Giáo trình Luật kinh tế (Nghề Kế toán doanh nghiệp Trình độ Cao đẳng)

UBND TỈNH BÌNH ĐỊNH TRƯỜNG CAO ĐẲNG KỸ THUẬT CƠNG NGHỆ QUY NHƠN GIÁO TRÌNH MƠN HỌC: LUẬT KINH TẾ NGHỀ: KẾ TỐN DOANH NGHIỆP TRÌNH ĐỘ: CAO ĐẲNG Ban hành kèm theo Quyết định số: 99/QĐ-CĐKTCNQN ngày tháng năm Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Kỹ thuật Công nghệ Quy Nhơn Bình Định TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN Tài liệu thuộc loại sách giáo trình nên nguồn thơng tin phép dùng ngun trích dùng cho mục đích đào tạo tham khảo Mọi mục đích khác mang tính lệch lạc sử dụng với mục đích kinh doanh thiếu lành mạnh bị nghiêm cấm LỜI GIỚI THIỆU Nhằm đáp ứng yêu cầu tài liệu học tập cho sinh viên cao đẳng nghề ngành kế toán doanh nghiệp, giáo viên khoa kinh tế tổng hợp biên soạn giáo trình luật kinh tế dựa vào chương trình ban hành ngành kế tốn doanh nghiệp Giáo trình biên soạn với nội dung tập trung vào quy định bản, hành pháp luật Việt Nam, điều chỉnh quan hệ pháp luật phát sinh hoạt động quản lý nhà nước kinh tế, đặc biệt hoạt động kinh doanh, thương mại, đồng thời trọng đề cập đến quy định pháp luật vấn đế thực tiễn điển hình nhằm tăng cường kỹ áp dụng pháp luật kinh tế cán quản lý kinh tế cán quản trị doanh nghiệp Nội dung giáo trình có tham khảo nguồn văn pháp luật, ý cập nhật vấn đề phát sinh thực tiễn, quy định pháp luật Giáo trình biên soạn theo cấu trúc chương gồm: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung luật kinh tế Chương 2: Chế định pháp lý loại hình doanh nghiệp Chương 3: Chế định pháp lý hợp đồng kinh tế Chương 4: Chế định pháp luật giải tranh chấp kinh tế Chương 5: Chế định pháp lý phá sản doanh nghiệp Mặc dù nghiên cứu kỹ văn luật nguồn tài liệu tham khảo việc biên soạn giáo trình khó tránh thiếu sót, mong nhận ý kiến đóng góp người sử dụng Biên soạn Huỳnh Thị Luật MỤC LỤC LỜI GIỚI THIỆU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LUẬT KINH TẾ .7 1.1 Khái niệm luật kinh tế 1.1.1 Đối tượng, phương pháp điều chỉnh luật kinh tế 1.1.2 Khái niệm Luật kinh tế 1.2 Chủ thể Luật kinh tế 1.2.1 Khái niệm chủ thể kinh tế .8 1.2.2 Phân loại chủ thể kinh tế .8 1.3 Vai trò Luật kinh tế kinh tế quốc dân .8 1.3.1 Nguồn Luật kinh tế .8 1.3.2 Vai trò Luật kinh tế quản lý kinh tế .9 CÂU HỎI ÔN TẬP, BÀI TẬP CHƯƠNG .11 CHƯƠNG 2: 12 CHẾ ĐỊNH PHÁP LÝ CỦA CÁC LOẠI HÌNH DOANH NGHIỆP 12 2.1 Chế định pháp lý doanh nghiệp nhà nước 12 2.1.1 Cơ cấu tổ chức quản lý 12 2.1.2 Quy định công bố thông tin 14 2.2 Chế định pháp lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã .15 2.2.1 Khái niệm đặc điểm hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã .15 2.2.2 Thành lập giải thể hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã .15 2.2.3 Tổ chức quản lý hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã 16 2.2.4 Quyền nghĩa vụ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã 18 2.3 Chế định pháp lý công ty 19 2.3.1 Địa vị pháp lý công ty hợp danh 19 2.3.2 Địa vị pháp lý công ty TNHH .23 2.3.3 Địa vị pháp lý công ty cổ phần 25 2.4 Chế định pháp lý doanh nghiệp tư nhân 30 2.4.1 Khái niệm, đặc điểm doanh nghiệp tư nhân 30 2.4.2 Vốn đầu tư chủ doanh nghiệp .30 2.4.3 Quản lý doanh nghiệp 31 2.4.4 Cho thuê doanh nghiệp 31 2.4.5 Bán doanh nghiệp 31 2.5 Chế định pháp lý doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi 31 2.5.1 Khái quát hình thức đầu tư trực tiếp nước Việt Nam 31 2.5.2 Địa vị pháp lý doanh nghiệp liên doanh 32 2.5.3 Địa vị pháp lý doanh nghiệp 100% vốn nước 33 2.6 Nhóm cơng ty 33 2.6.1 Tập đoàn kinh tế, tổng công ty 33 2.6.2 Công ty mẹ, công ty 33 2.6.3 Quyền trách nhiệm công ty mẹ công ty .34 2.7 Tổ chức lại, giải thể doanh nghiệp 34 2.7.1 Chia doanh nghiệp .34 2.7.2 Tách doanh nghiệp 34 2.7.3 Hợp doanh nghiệp 35 2.7.4 Sáp nhập doanh nghiệp 35 2.7.5 Chuyển đổi công ty 35 2.7.6 Tạm ngừng kinh doanh 35 2.7.7 Các trường hợp điều kiện giải thể doanh nghiệp 35 CÂU HỎI ÔN TẬP, BÀI TẬP CHƯƠNG .36 CHƯƠNG 3: CHẾ ĐỊNH PHÁP LÝ VỀ HỢP ĐỒNG KINH TỀ .38 3.1 Khái niệm, đặc điểm chức hợp đồng kinh tế 38 3.1.1 Khái niệm 38 3.1.2 Đặc điểm 38 3.1.3 Chức năng: 38 3.2 Ký kết hợp đồng kinh tế 39 3.2.1 Nguyên tắc ký kết hợp đồng kinh tế 39 3.2.2 Nội dung hợp đồng kinh tế 39 3.3 Thực hợp đồng kinh tế .40 3.3.1 Nguyên tắc thực hợp đồng kinh tế .40 3.3.2 Thực nội dung hợp đồng kinh tế 40 3.4 Các biện pháp đảm bảo tài sản cho việc thực hợp đồng kinh tế 41 3.4.1 Cầm cố tài sản 41 3.4.2 Thế chấp tài sản 42 3.4.3 Bảo lãnh 42 3.4.4 Đặt cọc 43 3.4.5 Ký cược .43 3.4.6 Ký quỹ .44 3.4.7 Tín chấp .44 3.5 Hợp đồng kinh tế vô hiệu xử lý hợp đồng kinh tế vô hiệu 44 3.5.1 Điều kiện để hợp đồng có hiệu lực 44 3.5.2 Cách thức xử lý hợp đồng vô hiệu .44 3.6 Trách nhiệm pháp lý vi phạm hợp đồng kinh tế 45 3.6.1 Căn phát sinh trách nhiệm tài sản 45 3.6 Các hình thức trách nhiệm tài sản .45 CÂU HỎI ÔN TẬP CHƯƠNG .47 CHƯƠNG 49 CHẾ ĐỊNH PHÁP LÝ VỀ GIẢI QUYỀT TRANH CHẤP KINH TẾ 49 4.1 Khái quát chung tranh chấp kinh tế kinh doanh 49 4.1.1 Khái niệm 49 4.1.2 Đặc điểm 49 4.2 Các phương thức giải tranh chấp kinh tế Việt Nam 49 4.2.1 Thương lượng 49 4.2.2 Hòa giải .50 4.2.3 Trọng tài thương mại 50 4.2.4 Tòa án 53 CÂU HỎI ÔN TẬP, BÀI TẬP CHƯƠNG .56 CHƯƠNG 58 CHẾ ĐỊNH PHÁP LÝ VỀ PHÁ SẢN DOANH NGHIỆP 58 5.1 Khái quát phá sản quy định phá sản 58 5.1.1 Khái niệm phá sản .58 5.1.2 Phân loại phá sản .58 5.1.3 Phân biệt phá sản giải thể .59 5.2 Trình tự thủ tục giải phá sản doanh nghiệp 60 5.2.1 Nộp đơn yêu cầu mở thủ tục phá sản 60 5.2.2 Tổ chức hội nghị chủ nợ tổ chức lại hoạt động kinh doanh 60 5.2.3 Thủ tục lý tài sản toán nợ 61 5.2.4 Tuyên bố phá sản .61 CÂU HỎI ÔN TẬP, BÀI TẬP CHƯƠNG .62 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 MƠN HỌCLUẬT KINH TẾ Mã mơn học: MH 07 Vị trí, tính chấtcủa mơn học: - Vị trí: Là mơn khoa học sở nội dung chương trình đào tạo nghề kế tốn doanh nghiệp, bố trí giảng dạy sau học môn chung trước học môn sở nghề - Tính chất: Luật kinh tế mơn học nghiên cứu kiến thức hành vi kinh doanh chủ thể kinh doanh kinh tế, sở để học môn chuyên môn nghề Mục tiêu môn học: - Kiến thức: + Trình bày nội dung pháp luật kinh tế hành vi kinh doanh, phương thức thực hành vi kinh doanh + Phát tranh chấp kinh tế phát sinh hoạt động kinh doanh + Vận dụng chế tài với hành vi vi phạm pháp luật kinh tế vi phạm hợp đồng kinh tế - Kỹ năng: + Viết hợp đồng kinh tế quy định pháp luật + Phân biệt loại hình doanh nghiệp kinh tế quốc dân + Thực trình tự, thủ tục để giải phá sản doanh nghiệp + Giải tranh chấp kinh tế phát sinh hoạt động kinh doanh - Về lực tự chủ trách nhiệm: + Có khả tìm hiểu quy định pháp luật cụ thể lĩnh vực làm việc nhân, tự bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp bên quan hệ kinh tế + Có trách nhiệm tuân thủ quy định pháp luật hoạt động kinh tế cá nhân Nội dung môn học: Thời gian(giờ) Số Tên chương, mục Tổng Lý Thực Kiểm TT số thuyết hành tra Chương 1: Những vấn đề lý luận chung luật kinh tế Chương 2: Chế định pháp lý loại 33 29 hình doanh nghiệp Chương 3: Chế định pháp lý hợp đồng 18 15 kinh tế Chương 4: Chế định pháp luật giải 15 12 tranh chấp kinh tế Chương 5: Chế định pháp lý phá sản 15 11 doanh nghiệp Tổng số 90 73 15 CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ LUẬT KINH TẾ Mã chương: MH 07 – 01 Thời gian: (LT: 2; TH: 2; Tự học: 5) Giới thiệu: Ở học người học tìm hiểu vấn đềchung luật kinh tế Người học cung cấp kiến thức khái quát luật chuyên ngành kinh tế, xác định đối tượng điều chỉnh luật kinh tế, đánh giá khác biệt đối tượng điều chỉnh qua giai đoạn Mục tiêu: - Trình bày khái niệm luật kinh tế, chủ thể luật kinh tế - Nhận thức vai trò tầm quan trọng luật kinh tế hoạt động kinh doanh xã hội - Tự tìm hiểu cập nhật quy định luật lĩnh vực kinh tế Nội dung chính: 1.1 Khái niệm luật kinh tế 1.1.1 Đối tượng, phương pháp điều chỉnh luật kinh tế Theo quan niệm truyền thống: Pháp luật kinh tế điều chỉnh quan hệ kinh tế đa dạng phong phú, gắn liền với trình sản xuất kinh doanh với chức quản lý kinh tế Nhà nước  Quan hệ phát sinh trình tổ chức quản lý sản xuất  Quan hệ phát sinh trình cấp phát huy động vốn sản xuất, hoạt động tín dụng, tốn ngân sách  Quan hệ phát sinh trình tạo việc làm sử dụng lao động  Quan hệ phát sinh trình sử dụng đất đai  Quan hệ phát sinh trình tổ chức, quản lý, sản xuất Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã,… Đối