Phương hướng phát triển ngành thương mại trong thời gian tới

Phần nội dung I Sự hình thành phát triển ngành thơng mại Khái niệm thơng mại: Thơng mại theo nghĩa rộng: với phát triển lực lợng sản xuất toàn cầu, xét chất phát triển mối quan hệ kinh tế thị trờng xu hợp tác hội nhập quốc tế, công íc new york 1985 mµ lt mÉu vỊ träng tµi thơng mại quốc tế đợc uỷ ban liên hiệp quốc thơng mại thông qua ngày 26/6/1985 đà xác định nội dung hoạt động thơng mại theo phạm vi rộng bao gồm hầu nh tất quan hệ liên quan đến hoạt động kinh tế, nh : giao dịch, mua bán hàng hoá, dịch vụ, thoả thuận phân phối, đại diện đại lý thơng mại; quan hệ sản xuất liên quan đến hoạt động thơng mại; t vấn, kỹ thuật; li-xăng; tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, thoả thuận thăm dò khai thác tài nguyên; liên doanh hình thức hợp tác sản xuất kinh doanh; vận tải hàng hoá hành khách; sở hữu công nghiệp xuất xứ hàng hoá Thơng mại theo nghĩa hẹp :Thực chức lu thông hàng hoá, đa hàng hoá từ nơi sản xuất đến nơi tiêu dùng Từ điều luật thơng mại năm 1997 nớc ta đa khái niệm hoạt động thơng mại việc thực hay hành vi thơng mại thơng nhân bao gồm việc mua bán hàng hoá, cung ứng dịch vụ thơng mại hoạt động xúc tiến thơng mại nhằm mục đích lợi nhuận mục đích sách xà hội. Điều kiện đời, tồn phát triển lu thông hàng hoá, dịch vụ Thơng mại đợc tồn phát triển xà hội có sản xuất hàng hoá lu thông hàng hoá, đến không sản xuất lu thông hàng hoá thơng mại tự Từ rút hai điều kiện đời, tồn phát triển sản xuất hàng hoá, lu thông hàng hóa thơng mại a) Phân công lao động xà hội Phân công lao động xà hội vịêc phân chia lao động ngành, lĩnh vực khác nhau, tạo chuyên môn hoá sản xuất Mỗi ngời chuyên sản xuất thứ phẩm, sản xuất chi tiết sản phẩm Do để thoả mÃn nhu cầu sản xuất đời sống xà hội đòi hỏi cần có trao đổi họ với Phân công lao động phát triển lu thông hàng hóa phát triển b) Chế độ chiếm hữu t nhân t liệu sản xuất Chế độ t hữu làm cho ngời sản xuất độc lập với mặt kinh tế Sản phẩm sản xuất thuộc quyền sở hữu ngời sản xuất riêng rẽ, quyền lấy không họ, đòi hỏi trao đổi sản phẩm ngời sản xuất với phải trao đổi hoàn lại, mà phải hoàn lại vật có giá trị tơng đơng Sản phẩm trở thành hàng hoá Thơng mại hình thức cao trao đổi lu thông hàng hoá Trao đổi hàng hoá (giản đơn), lu thông hàng hoá thơng mại bậc thang trình phát triển kinh tế hàng hoá 3.1 Trao đổi hàng hoá (giản đơn) trao đổi trực tiếp ngời sản xuất với dới hình thức trao đổi lấy hàng (H-H) Trao đổi hàng hoá theo công thức H H có đặc trng sau : Đây trao đổi trực tiếp ngời sản xuất với nhau, tầng lớp trung gian Mục ®Ých cđa trao ®ỉi nµy lµ phơc vơ trùc tiÕp cho nhu cầu sản xuất tiêu dùng ngời sản xuất Đây hình thức trao đổi vật, hàng đổi lấy hàng, vật trung gian làm môi giới Quá trình mua bán diễn đồng thời địa điểm Hành vi bán đồng thời hình vi mua, ngời bán đồng thời ngời mua Do đặc điểm mà nhiều trao đổi đà bất thành sản vật ngời tham gia trao đổi giản đơn có không đáp ứng đợc nhu cầu Hình thái trao đổi giản đơn đà không đáp ứng đợc nhu cầu phát triển sản xuất Cần có hình thái trao đổi kiểu mới, tiến 3.2 Lu thông hàng hoá Lu thông hàng hoá hình thái phát triển trao đổi hàng hoá giản đơn, trao đổi hàng hoá lấy tiền làm môi giới trung gian Công thức chung lu thông hàng hoá H-T-H Lu thông hàng hoá có đặc trng sau: Ngoài hàng hoá đối tợng trao đổi, xuất vật làm môi giới trung gian cho hành vi mua bán, tiền tệ Vì vậy, tiền xuất