triều 63 Bảng 2.9: Đánh giá 40 người dân sáng tạo cán bộ, công chức thị xã Đông Triều 64 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Cơ cấu đội ngũ cán bộ, công chức thực cơng tác quản lý nhà nước theo giới tính năm 2020 Thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh 45 Biểu đồ 2.2: Kết công tác đánh giá thực công việc .60 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1: Sơ đồ phân tích cơng việc 60 TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN “Một số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh” Thông qua đề tài đánh giá cách khách quan thực trạng công tác chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều phương diện trình độ, kỹ năng, nghiệp vụ, sách đãi ngộ, thu hút nhân tài, quy trình quản lý cán bộ, công chức Trên sở đánh giá thực trạng chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều; từ đưa ta số giải pháp tiếp tục nâng cao chất lượng quản lý cán bộ, công chức thị xã Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh Góp phần hệ thống hóa sở lý luận sở thực tiễn chất lượng cán bộ, công chức; Đánh giá thực trạng chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đơng Triều, tỉnh Quảng Ninh; Phân tích yếu tố ảnh hưởng tới chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều Đánh giá nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh Về nâng cao trình độ chuyên mơn cán cơng chức: Trong năm qua, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước ngày tăng lên đáng kể Trình độ ngoại ngữ nói chung chưa đáp ứng yêu cầu thời đại hội nhập kinh tế quốc tế, tính đến thời điểm số cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước sử dụng ngoại ngữ giao tiếp, tham gia hội nghị, hội thảo cịn Cán bộ, cơng chức thực cơng tác quản lý nhà nước vững chuyên môn nghiệp vụ có kinh nghiệm đa số thuộc diện lớn tuổi - Về nâng cao phẩm chất trị, đạo đức cán cơng chức: Nhìn nhận đánh giá cách tổng quan thấy, đại phận cán bộ, công chức thực công tác quản lý nhà nước giai đoạn vừa qua cố gắng để vượt qua khó khăn, thử thách thực phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ, giữ vững đạo đức, phẩm chất cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật tinh thần trách nhiệm, chấp Thứ nhất, nâng cao chất lượng cán bộ, công chức phải đảm bảo tính đồng bộ, thống đơn vị Việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức phải hướng tới ổn định, an toàn bước hoàn thiện đồng chức Mặt khác, phải đồng với phát triển đại ngành liên quan Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức cần thiết phải nâng cao chất lượng cán bộ, công chức đơn vị, với ý chí tâm cao thay đổi quan điểm, lề lối làm việc theo thói quen, kinh nghiệm sang tư quản lý nguyên tắc tuân thủ quy trình, phương thức cách thức quản lý Đào tạo chuyển đổi để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, công chức nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Thị xã Đông Triều đến năm 2025 Phấn đấu đến năm 2025 cán bộ, công chức làm nhiệm vụ chun mơn có trình độ đào tạo từ đại học trở lên Thứ hai, xếp hợp lý cán bộ, công chức đơn vị phù hợp với chức năng, nhiệm vụ đặc điểm cán bộ, công chức UBND thị xã theo hướng vị trí việc làm gắn với chiến lược phát triển UBND thị xã đến năm 2025 Như đảm bảo cán bộ, cơng chức có điều kiện tham gia cập nhật kiến thức mới, bồi dưỡng rèn luyện nâng cao tính chuyên nghiệp, nâng cao trình độ, đồng thời đảm bảo thực luân chuyển, quy hoạch, bổ nhiệm theo hướng trẻ hóa, kế thừa phát triển Nâng cao chất lượng yếu tố quan trọng góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2025 Thị xã Đơng Triều nói chung thị xã nhà nói riêng Thực tiễn cho thấy chất lượng