Khái niệm Luật kinh tế 15
Luật kinh tế trong nền kinh tế thị trường là tập hợp các quy phạm pháp luật do nhà nước ban hành nhằm điều chỉnh các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình tổ chức và hoạt động kinh tế.
16 chức và quản lý kinh tế của nhà nước và trong quá trình sản xuất kinh doanh giữa các chủ thể kinh doanh với nhau
1.2.2 Đối tượng điều chỉnh của luật kinh tế Đối tượng điều chỉnh của luật kinh tế là những quan hệ kinh tế do luật kinh tế tác động vào bao gồm: a Nhóm quan hệ quản lý kinh tế
- Là quan hệ phát sinh trong quá trình quản lý kinh tế giữa các cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế với các chủ thể kinh doanh
- Đặc điểm của nhóm quan hệ này:
Quan hệ quản lý kinh tế giữa các cơ quan quản lý và các chủ thể kinh doanh hình thành và phát triển khi các cơ quan này thực hiện chức năng quản lý Sự tương tác này không chỉ đảm bảo sự tuân thủ các quy định pháp luật mà còn thúc đẩy hiệu quả hoạt động kinh doanh Các cơ quan quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc giám sát, định hướng và hỗ trợ các doanh nghiệp, tạo ra môi trường kinh doanh minh bạch và công bằng.
Trong mối quan hệ này, các bên tham gia có vị trí không bình đẳng, vì mối quan hệ được hình thành và thực hiện dựa trên nguyên tắc quyền uy và sự phục tùng.
Cơ sở pháp lý cho các quan hệ kinh tế trong kinh doanh chủ yếu được hình thành từ các văn bản pháp luật do các cơ quan quản lý có thẩm quyền ban hành, tạo nền tảng cho sự tương tác giữa các chủ thể kinh doanh.
Các quan hệ kinh tế thường xuất hiện từ các hoạt động sản xuất, tiêu thụ sản phẩm và cung cấp dịch vụ trên thị trường với mục tiêu tạo ra lợi nhuận.
Trong hệ thống quan hệ kinh tế được điều chỉnh bởi luật kinh tế, nhóm quan hệ này đóng vai trò chủ yếu, thường xuyên và phổ biến nhất.
+ Chúng phát sinh trực tiếp trong quá trình kinh doanh nhằm đáp ứng các nhu cầu kinh doanh của các chủ thể kinh doanh.
+ Chúng phát sinh trên cơ sở thống nhất ý chí của các bên thông qua hình thức pháp lý là hợp đồng kinh tế hoặc những thoả thuận
Nhóm quan hệ này chủ yếu bao gồm các chủ thể kinh doanh từ nhiều thành phần kinh tế, tham gia vào mối quan hệ dựa trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng và mang lại lợi ích cho cả hai bên.
+ Nhóm quan hệ này là nhóm quan hệ tài sản - quan hệ hàng hoá- tiền tệ c Quan hệ kinh tế phát sinh trong nội bộ một số doanh nghiệp
Các quan hệ kinh tế phát sinh trong quá trình hoạt động kinh doanh giữa tổng công ty, tập đoàn và các đơn vị thành viên, cũng như giữa các đơn vị thành viên trong nội bộ, là yếu tố quan trọng trong quản lý và phát triển kinh doanh Những mối quan hệ này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt động của từng đơn vị mà còn góp phần nâng cao giá trị tổng thể của toàn bộ tập đoàn.
Cơ sở pháp lý: Thông qua nội quy, quy chế, điều lệ, cam kết
Luật kinh tế điều chỉnh các mối quan hệ quản lý giữa các chủ thể không bình đẳng và các quan hệ tài sản giữa các chủ thể bình đẳng trong quá trình kinh doanh Do đó, luật kinh tế áp dụng và kết hợp nhiều phương pháp tác động khác nhau để đảm bảo sự công bằng và hiệu quả trong hoạt động kinh doanh.
17 động khác nhau như kết hợp phương pháp mệnh lệnh với phương pháp thoả thuận theo mức độ linh hoạt tuỳ theo từng quan hệ kinh tế cụ thể
Phương pháp điều chỉnh của luật kinh tế hiện nay đã có nhiều điểm mới, trong đó phương pháp mệnh lệnh không còn được áp dụng rộng rãi Các quan hệ tài sản trong kinh doanh đã trở lại với nguyên tắc tự do ý chí và tự do khế ước Phương pháp mệnh lệnh chủ yếu được sử dụng để điều chỉnh các quan hệ quản lý kinh tế giữa các chủ thể bất bình đẳng, cho phép cơ quan quản lý nhà nước ra quyết định chỉ thị bắt buộc đối với các chủ thể kinh doanh Ngược lại, phương pháp thoả thuận được áp dụng cho các quan hệ kinh tế giữa các chủ thể bình đẳng, cho phép các bên có quyền bình đẳng để thoả thuận các vấn đề mà họ quan tâm mà không bị phụ thuộc vào ý chí của bên thứ ba, đảm bảo rằng quan hệ kinh tế chỉ hình thành trên cơ sở sự thống nhất ý chí của các bên và phù hợp với quy định của nhà nước.
2 Chủ thể của Luật kinh tế
2.1 Khái niệm về chủ thể kinh tế
Chủ thể của luật kinh tế bao gồm các tổ chức và cá nhân đủ tiêu chuẩn tham gia vào các quan hệ được điều chỉnh bởi luật kinh tế.
- Điều kiện để trở thành chủ thể của luật kinh tế:
+ Phải được thành lập một cách hợp pháp
Các cơ quan và tổ chức được xem là hợp pháp khi chúng được thành lập theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền hoặc tuân thủ các thủ tục pháp lý quy định Những tổ chức này phải được tổ chức dưới các hình thức nhất định, có chức năng, nhiệm vụ và phạm vi hoạt động rõ ràng theo quy định của pháp luật.
+ Phải có tài sản riêng
Một tổ chức được coi là có tài sản riêng khi:
- Tổ chức đó có một khối lượng tài sản nhất định phân biệt với tài sản của cơ quan cấp trên hoặc của các tổ chức khác
- Có khối lượng quyền năng nhất định để chi phối khối lượng tài sản đó và phải tự chịu trách nhiệm độc lập bằng chính tài sản đó
+ Phải có thẩm quyền kinh tế
Thẩm quyền kinh tế bao gồm các quyền và nghĩa vụ về kinh tế được pháp luật công nhận Thẩm quyền này của một chủ thể luật kinh tế cần phải phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và lĩnh vực hoạt động của họ.
18 thẩm quyền kinh tế là những giới hạn pháp lý xác định quyền và nghĩa vụ của các chủ thể trong lĩnh vực luật kinh tế, quy định những hành động mà họ có thể thực hiện, phải thực hiện hoặc bị cấm thực hiện.
Vai trò c ủ a Lu ậ t kinh t ế đố i v ớ i n ề n kinh t ế qu ố c dân 18
Thẩm quyền kinh tế là khái niệm pháp lý xác định giới hạn mà các chủ thể trong lĩnh vực luật kinh tế có quyền hành động, bắt buộc phải hành động hoặc bị cấm hành động.
Thẩm quyền kinh tế là nền tảng pháp lý cho các chủ thể trong lĩnh vực luật kinh tế thực hiện các hành vi pháp lý, từ đó hình thành các quyền và nghĩa vụ cụ thể cho bản thân.
2.2 Phân loại chủ thể kinh tế
- Nếu căn cứ vào chức năng hoạt động của chủ thể luật kinh tế gồm:
Cơ quan có chức năng quản lý kinh tế bao gồm các cơ quan nhà nước trực tiếp thực hiện nhiệm vụ này, được chia thành hai loại: cơ quan quản lý có thẩm quyền chung và cơ quan quản lý có thẩm quyền riêng.
Các đơn vị sản xuất kinh doanh bao gồm doanh nghiệp thuộc nhiều thành phần kinh tế và cá nhân có quyền kinh doanh, trong đó doanh nghiệp là chủ yếu.
- Nếu căn cứ vào vị trí, vai trò và mức độ tham gia vào các quan hệ luật kinh tế thì có các chủ thể sau:
Doanh nghiệp là chủ thể chủ yếu và thường xuyên của luật kinh tế trong nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần theo cơ chế thị trường tại Việt Nam Chúng được thành lập với mục đích chính là thực hiện các hoạt động kinh doanh, do đó sự tồn tại của doanh nghiệp gắn liền với hoạt động này Sự tham gia của doanh nghiệp vào các quan hệ kinh tế không chỉ thể hiện tính phổ biến mà còn mang tính liên tục và có phạm vi rộng rãi.
Chủ thể không thường xuyên của luật kinh tế bao gồm các cơ quan hành chính sự nghiệp như trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu và các tổ chức xã hội Những tổ chức này ký kết hợp đồng kinh tế nhằm phục vụ cho hoạt động chính của đơn vị Tuy nhiên, sự tham gia của các tổ chức này vào các quan hệ do luật kinh tế điều chỉnh là không liên tục, do đó chúng không được xem là chủ thể chính trong lĩnh vực này.
3 Vai trò của Luật kinh tếđối với nền kinh tế quốc dân
3.1 Nguồn của Luật kinh tế
- Nghị quyết của quốc hội
3.2 Vai trò của Luật kinh tế trong quản lý kinh tế
Thông qua luật kinh tế, nhà nước chuyển hóa các chủ trương và chính sách kinh tế của Đảng thành những quy định pháp lý mang tính bắt buộc cho tất cả các chủ thể kinh doanh.
Luật kinh tế thiết lập một khung pháp lý thuận lợi, nhằm khuyến khích cả tổ chức và cá nhân, bao gồm công dân Việt Nam cũng như các nhà đầu tư nước ngoài, tham gia đầu tư vào thị trường Việt Nam.
Luật kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc xác định địa vị pháp lý cho các chủ thể kinh doanh và điều chỉnh các hành vi kinh doanh của họ.
Kỹ năng 1: Đối tượng điều chỉnh của Luật kinh tế
Kỹ năng 2: So sánh giữa pháp nhân và thể nhân
Kỹ năng 3: Điều kiện trở thành chủ thể của Luật kinh tế
CÂU HỎI ÔN TẬP – BÀI TẬP
Câu 1: Khái niệm Luật kinh tế? Đối tượng điều chỉnh của luật kinh tế?
Câu 2: Khái niệm về chủ thể kinh tế? Phân loại chủ thể kinh tế?
Câu 3: Vai trò của Luật kinh tế đối với nền kinh tế quốc dân?
Câu 4: Đối tượng và phương pháp điều chỉnh của Luật kinh tế là gì?
Trong Luật Kinh tế, quan hệ xã hội thuộc đối tượng điều chỉnh được quản lý thông qua hai phương pháp chính: quyền uy và bình đẳng Điều này có nghĩa là việc điều chỉnh có thể dựa vào quyền uy, bình đẳng, hoặc kết hợp cả hai.
Trong lĩnh vực Luật Kinh tế, có ba phương pháp điều chỉnh chính: phương pháp bình đẳng, phương pháp quyền uy và phương pháp hành chính Phương pháp bình đẳng tập trung vào việc đảm bảo sự công bằng và hợp tác giữa các bên, trong khi phương pháp quyền uy nhấn mạnh quyền lực và sự kiểm soát của một bên đối với bên còn lại Ngoài ra, sự kết hợp giữa các phương pháp này cũng đóng vai trò quan trọng trong việc điều chỉnh các quan hệ kinh tế, tạo ra một khung pháp lý hiệu quả và linh hoạt.
Chủ thể của Luật Kinh tế bao gồm nhiều thành phần quan trọng, trong đó có chủ thể kinh doanh, cơ quan quản lý nhà nước về kinh tế, và các chủ thể khác liên quan Điều này cho thấy sự đa dạng trong cấu trúc của Luật Kinh tế, với sự phối hợp giữa các bên để đảm bảo hoạt động kinh doanh diễn ra hiệu quả và hợp pháp.
Trong bối cảnh Luật Kinh tế, quan hệ xã hội không thuộc đối tượng điều chỉnh bao gồm các mối quan hệ giữa các cơ quan nhà nước với nhau Điều này cho thấy rằng Luật Kinh tế chủ yếu tập trung vào các mối quan hệ giữa chủ thể kinh doanh và các cơ quan nhà nước có thẩm quyền, cũng như các quan hệ nội bộ trong tổ chức kinh doanh.
Luật Kinh tế điều chỉnh các quan hệ xã hội giữa các chủ thể kinh doanh, quan hệ nội bộ trong các chủ thể kinh doanh, và quan hệ giữa cơ quan nhà nước có thẩm quyền với các chủ thể kinh doanh Tóm lại, tất cả các quan hệ xã hội nêu trên đều thuộc đối tượng điều chỉnh của Luật Kinh tế.
Câu 6: Điều 2, pháp luật hợp đồng kinh tế ngày 25/09/1989 quy định: Hợp đồng kinh tế được kí kết giữa các bên sau đây:
A Cá nhân và pháp nhân
B Pháp nhân và pháp nhân
C Pháp nhân và cá nhân có đăng kí kinh doanh
Nguồn của Luật Kinh tế bao gồm các văn bản Luật và văn bản dưới Luật, cùng với nhiều nguồn khác như Luật Dân sự, Luật Phá sản, và Luật Doanh nghiệp Ngoài ra, các nghị định và thông tư liên quan đến Luật Kinh tế cũng đóng vai trò quan trọng Thêm vào đó, các tập quán thương mại và điều ước quốc tế cũng là những nguồn luật cần được xem xét.
Khái niệm doanh nghiệp nhà nước 23
Doanh nghiệp Nhà nước là tổ chức kinh tế được thành lập và quản lý bởi Nhà nước, với mục tiêu thực hiện các nhiệm vụ kinh tế xã hội Những doanh nghiệp này có tư cách pháp nhân, quyền và nghĩa vụ dân sự, đồng thời tự chịu trách nhiệm về hoạt động kinh doanh trong phạm vi vốn quản lý Mỗi doanh nghiệp Nhà nước đều có tên gọi, con dấu riêng và trụ sở chính tại Việt Nam.