hiện, trao đổi hàng hoá giản đơn bị phủ định Hành vi bán (H-T) với mục đích để mua (T-H) thoả mÃn nhu cầu sản xuất tiêu dùng ngời sản xuất Lấy tiền tệ làm môi giới đà xuất khả tách rời mua bán Ng ời ta bán mà không cần mua, ngợc lại nhờ có tiền mà ngời ta mua mà không cần bán, bán nơi nhng lại mua nơi khác ngợc lại Do nảy sinh mầm mống mâu thuẫn cung cầu, khủng hoảng tiêu thụ Mặc dù có đồng tiền làm môi giới, nhng trao đổi trực tiếp ngời sản xuất với ngời sản xuất với ngời tiêu dùng, tầng lớp trung gian tham gia 3.3 Thơng mại hình thức phát triển cao trao đổi lu thông hàng hóa Thơng mại xuất lu thông hàng hoá trở thành chức độc lập tách khỏi sản xuất Công thức tổng quát thơng mại T-H-T Tiền tệ đóng vai trò phơng tiện để tổ chức trình lu thông hàng hoá Xà Hội Thơng mại có đặc trng sau: xuất tầng lớp trung gian tham gia, thơng nhân Thơng nhân ứng tiền trớc để mua hàng sau bán hàng để thu tiền Mục đích thơng nhân mua để bán nhằm thu lợi nhuận Thơng mại xuất đà làm tăng khả cân đối cung cầu, cân đối sản xuất tiêu dùng dẫn đến khủng hoảng tiêu thụ hàng hoá Mặt khác, có khả làm cho cung cầu cân đối, sản xuất phải xích gần lại tiêu dùng Từ phân tích trên, thơng mại xuất giai đoạn cao lu thông hàng hoá Do kết phát triển lực lợng sản xuất phân công lao động xà hội, phận lao động xà hội tách khỏi trình sản xuất chuyên đảm nhiệm thực chức lu thông hàng hoá II Vị trí vai trò ngành thơng mại phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa nớc ta Những đặc trng kinh tế thị trờng nớc ta Kinh tế thị trờng đà hình thành phát triển với hình thành phát triển kinh tế hàng hoá Từ năm 1986 trở trớc nớc ta tiếp tục phát triển hàng hóa lu thông hàng hóa, nhng quản lý kinh tế hàng hoá theo chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, không theo chế thị trờng Cơ chế tập trung thích hợp điều kiện chiến tranh, bảo đảm thắng lợi giành lấy độc lập, tự đất nớc Nhng chuyển sang thời kì xây dựng kinh tế điều kiện nớc phát triển, nông nghịêp lạc hậu, chế đà kìm hÃm phát triển lực lợng sản xuất Vì Đảng Nhà Nớc đà định xoá bỏ chế quản lý tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang quản lý kinh tế theo chế thị trờng Nền kinh tế thị trờng nớc ta ngày có đặc trng khác với kinh tế quan liêu bao cấp trớc nh sau: Phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Phát triển sản xuất hàng hóa phát triển lực lợng sản xuất xà hội, có nghĩa sản phẩm xà hội ngày phong phú, đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trờng nớc ta phát triển hàng hóa tÊt u kinh tÕ, mét nhiƯm vơ ®Ĩ chun nỊn kinh tế lạc hậu thành kinh tế hịên đại, hợp tác hội nhập theo phân công lao động quốc tế Các thành phần kinh tế tự đầu t vào phát triển sản xuất kinh doanh pháp luật, phận phận cấu thành kinh tế quốc dân thống với quan hệ hàng hoá, tiền tệ, giá Mỗi đơn vị kinh tế chủ thể độc lập, tự chủ tất bình đẳng trớc pháp luật Nhà nớc khuyến khích thành phần kinh tế đầu t phát triển sản xuất kinh doanh, nhng kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, lực lợng vật chất quan trọng công cụ để nhà nớc định hớng điều tiết vĩ mô kinh tế Doanh nghiệp nhà nớc giữ vị trí then chốt; đầu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công nghệ, nêu gơng sản xuất, chất lợng, hiệu kinh tế xà hội chấp hành pháp luật Tất quan hệ kinh tế trình tái sản xuất thông qua thị trờng đợc tiền tệ hoá Trong kinh tế thị trờng, yếu tố sản xuất nh đất đai, tài nguyên, vốn tiền, vật