cán bộ, công chức thấp rào cản lớn cho trình đẩy nhanh nghiệp CNH, HĐH gắn với kinh tế tri thức nói chung phát triển ngành nói riêng Thứ ba, đổi nội dung, chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng, trọng nâng cao kiến thức, kỹ quản lý tác nghiệp cho cán bộ, công chức theo chức trách nhiệm vụ Cần triển khai kế hoạch, biện pháp giải hiệu vấn đề cấp bách, lâu dài cán bộ, công chức UBND thị xã, tạo chuyển biến mạnh mẽ việc khai thác, sử dụng nhân lực cho Đồng thời đơn vị cần có giải pháp để tránh tình trạng “Chảy máu chất xám” để xảy tình trạng “Lãng phí chất xám” Hàng năm, cần tổng kết lý luận thực tiễn, đánh giá mặt chưa được, kịp thời rút kinh nghiệm để xây dựng giải pháp điều chỉnh giải pháp có nhân lực cho phù hợp thời điểm UBND Thị xã Đơng Triều cần chủ trì phối hợp với bên có liên quan để có kế hoạch đào tạo, tuyển dụng cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu phát triển cán bộ, công chức UBND thị xã đến năm 2025, thực có hiệu chủ trương, sách Đảng Nhà nước Thứ tư, cải thiện sách đãi ngộ cho cán nói chung cán bộ, cơng chức UBND thị xã nói riêng theo hướng đáp ứng vật chất tinh thần, tạo công hội theo hướng động viên khuyến khích cán n tâm cơng tác, gắn bó với cơng việc, có động phấn đấu, trau dồi nâng cao lực mặt Đổi công tác đánh giá cán bộ, công chức theo hướng phù hợp với đặc điểm, yêu cầu nhiệm vụ, yêu cầu UBND thị xã Chỉ có đánh giá họ có lịng tin sâu sắc vào khả sáng tạo, yên tâm công tác sức phấn đấu hồn thiện mình, khắc phục tình trạng yếu kém, đưa phong trào vươn lên 3.2 Giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức Thị xã Đông Triều thời gian tới 3.2.1 Cơng tác bố trí sử dụng: Bố trí, sử dụng CB, CC vừa khoa học vừa nghệ thuật Cơng tác quy hoạch bố trí cán có mối quan hệ với nhau, yêu cầu bố trí cán khác với yêu cầu cán quy hoạch vào chức danh, bố trí cán lựa chọn cán có đủ tiêu chuẩn đảm đương vị trí, nhiệm vụ giao Việc bố trí cán cần ưu tiên sử dụng cán đào tạo bồi dưỡng theo tiêu chuẩn Quy trình bố trí, sử dụng cán thực sở nhận xét đánh giá cán cấp uỷ gắn với công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bảo đảm đội ngũ cán ổn định có tính kế thừa, khắc phục tình trạng bố trí, sử dụng cán theo cảm tính, người đứng đầu số cán cấp uỷ giới thiệu, vừa tạo điều kiện cho cán bộ, cơng chức có hội phát triển, vừa sử dụng CB, CC cách hợp lý, khai thác hết khả năng, lực cán bộ, công chức Trong việc bố trí, xếp cán bộ, cơng chức cần ý theo hướng sau: - Giao nhiệm vụ phải tương xứng với lực sức vươn lên cán bộ, công chức không nên giao việc khả tầm, trái sở trường cán bộ, cơng chức - Trong q trình xếp cán phải ý đến cấu nguồn, có kết hợp hài hoà cán chỗ cán luân chuyển, điều động từ nơi khác đến, người già người trẻ, nam nữ,… cán có điểm mạnh, điểm hạn chế riêng Do ý đến cấu cán tạo nên bổ sung cán đơn vị với trình thực nhiệm vụ, làm tốt điều phát huy cao mạnh cá nhân, đồng thời hạn chế đến mức thấp sai lầm xảy q trình thực thi cơng vụ - Bổ sung nơi thiếu cán khơng có cán lãnh đạo tiêu chuẩn để chủ động điều động, bổ nhiệm cán nơi khác đến 3.2.2 Quy hoạch nguồn cán bộ, công chức Công tác quy hoạch cán công việc cần thiết để tạo chủ động đồng trình thực kế hoạch sử dụng cán Do xây dựng quy hoạch xác thực với quy hoạch vạch yêu cầu cấp thiết giai đoạn Quy hoạch nguồn cán bộ, công chức nhằm chuẩn bị đội ngũ cán bộ, cơng chức đơng đảo để từ đào tạo, bồi dưỡng lựa chọn cán bộ, cơng chức có đủ tiêu chuẩn vào chức danh lãnh đạo, quản lý, bao gồm việc luân chuyển từ lĩnh vực công tác sang lĩnh vực công tác khác, địa phương sang địa phương khác, từ thị xã địa phương ngược lại Quy hoạch cán tạo nguồn cán để chủ động chuẩn bị cho chức danh, bố trí cán Đối tượng quy hoạch cần mở rộng, đặc biệt đội ngũ cán trẻ đào tạo kiến thức bản, có tư nhạy bén lịng nhiệt tình, hăng hái Đó đối tượng kế cận có chất lượng cho đội ngũ cán bộ, cơng chức tương lai thị xã Để góp phần thực tốt đề xuất trên, cần tập trung vào số nội dung sau: Công tác quy hoạch cán phải xuất phát từ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội quan, đơn vị địa phương để xây dựng cấu tiêu chuẩn cán bộ, công chức phù hợp với tình hình đặc điểm thị xã: - Lựa chọn cán bộ, công chức đưa vào diện quy hoạch, yếu tố quan trọng công tác quy hoạch cán Muốn lựa chọn cán cần rà sốt, đánh giá tồn đội ngũ cán bộ, cơng chức, phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hạn chế, tồn chức danh cán bộ, cơng chức Từ vào u cầu chức trách vị trí chức danh mà lựa chọn cho phù hợp, đủ tiêu chuẩn theo quy định tiêu chuẩn bổ sung cần cho chức danh cụ thể - Cán thời điểm đưa vào quy hoạch không thiết phải đáp ứng đầy đủ điều kiện tiêu chuẩn chức danh quy hoạch song yêu cầu cán nguồn quy hoạch phải đảm bảo tiêu chuẩn bản, cần thiết chức danh quy hoạch, có triển vọng phát triển cần tiếp tục rèn luyện, thử thách thực tiễn tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng để đủ chuẩn cho chức danh - Việc lựa chọn cán bộ, công chức đưa vào diện quy hoạch phải tiến hành dân chủ, công khai, phải trực tiếp thường xuyên theo dõi, giúp đỡ, đánh giá mức độ trưởng thành cán bộ, công chức, điều giúp cho CB, CC biết điểm mạnh để phát huy điểm hạn chế để sửa chữa, khắc phục Đổi cách thức, quy trình thực quy hoạch cán bộ, cần khẳng định phải có quy hoạch cán giai đoạn cụ thể, đưa công tác quy hoạch cán trở thành nhiệm vụ thường xuyên cấp ủy đảng, quyền Quy hoạch cán nội dung trọng yếu công tác cán bộ, bảo đảm cho công tác cán vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Để công tác quy hoạch, tạo nguồn cán bộ, công chức đảm bảo chất lượng cần thực nội dung sau: - Dựa vào yêu cầu, nhiệm vụ trị, nhiệm vụ chuyên môn sở để xác định nhu cầu cán bộ, công chức tương lai cần bổ sung, thay (số lượng, cấu, lực, chun mơn, lý luận trị, ngoại ngữ…) - Trên sở rà soát, đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức để đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, định hướng cho quy hoạch, tạo nguồn - Việc quy hoạch cán phải tiêu chuẩn chức danh, vào số lượng chất lượng loại chức danh theo Luật cán bộ, công chức quy định - Công tác quy hoạch phải đảm bảo dân chủ công khai gắn liền với công tác đào tạo, bồi dưỡng - Hàng năm cần có nhận xét, kết luận cụ thể, toàn diện cán diện quy hoạch; tổng kết đánh giá kết quả, tìm nguyên nhân, bổ sung kịp thời hạn chế thực công tác quy hoạch Kịp thời bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức diện quy hoạch họ có phát triển tốt Thực tốt cơng tác quy hoạch cán năm tới đội ngũ cán bộ, cơng chức có đội ngũ cán đủ lực trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế xã hội địa bàn huyện, sơm đưa mục tiêu Đại hội Đảng thành thực 3.2.3 Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Để nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức nhằm giúp cán bộ, công chức mở rộng hiểu biết, nắm bắt thêm nhiều kiến thức cơng tác đào tạo bồi dưỡng cần quan tâm thực liên tục suốt q trình cơng tác Cùng với phát triển đất nước giai đoạn hội nhập, cơng tác cán nói chung cơng tác quy hoạch cán đóng vai trị quan trọng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Yêu cầu giai đoạn đòi hỏi cán bộ, công chức phải học tập, bồi dưỡng thường xun để nâng cao trình độ chun mơn, trình độ lý luận, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức… nhằm đáp ứng