Đặc điểm và vai trò của doanh nghiệp nhà nước 23
* Là tổ chức kinh tế do Nhà nước đầu tư vốn và trực tiếp thành lập
Doanh nghiệp Nhà nước được thành lập bởi cơ quan Nhà nước có thẩm quyền khi nhận thấy sự cần thiết, dựa trên nguyên tắc chỉ thành lập trong các ngành, lĩnh vực then chốt của nền kinh tế Quyết định này phản ánh những yêu cầu thực tiễn của nền kinh tế tại thời điểm đó và phù hợp với chủ trương của Đảng.
* Doanh nghiệp Nhà nước do Nhà nước đầu tư vốn nên nó thuộc sở hữu
Tài sản của doanh nghiệp Nhà nước là một phần quan trọng trong tài sản Nhà nước Sau khi thành lập, doanh nghiệp Nhà nước hoạt động như một chủ thể kinh doanh nhưng không có quyền sở hữu tài sản, mà chỉ có trách nhiệm quản lý và kinh doanh dựa trên quyền sở hữu của Nhà nước Nhà nước cung cấp vốn cho doanh nghiệp, và doanh nghiệp phải có trách nhiệm bảo toàn và phát triển số vốn này.
* Doanh nghiệp Nhà nước do Nhà nước tổ chức quản lý và hoạt động theo mục tiêu kinh tế xã hội do Nhà nước giao.
Nhà nước thực hiện việc quản lý doanh nghiệp Nhà nước thông qua các cơ quan quản lý có thẩm quyền, được phân cấp theo quy định của Chính phủ.
+ Nhà nước quy định mô hình cơ cấu tổ chức quản lý trong từng loại doanh nghiệp Nhà nước phù hợp với quy mô của nó
+ Những quy định chức năng nhiệm vụ quyền hạn của các cơ cấu tổ chức trong doanh nghiệp Nhà nước như hội đồng quản trị, Tổng giám đốc
Quy định về thẩm quyền và trình tự thủ tục trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng và kỷ luật các chức vụ quan trọng của doanh nghiệp, đặc biệt là chủ tịch Hội đồng quản trị, đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý Các quy trình này cần được thực hiện theo đúng luật định để nâng cao trách nhiệm và năng lực lãnh đạo của các vị trí chủ chốt trong doanh nghiệp.
- Hoạt động của doanh nghiệp chịu sự chi phối của nhà nước về mục tiêu kinh tế xã hội do nhà nước giao
Khi Nhà nước giao nhiệm vụ kinh doanh cho doanh nghiệp Nhà nước, doanh nghiệp đó cần phải hoạt động hiệu quả Đối với những doanh nghiệp được giao thực hiện các hoạt động công ích, họ phải đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế - xã hội.
* Doanh nghiệp Nhà nước là một pháp nhân chịu trách nhiệm hữu hạn về mọi hoạt động sản xuất kinh doanh trong phạm vi số vốn Nhà nước giao.
Thành lập và giải thể DNNN 24
1.3.1.Thành lập doanh nghiệp Nhà nước
Thủ tục thành lập doanh nghiệp Nhà nước phải được tiến hành theo các bước sau:
Bước 1: Đề nghị thành lập doanh nghiệp.
Người đề nghị thành lập doanh nghiệp Nhà nước phải đại diện cho quyền lợi của Nhà nước, xác định lĩnh vực đầu tư và quy mô để đạt hiệu quả kinh tế xã hội Theo Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Điều 14 khoản 1, người đề nghị thành lập doanh nghiệp là "thủ trưởng cơ quan sáng lập" Nghị định 50/CP quy định cụ thể hơn về vai trò này.
Bộ trưởng các Bộ, thủ trưởng cơ quan ngang bộ, thủ trưởng cơ quan trực thuộc Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, và HĐQT Tổng công ty Nhà nước có trách nhiệm đề nghị thành lập doanh nghiệp Nhà nước phù hợp với quy hoạch phát triển của ngành, địa phương hoặc Tổng công ty mà họ quản lý.
Chủ tịch UBND các quận, huyện, thành phố và thị xã trực thuộc tỉnh có trách nhiệm đề xuất việc thành lập các doanh nghiệp công ích nhằm phục vụ hoạt động trên địa bàn quản lý của mình.
Người đề nghị thành lập doanh nghiệp Nhà nước cần thực hiện các thủ tục liên quan, bao gồm việc lập và gửi hồ sơ đề nghị đến cơ quan có thẩm quyền quyết định thành lập doanh nghiệp Nhà nước.
Hồ sơ đề nghị gồm:
+ Tờ trình đề nghị thành lập doanh nghiệp
+ Đề án thành lập doanh nghiệp
+ Mức vốn điều lệ và ý kiến bằng văn bản của cơ quan tài chính về nguồn vốn và mức vốn điều lệ được cấp.
+ Dự thảo điều lệ về tổ chức và hoạt động của doanh nghiệp
+ Giấy đề nghị cho doanh nghiệp sử dụng đất
Ngoài ra trong hồ sơ phải có:
+ Kiến nghị về hình thức tổ chức doanh nghiệp
+ Bản thuyết minh về các giải pháp bảo vệ môi trường
Bước 2: Thẩm định hồ sơ
Sau khi chuẩn bị đầy đủ hồ sơ, người có thẩm quyền ký quyết định thành lập doanh nghiệp cần thành lập hội đồng thẩm định Hội đồng này sẽ dựa vào bộ máy giúp việc và mời các chuyên gia có kinh nghiệm để xem xét các điều kiện cần thiết cho việc thành lập doanh nghiệp nhà nước, như đã được nêu trong hồ sơ đề nghị.
Cụ thể là phải xem xét:
Đề án thành lập doanh nghiệp cần đảm bảo tính khả thi và hiệu quả, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của nhà nước, đồng thời đáp ứng yêu cầu về công nghệ và quy định bảo vệ môi trường Mức vốn điều lệ phải tương xứng với quy mô ngành nghề và không được thấp hơn vốn pháp định, kèm theo chứng nhận của cơ quan tài chính về nguồn và mức vốn được cấp.
- Dự thảo điều lệ không trái với quy định của pháp luật
Doanh nghiệp cần có sự xác nhận đồng ý từ cơ quan nhà nước có thẩm quyền về địa điểm đặt trụ sở và mặt bằng sản xuất kinh doanh Hội đồng thẩm định sẽ xem xét hồ sơ đề nghị thành lập doanh nghiệp, mỗi thành viên sẽ phát biểu ý kiến độc lập bằng văn bản và chịu trách nhiệm về ý kiến của mình.
Chủ tịch Hội đồng thẩm định tổng hợp các ý kiến, trình người có quyền quyết định thành lập doanh nghiệp
Bước 3: Quyết định thành lập doanh nghiệp Nhà nước.
Trong vòng 30 ngày kể từ khi nhận được văn bản từ chủ tịch hội đồng thẩm định, người có thẩm quyền sẽ ký quyết định thành lập doanh nghiệp Nhà nước và phê duyệt điều lệ Nếu không chấp nhận thành lập, phải có phản hồi bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ.
Luật doanh nghiệp Nhà nước xác định ba cấp có thẩm quyền trong việc quyết định thành lập doanh nghiệp Nhà nước, bao gồm Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng bộ quản lý ngành và Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Thủ tướng Chính phủ có quyền quyết định thành lập hoặc ủy quyền cho bộ trưởng quản lý ngành, Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trong việc thành lập các Tổng công ty Nhà nước và doanh nghiệp Nhà nước độc lập có quy mô lớn hoặc quan trọng.
- Bộ trưởng bộ quản lý ngành, chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định thành lập các doanh nghiệp Nhà nước còn lại
Sau khi quyết định thành lập được ban hành, trong vòng 30 ngày, các cơ quan có thẩm quyền cần bổ nhiệm Chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản trị (nếu có) cùng với Tổng giám đốc hoặc Giám đốc doanh nghiệp.
Bước 4: Đăng ký kinh doanh.
Sau khi quyết định thành lập, doanh nghiệp nhà nước (DNNN) cần thực hiện thủ tục đăng ký kinh doanh để bắt đầu hoạt động Thủ tục này không chỉ là một hành vi tư pháp mà còn khẳng định tư cách pháp lý độc lập của doanh nghiệp, đảm bảo quyền lợi và sự bảo vệ của pháp luật trên thị trường.
Theo quy định pháp luật, doanh nghiệp phải hoàn tất thủ tục đăng ký tại Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương trong vòng 60 ngày kể từ ngày có quyết định thành lập Nếu quá thời hạn này mà doanh nghiệp chưa thực hiện đăng ký mà không có lý do chính đáng, quyết định thành lập doanh nghiệp sẽ hết hiệu lực, và doanh nghiệp sẽ phải tiến hành lại thủ tục để được cấp quyết định thành lập mới.
- Hồ sơ đăng ký kinh doanh gồm:
+ Giấy chứng nhận quyền sử dụng trụ sở chính của doanh nghiệp
+ Quyết định bổ nhiệm chủ tịch và các thành viên Hội đồng quản trị Tổng giám đốc hoặc Giám đốc doanh nghiệp
- Trong thời hạn 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ, Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh phải cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Doanh nghiệp được công nhận là có tư cách pháp nhân từ thời điểm đăng ký kinh doanh và có thể bắt đầu hoạt động Chỉ những hành vi diễn ra sau khi đăng ký kinh doanh mới được xem là hành vi của doanh nghiệp.
Bước 5: Đăng báo công khai về việc thành lập doanh nghiệp.
Theo quy định, sau 30 ngày kể từ ngày nhận giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp phải đăng ký báo hàng ngày của Trung ương hoặc địa phương nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính trong 5 số liên tiếp Tuy nhiên, doanh nghiệp sẽ không cần thực hiện việc đăng báo nếu người ký quyết định thành lập doanh nghiệp đồng ý và ghi rõ trong quyết định đó.
Tổ chức và quản lý DNNN 27
Theo Luật doanh nghiệp Nhà nước có 2 mô hình quản lý doanh nghiệp
1.4.1 Mô hình quản lý trong các doanh nghiệp Nhà nước có HĐQT. a Điều kiện để các doanh nghiệp Nhà nước có hội đồng quản trị:
Doanh nghiệp Nhà nước có HĐQT thường là những doanh nghiệp lớn, giữ vai trò quan trọng trong nền kinh tế quốc dân gồm các doanh nghiệp sau:
* Tổng công ty Nhà nước gồm:
Tổng công ty 91, được thành lập theo quyết định 91/TTg ngày 7/3/1994 của Chính phủ, bao gồm nhiều doanh nghiệp thành viên có mối quan hệ tổ chức và cung cấp các dịch vụ liên quan với quy mô tương đối lớn.
+ Số vốn ít nhất 1000 tỷ
+ Có ít nhất 7 thành viên.
+ Thủ tướng Chính phủ ra quyết định thành lập
+ Tổng công ty 91 có thể kinh doanh đa ngành nhưng nhất thiết phải có định hướng ngành chủ đạo
Tổng công ty 90 được thành lập theo quyết định 90/TTg ngày 7/3/1994 của chính phủ, nhằm sắp xếp lại, thành lập và đăng ký lại các liên hiệp xí nghiệp, tổng công ty và công ty lớn, với đủ 6 điều kiện cần thiết.
+ Số vốn ít nhất 500 tỷ Trong tổng hợp đặc thù có thể ít hơn và không dưới 100 tỷ
+ Có ít nhất 5 thành viên
+ Tổng công ty được thực hiện hạch toán kinh tế theo 1 trong 2 hình thức:
Hạch toán toàn tổng công ty, các đơn vị hạch toán báo sổ và hạch toán tổng hợp có phân cấp cho các đơn vị thành viên
Tổng công ty cần xây dựng luận chứng kinh tế kỹ thuật để thành lập và phát triển, kèm theo đề án kinh doanh chi tiết Ngoài ra, cần có văn bản giám định các luận chứng này để đảm bảo tính khả thi và hiệu quả của các dự án.
+ Có phương án bố trí cán bộ lãnh đạo và quản lý đúng tiêu chuẩn đủ năng lực điều hành toàn bộ hoạt động của tổng công ty
+ Được Bộ chủ quản hay chủ tịch UBND tỉnh ra quyết định thành lập
* Doanh nghiệp Nhà nước độc lập có quy mô lớn:
Là doanh nghiệp mà có tổng số điểm chấm theo mỗi tiêu thức sau đạt 100 điểm: + Vốn ít nhất từ 15 tỷ trở lên
+ Số lượng lao động ít nhất từ 500 người trở lên.
+ Số doanh thu ít nhất từ 20 tỷ trở lên
+ Số nộp Ngân sách Nhà nước tính mốc là 5 tỷ
Mỗi tiêu thức được phân loại theo các mức độ khác nhau và có hệ thống tính điểm tương ứng Tổng điểm của doanh nghiệp được xác định bằng tổng số điểm của tất cả các tiêu chí Mô hình tổ chức đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá này.
* Hội đồng quản trị: Chức năng thành phần và chế độ làm việc của HĐQT
Hội đồng quản trị đại diện cho quyền sở hữu của nhà nước tại doanh nghiệp và có trách nhiệm quản lý hoạt động của Tổng công ty Theo quy định của luật, Hội đồng quản trị phải đảm bảo sự phát triển của Tổng công ty theo nhiệm vụ được Nhà nước giao phó.
- Thành phần gồm Chủ tịch, Tổng giám đốc (Giám đốc) và các thành viên khác
- Thành viên của Hội đồng quản trị do Thủ trưởng cơ quan quyết định thành lập doanh nghiệp người bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật
- HĐQT có từ 5 đến 7 thành viên gồm các thành viên chuyên trách – thành viên kiêm nhiệm
+ Thành viên bắt buộc chuyên trách: Chủ tịch HĐQT, TGĐ, Trưởng ban kiểm soát
+ Thành viên kiêm nhiệm: Là các chuyên gia về ngành KT- kỹ thuật tài chính, quản trị kinh doanh, Luật
Để phân định rõ ràng giữa chức năng quản lý của Hội đồng quản trị (HĐQT) và chức năng điều hành của Tổng giám đốc (TGĐ), đồng thời ngăn chặn sự độc đoán của một cá nhân, luật quy định rằng Chủ tịch HĐQT không được kiêm nhiệm chức vụ Tổng giám đốc hoặc Giám đốc.
- Nhiệm kỳ của thành viên HĐQT là 5 năm và có thể được bổ nhiệm lại
& Chế độ làm việc của HĐQT:
Hội đồng quản trị hoạt động theo chế độ tập thể, với mọi vấn đề liên quan đến nhiệm vụ và quyền hạn được xem xét tại các phiên họp HĐQT họp định kỳ hàng quý, nhưng cũng có thể tổ chức họp bất thường để giải quyết các vấn đề cấp bách khi có đề nghị từ Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc, trưởng ban kiểm soát hoặc hơn 50% thành viên HĐQT Để các cuộc họp của HĐQT có hiệu lực, ít nhất 2/3 tổng số thành viên phải có mặt.
HĐQT chỉ đạo doanh nghiệp thông qua các nghị quyết và quyết định, có hiệu lực khi nhận được sự tán thành của trên 50% tổng số thành viên Các thành viên HĐQT có quyền bảo lưu ý kiến cá nhân, nhưng nghị quyết và quyết định của HĐQT vẫn có tính bắt buộc thi hành đối với toàn bộ doanh nghiệp.
* Tổng giám đốc (Giám đốc).
Người đại diện pháp nhân của doanh nghiệp có trách nhiệm trước Hội đồng Quản trị và pháp luật trong việc điều hành hoạt động của doanh nghiệp, đồng thời là người được bổ nhiệm để đưa ra các quyết định quan trọng.
Tổng giám đốc là người có quyền điều hành cao nhất của doanh nghiệp
Tổng giám đốc do Thủ tướng Chính phủ hoặc người được Thủ tướng Chính phủ uỷquyền bổ nhiệm, miễn nhiệm theo đề nghị của HĐQT.
Bộ máy giúp việc trong doanh nghiệp nhà nước gồm: Phó giám đốc, kế toán trưởng và các phòng ban chuyên môn
Phó giám đốc là người hỗ trợ giám đốc điều hành doanh nghiệp theo sự phân công và ủy quyền từ Tổng giám đốc Họ chịu trách nhiệm trước Tổng giám đốc về các nhiệm vụ được giao và ủy quyền.
Kế toán trưởng giúp Tổng giám đốc (giám đốc) chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác kế toán, thống kê của doanh nghiệp
Văn phòng và các phòng ban chuyên môn có vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ Hội đồng Quản trị và Tổng Giám đốc trong công tác quản lý và điều hành hoạt động.
Hội đồng quản trị được thành lập nhằm hỗ trợ HĐQT trong việc kiểm tra và giám sát hoạt động điều hành của Tổng giám đốc, bộ máy giúp việc, cũng như các đơn vị thành viên (nếu có) Nhiệm vụ của Hội đồng bao gồm giám sát hoạt động điều hành, tài chính, đảm bảo việc tuân thủ điều lệ doanh nghiệp, các nghị quyết và quyết định của HĐQT, cũng như việc chấp hành pháp luật của Nhà nước.
Ban kiểm soát gồm 5 thành viên, trong đó trưởng ban là một thành viên của Hội đồng quản trị Mô hình quản lý tại doanh nghiệp nhà nước không có sự hiện diện của Hội đồng quản trị.
- Là người điều hành cao nhất của doanh nghiệp, chịu trách nhiệm một mình về toàn bộ hoạt động của doanh nghiệp
- Là người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp Giám đốc do người quyết định thành lập doanh nghiệp bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật
Bộ máy giúp việc trong doanh nghiệp nhà nước không có HĐQT cũng giống như bộ máy giúp việc trong doanh nghiệp có HĐQT
Kết luận: Như vậy cơ cấu tổ chức quản lý doanh nghiệp nhà nước phụ thuộc vào hình thức và quy mô của doanh nghiệp nhà nước.
Quyền và nghĩa vụ của DNNN 29
1.5.1 Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp nhà nước đối với tài sản và vốn nhà nước giao
* Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp nhà nước đối với tài sản và vốn nhà nước giao:
Nhà nước cung cấp vốn và tài sản cho doanh nghiệp Nhà nước để thực hiện các hoạt động kinh doanh và công ích nhằm đạt được mục tiêu kinh tế - xã hội Tuy nhiên, quyền sở hữu tài sản không được chuyển giao cho doanh nghiệp; thay vào đó, doanh nghiệp chỉ được giao quyền quản lý tài sản Do đó, doanh nghiệp Nhà nước chỉ có quyền quản lý, bao gồm chiếm hữu, sử dụng và định đoạt tài sản mà Nhà nước giao, trong khuôn khổ pháp luật và phù hợp với mục đích hoạt động cũng như nhiệm vụ của doanh nghiệp.
Tùy thuộc vào chức năng và nhiệm vụ, doanh nghiệp có quyền nhất định đối với tài sản của Nhà nước Doanh nghiệp Nhà nước thực hiện các hoạt động kinh doanh nhằm phát triển kinh tế và phục vụ lợi ích công cộng.
Doanh nghiệp Nhà nước có quyền chuyển nhượng, cho thuê, cầm cố và thế chấp tài sản thuộc quyền quản lý của mình, ngoại trừ các thiết bị nhà xưởng quan trọng cần có sự cho phép của cơ quan quản lý có thẩm quyền Điều này cho thấy doanh nghiệp Nhà nước có quyền hạn rộng rãi trong việc quản lý và định đoạt tài sản của Nhà nước.
Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích chỉ được phép chuyển nhượng, cho thuê, cầm cố, thế chấp tài sản khi có sự chấp thuận của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền Điều này dẫn đến việc quyền định đoạt tài sản của doanh nghiệp nhà nước công ích bị hạn chế so với doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh Do yêu cầu năng động và nhanh chóng trong hoạt động kinh doanh, doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực này được Nhà nước giao quyền định đoạt tài sản rộng rãi hơn để tận dụng cơ hội kinh doanh.
* Nghĩa vụ của doanh nghiệp nhà nước đối với tài sản và vốn nhà nước giao
Doanh nghiệp nhà nước không chỉ được giao quyền sở hữu và quản lý tài sản, mà còn có nghĩa vụ bảo vệ và sử dụng hiệu quả tài sản cũng như vốn nhà nước được giao.
Tất cả doanh nghiệp nhà nước đều có trách nhiệm sử dụng hiệu quả và bảo toàn vốn nhà nước được giao, bao gồm cả vốn đầu tư vào doanh nghiệp khác Để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, nhà nước đã tiến hành giao vốn cho các doanh nghiệp Trong quá trình sản xuất kinh doanh, các doanh nghiệp phải đảm bảo bảo toàn và phát triển số vốn này.
- Doanh nghiệp có nghĩa vụ sử dụng vốn và các nguồn lực khác do Nhà nước giao vào đúng việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ của mình:
Doanh nghiệp Nhà nước có trách nhiệm sử dụng vốn và các nguồn lực được Nhà nước giao để đạt được mục tiêu kinh doanh và thực hiện các nhiệm vụ đặc biệt mà Nhà nước yêu cầu.
Doanh nghiệp Nhà nước có trách nhiệm sử dụng vốn và nguồn lực được giao để cung cấp sản phẩm hoặc dịch vụ công ích, tuân theo khung giá hoặc chi phí do Chính phủ quy định.
1.5.2 Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp nhà nước trong tổ chức hoạt động của mình
* Quyền của doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh trong tổ chức hoạt động của mình
Doanh nghiệp Nhà nước là tổ chức kinh doanh có tư cách pháp nhân, hoạt động dựa trên nguyên tắc hạch toán kinh doanh, với mục tiêu thu bù chi và đảm bảo lợi nhuận để duy trì và phát triển.
Doanh nghiệp có quyền chủ động trong hoạt động kinh doanh Cụ thể doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh có các quyền sau đây:
- Tổ chức kinh doanh phù hợp với mục tiêu và nhiệm vụ nhà nước giao.
- Đổi mới công nghệ trang thiết bi
Doanh nghiệp cần tuân thủ quy định của Chính phủ khi đặt chi nhánh hoặc văn phòng đại diện, cả trong nước và nước ngoài Việc thành lập chi nhánh và văn phòng đại diện ở nước ngoài phải đảm bảo tuân theo các quy định pháp lý hiện hành.
- Tự nguyện tham gia Tổng công ty Nhà nước
Doanh nghiệp cần hoạt động trong các ngành nghề phù hợp với mục tiêu và nhiệm vụ mà Nhà nước giao phó Đồng thời, việc mở rộng quy mô kinh doanh phải dựa trên khả năng của doanh nghiệp và nhu cầu thực tế của thị trường Ngoài ra, doanh nghiệp có thể kinh doanh thêm các ngành nghề khác khi được sự cho phép của cơ quan chức năng.
- Tự lựa chọn thị trường, được xuất khẩu nhập khẩu theo quy định của Nhà nước
- Tự quyết định giá mua, giá bán sản phẩm và dịch vụ
- Đầu tư, liên doanh liên kết, góp vốn cổ phần theo quy định của Pháp luật
Doanh nghiệp được phép thiết lập và áp dụng các định mức lao động, vật tư, cùng với đơn giá tiền lương cho từng sản phẩm, nhưng phải trong khuôn khổ các quy định về định mức và đơn giá của Nhà nước.
Doanh nghiệp có quyền tự do trong việc tuyển dụng, bố trí và sử dụng lao động, đồng thời lựa chọn các hình thức trả lương và thưởng phù hợp Họ có quyền quyết định mức lương và thưởng cho người lao động dựa trên yêu cầu và hiệu quả của hoạt động sản xuất kinh doanh.
* Nghĩa vụ của doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh trong tổ chức hoạt động của mình
- Đăng ký kinh doanh và kinh doanh đúng ngành nghề đã đăng ký
Doanh nghiệp cần xây dựng chiến lược phát triển và kế hoạch sản xuất kinh doanh phù hợp với nhiệm vụ Nhà nước giao và đáp ứng nhu cầu thị trường.
Doanh nghiệp cần áp dụng tiến bộ khoa học - kỹ thuật để cải tiến hoạt động, hiện đại hóa công nghệ và phương thức quản lý nhằm nâng cao chất lượng sản phẩm và dịch vụ Việc này không chỉ giúp hạ giá thành mà còn tăng hiệu quả kinh tế Đồng thời, doanh nghiệp nên sử dụng thu nhập từ chuyển nhượng tài sản để tái đầu tư và đổi mới thiết bị công nghệ, từ đó nâng cao khả năng cạnh tranh trên thị trường.
Ch ế đị nh pháp lý v ề doanh nghi ệ p t ậ p th ể (HTX) 33
Người thực hiện nhiệm vụ Nhà nước trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh, phòng chống thiên tai, hoặc cung cấp sản phẩm dịch vụ theo giá quy định sẽ được hưởng chế độ trợ cấp, trợ giá và các ưu đãi khác Tuy nhiên, những chế độ này không đủ để bù đắp chi phí sản xuất.
- Được hưởng chế độ ưu đãi đầu tư hoặc tái đầu tư theo quy định của Nhà nước
* Nghĩa vụ của doanh nghiệp nhà nước hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực tài chính
Để đảm bảo hiệu quả trong quản lý tài sản và quỹ, cần thực hiện đúng các quy định về kế toán, thống kê, hạch toán và kiểm toán Việc tuân thủ các chế độ tài chính sẽ giúp nâng cao tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý vốn.
- Công bố công khai báo cáo tài chính hàng năm, chịu trách nhiệm về tính xác thực và hợp pháp của các hoạt động tài chính doanh nghiệp
- Nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước theo quy định của Pháp luật
Tóm lại: Doanh nghiệp nhà nước có quyền tự chủ về vốn, có trách nhiệm sử dụng vốn một cách có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn
1.5.5 Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích trong lĩnh vực tài chính
Doanh nghiệp Nhà nước hoạt động công ích có quyền quản lý tài chính tương tự như doanh nghiệp nhà nước kinh doanh, bao gồm quyền sử dụng quỹ khấu hao, chia lợi nhuận, và nhận trợ cấp, trợ giá cũng như ưu đãi đầu tư Tuy nhiên, doanh nghiệp này không có quyền tự huy động vốn, mà chỉ được phép gọi vốn liên doanh khi có sự chấp thuận của cơ quan có thẩm quyền.
Doanh nghiệp sẽ nhận kinh phí dựa trên dự toán đã được phê duyệt, trong khi các doanh nghiệp cung cấp sản phẩm và dịch vụ có thu phí sẽ được phép sử dụng các khoản phí này theo quy định của Chính phủ.
Doanh nghiệp nhà nước hoạt động công ích phải tuân thủ các quy định về quản lý vốn, tài sản và quỹ, đồng thời thực hiện chế độ kế toán và hạch toán đúng cách Họ cũng có nghĩa vụ công bố công khai báo cáo tài chính hàng năm, nộp ngân sách các khoản thu, phí và thuế liên quan đến hoạt động kinh doanh (nếu có).
2 Chếđịnh pháp lý về doanh nghiệp tập thể (HTX)
2.1 Khái niệm và đặc điểm của HTX
Hợp tác xã là tổ chức kinh tế tự chủ, được thành lập bởi những người lao động có nhu cầu và lợi ích chung, nhằm phát huy sức mạnh tập thể Các thành viên tự nguyện góp vốn và công sức theo quy định pháp luật để nâng cao hiệu quả trong sản xuất, kinh doanh và dịch vụ Hợp tác xã không chỉ giúp cải thiện đời sống của xã viên mà còn góp phần phát triển kinh tế xã hội của đất nước.
* HTX là một tổ chức kinh tế tự chủ mang tính tương trợ
- Trước tiên HTX là 1 tổ chức kinh tế tự chủ điều đó thể hiện ở chỗ:
+ HTX được thành lập để tiến hành hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ,
+ Lợi nhuận là mục tiêu quan trọng nhất
+ HTX là 1 tổ chức kinh tế có quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm trong hoạt động sản xuất kinh doanh
+ Bình đẳng trước pháp luật với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác
Sự hợp tác và hỗ trợ lẫn nhau giữa các xã viên trong hợp tác xã (HTX) là nguyên tắc cốt lõi trong hoạt động của HTX Theo quy định của Luật HTX, các xã viên cần phát huy tinh thần tập thể và nâng cao ý thức hợp tác không chỉ trong nội bộ HTX mà còn trong cộng đồng xã hội.