tượng điều chỉnh ngành luật kinh tế chế thị trường  Nhóm quan hệ pháp lý nhằm tạo mơi trường pháp lý bình đẳng cho hoạt động kinh doanh Để điều chỉnh cần ban hành luật cạnh tranh, phá sản chống độc quyền  Nhóm quan hệ tạo nên tư cách pháp lý độc lập chủ thể kinh doanh Để điều chỉnh phải có khung pháp lý thống cho việc thành lập, cấp giấy phép, đăng kí kinh doanh, chia, tách, hợp nhất, sáp nhập giải thể chuyển đổi hình thức kinh doanh doanh nghiệp  Nhóm quan hệ liên quan đến hoạt động tài phán kinh tế, liên quan đến tổ chức hoạt động hệ thống đa dạng quan tài phán kinh tế thủ tục giải tranh chấp kinh tế  Nhóm quan hệ tạo khung pháp lý cho hoạt động kinh doanh loại hình Doanh nghiệp, tạo nên địa vị pháp lý loại hình doanh nghiệp  Nhóm quan hệ hình thức pháp lý hoạt động kinh doanh Đó chế định hợp đồng kinh tế Trong chế thị trường, hợp đồng kinh tế khơng cịn “hợp đồng kế hoạch”  Ngồi ra, lĩnh vực tài chính, ngân hàng, giá cả, thị trường tiền tệ, thị trường vốn – nơi coi biên giới luật tài Luật kinh tế cần có điều chỉnh pháp lý với nội dung phương pháp đổi 1.1.2 Khái niệm Luật kinh tế Hiểu theo nghĩa chung nhất, Luật kinh tế tổng thể quy phạm pháp luật để tác động vào tác nhân tham gia đời sống kinh tế quy phạm liên quan đến mối tương quan tự cá nhân điều chỉnh Nhà nước 1.2 Chủ thể Luật kinh tế 1.2.1 Khái niệm chủ thể kinh tế Quan niệm truyền thống chủ thể ngành Luật kinh tế  Chủ thể Luật kinh tế có dấu hiệu đặc biệt thể chất chế kinh tế  Hoạt động kinh tế không tư nhân thực hiện, mà tập thể lao động nhà máy, xí nghiệp, Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xãthuộc sở hữu Nhà nước sở hữu tập thể thực Chủ thể Luật kinh tế quan, tổ chức kinh tế - coi pháp nhân  Theo nghĩa hẹp: chủ thể thường xuyên chủ yếu quan đơn vị kinh tế, có chức chủ yếu hoạt động lĩnh vực kinh tế có thẩm quyền kinh tế  Theo nghĩa rộng: quan Nhà nước, tổ chức xã hội tham gia quan hệ kinh tế Luật kinh tế điều chỉnh, việc tham gia cần thiết nhằm góp phân thực chức nhiệm vụ Trong kinh tế thị trường hệ thống chủ thể mở rộng nhiều  Trước đây, thừa nhận pháp nhân chủ thể  Trong chế thị trường nhiều thành phần với cấu đa dạng, đầy đủ, phong phú Chủ thể kinh doanh Các chủ thể không pháp nhân mà cịn chủ thể khơng phải pháp nhân Đó cơng ty đối nhân, Doanh nghiệpTN, cá nhân có đăng kí kinh doanh,… 1.2.2 Phân loại chủ thể kinh tế Cơ quan quản lý nhà nước kinh tế: Chính phủ; Các Bộ, Cơ quan ngang Bộ như: Bộ công thương, Bộ kế hoạch đầu tư, Bộ tài chính, Ngân hàng nhà nước … Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương Tổ chức kinh tế: Doanh nghiệp tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể thành lập theo quy định Luật Hợp tác xã Cá nhân đăng ký kinh doanh Tổ hợp tác: cá nhân trở lên sở hợp đồng có chứng thực