nhiệm vụ đặt Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức có vai trị quan trọng việc nâng cao hiểu biết, trình độ chun mơn, nghiệp vụ từ nâng cao kỹ lực làm việc cán bộ, công chức Đối với đội ngũ cán bộ, cơng chức sở đào tạo, bồi dưỡng đường ngắn nhất, trực tiếp giúp nâng cao trình độ Lập kế hoạch đào tạo sở xác định nhu cầu, gắn quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng sử dụng cán Mục tiêu chung xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đảm bảo số lượng, giỏi nghiệp vụ chuyên mơn, đảm bảo hồn thành nhiệm vụ nghiệp đổi hội nhập kinh tế quốc tế, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lĩnh vực cơng tác Do cần bồi dưỡng theo tiêu chuẩn quy định chức danh đảm nhận tới 100% cán bộ, công chức; cán bộ, công chức cần bồi dưỡng trình độ lý luận trị, quản lý nhà nước theo tiêu chuẩn quy định, có khả ứng dụng tin học trình độ A trở lên, có 50% đạt trình độ tin học nâng cao B Song song với công tác quy hoạch cán bộ, công tác đào tạo, bồi dưỡng bảo đảm đạt chuẩn trình độ học vấn, chun mơn nghiệp vụ lý luận trị, kiến thức công vụ, cập nhật chủ trương sách cho chức danh cán bộ, cơng chức Đào tạo gắn với nhu cầu, xác định mục tiêu, nội dung cần đào tạo, đào tạo lại theo mục tiêu theo chuyên đề nhằm tránh lãng phí, đồng thời đáp ứng nhu cầu nảy sinh từ thực tiễn; trú trọng đào tạo theo hướng chuyên nghiệp, chun sâu Nhiều cán bộ, cơng chức có thâm niên, có kinh nghiệm thực tiễn song lại thiếu kỹ cần thiết môi trường công tác Quá trình hội nhập kinh tế xã hội diễn nhanh chóng, địi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức dần phải hình thành phương pháp tư chiến lược, phương pháp tiếp cận lực thực tiễn thực thi công vụ Để đạt mục đích đào tạo, bồi dưỡng mang lại hiệu nhằm để nâng cao lực đội ngũ cán bộ, cơng chức cơng tác đào tạo, bồi dưỡng phải thực tốt nội dung, yêu cầu sau: - Việc đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức phải theo quy hoạch, kế hoạch gắn với việc sử dụng Thực tốt nội dung đạt hai mục tiêu: Một tránh lãng phí cơng tác đào tạo, bồi dưỡng Hai là, đào tạo, bồi dưỡng gắn với quy hoạch, kế hoạch gắn với mục đích sử dụng nguồn nhân lực Điều tạo động lực khuyến khích cán bộ, cơng chức nhiệt tình, hăng say học tập họ biết kiến thức đào tạo, bồi dưỡng vận dụng, họ trọng dụng vào vị trí cơng tác hay đơn giản họ sử dụng kiến thức trang bị vào mục đích định - Nội dung chương trình đào tạo phải phù hợp với yêu cầu công việc, vị trí cơng tác Điều có nghĩa vị trí cơng tác cần đào tạo, bồi dưỡng kiến thức nào, cơng việc địi hỏi trình độ bồi dưỡng kiến thức với trình độ tương đương - Chế độ người học: Ngoài tiền học phí, tài liệu Nhà nước đài thọ Nhà nước cần hỗ trợ thêm cách phù hợp để động viên, khuyến khích người học ngồi khoản đài thọ, họ cịn phải tự trang trải tiền lại, sinh hoạt… - Cần có kiểm tra, đánh giá kết học tập thông qua việc kiểm tra, đánh giá công việc hoạt động thực tiễn người đào tạo, bồi dưỡng để từ tìm hạn chế nguyên nhân chúng để nâng cao chất lượng, công tác đào tạo, bồi dưỡng 3.2.4 Tăng cường giáo dục, rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức cho cán bộ, công chức Cán công chức nhân tố quan trọng góp phần lớn việc ổn định phát triển kinh tế - xã hội địa phương Người cán bộ, công chức phải thường xuyên tiếp xúc với tầng lớp nhân dân xã hội nên việc làm tốt hay chưa tốt cán bộ, công chức nhân dân xem xét đánh giá Do cán bộ, cơng chức phải thật công chức mẫu mực việc rèn luyện đạo đức, tác phong, quan hệ ứng xử để góp phần phấn đấu hồn thành nhiệm vụ giao phải giáo dục nâng cao nhận thức, rèn luyện đạo đức cách mạng, tác phong người công bộc đạo đức phải thấm