* Các xã viên HTX vừa góp vốn vừa góp sức vào HTX và cùng hưởng lợi
Luật HTX quy định rằng các xã viên phải góp vốn và công sức để cùng sản xuất, kinh doanh và cung cấp dịch vụ Lợi nhuận được phân phối theo nguyên tắc "lời ăn lỗ chịu" Mối quan hệ giữa các xã viên được hình thành dựa trên nguyên tắc tự nguyện, bình đẳng và hỗ trợ lẫn nhau, đảm bảo lợi ích chung.
- Có số lượng thành viên tối thiểu theo quy định tại điều lệ mẫu của các HTX
- Có tư cách pháp nhân và chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi vốn của mình
2.2 Thành lập và giải thể HTX
Quản lý nhà nước đối với các hợp tác xã (HTX) bắt đầu từ việc Ủy ban Nhân dân cấp có thẩm quyền cấp phép thành lập và cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các HTX.
Luật hợp tác xã quy định trình tự thủ tục thành lập và đăng ký kinh doanh gồm các bước sau: a Báo cáo thành lập
Các sáng lập viên cần gửi báo cáo bằng văn bản đến UBND xã, phường, thị trấn (gọi chung là UBND xã) nơi dự kiến đặt trụ sở chính của hợp tác xã (HTX).
+ Chương trình kế hoạch hoạt động của HTX
- Sau khi được UBND xã Sở tại đồng ý, sáng lập viên tiến hành
+ Tuyên truyền vận động những người có nhu cầu tham gia HTX
+ Xây dựng phương hướng SXKD dịch vụ
+ Dự thảo điều lệ HTX
+ Xúc tiến các công việc cần thiết khác để tổ chức hội nghị thành lập HTX b Tổ chức hội nghị thành lập HTX.
+ Những người có nguyện vọng trở thành xã viên HTX
+ Thảo luận phương hướng sản xuất kinh doanh dịch vụ và kế hoạch hoạt động của HTX
+ Đóng góp ý kiến sửa đổi, bổ xung, thông qua điều lệ HTX
+ Thảo luận tên và biểu tượng HTX
+ Lập danh sách xã viên chính thức
+ Bầu ra các cơ quan quản lý, kiểm soát của HTX c Đăng ký kinh doanh:
Đăng ký kinh doanh là thủ tục pháp lý cần thiết cho hợp tác xã (HTX) để đạt được tư cách pháp nhân, từ đó đủ điều kiện hoạt động hợp pháp.
Hồ sơ đăng ký kinh doanh của các HTX bao gồm:
- Đơn xin đăng ký kinh doanh và biên bản đã thông qua tại hội nghị thành lập HTX
- Danh sách ban quản trị (gồm chủ nhiệm và các thành viên khác), Ban kiểm soát
- Danh sách, địa chỉ, nghề nghiệp của các xã viên
- Phương án SXKD, dịch vụ
Giấy phép hành nghề là yêu cầu bắt buộc đối với một số ngành nghề theo quy định của pháp luật Chủ nhiệm hợp tác xã (HTX) cần gửi hồ sơ đến Ủy ban Nhân dân (UBND) cấp huyện nơi dự kiến đặt trụ sở chính Đối với HTX hoạt động trong các ngành nghề, mặt hàng đặc biệt do chính phủ quy định, hồ sơ đăng ký kinh doanh phải được nộp tại UBND tỉnh hoặc thành phố trực thuộc Trung ương.
Trong vòng 15 ngày kể từ khi nhận đủ hồ sơ hợp lệ, UBND huyện (hoặc UBND tỉnh) sẽ tiến hành xem xét và xác nhận điều lệ của HTX, đồng thời cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho HTX HTX sẽ có tư cách pháp nhân kể từ ngày nhận được giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
* Điều kiện để được cấp giấy đăng ký kinh doanh
- Có hồ sơ đăng ký kinh doanh hợp lệ.
Hợp tác xã (HTX) phải đảm bảo có ít nhất số lượng xã viên tối thiểu theo quy định trong điều lệ mẫu, với số xã viên tối thiểu là 3.
- Mục đích hoạt động rõ ràng
Hợp tác xã (HTX) kinh doanh trong các ngành nghề theo quy định của chính phủ phải đảm bảo có vốn điều lệ Đặc biệt, đối với các HTX hoạt động trong lĩnh vực cần vốn pháp định, vốn điều lệ không được thấp hơn mức vốn pháp định yêu cầu.
- Có trụ sở được UBND xã nơi dự định đặt trụ sở xác nhận
Ch ế đị nh pháp lý v ề Công ty 39
quan hệ qua lại khăng khít Theo Điều 9 của Luật HTX, các HTX có các nghĩa vụ cụ thể như sau:
1 Sản xuất, kinh doanh, dịch vụ đúng ngành, nghề, mặt hàng đã đăng ký
2 Thực hiện đúng chế độ kế toán, thống kê do Nhà nước quy định và chấp hành chế độ kiểm toán của Nhà nước
3 Nộp thuế và thực hiện các nghĩa vụ tài chính theo quy định của pháp luật
4 Bảo toàn và phát triển vốn hoạt động của hợp tác xã, quản lý và sử dụng đất được Nhà nước giao quyền sử dụng theo quy định của Pháp luật
5 Chịu trách nhiệm đối với các khoản nợ và các nghĩa vụ khác bằng toàn bộ vốn và tài sản thuộc sở hữu của hợp tác xã
6 Bảo vệ môi trường, môi sinh, cảnh quan, di tích lịch sử và các công trình quốc phòng, an ninh theo quy định của pháp luật
7 Bảo đảm các quyền của xã viên và thực hiện các cam kết kinh tế đối với xã viên
8 Thực hiện các nghĩa vụ đối với xã viên trực tiếp lao động cho hợp tác xã và người lao động do hợp tác xã thuê, khuyến khích và tạo điều kiện để người lao động trở thành xã viên hợp tác xã
9 Đóng bảo hiểm xã hội cho xã viên theo quy định của pháp luật
10 Chăm lo giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình độ, cung cấp thôngtin để mọi hội viên tích cực tham gia xây dựng hợp tác xã
11 Tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức chính trị xã hội được pháp luật công nhận hoạt động trong hợp tác xã
3 Chếđịnh pháp lý về Công ty
3.1 Địa vị pháp lý của Công ty hợp danh
Công ty hợp danh là loại hình doanh nghiệp có ít nhất hai thành viên hợp danh, những người này chịu trách nhiệm vô hạn đối với các nghĩa vụ của công ty bằng toàn bộ tài sản cá nhân của mình.
- Có ít nhất 2 thành viên hợp danh, ngoài ra còn có thể có các thành viên góp vốn
Thành viên hợp danh là cá nhân có trình độ chuyên môn và uy tín nghề nghiệp, thực hiện hoạt động kinh doanh dưới một thương hiệu chung và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản cá nhân về các nghĩa vụ của công ty Trong khi đó, thành viên góp vốn chỉ chịu trách nhiệm về các khoản nợ của công ty trong giới hạn số vốn đã góp.
- Công ty hợp danh không có tư cách pháp nhân
- Không được phép phát hành bất cứ 1 loại chứng khoán nào
3.1.3 Thành viên của Công ty hợp danh. a Thành viên hợp danh
Là cá nhân có chuyên môn và uy tín nghề nghiệp, người này thực hiện hoạt động kinh doanh dưới danh nghĩa công ty và chịu trách nhiệm vô hạn về các khoản nợ cùng nghĩa vụ khác của công ty Trình độ chuyên môn và uy tín nghề nghiệp của cá nhân này đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo sự phát triển bền vững của doanh nghiệp.
40 viên hợp danh được pháp luật đòi hỏi ở các mức độ khác nhau, tuỳ thuộc vào ngành nghề kinh doanh của công ty
Trách nhiệm tài sản của các thành viên hợp danh đối với nghĩa vụ của công ty là vô hạn và liên đới Trong quá trình hoạt động, các thành viên hợp danh không chỉ được hưởng quyền lợi cơ bản mà còn phải thực hiện nghĩa vụ tương ứng để bảo vệ quyền lợi của công ty và các bên liên quan Quyền và nghĩa vụ của thành viên hợp danh được quy định rõ ràng trong luật doanh nghiệp, Nghị định số 03/2000/NĐ-CP và điều lệ công ty.
Tư cách thành viên hợp danh chấm dứt trong các trường hợp sau:
Trong trường hợp thành viên công ty đã chết, bị tòa án tuyên bố là đã chết, mất tích, hoặc bị hạn chế năng lực hành vi dân sự, công ty vẫn có quyền sử dụng tài sản tương ứng với trách nhiệm của thành viên đó để thực hiện các nghĩa vụ của mình.
Trong trường hợp tự nguyện rút khỏi Công ty hoặc bị khai trừ, các thành viên hợp danh vẫn phải chịu trách nhiệm liên đới về các nghĩa vụ của Công ty đã phát sinh trước khi đăng ký chấm dứt tư cách thành viên với cơ quan đăng ký kinh doanh.
- Có thể là cá nhân hay tổ chức
- Chịu trách nhiệm hữu hạn về các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản khác của Công ty trong phạm vi phần vốn góp
- Không có quyền hoạt động nhân danh Công ty, không có quyền điều hành Công ty
- Được chia lợi nhuận theo tỷ lệ qui định trong điều lệ Công ty
Thành viên góp vốn chỉ được chấp nhận khi có sự đồng ý của tất cả các thành viên hợp danh, trừ khi điều lệ công ty quy định khác.
* Tư cách thành viên công ty hợp danh của thành viên góp vốn chấm dứt khi:
Thành viên đó chuyển nhượng phần vốn góp của mình cho người khác
Cơ cấu tổ chức của Công ty:
Các thành viên công ty hợp danh có quyền tự thoả thuận về quản lý điều hành, theo quy định của luật doanh nghiệp Cơ cấu tổ chức quản lý được xác định trong điều lệ công ty do các thành viên hợp danh thống nhất Tuy nhiên, việc tổ chức quản lý phải tuân thủ một số quy định cơ bản, trong đó Hội đồng thành viên là cơ quan quyết định cao nhất, bao gồm tất cả các thành viên hợp danh Hội đồng này có quyền quyết định mọi hoạt động của công ty, và trong các cuộc họp, các thành viên hợp danh có quyền biểu quyết ngang nhau.
* Quyết định những vấn đề sau phải theo nguyên tắc nhất trí (được tất cả các thành viên hợp danh chấp thuận):
- Cử giám đốc Công ty
- Khai trừ thành viên hợp danh
- Bổ sung sửa đổi điều lệ Công ty
- Tổ chức lại, giải thể Công ty
- Hợp đồng của Công ty hợp danh với thành viên hợp danh, với người có liên quan của thành viên hợp danh
Các quyết định liên quan đến những vấn đề còn lại cần phải được sự đồng thuận của đa số thành viên hợp danh Tất cả các quyết định của Hội đồng thành viên sẽ được ghi lại trong biên bản và được lưu trữ tại trụ sở chính của Công ty.
Giám đốc Công ty do HĐTV cử trong số thành viên hợp danh
+ Phân công, điều hoà và phối hợp công việc của các TVHD
+ Điều hành công việc trong Công ty
+ Thực hiện các công việc khác theo uỷ quyền của thành viên hợp danh
- Vốn của công ty hợp danh:
+ Công ty hợp danh không được phép phát hành bất kỳ loại chứng khoán nào để huy động vốn trong công chúng
+ Khi thành lập công ty các thành viên phải góp vốn vào vốn điều lệ của công ty
Số vốn mà mỗi thành viên cam kết góp vào công ty phải được ghi rõ trong điều lệ công ty
Vốn điều lệ của công ty hợp danh trong một số ngành nghề phải tuân thủ mức vốn pháp định theo quy định của pháp luật Để tăng vốn điều lệ, công ty hợp danh có thể thực hiện việc tăng phần vốn góp của các thành viên hiện tại hoặc kết nạp thêm thành viên mới, theo quy định của pháp luật và điều lệ công ty.
Thành viên hợp danh chỉ được nhận lại vốn góp khi rút khỏi công ty, tuân thủ quy định pháp luật và điều lệ công ty Việc hoàn trả vốn góp sẽ được thực hiện theo giá thỏa thuận hoặc theo nguyên tắc đã được quy định trong điều lệ công ty.
Thành viên góp vốn có quyền rút phần vốn góp của mình khỏi công ty, nhưng cần có sự đồng ý của đa số thành viên hợp danh Họ cũng có quyền tự do chuyển nhượng phần vốn góp cho người khác, miễn là không vi phạm điều lệ công ty.
3.2 Địa vị pháp lý của Công ty TNHH
3.2.1 Công ty TNHH 1 thành viên a Khái niệm
Công ty TNHH 1 thành viên là loại hình doanh nghiệp do một tổ chức làm chủ sở hữu, với chủ sở hữu chịu trách nhiệm về nợ và nghĩa vụ tài chính trong giới hạn vốn điều lệ Đặc trưng pháp lý của Công ty TNHH 1 thành viên là sự phân định rõ ràng giữa tài sản của doanh nghiệp và tài sản cá nhân của chủ sở hữu, đảm bảo tính bảo vệ cho chủ sở hữu trước các rủi ro tài chính.
+ Chỉ có 1 thành viên và thành viên đó phải là tổ chức Tổ chức là chủ sở hữu công ty TNHH 1 thành viên phải là pháp nhân
+ Có tư cách pháp nhân và chỉ chịu trách nhiệm hữu hạn trong phạm vi vốn Điều lệ của Công ty.
+ Công ty được quyền chuyển nhượng toàn bộ hoặc một phần vốn điều lệ của Công ty cho các tổ chức cá nhân khác
+ Không được quyền phát hành cổ phiếu c Cơ cấu tổ chức quản lý
Ch ế đị nh pháp lý v ề doanh nghi ệ p có v ốn đầu tư nướ c ngoài 52
Trong vòng 7 ngày kể từ ngày ra quyết định giải thể, chủ doanh nghiệp cần phải gửi thông báo giải thể đến phòng đăng ký kinh doanh, các chủ nợ, cũng như những người có quyền, nghĩa vụ và lợi ích liên quan, cùng với nhân viên trong doanh nghiệp.