chất, sức lao động, công nghệ, sản phẩm dịch vụ lao động trí tuệ hàng hoá trở thành đối tợng mua bán thị trờng Kinh tế thị trờng thể thống yếu tố thị trờng : thị trờng hàng hoá, dịch vụ, lao động, khoa học công nghệ Hiện nớc ta cha hình thành đồng yếu tố thị trờng Vì nghị đại hội Đảng từ khoá VII đến khoá IX chủ trơng tiếp tục tạo lập đồng yếu tố thị trờng thúc đẩy hình thành, phát triển bớc hoàn thịên theo định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa, đặc biệt thị trờng cha có sơ khai nh :thị trờng chứng khoán, thị trờng lao động, thị trờng bất động sản, thị trờng khoa học công nghệ Cơ chế thị trờng tự điều chỉnh Cơ chế thị trờng chế tự điều chỉnh cân đối kinh tế theo yêu cầu quy luật giá trị, quy luật cung cầu, giá cả, cạnh tranh, lu thông tiền tệ Vận hành kinh tế theo chế thị trờng phơng thức để khai thác tối đa nguồn lực đa vào sản xuất kinh doanh nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nhằm đa nhịp độ phát triển kinh tế với tốc độ nhanh Dấu hiệu chế thị trờng chế hình thành giá, định giá theo quan hệ cung cầu Kinh tế thị trờng có quản lý nhà nớc Do đặc điểm tính chất kinh tế thị trờng có tính hai mặt tiêu cực tích cực nên chúng cần có can thiệp quản lý nhà nớc Sự quản lý nhà nớc kinh tế thị trờng tất yếu khách quan, đảm bảo thị trờng phát triển mặt cân đối kinh tế, tối đa hoá hiệu kinh tế Nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng vừa tuân thủ quy luật chung kinh tế thị trờng, vừa tuân thđ c¸c quy lt cđa chđ nghÜa x· héi thời kỳ độ Nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng theo định hớng chiến lợc kế hoạch phát triển kinh tế pháp luật, tạo công cụ để điều tiết thị trờng tầm vĩ mô, chế sách sức mạnh kinh tế nhà nớc Phát triển kinh tế thị trờng theo định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa Đây đặc trng kinh tế thị trờng nớc ta, khác với kinh tế thị trờng chế độ t chủ nghĩa Đảng nhà nớc thực quán lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo định hớng X· Héi Chđ NghÜa Mơc ®Ých cđa nỊn kinh tÕ thị trờng theo định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở sản xuất kỹ thuật Chủ Nghĩa Xà Hội, nâng cao đời sống nhân dân Phát triển lực lợng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với ba mặt : sở hữu, quản lý phân phối Để thực mục đích kinh tế thị trờng theo định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa nhà nớc áp dụng đồng sách giải pháp : hoàn thiện chế sở hữu t liệu sản xuất với nhiều hình thức sở hữu khác nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo, tạo lập đồng yếu tố thị trờng, phân phối chủ yếu, hớng phân phối sản phẩm xà hội theo kết lao động hợp đồng kinh tế Vai trò thơng mại kinh tế thị trêng ë níc ta HiƯn níc ta thùc hiƯn đờng lối đảng nhà nứơc ta xoá bỏ chế quản lý kế hoạch hoá tập chung, quan liêu bao cấp sang quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận hành theo chế thị trờng theo định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa vai trò thơng mại có nội dung đặc thù kinh tế thị trờng nớc ta 2.1 thơng mại có vai trò quan trọng trình chuyển đổi kinh tế yếu phát triển sang kinh tế hàng hoá phát triển gồm nhiều thành phần vận hành theo chế thị trờng có quản lý nhà nớc Thơng mại hoạt động theo chế thị trờng tác động tích cực thúc đẩy trình phân công lại lao động xà hội nớc ta, chuyên môn hoá hợp tác sản xuất, hớng sản xuất theo sản xuất hàng hoá lớn, tạo nguồn hàng hoá cung ứng cho thị