nhuần tư tưởng hành động Cán bộ, công chức phải thường xuyên đối mặt với tượng tiêu cực vật chất đời thường cám dỗ Vì dù phân cơng nhiệm vụ chức danh không rèn luyện tu dưỡng đạo đức, phẩm chất trị dễ sa ngã, thối hố, biến chất Tóm lại, việc rèn luyện đạo đức cho cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ cán bộ, cơng chức lãnh đạo nói riêng cần thiết để cán dân mà phục vụ, xây dựng địa phương ngày vững mạnh, văn minh 3.2.5 Tăng cường công tác đánh giá, nhận xét cán bộ, công chức Đánh giá nhận xét cán bộ, công chức nội dung quan trọng, cần thiết thực thường xuyên hàng năm Việc xem xét đánh giá thực trạng lực, mức độ hoàn thành nhiệm vụ cán bộ, công chức dựa việc so sánh với tiêu chuẩn chức danh, từ đánh giá mức độ đạt tiêu chuẩn thống kê cán khơng đạt tiêu chuẩn để có biện pháp tác động Thực tốt việc nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức, lấy hiệu thực nhiệm vụ, uy tín cán bộ, cơng chức làm thước đo Để đánh giá cán bộ, công chức hiệu cần thực tốt yêu cầu: - Nhận xét, đánh giá phải thực nghiêm túc theo định kỳ hàng năm, đánh giá thực chất kết thực nhiệm vụ cán bộ, công chức - Nội dung nhận xét, đánh giá phải dựa sở tiêu chuẩn cụ thể chức danh với gắn kết thực nhiệm vụ - Cần có phối hợp chặt chẽ Đảng, quyền ban ngành đoàn thể với quan, đơn vị nơi cán công tác - Nhận xét đánh giá gắn liền với hình thức xử lý, khen thưởng Trong nội dung nhận xét, đánh giá chất lượng thực thi công vụ ý thức chấp hành kỷ luật hai tiêu chí quan trọng Việc đánh giá định kỳ kiểm soát thường xuyên giúp cán bộ, công chức nhận hạn chế, tồn tại, khuyết điểm để kịp thời sửa chữa Mức độ đánh giá từ cao xuống thấp, liền với hình thức khen thưởng, kỷ luật Cơng tác nhận xét, đánh giá cán bộ, công chức thường xuyên sở việc kiểm soát nội bộ, giúp phát ngăn chặn, uốn nắn kịp thời sai sót việc thực thi cơng vụ cán bộ, công chức Đồng thời để lựa chọn, bố trí, đề bạt, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức 3.2.6 Đổi mạnh mẽ phương thức lãnh đạo Đảng công tác cán Tiếp tục cụ thể hóa, thể chế hóa nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo công tác cán quản lý đội ngũ cán bộ, đôi với phát huy trách nhiệm tổ chức người đứng đầu tổ chức hệ thống trị cơng tác cán Bổ sung, hồn thiện hệ thống quy định, quy chế lãnh đạo của Đảng tổ chức hoạt động thành viên khác hệ thống trị - Đổi cách làm, khắc phục có kết yếu khâu Cải thiện môi trường làm việc để tạo động lực cống hiến, phấn đấu vươn lên cán Nâng cao chất lượng công tác đánh giá, quản lý cán bộ; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cán Hoàn thiện chế, sách cán bộ; văn pháp quy cán theo hướng mở rộng dân chủ đôi với tăng cường kỷ cương, kỷ luật công tác cán Cần cụ thể hóa, thể chế vai trò, quyền hạn người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cơng tác cán bộ; hồn thiện chế độ bầu cử; chế tuyển chọn cán bộ, cơng chức; hồn thiện chế độ bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm … với cán bộ; cải tiến phương thức lấy phiếu tín nhiệm, sàng lọc, thay người phẩm chất, lực, khơng hồn thành nhiệm vụ thời gian định; chế đảng viên nhân dân tham gia giám sát cán bộ, công chức 3.2.7 Chính sách thu hút nhân tài: Để tạo nguồn cán lãnh đạo quản lý có lực, trình độ hạn chế khó khăn đào tạo lại, cần có sách thu hút nhân tài số địa phương thực hiện: Cán bộ, công chức cử đào tạo cử nhân, cao cấp lý luận trị tập trung, chức ngồi tỉnh, hỗ trợ mức phụ cấp 07 tháng lương tối thiểu cho khóa học Cán bộ, cơng chức cử đào tạo cử nhân, cao cấp lý luận trị tập trung, chức tỉnh, hỗ trợ mức phụ cấp 05 tháng lương tối thiểu cho khóa học Tuyển thẳng vào cơng chức qua thi tuyển người tốt