Quyết định giải thể doanh nghiệp cần được công khai tại trụ sở chính, đăng trên báo địa phương và báo hàng ngày trung ương trong ba số liên tiếp Chủ doanh nghiệp phải thanh toán toàn bộ các khoản nợ và nộp hồ sơ giải thể đến cơ quan đăng ký kinh doanh.
Trong vòng 7 ngày kể từ khi nhận hồ sơ giải thể doanh nghiệp, cơ quan đăng ký kinh doanh có trách nhiệm xóa tên doanh nghiệp khỏi sổ đăng ký kinh doanh.
4.3 Quyền và nghĩa vụ của DN tư nhân
Chủ doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có quyền quản lý toàn diện, quyết định mọi hoạt động kinh doanh và sử dụng lợi nhuận sau thuế Họ có thể trực tiếp điều hành hoặc thuê người khác quản lý, nhưng phải thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh và vẫn chịu trách nhiệm về mọi hoạt động của doanh nghiệp.
Chủ doanh nghiệp có trách nhiệm tự khai báo và đảm bảo tính chính xác của vốn đầu tư Tất cả vốn và tài sản, bao gồm cả vốn vay và tài sản thuê, phải được ghi chép đầy đủ trong sổ kế toán và báo cáo tài chính Trong quá trình hoạt động, chủ doanh nghiệp tư nhân có quyền điều chỉnh tăng hoặc giảm vốn đầu tư Tuy nhiên, nếu giảm vốn đầu tư xuống dưới mức đã đăng ký, chủ doanh nghiệp cần thông báo với cơ quan đăng ký kinh doanh trước khi thực hiện.
Chủ doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có quyền cho thuê toàn bộ doanh nghiệp của mình, nhưng cần phải báo cáo bằng văn bản và gửi kèm bản sao hợp đồng có công chứng đến cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế Trong thời gian cho thuê, chủ DNTN vẫn phải chịu trách nhiệm pháp lý với tư cách là chủ sở hữu doanh nghiệp Quyền và trách nhiệm của cả chủ sở hữu và người thuê trong hoạt động kinh doanh được quy định rõ ràng trong hợp đồng cho thuê.
Chủ doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có quyền bán doanh nghiệp của mình cho người khác, tuy nhiên vẫn phải chịu trách nhiệm về tất cả các khoản nợ và nghĩa vụ tài sản chưa thực hiện Trường hợp có thỏa thuận khác giữa người mua, người bán và chủ nợ, trách nhiệm có thể được điều chỉnh Để thực hiện việc mua bán, người mua cần đăng ký kinh doanh lại theo quy định của Luật doanh nghiệp.
Chủ doanh nghiệp tư nhân (DNTN) có quyền tạm ngừng hoạt động kinh doanh, nhưng cần báo cáo bằng văn bản về thời hạn tạm ngừng cho cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế Trong thời gian tạm ngừng, doanh nghiệp vẫn phải nộp đủ số thuế còn nợ và chịu trách nhiệm với các chủ nợ, cũng như thực hiện hợp đồng đã ký với khách hàng và người lao động, trừ khi có thỏa thuận khác.
5 Chếđịnh pháp lý về doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
5.1 Khái quát các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Việt Nam
5.1.1 Khái niệm và đặc điểm của đầu tư trực tiếp nước ngoài a- Khái niệm
Đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) là hành động mà các tổ chức và cá nhân nước ngoài đưa vốn hoặc tài sản vào Việt Nam để thực hiện các hoạt động đầu tư theo quy định của pháp luật Việt Nam FDI có những đặc điểm nổi bật, giúp thúc đẩy sự phát triển kinh tế và tạo ra nhiều cơ hội việc làm trong nước.
Quan hệ đầu tư giữa các nhà đầu tư nước ngoài và Việt Nam chủ yếu bao gồm ba hình thức hợp tác kinh doanh cơ bản.
+ Ký kết hợp đồng hợp tác kinh doanh
+ Thành lập doanh nghiệp Liên doanh
+ Thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài
- Chủ thể gồm bên nước ngoài và bên Việt Nam:
+ Bên nước ngoài: Có thể là cá nhân hoặc tổ chức kinh tế
Các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế
Các bệnh viện và trường học viện nghiên cứu trong lĩnh vực công nghệ, khoa học kỹ thuật và khoa học tự nhiên có khả năng tham gia vào quan hệ hợp tác đầu tư trực tiếp nước ngoài theo quy định của chính phủ.
Các cơ quan nhà nước có thẩm quyền ký kết hợp đồng BOT, hợp đồng BT và hợp đồng xây dựng - chuyển giao kinh doanh bao gồm các bộ, cơ quan trực thuộc chính phủ và UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Những cơ quan này được Thủ tướng Chính phủ chỉ định để ký kết và thực hiện hợp đồng BOT với các nhà đầu tư nước ngoài.
5.1.2 Các hình thức đầu tư
Luật đầu tư nước ngoài của nước ta quy định 3 hình thức đầu tư:
- Đầu tư thông qua hợp đồng hợp tác kinh doanh
- Đầu tư thông qua việc thành lập doanh nghiệp liên doanh
- Đầu tư thông quaviệc thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài a Hợp đồng hợp tác kinh doanh:
Hợp đồng hợp tác đầu tư là văn bản ký kết giữa hai hoặc nhiều bên nhằm thực hiện hoạt động kinh doanh tại Việt Nam, trong đó quy định rõ trách nhiệm và cách phân chia kết quả kinh doanh cho từng bên mà không cần thành lập một pháp nhân mới.
Hợp đồng có thể được ký kết giữa hai bên hoặc nhiều bên, trong đó bên Việt Nam có thể là một hoặc nhiều doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau, hoặc các cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
+ Chứa đựng sự hợp tác kinh doanh tại Việt Nam
+ Chứa đựng sự phân chia trách nhiệm và lợi nhuận
Các bên tham gia hợp đồng không bị ràng buộc bởi tổ chức cụ thể, và việc ký kết hợp đồng này không dẫn đến việc thành lập pháp nhân mới Nội dung cơ bản của hợp đồng hợp tác kinh doanh sẽ được xác định rõ ràng để đảm bảo quyền lợi và nghĩa vụ của các bên.
Khái niệm 63
Hợp đồng kinh tế là văn bản thỏa thuận giữa các bên về việc thực hiện sản xuất, trao đổi hàng hóa và dịch vụ, cũng như nghiên cứu ứng dụng khoa học kỹ thuật Hợp đồng này quy định rõ ràng quyền và nghĩa vụ của mỗi bên, nhằm xây dựng và thực hiện kế hoạch kinh doanh hiệu quả.
Đặc điểm 63
- Hợp đồng kinh tế được ký kết nhằm mục đích kinh doanh Mục đích này được thể hiện ở nội dung công việc mà các bên thoả thuận
- Đặc điểm về chủ thể hợp đồng
Theo pháp lệnh hợp đồng kinh tế, hợp đồng này có thể được ký kết giữa hai chủ thể là pháp nhân, hoặc một bên là pháp nhân và bên kia là cá nhân có đăng ký kinh doanh Bên cạnh đó, các cá nhân như nghệ nhân, hộ kinh tế gia đình, nông dân, ngư dân, cũng như tổ chức và cá nhân nước ngoài tại Việt Nam có thể tham gia ký kết hợp đồng kinh tế với pháp nhân.
- Đặc điểm về hình thức của hợp đồng
Theo điều 1 và điều 11 của pháp lệnh hợp đồng kinh tế: Hợp đồng phải được ký kết bằng văn bản hoặc bằng tài liệu giao dịch
Điều kiện có hiệu lực của hợp đồng kinh tế là yếu tố quan trọng trong giao dịch thương mại giữa các thương nhân Mục tiêu của các bên khi ký kết hợp đồng là tối đa hóa lợi nhuận và tối thiểu hóa rủi ro Do đó, việc đảm bảo các điều kiện có hiệu lực của hợp đồng kinh tế luôn là mối quan tâm hàng đầu của doanh nghiệp.
Luật Thương mại không nêu rõ các điều kiện để hợp đồng có hiệu lực, vì vậy cần tham khảo các quy định về hiệu lực giao dịch dân sự trong Bộ luật dân sự Theo Điều 122 Bộ luật dân sự, một hợp đồng kinh tế được coi là có hiệu lực khi đáp ứng đủ các điều kiện, trong đó có điều kiện về chủ thể tham gia.
Các chủ thể tham gia hợp đồng kinh tế phải có năng lực chủ thể để thực hiện nghĩa vụ theo hợp đồng
Trong lĩnh vực kinh doanh và thương mại, các thương nhân là chủ thể chính tham gia vào hợp đồng kinh tế Để đạt được mục tiêu lợi nhuận từ các hợp đồng này, thương nhân cần phải có giấy phép đăng ký kinh doanh phù hợp với nội dung của hợp đồng.
Khi thực hiện mua bán hàng hóa và dịch vụ có điều kiện kinh doanh, thương nhân cần tuân thủ các yêu cầu và điều kiện kinh doanh theo quy định của pháp luật.
Để đảm bảo tính hợp pháp trong giao kết hợp đồng kinh tế, đại diện các bên tham gia phải có thẩm quyền phù hợp Đại diện hợp pháp có thể là đại diện theo pháp luật hoặc đại diện theo ủy quyền Việc xác định thẩm quyền này cần tuân thủ quy định tại Điều 145 Bộ luật dân sự.
Khi một người không có quyền đại diện ký kết hợp đồng, quyền và nghĩa vụ sẽ không phát sinh đối với bên được đại diện, trừ khi có sự chấp thuận từ người đại diện hợp pháp Bên đã ký hợp đồng với người không có quyền đại diện cần thông báo cho bên kia và yêu cầu phản hồi trong thời hạn quy định.
Nếu hết thời hạn mà không có phản hồi, hợp đồng sẽ không phát sinh quyền và nghĩa vụ đối với bên được đại diện Tuy nhiên, người không có quyền đại diện vẫn phải thực hiện nghĩa vụ với bên đã ký kết hợp đồng, trừ khi bên giao dịch biết hoặc phải biết về việc không có quyền đại diện Mục đích và nội dung của hợp đồng kinh tế phải tuân thủ pháp luật và không trái với đạo đức xã hội.
Hàng hóa và dịch vụ là đối tượng của hợp đồng, miễn là không bị cấm kinh doanh theo quy định pháp luật Các hàng hóa và dịch vụ bị cấm sẽ thay đổi tùy theo từng giai đoạn của nền kinh tế và yêu cầu quản lý nhà nước Hợp đồng kinh tế được thiết lập phải tuân thủ các nguyên tắc pháp luật, và các bên tham gia hợp đồng hoàn toàn tự nguyện.
Nguyên tắc giao kết hợp đồng được quy định để đảm bảo rằng sự thỏa thuận giữa các bên phản ánh đúng ý chí thực của họ, đồng thời hướng đến lợi ích chính đáng của các bên mà không xâm phạm vào những lợi ích được pháp luật bảo vệ.
Theo Bộ luật dân sự, việc giao kết hợp đồng, đặc biệt là hợp đồng kinh doanh và thương mại, phải tuân thủ các nguyên tắc như tự do giao kết, tự nguyện, bình đẳng, thiện chí, hợp tác, trung thực và ngay thẳng, không vi phạm pháp luật và đạo đức xã hội Những hành vi cưỡng ép, đe dọa hoặc lừa dối có thể làm cho hợp đồng trở nên "khiếm khuyết" về hiệu lực Để hợp đồng kinh tế có hiệu lực, nó cần được lập theo hình thức mà pháp luật công nhận, bao gồm hợp đồng bằng lời nói, văn bản hoặc hành vi cụ thể Đối với các hợp đồng yêu cầu phải lập thành văn bản, các bên phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định pháp luật liên quan.
Việc không tuân thủ hình thức hợp đồng khi pháp luật yêu cầu, như trong hợp đồng mua bán hàng hóa quốc tế hay hợp đồng mua bán nhà nhằm mục đích kinh doanh, có thể dẫn đến việc hợp đồng bị vô hiệu Hiệu lực của hợp đồng là mục tiêu quan trọng mà các bên hướng tới khi giao kết, do đó, việc tuân thủ các điều kiện có hiệu lực là cần thiết để bảo vệ quyền lợi của tất cả các bên liên quan.
Ký k ế t h ợp đồ ng kinh t ế 65
Hợp đồng kinh tế, từ góc độ quản lý nhà nước, là một công cụ pháp lý quan trọng trong lĩnh vực kinh tế Nó thiết lập một khung pháp lý, tạo ra một môi trường cạnh tranh công bằng cho các doanh nghiệp và tổ chức kinh doanh.
Hợp đồng kinh tế khẳng định quyền tự do kinh doanh của các tổ chức doanh nghiệp, thể hiện vai trò quan trọng của các bên tham gia trong việc ký kết hợp đồng.
Hợp đồng kinh tế đóng vai trò quan trọng trong việc giải quyết tranh chấp phát sinh giữa các bên do vi phạm hoặc không thực hiện đúng các điều khoản Khi hợp đồng được xác nhận hợp pháp, nó trở thành cơ sở vững chắc để tòa án kinh tế đưa ra phán quyết, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của các bên, đồng thời đảm bảo lợi ích của Nhà nước và xã hội.
2 Ký kết hợp đồng kinh tế
2.1 Nguyên tắc ký hợp đồng kinh tế
Theo nguyên tắc tự do hợp đồng, một hợp đồng kinh tế phải được hình thành dựa trên sự tự nguyện và thoả thuận giữa các bên, không bị áp đặt bởi bất kỳ tổ chức hay cá nhân nào Quyền tự do hợp đồng bao gồm việc tự do lựa chọn đối tác kinh doanh.
+ Tự do thoả thuận các điều khoản trong hợp đồng
+ Tự do lựa chọn thời điểm giao kết hợp đồng
- Nguyên tắc cùng có lợi
Trong nền kinh tế thị trường, mỗi bên tham gia vào hợp đồng kinh tế đều hướng đến lợi ích riêng Khi ký kết hợp đồng, các bên cần thỏa thuận các điều khoản có lợi cho cả hai, đồng thời tránh lừa dối và chèn ép lẫn nhau.