trờng đa dạng phong phú số lợng, cấu, chất lợng giá Sự phát triển thơng mại góp phần thúc lu thông hàng hoá phát triển thông suốt vùng, miền Sự hoạt động thơng mại bên cạnh chịu chi phối quy luật nên kinh tế hàng hoá, thực sách Kinh TÕ –X· Héi cung øng t liƯu s¶n xt, vật phẩm tiêu dùng mua sản phẩm vùng miền núi, vùng sâu, vung xa, vùng kinh tế khó khăn để thúc đẩy kinh tế hàng hoá vùng phát triển, đẩy lùi kinh tế tự nhiên 2.2 Thơng mại góp phần thúc đẩy nhanh xoá bỏ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp chuyển nhanh sang xây dựng kinh tế thị trờng theo định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa Từ thực tiễn năm thực đờng lối đổi kinh tế cho thấy thơng mại ngành đầu việc xoá bỏ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp chuyển sang chế thị trờng Sự hoạt động thơng mại đà đợc đổi theo yêu cầu quy luật kinh tế thị trờng, tự mua bán hàng hoá thị trờng, giá hình thành theo quy luật giá trị, theo quan hệ cung cầu, sức cạnh tranh Đây yếu tố quan trọng để xoá bỏ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cÊp chun nhanh sang nỊn kinh tÕ thÞ trêng 2.3 Thơng mại góp phần đẩy nhanh nhịp độ tăng trởng kinh tế, góp phần thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá, chuyển dịch cấu kinh tế Một chiến lợc hoạt động thơng mại tổ chức mở rộng phát triển thị trờng, thị trờng đầu vào thị trờng đầu sản xuất Xà Hội Thơng mại mặt cung ứng t liệu sản xuất cần thiết để đảm bảo tái sản xuất thuận lợi, mặt khác tổ chức tiêu thụ sản phẩm, làm cho giá trị giá trị sử dụng hàng hoá đợc thực để chu kì sản xuất đợc tiếp tục Hoạt động thơng mại góp phần tạo nên trình phát triển mối quan hƯ kinh tÕ nỊn kinh tÕ thÞ trêng :quan hệ sản xuất tiêu dùng, quan hệ thành phần sản xuất, quan hệ cung cầu Đây quan hệ kinh tế có tác động tích cực thờng xuyên thúc đẩy kinh tế phát triển Hoạt động thơng mại thông qua chế thị trờng kích thích nhà sản xuất kinh doanh øng dơng tiÕn bé khoa häc kü tht, ®ỉi trang thiết bị kỹ thuật quy trình công nghệ, ứng dụng khoa học vào quản lý Đây tiến trình quan trọng đờng công nghiệp hoá, đại hóa nớc ta, rút ngắn thời gian, vừa có bớc tuần tự, vừa có bớc nhảy vọt Chuyển dịch cấu kinh tế theo hớng công nghịêp hóa, đại hoá trình chịu tác động nhiều nhân tố, thị trờng thơng mại có ý nghĩa quan trọng Hoạt động thơng mại có tác dụng phát triển thị trờng nớc nớc thông qua xuất nhập Từ thu hút hớng thành phần kinh tế đầu t vốn để phát triển kinh tế nhằm đáp ứng nhu cầu thị trờng 2.4 Thơng mại tổ chức cung ứng hàng hóa dịch vụ cho đời sống vật chất văn hóa nhân d©n Tõ chóng ta chun sang nỊn kinh tế thị trờng, hoạt động thơng mại chịu chi phối quy luật kinh tế thị trờng đà góp phần kích thích sản xuất phát triển, cung ứng hàng hóa dịch vụ cho nhân dân Từ thực tiễn thời kì đổi mới, hoạt động thơng mại góp phần ổn định nâng cao đời sống vật chất tinh thần nhân dân, cung cấp hàng hoá dịch vụ đáp ứng nhu cầu tiêu dùng cho nhân dân số lợng, cấu, mẫu mÃ, chất lợng hàng hoá với giá hợp lí tơng đối ổn định với phơng thức cung ứng thái độ phục vụ tơng đối tốt 2.5.Thơng mại góp phần tích luỹ vốn cho công nghịêp hóa, đại hóa đất nớc Trong kinh tế thị trờng, hoạt động thơng mại góp phần tích luỹ vốn cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hoá nớc ta theo hai khía cạnh : Một là, hoạt động thơng mại tổ chức lu thông hàng hoá, hàng hóa tiêu thụ nhanh, giá trị hàng hoá thực hiện, phần tích luỹ cấu giá hàng hoá