nghiệp đại học loại xuất sắc có thạc sĩ trở lên, đơn vị có nhu cầu cịn tiêu, biên chế: Có thể thấy rằng, việc nâng cao hiệu làm việc để nâng cao suất làm việc cán bộ, cơng chức mục tiêu cải cách hành Thực tốt nội dung góp phần nâng cao suất, hiệu làm việc cán bộ, công chức 3.2.8 Xây dựng hệ thống kiểm tra, giám sát Để hệ thống kiểm tra, giám sát mang lại hiệu quả, Thị ủy, UBND thị xã cần ban hành văn với tiêu chí cụ thể hướng dẫn quy trình triển khai thực cấp, tăng cường kiểm tra giám sát Đảng, đặc biệt kiểm tra dấu hiệu vi phạm cán có chức danh nơi dễ phát sinh sai phạm đất đai, tài chính, Bên cạnh chế đánh giá kiểm soát quan có trách nhiệm việc đánh giá kiểm soát nhân dân địa phương nơi cán bộ, công chức cư trú đội ngũ cán bộ, công chức cần quan tâm đảm bảo Người dân đối tượng thụ hưởng hoạt động cán bộ, công chức sở, cần tăng cường chế kiểm sốt đánh giá nhân dân địa phương đội ngũ cán bộ, công chức thông qua công tác điều tra, thăm dị dư luận; hộp thư góp ý; hệ thống khiếu nại, tố cáo; bỏ phiếu bất tín nhiệm người dân cán chuyên trách phiếu đánh giá công chức chuyên môn phương thức tác động có hiệu tới việc nâng cao chất lượng, lực cán bộ, công chức 3.2.9 Giải pháp cải thiện sở vật chất, môi trường làm việc Trong thời gian tới, Thị xã nên vào mô tả công việc hồn thiện để tiến hành rà sốt lại, xác định chức danh công việc Cán bộ, công chức cần cung cấp máy móc, trang thiết bị phục vụ cho cơng việc Đặc biệt đối tượng cán bộ, công chức làm công tác chuyên môn kỹ thuật việc tuyến đầu cần quan tâm đến công tác bảo hộ, an tồn vệ sinh cho Cán bộ, cơng chức Với mối quan hệ tốt đẹp Lãnh đạo cán bộ, công chức Thị xã, tinh thần đoàn kết tập thể Đây điều tự hào Thị xã Chính vậy, việc tiếp tục trì phát triển mối quan hệ tốt đẹp sở nâng cao động lực hữu hiệu đội ngũ công cán bộ, công chức Thị xã Tuy nhiên, Cán bộ, công chức chưa đánh giá cao mức độ hài lòng Để thúc đẩy mối quan hệ ngày tốt đẹp, Thị xã cần có sách thiết thực để trì mối quan hệ tốt đẹp Tại Thị xã, ngồi buổi gặp mặt thức cấp Lãnh đạo cán bộ, công chức diễn lần vào “Hội nghị Cán bộ, công chức” hàng năm Thị xã thường tổ chức buổi đối thoại dân chủ để toàn thể cán bộ, công chức Thị xã trao đổi tất kinh nghiệm, kỹ năng, mong muốn thân cơng việc, từ đó, Lãnh đạo Thị xã hiểu rõ tâm tư, nguyện vọng đáng Cán bộ, cơng chức, giúp thỏa mãn phần mong muốn Cán bộ, công chức Lãnh đạo Thị xã cần tăng cường đối thoại đa dạng hóa phương pháp đối thoại với cán bộ, công chức như: buổi họp, buổi khen thưởng, du lịch toàn Thị xã… Đồng thời, cần tăng cường nội dung đối thoại: thường xun thơng báo tình hình Thị xã, thành tựu hay khó khăn, cán bộ, cơng chức Thị xã cần làm để thực mục tiêu chung Thị xã… Biết hiểu tình hình Thị xã, thành viên Thị xã có ý thức, trách nhiệm cơng việc mình, cố gắng để đạt mục tiêu chung Đối thoại phải từ hai phía, khơng đơn từ phía Lãnh đạo Thị xã thơng báo tình hình, Thị xã cần khuyến khích cán bộ, công chức mạnh dạn thẳng thắn tồn Thị xã đưa sáng kiến nhằm khắc phục cải thiện tình hình Lãnh đạo cần tiếp thu đề xuất, ý kiến hợp lý để có sách phù hợp Thị xã Lãnh đạo Thị xã cần thể quan tâm kèm cặp nhìn nhận Cán bộ, cơng chức, tơn trọng Cán bộ, công chức, làm cho Cán bộ, công chức thấy họ quan tâm Sự quan tâm thể dạng như: lời khen ngợi, động viên, khuyến khích, thăm hỏi sức khỏe cá nhân gia đình Thường xuyên hỗ trợ, hướng dẫn cán bộ, cơng chức giúp họ hồn thành tốt công việc, trao quyền tự chủ cho Cán bộ, công chức công việc, thể tin tưởng Cán bộ, công chức Thường xuyên tổ chức trì tổ chức phong trào thi đua, hội thi tay nghề giỏi hàng năm, thi đua Thị xã thành viên tiêu kết hoạt động, thi đua an tồn sản xuất….