- Nguyên tắc bình đẳng về quyền và nghĩa vụ
Trong quan hệ hợp đồng, các bên tham gia hoàn toàn bình đẳng về quyền và nghĩa vụ Khi hợp đồng kinh tế được hình thành, các bên có trách nhiệm thực hiện đúng các cam kết Nếu bên nào không thực hiện hoặc thực hiện không đúng hợp đồng, họ phải chịu trách nhiệm trước bên còn lại.
- Nguyên tắc không trái pháp luật
Trong quan hệ hợp đồng kinh tế, các bên có quyền tự do thỏa thuận các điều khoản hợp đồng, và pháp luật hợp đồng kinh tế tôn trọng ý chí của họ Tuy nhiên, ý chí này chỉ được công nhận khi phù hợp với quy định của pháp luật.
- Nguyên tắc trực tiếp chịu trách nhiệm tài sản
Khi tham gia hợp đồng kinh tế, các bên cần sử dụng tài sản của mình để đảm bảo việc ký kết và thực hiện hợp đồng Tài sản có thể được cầm cố, thế chấp hoặc nhờ người khác bảo lãnh để đảm bảo thực hiện cam kết Nguyên tắc này đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ lợi ích kinh tế của các bên.
Th ự c hi ệ n h ợp đồ ng kinh t ế 66
các bên trong quan hệ hợp đồng
2.2 Nội dung của hợp đồng kinh tế
Hợp đồng kinh tế là thỏa thuận giữa các bên nhằm thiết lập, thay đổi hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ trong hoạt động kinh doanh Nội dung hợp đồng chủ yếu bao gồm các điều khoản đã được các bên thỏa thuận, từ đó phát sinh, thay đổi hoặc chấm dứt quyền và nghĩa vụ của họ Ngoài ra, hợp đồng còn có thể bao gồm các điều khoản không được thỏa thuận nhưng theo quy định của pháp luật, các bên vẫn có nghĩa vụ thực hiện.
Nội dung của hợp đồng kinh tế được chia thành 3 điều khoản như sau: a Điều khoản chủ yếu
Trong hợp đồng kinh tế, các điều khoản căn bản là yếu tố thiết yếu mà các bên phải thỏa thuận và ghi rõ trong văn bản Nếu thiếu những điều khoản này, hợp đồng sẽ không được coi là hợp lệ Theo Điều 12 của pháp lệnh hợp đồng kinh tế, những điều khoản chủ yếu sau đây cần được đưa vào hợp đồng.
Ngày tháng năm ký kết hợp đồng kinh tế cần được ghi rõ, cùng với tên, địa chỉ, số tài khoản và ngân hàng giao dịch của các bên Ngoài ra, thông tin về họ tên người đại diện và người đứng tên đăng ký kinh doanh cũng phải được nêu rõ trong hợp đồng.
- Đối tượng của hợp đồng kinh tế tính bằng số lượng, khối lượng hoặc giá trị quy ước đã thoả thuận
- Chất lượng chủng loại quy cách tính đồng bộ của sản phẩm hàng hoá hoặc yêu cầu kỹ thuật của công việc
- Giá cả b Điều khoản thường lệ
Các điều khoản này được quy định trong các văn bản pháp luật và có thể được các bên đưa vào hoặc không đưa vào hợp đồng Nếu không được đưa vào hợp đồng, các bên vẫn mặc nhiên công nhận những điều khoản này.
Các điều khoản này được các bên thỏa thuận tự nguyện khi chưa có quy định pháp luật cụ thể hoặc trong trường hợp có quy định nhưng các bên có quyền áp dụng linh hoạt phù hợp với hoàn cảnh thực tế mà không vi phạm pháp luật.
3 Thực hiện hợp đồng kinh tế
3.1 Nguyên tắc thực hiện hợp đồng kinh tế
- Nguyên tắc chấp hành hiện thực
Nguyên tắc này đòi hỏi các bên thực hiện đúng điều khoản đối tượng của hợp đồng
- Nguyên tắc chấp hành đúng
Nguyên tắc chấp hành đúng đòi hỏi các bên phải thực hiện đúng và đầy đủ tất cả các điều khoản đã cam kết trong hợp đồng
- Nguyên tắc chấp hành hợp đồng kinh tế trên tinh thần hợp tác và có lợi nhất cho các bên
Nguyên tắc hợp tác yêu cầu các bên liên quan phải làm việc chặt chẽ với nhau, thường xuyên theo dõi và hỗ trợ lẫn nhau để đảm bảo thực hiện đầy đủ và nghiêm túc các điều khoản của hợp đồng Điều này cũng giúp các bên vượt qua những khó khăn trong quá trình thực hiện hợp đồng kinh tế.
3.2 Các biện pháp đảm bảo về tài sản cho việc thực hiện hợp đồng kinh tế
Pháp luật về hợp đồng kinh tế quy định ba biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng, và việc lựa chọn biện pháp nào thuộc về sự thoả thuận của các bên Các bên có thể chọn một trong các biện pháp hoặc kết hợp nhiều biện pháp nếu cần thiết để đảm bảo việc thực hiện hợp đồng Nếu các bên không thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp đảm bảo, họ có quyền không thực hiện, trừ những trường hợp pháp luật quy định bắt buộc Một trong những biện pháp đảm bảo đó là thế chấp tài sản.
Thế chấp tài sản là hành động mà bên có nghĩa vụ sử dụng tài sản (bao gồm động sản và bất động sản) hoặc giá trị tài sản thuộc quyền sở hữu của mình để đảm bảo thực hiện nghĩa vụ đối với bên có quyền Nếu bên có nghĩa vụ không thực hiện được nghĩa vụ, bên có quyền có quyền xử lý tài sản thế chấp để bảo vệ quyền lợi của mình.
Việc thế chấp tài sản cần được thực hiện bằng văn bản và phải được chứng thực bởi cơ quan công chứng nhà nước hoặc xác nhận bởi cơ quan nhà nước có thẩm quyền trong trường hợp chưa có công chứng Cầm cố tài sản cũng là một hình thức đảm bảo nghĩa vụ tài chính.
Cầm cố là việc bên có nghĩa vụ giao tài sản động sản thuộc quyền sở hữu của mình cho bên có quyền nhằm đảm bảo thực hiện nghĩa vụ từ hợp đồng đã ký Việc cầm cố cần được lập thành văn bản và chứng thực bởi cơ quan công chứng Trong văn bản cầm cố, cần ghi rõ tài sản cầm cố, giá trị tài sản, quyền và nghĩa vụ của bên giữ tài sản, phương thức xử lý tài sản cầm cố, và thời hạn cầm cố.
Bảo lãnh tài sản là biện pháp đảm bảo thực hiện hợp đồng, trong đó người bảo lãnh cam kết dùng tài sản của mình để chịu trách nhiệm thay cho người được bảo lãnh khi họ không thực hiện nghĩa vụ hợp đồng.
Việc bảo lãnh cần được thực hiện bằng văn bản và phải có sự chứng nhận của công chứng nhà nước hoặc chứng thực từ UBND cấp có thẩm quyền, nếu có thoả thuận hoặc quy định pháp luật liên quan.
3.3 Thực hiện hợp đồng kinh tế
- Thực hiện đúng điều khoản số lượng
- Thực hiện đúng điều khoản chất lượng hàng hoá hoặc công việc
- Thực hiện đúng điều khoản về thời gian, địa điểm, phương thức giao nhận hàng hoá
- Thực hiện đúng điều khoản giá cả thanh toán
H ợp đồ ng kinh t ế vô hi ệ u và x ử lý h ợp đồ ng kinh t ế vô hi ệ u 68
4.1 Hợp đồng kinh tế vô hiệu toàn bộ
Hợp đồng kinh tế vô hiệu toàn bộ là hợp đồng kinh tế được ký kết khi có các dấu hiệu sau:
- Nội dung của hợp đồng kinh tế đó vi phạm các điều cấm của pháp luật
Ví dụ: Nội dung hợp đồng kinh tế được thoả thuận sản xuất, tiêu thụ hàng cấm
Một bên ký hợp đồng không có giấy phép kinh doanh hợp pháp để thực hiện công việc đã thỏa thuận, vi phạm quy định của pháp luật.
Người ký hợp đồng không đúng thẩm quyền hoặc có hành vi lừa đảo có thể dẫn đến hậu quả pháp lý nghiêm trọng Ký hợp đồng không đúng thẩm quyền có nghĩa là người đó không phải là đại diện theo pháp luật hoặc đại diện theo ủy quyền, hoặc đã ký vượt quá phạm vi ủy quyền Ngoài ra, hành vi lừa đảo như giả danh, giả mạo giấy tờ, chữ ký và con dấu cũng là những hành vi vi phạm pháp luật cần được xử lý nghiêm khắc.
Xử lý hợp đồng kinh tế vô hiệu toàn bộ:
Tất cả các hợp đồng, bất kể đã thực hiện, chưa thực hiện hay đã hoàn thành, đều cần phải được xử lý theo quy định của pháp luật.
- Nếu nội dung công việc trong hợp đồng chưa thực hiện thì các bên không được phép thực hiện
Nếu một phần nội dung công việc trong hợp đồng đã được thực hiện, các bên cần chấm dứt việc thực hiện hợp đồng và sẽ phải chịu trách nhiệm về tài sản liên quan.
- Nếu nội dung công việc trong hợp đồng đã được thực hiện xong thì các bên bị xử lý về tài sản
Việc tiến hành xử lý tài sản phải theo các nguyên tắc sau:
Các bên phải hoàn trả toàn bộ tài sản đã nhận từ hợp đồng Nếu không thể hoàn trả bằng hiện vật, cần phải bồi thường bằng tiền, trừ khi tài sản đó bị tịch thu theo quy định pháp luật.
- Thu nhập bất hợp pháp phải nộp vào ngân sách Nhà nước
- Thiệt hại phát sinh do các bên gánh chịu
4.2 Hợp đồng kinh tế vô hiệu từng phần
Hợp đồng kinh tế vô hiệu từng phần là loại hợp đồng mà chỉ một phần nội dung vi phạm điều cấm của pháp luật, không làm ảnh hưởng đến các phần còn lại Điều này có thể xảy ra khi người được ủy quyền ký hợp đồng vượt quá phạm vi ủy quyền Trong trường hợp này, chỉ những phần thoả thuận trái pháp luật và những nội dung vượt quá ủy quyền sẽ bị vô hiệu, trong khi các phần còn lại vẫn có hiệu lực pháp luật và có thể được thực hiện bình thường.
Xử lý hợp đồng vô hiệu từng phần yêu cầu các bên sửa đổi các điều khoản trái pháp luật, đồng thời khôi phục quyền và lợi ích chính đáng của mỗi bên Các bên cũng phải chịu trách nhiệm theo quy định của pháp luật đối với phần hợp đồng bị vô hiệu.
Nguyên tắc xử lý hợp đồng vô hiệu từng phần giống như nguyên tắc xử lý hợp đồng vô hiệu toàn bộ.
Trách nhi ệ m pháp lý do vi ph ạ m h ợp đồ ng kinh t ế 69
5 Trách nhiệm pháp lý do vi phạm hợp đồng kinh tế
5.1 Căn cứ phát sinh trách nhiệm tài sản a Có hành vi vi phạm hợp đồng kinh tế
Hành vi vi phạm là hành động của một bên không tuân thủ quy định pháp luật hoặc cam kết trong hợp đồng, dẫn đến việc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng các nghĩa vụ đã thỏa thuận Để yêu cầu bồi thường, bên bị vi phạm phải chứng minh thiệt hại thực tế đã xảy ra, bao gồm thiệt hại vật chất có thể tính toán được Các thiệt hại phi vật chất và không thể định lượng không đủ điều kiện để yêu cầu bồi thường Ngoài ra, cần có mối quan hệ nhân quả rõ ràng giữa hành vi vi phạm và thiệt hại thực tế để xác định trách nhiệm.
Mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm hợp đồng và thiệt hại thực tế là một mối quan hệ biện chứng, trong đó thiệt hại xảy ra là hậu quả tất yếu của hành vi vi phạm Để yêu cầu bồi thường thiệt hại từ bên vi phạm, bên bị vi phạm cần chứng minh được mối quan hệ này, đồng thời cũng cần chỉ ra rằng bên vi phạm có lỗi trong hành vi của mình.
Bên vi phạm hợp đồng phải có lỗi trong việc không thực hiện hoặc thực hiện không đúng cam kết Lỗi này được xác định khi bên vi phạm không chấp hành hoặc chấp hành không đầy đủ hợp đồng, mặc dù có đủ điều kiện để thực hiện Khi các yếu tố này được chứng minh, bên vi phạm sẽ phải chịu trách nhiệm vật chất.
Bên vi phạm hợp đồng được xét giảm, miễn hoàn toàn trách nhiệm tài sản trong các trường hợp sau:
- Gặp thiên tai địch hoại hoặc các trở lực khách quan khác không lường trước được và đã thi hành mọi biện pháp cần thiết để khắc phục
Cần thực hiện ngay lệnh khẩn cấp từ các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, bao gồm Thủ tướng Chính phủ, Trưởng ban Chống bão lụt Trung ương và Chủ tịch UBND tỉnh.
- Do vi phạm hợp đồng kinh tế của 1 bên là nguyên nhân trực tiếp dẫn đến sự sai phạm của bên kia
5.2 Các hình thức trách nhiệm tài sản a Phạt vi phạm hợp đồng
Chế tài phạt hợp đồng là hình thức xử lý tiền tệ mà bên vi phạm phải bồi thường cho bên bị vi phạm Hình thức này có thể được áp dụng cho mọi hành vi vi phạm hợp đồng mà không cần xem xét liệu vi phạm đó có gây ra thiệt hại hay không.
Hình thức chế tài này chỉ cần 2 điều kiện là có hành vi vi phạm và có lỗi
Tiền phạt hợp đồng được xác định bởi sự thoả thuận giữa hai bên, dựa trên khung hình phạt cho từng loại vi phạm theo quy định pháp luật Theo Điều 29 của pháp lệnh hợp đồng kinh tế, mức phạt chung cho các vi phạm hợp đồng kinh tế dao động từ 2% đến 12% giá trị phần hợp đồng.