đợc hình thành Hai là, thân ngành thơng mại góp phần tăng tích luỹ Tích luỹ ngành thơng mại bao gồm hai phận cấu thành: ngành thơng mại nhận đợc phần sản xuất tạo để thực hịên giá trị hàng hoá thân thơng mại tạo lợi nhuận thực chức tiếp tục trình sản xuất lu thông tạo 2.6 Thơng mại góp phần mở rộng quan hệ hợp tác hội nhập quốc tế Trớc chế quản lý hành tập trung bao cấp, quan hệ hợp tác quốc tế không mở cửa Thực đờng lối kinh tế, sách mở cửa, quan hệ hợp tác quốc tế nớc ta với nớc ngày phát triển phù hợp với xu phát triển thời đại hội nhập khu vực giới, phù hợp với quy luật phân công lao động quốc tế, với lợi so sánh quốc gia Đây tiền đề để hình thành phát triển thơng mại quốc tế Để thực hịên sách mở cửa, nhà nớc cho phép tất loại hình doanh nghiệp thành phần kinh tế đợc kinh doanh xuất nhập Sự hoạt động thơng mại năm qua đà mở rộng hoạt động xuất nhập khẩu, mở rộng quan hệ buôn bán với 100 nớc giới, góp phần phá vỡ bị bao vây cấm vận, cải thịên nâng cao vị Việt Nam trờng quốc tế, nối lền thị trờng nớc với thị trờng nớc III Phơng hớng phát triển ngành thơng mại thời gian tới Xây dựng hoàn thiện chiến lợc phát triển ngành thơng mại Vai trò chiến lợc phát triển thơng mại quan trọng mang lại kết to lớn, giúp cho thơng mại có hớng đắn đến đợc mục tiêu Nó cho phép huy động, phân bố sử dụng hợp lý nguồn lực Ngoài chiến lợc làm giảm bớt rui ro tăng khả tận dụng hội Từ vai trò to lớn chiến lợc phát triển thơng mại cần xây dựng hoàn thiện chiến lợc phát triển ngành thơng mại thời gian dài phù hợp với điệu kiện phát triển kinh tế đất nớc ta cần thiết quan trọng Chính sách biện pháp phát triển thị trờng nớc Với mục tiêu mở rộng thị trờng nớc tổ chức lu thông hàng hoá thông suốt tất vùng đất nớc tạo điều kiện phát triển hết tiềm tất thị trờng đặc biệt thị trờng nông thôn, miền núi Chúng ta cần có biện pháp thị trờng nh sau: Đối với thị trờng nông thôn: Đẩy mạnh trình chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn Củng cố hệ thống thơng nghiệp nhà nớc địa bàn nông thôn, xây dựng số mặt hàng nông sản xuất Thị trờng miền núi: Quy hoạch kế hoạch phân vùng kinh tế miền núi Khuyến khích u đÃi thành phần kinh tế kinh doanh thơng mại miền núi, doanh nghiệp nhà nớc đóng vai trò chủ đạo Đầu t xây dựng hệ thống chợ miền núi chợ đờng biên Phát triển thị trờng quốc tế Trong thời gian tíi chóng ta sÏ thùc hiƯn chiÕn lỵc xt nhập để đẩy mạnh hoạt động kinh doanh xuất nhập theo định hớng phát triển đảng nhà nớc ta, phát triển thị trờng quốc tế, đặc biƯt lµ xt khÈu Nh nhËp khÈu chđ u vËt t phục vụ sản xuất, hàng tiêu dùng thiết yếu mà nớc ta cha sản xuất đợc sản xuất nhng cha đáp ứng đủ, vật t thiết bị chủ yếu có tác động tích cực đến kinh doanh Ưu tiên nhập kỹ thuật, công nghệ để sản xuất vµ chÕ biÕn hµng hãa xuÊt khÈu vµ mét sè biƯn ph¸p phi th quan kh¸c VỊ xt khÈu tiÕp tục đầu t nâng cao chất lợng mặt hàng xuất khẩu, thúc đẩy xuất số mặt hàng có hàm lợng trí tuệ hàm lợng công nghệ cao tạo điều kiện để tăng nhanh kim ngạch xuất tiến tới cân xuất nhập Ngoài mục tiêu phát triển trên, cần huy động nguồn vốn nớc, để đầu t xây dựng sở vật chất kỹ thuật ngành thơng mại nh: hệ thống cửa hàng, trung tâm thơng mại, hệ thống chợ, kho hàng hợp lí theo quy hoạch sở hạ tầng địa phơng để tạo điều kiện cho sản xuất, trao đổi lu thông hàng hoá thị trờng; Hoàn thiện hệ thống tổ chức chế quản lý ngành thơng mại tốt để tạo điều kiện tốt cho hoạt động thơng mại nớc ta thời gian tới