để tạo khơng khí sơi nổi, kích thích ganh đua tích cực cá nhân Cán bộ, công chức, nhóm tập thể Bên cạnh đó, Thị xã nên trọng việc thường xuyên tổ chức hoạt động chăm lo tới đời sống văn hóa tinh thần cho Cán bộ, cơng chức: Tổ chức tham quan du lịch, đẩy mạnh hoạt động thể dục thể thao, tổ chức chương trình chào mừng ngày 8/3, tết trung thu, tết thiếu nhi cho em cán bộ, công chức, tổ chức thường xuyên hoạt động từ thiện kêu gọi tham gia đơng đảo Cơng chức… 3.2.10 Đa dạng hình thức khen thưởng Đa dạng hóa hình thức khen thưởng: Thị xã nên đa dạng hóa hình thức khen thưởng kỳ nghỉ phép, chuyến du lịch cho Cán bộ, cơng chức gia đình, hay quà ý nghĩa Đi kèm phần thưởng vật chất cần kết hợp với phần thưởng tinh thần, sự ghi nhận thành tích, tổ chức lễ trao giải thưởng, vinh danh Cán bộ, cơng chức v v Điều góp phần khích lệ lớn tinh thần người khen thưởng, Cán bộ, công chức cảm thấy hãnh diện, tự hào, thỏa mãn nhu cầu tôn trọng họ Điều chỉnh mức tiền thưởng phù hợp với giá thị trường: Một số mức thưởng Thị xã xây dựng từ lâu chưa có điều chỉnh phù hợp, mức thưởng chưa thực hấp dẫn Cán bộ, công chức Phần thưởng cho Cán bộ, cơng chức phải có ý nghĩa định Cán bộ, cơng chức tạo hy vọng, mong đợi, kích thích Cán bộ, cơng chức tăng cường nỗ lực thân để đạt phần thưởng Phần thưởng phải gắn trực tiếp với thành tích Cán bộ, cơng chức: Công tác khen thưởng phải đảm bảo công bằng, dựa kết thực công việc Cán bộ, cơng chức Cán bộ, cơng chức có thành tích thưởng, khơng có thành tích khơng thưởng Tránh tình trạng khen thưởng cách đại trà, thưởng, việc khen thưởng khơng có ý nghĩa Vì thế, ngồi tiêu chí xét thưởng rõ ràng cần tới khả công tâm đánh giá người quản lý Khi có quy định rõ ràng xét thưởng cần phải thơng báo giải thích rõ cho Cán bộ, công chức để họ nhận thấy mối liên hệ rõ ràng kết làm việc phần thưởng 3.3 Kiến nghị 3.3.1 Đối với Trung ương (1) Đề nghị Chính phủ đẩy nhanh lộ trình cải cách tiền lương, tăng mức lương tối thiểu hợp lý có biện pháp vĩ mơ giảm lạm phát, để CBCC người lao động trì mức sống tối thiểu từ lương (2) Tiếp tục đổi nội dung chương trình phương thức đào tạo, bồi dưỡng, đưa công tác bồi dưỡng trở thành quy định bắt buộc với đội ngũ cán tham gia công tác (3) Có sách cụ thể thu hút cán bộ, cơng chức có trình độ chun mơn sâu công tác địa phương 3.3.2 Đối với cấp tỉnh (1) Đề nghị UBND tỉnh đạo đổi nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, giảm nội dung lý luận, tăng cường nội dung mang tính thực tiễn, cập nhật đầy đủ chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước có liên quan đến hoạt động sở, tăng cường bồi dưỡng kỹ chuyên môn, nghiệp vụ cho loại cán bộ, công chức (2) Đề nghị UBND tỉnh quan tâm tăng tiêu CBCC thị xã Đông Triều tham dự lớp đào tạo, bồi dưỡng quản lý nhà nước, lớp tập huấn tỉnh tổ chức; tham dự lớp đào tạo nước ngồi để nâng cao trình độ quản lý, trình độ chun mơn đáp ứng u cầu nhiệm vụ giai đoạn 3.3.3 Đối với thị xã (1) Nghiêm túc thực công tác quy hoạch cán để bước nâng cao chất lượng, số lượng, cấu, đảm bảo tính liên tục, kế thừa tránh hụt hẫng, bị động cán (2) Đào tạo, bồi dưỡng quy hoạch cán có đủ lực, đạo đức, phẩm chất trị để bố trí vào chức danh phù hợp (3) Tăng cường công tác bồi dưỡng, tập huấn cho cán đồng thời đổi hình thức tập huấn cách tăng thời lượng tham quan, thực hành nhằm rút ngắn khoảng cách lý thuyết thực tiễn (4) Có sách thu hút nhân tài, tri thức trẻ phục vụ địa phương 3.3.4 Đối với đội ngũ cán bộ, công chức Đội ngũ cán bộ, công chức phải không ngừng tu dưỡng, rèn luyện nâng cao lực trí tuệ phẩm chất đạo đức cách mạng để góp phần xây dựng quê hương đất nước ngày giàu mạnh TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng Việt Nguyễn Vân Điềm - Nguyễn Ngọc Quân: Giáo trình Quản trị nhân lực – NXB Đại học Kinh tế Quốc dân Năm 2007 Ngơ Dỗn Vịnh (2005), Bàn phát triển kinh tế, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hồng Chí Bảo (1993), Ảnh hưởng văn hóa việc phát huy nguồn lực người, Tạp chí Triết học, (13), tr.14 Trương Thị Thuý Hằng (2012), Đào tạo cán bộ, cơng chức Việt Nam thách thức nhìn từ số thước đo phát triển người lực cạnh tranh – Tạp Chí Cộng sản Nguyễn Đình Luận (2005), “Cán bộ, cơng chức chất lượng cao cho nghiệp CNH, HĐH đất nước”, Tạp chí Nơng nghiệp phát triển Nơng thơn, (14) Tạp chí Cộng sản Số 839, Tháng năm 2012 Tạp chí Xây dựng Đảng, Số 558, Tháng năm 2012 Viện Nghiên cứu quản lý Kinh tế Trung ương (2006), Thông tin chuyên đề giải việc làm Việt Nam năm 2012-2020 Bộ Lao động -Thương binh Xã hội (2006), Số liệu thống kê Lao độngViệc làm Việt Nam, Nxb Lao động-Xã hội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại Đảng toàn quốc lần thứ X, XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Tỉnh Quảng Ninh (2015, 2020), Văn kiện đại hội lần thứ XIII, Nxb Công ty in Quảng Ninh 12 Uỷ ban nhân dân Tỉnh Quảng Ninh: Báo cáo Kinh tế - xã hội Quảng Ninh năm 2006 - 2013 13 Huyện ủy Đông Triều thị xã Đông Triều (2014): Đề án Nâng cao lực,sức chiến đấu, đổi phương thức lãnh đạo Đảng, tinh giản máy, biên chế huyện Đông Triều (nay thị xã Đông Triều) 14 Uỷ ban nhân dân huyện Đông Triều thị xã Đông Triều (2013): Đề án Quy hoạch phát triển cán bộ, công chức huyện Đông Triều đến năm 2020, định hướng đến năm 2030” 15 Uỷ ban nhân dân huyện Đông Triều thị xã Đông Triều (2013): Đề án xác định vị trí việc làm cấu ngạch cơng chức quan hành huyện Đơng Triều (nay thị xã Đông Triều) 16 Đảng huyện Đông Triều (nay thị xã Đông Triều): Văn kiện ĐH Đảng huyện Đông Triều (nay thị xã Đông Triều) lần thứ XVI, XVII, XVIII 17 TS Lê Thị Ngân (2005), Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức tiếp cận kinh tế tri thức, Luận án tiến sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 18 Nguyễn Thị Vân (2007) “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý NNL Công ty Cổ Phần May 10” - Khóa luận tốt nghiệp Học viện Hành 19 Phạm Văn Thạch (2012) "Một số giải pháp nhằm phát triển NNL chất lượng cao tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2012-2020" - Luận văn Th.s ĐH Ngoại Thương 20 Nguyễn Thị Thúy Hằng (2015) " Một số giải pháp nâng cao hiệu “Quản lý cán bộ, công chức thị xã Đông Triều, tỉnh Quảng Ninh”" - Luận văn Th.s Học Viện Nông nghiệp Việt Nam 21 Văn kiện Đại hội Đảng XI,XII,XIII "phát triển nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao" đáp ứng yêu cầu cách mạng công nghiệp lần thứ tư hội nhập quốc tế 22 Luật Công chức 2008; Luật Cán bộ, Công chức 2019 sửa đổi bổ sung II Tài liệu tiếng Anh Chris Hendry (1945), Human Resource Management a Strategic Approach to Employment, Butterworth, Heinemann Chuck William (2000), Human Resource Management, First Edition, Texas Learning Company ... Đông Triều Sau Cách mạng, đến 9-7 -1 947, Đông Triều tỉnh Quảng Hồng, 2 8-1 -1 959 Đông Triều trở Hải Dương Từ 2 7-1 0-1 961 Đông Triều nhập lại vào khu Hồng Quảng (từ 3 0-1 0-1 963, Hồng Quảng hợp với Hải... CÁN BỘ, CÔNG CHỨC THỊ XÃ ĐÔNG TRIỀU TỈNH QUẢNG NINH Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8310110 Họ tên học viên: Nguyễn Thị Ngọc Sang Ngƣời hƣớng dẫn: PGS.TS Nguyễn Văn Hồng Hà Nội - 2021 i LỜI CAM... tác giả hoàn chỉnh Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Ngọc Sang DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết tắt Nghĩa đầy đủ CNH Cơng nghiệp hố HĐH Hiện