Theo pháp lệnh hợp đồng kinh tế và Nghị định số 17-HĐBT ngày 16/1/1990, mức phạt trong hợp đồng phải tương ứng với khung phạt của từng loại hợp đồng và loại vi phạm Đối với vi phạm nghĩa vụ thanh toán, không áp dụng khung phạt thông thường mà sử dụng mức lãi suất tín dụng quá hạn của ngân hàng, với mức tối đa không bị giới hạn.
- Nếu vi phạm về chất lượng phạt từ 3% đến 12% giá trị hợp đồng kinh tế bị vi phạm về chất lượng
Vi phạm về thời gian thực hiện hợp đồng sẽ bị phạt 2% giá trị phần hợp đồng kinh tế cho 10 ngày lịch đầu tiên Tiếp theo, phạt thêm từ 0,5% đến 1% cho mỗi đợt 10 ngày tiếp theo, với tổng mức phạt không vượt quá 8% giá trị hợp đồng tại thời điểm 10 ngày đầu Trong trường hợp hoàn toàn không thực hiện hợp đồng đã ký, mức phạt có thể lên đến 12% giá trị hợp đồng.
Vi phạm nghĩa vụ tiếp nhận sản phẩm hàng hóa hoặc công việc đã hoàn thành theo hợp đồng sẽ bị phạt 4% giá trị hợp đồng cho 10 ngày lịch đầu tiên không tiếp nhận Sau đó, sẽ bị phạt thêm 1% cho mỗi đợt 10 ngày tiếp theo, cho đến khi tổng số lần phạt không vượt quá 12% giá trị phần hợp đồng đã hoàn thành và chưa được tiếp nhận trong 10 ngày lịch đầu tiên.
Khi vi phạm nghĩa vụ thanh toán, mức phạt sẽ được áp dụng theo lãi suất tín dụng quá hạn do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam quy định, tính từ ngày hết hạn thanh toán.
Trong trường hợp pháp luật chưa quy định mức phạt cụ thể, các bên có quyền thỏa thuận về mức phạt dựa trên tỷ lệ phần trăm giá trị hợp đồng bị vi phạm hoặc xác định một số tiền cố định.
Trong trường hợp hợp đồng không ghi mức phạt thì áp dụng theo khung phạt mà pháp luật quy định b Bồi thường thiệt hại
Là chế tài tài sản dùng để bù đắp những thiệt hại thực tế về tài sản cho bên bị thiệt hại
Căn cứ phát sinh bồi thường thiệt hại đòi hỏi phải đầy đủ 4 yếu tố :
- Có hành vi vi phạm hợp đồng
- Có thiệt hại thực tế xảy ra
- Có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi vi phạm hợp đồng kinh tế và thiệt hại thực tế
- Có lỗi của bên vi phạm
Trong đó thiệt hại thực tế xảy ra không thể thiếu được
Mức bồi thường thiệt hại không được quy định sẵn mà theo nguyên tắc thiệt hại bao nhiêu thì bồi thường bấy nhiêu
Những thiệt hại thực tế mà bên vi phạm hợp đồng phải bồi thường cho bên bị thiệt hại gồm:
Giá trị tài sản bị mất mát và hư hỏng bao gồm cả tiền lãi phải trả cho ngân hàng Ngoài ra, các khoản thu nhập mà bên bị vi phạm lẽ ra sẽ thu được trong điều kiện bình thường cũng sẽ bị ảnh hưởng.
- Các chi phí để hạn chế thiệt hại, do vi phạm hợp đồng gây ra mà bên vi phạm phải chịu
- Tiền phạt và bồi thường thiệt hại mà bên bị vi phạm phải trả cho người khác do lỗi của bên vi phạm hợp đồng gây ra
Ngoài ra còn có những hình thức phạt hợp đồng và bồi thường thiệt hại khác như:
- Hàng hoá không đảm bảo chất lượng
- Công việc không đúng yêu cầu đã thoả thuận trong hợp đồng kinh tế
- Trong trường hợp sửa chữa mà hợp đồng không thực hiện đúng thời hạn hoặc chậm so với thời hạn ghi trong hợp đồng
- Từ chối tiếp nhận sản phẩm , hàng hoá và công việc đã hoàn thành theo đúng hợp đồng
Kỹ năng 1: Học sinh tự soạn thảo một hợp đồng kinh tế (Ví dụ: Hợp đồng mua bán hàng hóa…) theo nội dung đã học
Kỹ năng 2: Học sinh tự đặt ra những trường hợp vi phạm hợp đồng kinh tế và đề xuất biện pháp xử lý
CÂU HỎI ÔN TẬP – BÀI TẬP
Câu 1: Vai trò của hợp đồng kinh tế đối với doanh nghiệp nói riêng và nền kinh tế nói chung như thế nào?
Câu 2: Nêu các biện pháp đảm bảo về tài sản cho việc thực hiện hợp đồng kinh tế trong doanh nghiệp hiện nay?
Câu 3: Hợp đồng kinh tế bị vô hiệu hóa khi nào? Và xử lý hợp đồng kinh tế vô hiệu ra sao?
Khi một doanh nghiệp quyết định giải thể, theo quy định pháp luật, trong vòng 7 ngày làm việc từ ngày ban hành quyết định giải thể, doanh nghiệp phải thực hiện việc đăng thông báo trên báo điện tử hoặc một tờ báo Câu hỏi đặt ra là: Doanh nghiệp cần đăng thông báo trong bao nhiêu số liên tiếp? Các lựa chọn bao gồm: a Trong 1 số c Trong 3 số liên tiếp b Trong 2 số liên tiếp d Tất cả đều sai.
Khi giải quyết tranh chấp thương hiệu giữa hai công ty có trụ sở tại hai quốc gia khác nhau, việc lựa chọn luật áp dụng sẽ phụ thuộc vào nhiều yếu tố Các lựa chọn có thể bao gồm: luật của quốc gia nơi công ty có trụ sở chính, luật của quốc gia nơi công ty hoạt động chủ yếu, luật của quốc gia có doanh số bán hàng cao nhất, hoặc luật của quốc gia nơi thương hiệu được đăng ký Việc xác định luật áp dụng là rất quan trọng để đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan.
Khi giải quyết tranh chấp về quyền tác giả có yếu tố nước ngoài, cần lựa chọn luật áp dụng dựa trên một số tiêu chí Đầu tiên, luật của nước có quốc tịch của tác giả hoặc nơi công bố tác phẩm lần đầu có thể được xem xét Thứ hai, luật của nơi cư trú của tác giả hoặc nơi tác phẩm được xuất bản cũng là một lựa chọn hợp lý Ngoài ra, luật của quốc gia mà tác phẩm được bán nhiều nhất cũng có thể được áp dụng Cuối cùng, luật của nước mà quyền tác giả được đăng ký cũng cần được xem xét trong quá trình giải quyết tranh chấp.
Khái niệm 75
Tranh chấp kinh tế là những bất đồng giữa các bên liên quan, phát sinh trong quá trình thực hiện nghĩa vụ trong hoạt động sản xuất và kinh doanh Những tranh chấp này thường xảy ra khi có sự không đồng thuận trong việc thực hiện hợp đồng hoặc các cam kết kinh tế khác.
Đặc điểm 75
- Nhanh chóng và dứt khoát hạn chế tối đa sự gián đoạn của quá trình sản xuất kinh doanh
- Đảm bảo dân chủ trong quá trình giải quyết tranh chấp
- Bảo vệ uy tín của các bên trên thương trường
- Đảm bảo các yếu tố bí mật trong kinh doanh
- Đạt hiệu quả thi hành cao nhằm bảo vệ một cách có hiệu quả lợi ích hợp pháp của các bên.
Các phương thứ c gi ả i quy ế t tranh ch ấ p kinh t ế ở Vi ệ t Nam hi ệ n nay 75
Khi mối quan hệ kinh doanh ngày càng phát triển, tranh chấp là điều khó tránh khỏi Do đó, các thương nhân cần cân nhắc lựa chọn hình thức giải quyết tranh chấp sao cho vừa đảm bảo quyền lợi của họ, vừa duy trì được mối quan hệ làm ăn bền vững.
Pháp luật hiện hành công nhận các phương thức giải quyết tranh chấp trong kinh doanh bao gồm thương lượng, hòa giải, trọng tài và tòa án Khi xảy ra tranh chấp, các bên có thể trực tiếp thương lượng để tìm ra giải pháp Nếu không đạt được thỏa thuận, họ có thể nhờ sự trợ giúp của bên thứ ba thông qua hòa giải, trọng tài hoặc đưa vụ việc ra tòa án để giải quyết.
Giải quyết tranh chấp kinh doanh dựa trên nguyên tắc quyền tự định đoạt của các bên liên quan, trong đó cơ quan nhà nước và trọng tài thương mại chỉ can thiệp khi có yêu cầu từ các bên tranh chấp.
Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, hoạt động kinh doanh và thương mại ngày càng trở nên đa dạng và phát triển mạnh mẽ trên nhiều lĩnh vực như sản xuất, thương mại, dịch vụ và đầu tư Việc lựa chọn phương thức giải quyết tranh chấp trong kinh doanh cần được các bên cân nhắc kỹ lưỡng, dựa trên các yếu tố quan trọng như mục tiêu đạt được, bản chất của tranh chấp, mối quan hệ giữa các bên, cũng như thời gian và chi phí liên quan đến việc giải quyết tranh chấp.
Trong quá trình giải quyết tranh chấp, các bên cần nắm rõ bản chất của 76 phương thức khác nhau và cân nhắc kỹ lưỡng những ưu điểm cũng như nhược điểm của từng phương thức Điều này sẽ giúp họ đưa ra quyết định hợp lý và hiệu quả hơn trong việc xử lý các vấn đề phát sinh.
Phương thức tự thương lượng là lựa chọn hàng đầu của các bên trong tranh chấp, đặc biệt trong lĩnh vực kinh doanh và thương mại Nhà nước khuyến khích việc áp dụng phương thức này, nhằm tôn trọng quyền thỏa thuận của các bên và tạo điều kiện thuận lợi cho việc giải quyết tranh chấp một cách hiệu quả.
Hòa giải là quá trình các bên tranh chấp thương lượng với sự hỗ trợ của một bên thứ ba, gọi là hòa giải viên Kết quả của quá trình này phụ thuộc vào thiện chí của các bên và uy tín, kinh nghiệm, kỹ năng của hòa giải viên Quyết định cuối cùng trong việc giải quyết tranh chấp hoàn toàn thuộc về các bên liên quan, không phải do hòa giải viên quyết định.
Hình thức giải quyết tranh chấp qua hòa giải có nhiều ưu điểm nổi bật, bao gồm quy trình nhanh gọn và chi phí thấp Các bên liên quan có quyền tự định đoạt, lựa chọn người làm trung gian và địa điểm hòa giải theo ý muốn, không bị ràng buộc về thời gian như trong thủ tục tố tụng tại tòa án Hòa giải tạo ra môi trường thân thiện, giúp duy trì và phát triển các mối quan hệ kinh doanh, đồng thời hướng tới việc dàn xếp vụ việc sao cho không bên nào thua cuộc, tránh tình trạng đối đầu và thắng thua như trong kiện tụng.
Hình thức giải quyết tranh chấp qua hòa giải rất hiệu quả trong các lĩnh vực kinh doanh và thương mại kỹ thuật như xây dựng và tài chính Các bên tranh chấp có quyền chủ động chọn lựa hòa giải viên có kiến thức phù hợp để hỗ trợ quá trình thương lượng Kết quả hòa giải phụ thuộc vào thiện chí của các bên và uy tín, kinh nghiệm, kỹ năng của hòa giải viên Cuối cùng, quyết định giải quyết tranh chấp hoàn toàn thuộc về các bên liên quan, không phải do hòa giải viên quyết định.
Hình thức hòa giải mang lại nhiều lợi ích như tiến trình nhanh chóng, chi phí thấp và quyền tự định đoạt của các bên Các bên có thể lựa chọn người trung gian và địa điểm hòa giải mà không bị ràng buộc về thời gian như trong thủ tục tố tụng tại tòa án Hòa giải tạo ra môi trường thân thiện, giúp duy trì và phát triển mối quan hệ kinh doanh vì lợi ích chung, đồng thời tránh tình trạng đối đầu và thắng thua như trong kiện tụng.
Hình thức giải quyết tranh chấp này rất hiệu quả cho các vụ việc kinh doanh, thương mại có tính chất kỹ thuật như xây dựng và tài chính Các bên tranh chấp có quyền chủ động lựa chọn hòa giải viên có chuyên môn phù hợp để tham gia vào quá trình giải quyết.
Việc giải quyết tranh chấp tại tòa án mang lại nhiều lợi ích như tính minh bạch, công bằng và có sự can thiệp của pháp luật, giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các bên liên quan Tuy nhiên, hình thức này cũng tồn tại một số nhược điểm như thời gian kéo dài, chi phí cao và có thể gây căng thẳng cho các bên tham gia.
Tòa án là cơ quan xét xử của Nhà nước, do đó phán quyết của tòa án có tính cưỡng chế cao Nếu bên thua kiện không chấp hành, sẽ bị cưỡng chế thi hành án Khi vụ việc đã được đưa ra tòa, quyền lợi của người thắng kiện sẽ được đảm bảo, miễn là bên thua kiện có tài sản để thi hành án.
Mặc dù phương thức này mang lại nhiều lợi ích, nhưng cũng tồn tại những nhược điểm nhất định, như thủ tục tại tòa án thiếu sự linh hoạt do quy định pháp luật Nguyên tắc xét xử công khai, mặc dù được coi là tiến bộ và có tính răn đe, đôi khi lại gây khó khăn cho doanh nhân khi những bí mật kinh doanh có thể bị tiết lộ.
Do những nhược điểm của việc giải quyết tranh chấp tại tòa án, thương nhân thường không chọn phương thức này và chỉ xem nó là lựa chọn cuối cùng khi các phương thức thương lượng, hòa giải, và trọng tài không đạt hiệu quả.