UBND cấp xã Hộ kinh doanh: cá nhân, nhiều cá nhân Việt Nam, hộ gia đình – đăng ký kinh doanh phòng đăng ký kinh doanh cấp huyện 1.3 Vai trò Luật kinh tế kinh tế quốc dân 1.3.1 Nguồn Luật kinh tế  Hiến pháp  Luật  Nghị Quốc hội kinh tế  Pháp lệnh Ủy ban thường vụ Quốc hội Nghị định Chính phủ, Quyết định Thủ tướng Thông tư trưởng, thủ trưởng quan ngang Nghị Hội đồng nhân dân Quyết định, thị Ủy ban nhân dân Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp Văn quan chuyên môn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp huyện  Tiền lệ pháp (án lệ)  Tập quán pháp  Các nguồn khác: Những điều kiện giao dịch chung hay điều lệ riêng doanh nghiệp có khả điều chỉnh hành vi kinh doanh – thương mại Những điều kiện chung giao hàng thể tương đối đa dạng, như: quy chế bán hàng, mẫu hợp đồng chí điều lệ riêng doanh nghiệp Nếu hiểu Luật kinh tế lĩnh vực gồm luật cơng lt tư, phương diện luật tư Luật kinh tế áp dụng nguyên tắc chung luật dân 1.3.2 Vai trò Luật kinh tế quản lý kinh tế Nội dung quản lý nhà nước kinh tế  Quản lý nhà nước kinh tế thể việc xây dựng, ban hành thực văn pháp luật quan Nhà nước  Xây dựng chiến lược phát triển kinh tế khoa học kỹ thuật; xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế theo ngành vùng lãnh thổ; xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dài hạn, trung hạn, ngắn hạn  Xây dựng ban hành pháp luật sách, chế độ quản lý nhằm cụ thể hóa thực Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội; pháp lệnh, nghị Ủy ban thường vụ Quốc hội Xây dựng ban hành thành pháp luật định mức kinh tế - kỹ thuật chủ yếu  Cung cấp thông tin cho hoạt động kinh doanh nước quốc tế; tiến hành dự báo, dự đoán tiến triển thị trường, giá  Tạo môi trường thuận lợi cho h oạt động kinh doanh; cải thiện quan hệ quốc tế; hướng dẫn, điều tiết phối hợp hoạt động kinh doanh nước; giải quyết, xử lý vấn đề khả tự giải doanh nghiệp; Tham gia giải tranh chấp doanh nghiệp có yêu cầu  Xây dựng thực chiến lược, quy hoạch kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý kinh tế, cán quản trị doanh nghiệp; xây dựng ban hành thành chế độ thống tiêu chuẩn, cấp, chứng chức loại cán quản lý  Cấp, gia hạn thu hồi loại giấy phép, chứng hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh cho doanh nghiệp  Thực việc kiểm tra, tra hoạt động kinh doanh Kiểm tra chức thường xuyên, nội dung vốn có hoạt động quản lý Thanh tra hoạt động đặc biệt quản lý nhà nước hệ thống quan tra thực Phương pháp quản lý nhà nước kinh tế Để thực chức quản lý nhà nước kinh tế, nhà nước sử dụng kết hợp nhiều phương pháp khác nhau:  Phương pháp kế hoạch hóa: nhà nước thực vai trò hướng dẫn, định hướng cho kinh tế: nhà nước xác định phương hướng, nhiệm vụ, mục tiêu giai đoạn định, xác định biện pháp, đường lối để     