Khái niệm phá sản 82
Theo Điều 2 Luật Phá sản, doanh nghiệp được coi là lâm vào tình trạng phá sản khi gặp khó khăn hoặc thua lỗ trong hoạt động kinh doanh, dù đã áp dụng các biện pháp tài chính cần thiết nhưng vẫn không đủ khả năng thanh toán nợ đến hạn Để xác định tình trạng phá sản của doanh nghiệp, cần xem xét hai điều kiện cơ bản.
- Mất khả năng thanh toán nợ đến hạn
Hiện tượng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn đã trở thành vấn đề nghiêm trọng và không thể khắc phục, phản ánh bản chất sâu xa của tình hình tài chính hiện tại.
Dấu hiệu phá sản được quy định tại Điều 3 Nghị định số 189-CP ngày 23/12/1994, xác định rằng doanh nghiệp rơi vào tình trạng phá sản khi gặp thua lỗ trong hoạt động kinh doanh.
Trong hai năm liên tiếp, doanh nghiệp không thể thanh toán các khoản nợ đến hạn và không đủ khả năng trả lương cho người lao động theo thỏa ước và hợp đồng lao động trong ba tháng liên tiếp Khi có dấu hiệu lâm vào tình trạng phá sản, doanh nghiệp cần thực hiện các biện pháp tài chính cần thiết để khắc phục tình trạng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn.
- Các phương án tổ chức lại sản xuất kinh doanh, quản lý chặt chẽ các khoản chi phí, tìm kiếm thị trường tiêu thụ sảnphẩm.
- Có biện pháp xử lý hàng hoá tồn kho, vật tư tồn đọng
- Thu hồi các khoản nợ và tài sản bị chiếm dụng
- Thương lượng với các chủ nợ để hoãn nợ, mua nợ, bảo lãnh nợ, giảm nợ, xoá nợ
- Tìm kiếm các khoản tài trợ và các khoản vay mới để trang trải nợ cũ và đầu tư đổi mới công nghệ
Khi doanh nghiệp đã thực hiện các biện pháp tài chính cần thiết nhưng vẫn không khắc phục được tình trạng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn, doanh nghiệp sẽ rơi vào tình trạng phá sản và cần được xử lý theo quy định của pháp luật.
Dấu hiệu pháp lý cơ bản của tình trạng phá sản là doanh nghiệp mất khả năng thanh toán nợ đến hạn Phá sản thường xảy ra sau khi doanh nghiệp đã áp dụng nhiều biện pháp cứu vãn nhưng không thành công.
Phân loại phá sản 82
* Căn cứ vào tính chất của sự phá sản:
- Phá sản trung thực là sự phá sản do nhựng nguyên nhân có thực gây ra
- Phá sản gian trá là sự phá sản do người kinh doanh sắp đặt trước bằng những thủ đoạn gian dối nhằm chiếm đoạt tài sản của chủ nợ
* Căn cứ vào đối tượng đệ đơn yêu cầu tuyên bố phá sản:
Phá sản tự nguyện xảy ra khi doanh nghiệp tự nguyện nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản, thường là khi họ nhận thấy mình không còn khả năng thanh toán nợ đến hạn và không có giải pháp nào khả thi để khắc phục tình trạng này.
Phá sản bắt buộc xảy ra khi chủ nợ nộp đơn lên tòa án yêu cầu tuyên bố phá sản đối với doanh nghiệp nợ nần, trong khi doanh nghiệp đó không mong muốn bị tuyên bố phá sản.
1.3 Phân biệt phá sản và giải thể
Phân biệt phá sản và giảithể
Lý do Rộng hơn như:
+ Giải thể khi kết thúc thời hạn hoạt động đã được ghi trong điều lệ
+ Giải thể khi đã hoàn thành mục tiêu hoặc xét thấy mục tiêu đề ra không thể đạt được
+ Bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh
Quá trình phá sản thường bắt nguồn từ việc doanh nghiệp liên tục thua lỗ, dẫn đến tình trạng không còn khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn.
Doanh nghiệp có quyền tự quyết định về việc thành lập, trong khi cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét và cho phép quyết định này Quyết định cho phép thành lập doanh nghiệp nhà nước sẽ được thực hiện bởi người có thẩm quyền.
Toà kinh tế - Toà án nhân dân Tỉnh, Toà án nhân dân tối cao.
Là thủ tục hành chính Là thủ tục tư pháp do toà án tiến hành theo quy định chặt chẽ của pháp luật phá sản doanh nghiệp.
Việc xử lý quan hệ tài sản là một bước quan trọng trong quá trình giải thể doanh nghiệp, diễn ra trước khi doanh nghiệp chính thức ngừng hoạt động Phân chia giá trị tài sản là giai đoạn cuối cùng trong việc thực hiện quyết định tuyên bố phá sản của tòa án.
Hậu quả pháp lý Bao giờ cũng dẫn đến việc chấm dứt sự tồn tại của một doanh nghiệp và xoá tên đăng ký kinh doanh.
Doanh nghiệp có thể thay đổi chủ sở hữu mà không nhất thiết phải chấm dứt sự tồn tại, vẫn có thể tiếp tục hoạt động bình thường.
Thái độ của nhà nước đối vớichủ sở hữu, người quản lý
Không được đảm nhiệm chức vụ Giám đốc, Chủ tịch hoặc thành viên HĐQT tại bất kỳ doanh nghiệp nào trong thời gian từ 1 đến 3 năm, trừ trường hợp bất khả kháng.
2 Trình tự thủ tục giải quyết phá sản doanh nghiệp
2.1 Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản a Thụ lý đơn và điều tra về khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp
Các cá nhân và tổ chức có quyền nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp cần gửi đơn đến Tòa án nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính để yêu cầu giải quyết vấn đề này.
Nếu bạn là chủ nợ, cần kèm theo đơn yêu cầu một bản sao giấy đòi nợ cùng với các tài liệu liên quan đến việc giải quyết tranh chấp các khoản nợ Ngoài ra, cần cung cấp các tài liệu chứng minh tình trạng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn.
Nếu doanh nghiệp đang gặp khó khăn về nợ, cần chuẩn bị các tài liệu quan trọng như danh sách chủ nợ, báo cáo tình hình kinh doanh 6 tháng trước khi mất khả năng thanh toán, báo cáo quyết toán và thuyết trình chi tiết về tình hình tài chính trong 2 năm gần nhất, cũng như báo cáo các biện pháp tài chính đã áp dụng để khắc phục tình hình.
Toà án sẽ vào sổ và cấp giấy báo cho người nộp đơn khi thụ lý đơn yêu cầu Trong vòng 7 ngày kể từ ngày thụ lý, toà án phải thông báo cho doanh nghiệp mắc nợ, kèm theo bản sao đơn và các tài liệu liên quan Điều này mở đầu cho thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp.
* Điều kiện mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp
Doanh nghiệp có thể rơi vào tình trạng mất khả năng thanh toán nợ do gặp khó khăn hoặc thua lỗ trong kinh doanh Để được công nhận, doanh nghiệp cần chứng minh các khoản thua lỗ là hợp pháp và không có dấu hiệu của việc phá sản gian trá.
Mặc dù doanh nghiệp đã thực hiện các biện pháp tài chính cần thiết, họ vẫn gặp khó khăn trong việc khắc phục tình trạng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn.
Doanh nghiệp nhà nước phục vụ quốc phòng, an ninh và dịch vụ công cộng quan trọng cần có sự đồng ý bằng văn bản từ Thủ tướng Chính phủ hoặc thủ trưởng cơ quan nhà nước đã thành lập doanh nghiệp để không áp dụng các biện pháp phục hồi khả năng thanh toán nợ đến hạn.
Để thực hiện thủ tục tuyên bố phá sản doanh nghiệp, cần có hồ sơ hợp lệ bao gồm đơn yêu cầu, bản sao giấy đòi nợ và các tài liệu chứng minh doanh nghiệp không còn khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn.
- Có chứng từ chứng minh người nộp đơn đã nộp tiền tạm ứng lệ phí theo quy định của pháp luật
* Quyết định mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn, chánh toà kinh tế toà án nhân dân cấp tỉnh phải xem xét và ra một trong 2 quyết định:
+ Quyết định không mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản, nếu xét thấy không đủ căn cứ
Trình t ự th ủ t ụ c gi ả i quy ế t phá s ả n doanh nghi ệ p 84
Cấm đảm nhiệm chức vụ Giám đốc, Chủ tịch và thành viên HĐQT tại bất kỳ doanh nghiệp nào trong thời gian từ 1 đến 3 năm, trừ trường hợp bất khả kháng.
2 Trình tự thủ tục giải quyết phá sản doanh nghiệp
2.1 Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản a Thụ lý đơn và điều tra về khả năng thanh toán nợ của doanh nghiệp
Các đối tượng có quyền và nghĩa vụ nộp đơn yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp cần gửi đơn đến Toà án nơi doanh nghiệp đặt trụ sở chính để yêu cầu giải quyết việc tuyên bố phá sản.
Nếu bạn là chủ nợ, cần kèm theo đơn yêu cầu một bản sao giấy đòi nợ cùng với các tài liệu liên quan đến việc giải quyết tranh chấp nợ Đồng thời, cũng cần cung cấp các chứng từ chứng minh tình trạng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn.
Doanh nghiệp mắc nợ cần chuẩn bị các tài liệu quan trọng như danh sách chủ nợ, báo cáo tình hình kinh doanh 6 tháng trước khi mất khả năng thanh toán, báo cáo quyết toán và phân tích chi tiết tình hình tài chính trong 2 năm gần nhất, cùng với báo cáo về các biện pháp tài chính đã áp dụng để khắc phục tình trạng nợ nần.
Toà án cần ghi nhận đơn và cấp giấy báo cho người nộp đơn Trong vòng 7 ngày từ khi thụ lý, toà án phải thông báo cho doanh nghiệp mắc nợ, kèm theo bản sao đơn và các tài liệu liên quan Đồng thời, toà án sẽ mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp.
* Điều kiện mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp
Doanh nghiệp gặp khó khăn trong khả năng thanh toán nợ đến hạn thường do hai nguyên nhân chính: khó khăn tài chính hoặc thua lỗ trong hoạt động kinh doanh Để được công nhận, doanh nghiệp cần chứng minh rằng các khoản thua lỗ là hợp pháp và không có dấu hiệu của việc phá sản gian trá.
Mặc dù doanh nghiệp đã thực hiện các biện pháp tài chính cần thiết, họ vẫn gặp khó khăn trong việc khắc phục tình trạng mất khả năng thanh toán nợ đến hạn.
Doanh nghiệp nhà nước hoạt động trong lĩnh vực quốc phòng, an ninh và dịch vụ công cộng quan trọng cần có ý kiến bằng văn bản từ Thủ tướng Chính phủ hoặc thủ trưởng cơ quan nhà nước đã quyết định thành lập doanh nghiệp Ý kiến này liên quan đến việc không áp dụng các biện pháp cần thiết để phục hồi khả năng thanh toán nợ đến hạn của doanh nghiệp.
Để có hồ sơ yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp hợp lệ, cần chuẩn bị đầy đủ các tài liệu như đơn yêu cầu, bản sao giấy đòi nợ và các giấy tờ chứng minh doanh nghiệp không còn khả năng thanh toán các khoản nợ đến hạn.
- Có chứng từ chứng minh người nộp đơn đã nộp tiền tạm ứng lệ phí theo quy định của pháp luật
* Quyết định mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày thụ lý đơn, chánh toà kinh tế toà án nhân dân cấp tỉnh phải xem xét và ra một trong 2 quyết định:
+ Quyết định không mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản, nếu xét thấy không đủ căn cứ
Quyết định mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp bao gồm việc ấn định thời điểm ngừng thanh toán nợ, chỉ định thẩm phán và tổ chức quản lý tài sản Trong quyết định, cần nêu rõ lý do mở thủ tục, thời điểm ngừng thanh toán, tên thẩm phán phụ trách và các nhân viên của Tổ quản lý tài sản Quyết định này sẽ được công bố trên báo địa phương và báo trung ương trong ba số liên tiếp.
Việc xử lý yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp được thực hiện thông qua toà kinh tế, với sự tham gia của thẩm phán và tổ quản lý tài sản Tùy thuộc vào tính chất và quy mô vụ kiện, chánh toà Toà kinh tế cấp tỉnh sẽ chỉ định một thẩm phán hoặc một hội đồng gồm ba thẩm phán để tiến hành giải quyết.
Toà án sẽ xác định thời điểm ngừng thanh toán nợ nhằm bảo vệ con nợ khỏi việc phải trả lãi cho các khoản nợ chưa đến hạn Đồng thời, quyết định này cũng bảo vệ quyền lợi của chủ nợ bằng cách cấm con nợ thực hiện một số hành vi thanh toán cho bất kỳ chủ nợ nào.
Trong vòng 60 ngày kể từ ngày công bố quyết định của tòa án về việc mở thủ tục giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản doanh nghiệp, các chủ nợ cần gửi giấy đòi nợ cho doanh nghiệp Đồng thời, họ phải cung cấp tài liệu và chứng cứ chứng minh về số nợ để lập danh sách chủ nợ.
2.2 Tổ chức hội nghị chủ nợ và tổ chức lại hoạt động kinh doanh
Việc tổ chức hội nghị chủ nợ nhằm đảm bảo giải quyết công bằng lợi ích kinh tế giữa các chủ nợ và doanh nghiệp đang đối mặt với yêu cầu phá sản, đồng thời tạo điều kiện cho sự hợp tác giữa các chủ nợ với nhau.
Hội nghị chủ nợ chỉ được triệu tập trong giai đoạn xem xét giải quyết yêu cầu tuyên bố phá sản, do thẩm phán triệu tập và chủ trì
Thời gian họp hội nghị lần đầu là 30 ngày kể từ ngày khóa sổ danh sách đòi nợ Thành phần gồm:
- Những đối tượng có tên trong danh sách chủ nợ
Đại diện công đoàn hoặc đại diện người lao động tại những nơi chưa có tổ chức công đoàn chỉ có quyền biểu quyết khi tham gia hội nghị chủ nợ với tư cách là chủ nợ lương.
- Người bảo lãnh sau khi đã trả nợ thay cho doanh nghiệp mắc nợ.
- Đại diện hợp pháp của doanh nghiệp mắc nợ (Tham gia để trình bày phương án hoà giải và giải pháp tổ chức lại doanh nghiệp