Chuyên đề tốt nghiệp GVHD NCS Th S Nguyễn Thị Hoàng Hoa LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian từ khi bắt đầu học tập tại trường đến nay, em đã nhận được sự giúp đỡ nhiệt tình của quý Thầy Cô, gia đình và bạ[.]
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa LỜI CẢM ƠN Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p Trong suốt thời gian từ bắt đầu học tập trường đến nay, em nhận giúp đỡ nhiệt tình q Thầy Cơ, gia đình bạn bè Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến quý Thầy Cô Khoa Bất động sản Kinh tế tài nguyên, trường Đại học Kinh tế Quốc dân người thầy, người nhiệt huyết truyền đạt cho chúng em kiến thức quý báu suốt năm tháng ngồi ghế nhà trường Em xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc tới giáo NCS.ThS.Nguyễn Thị Hoàng Hoa trực tiếp hướng dẫn hướng dẫn tận tình để em hồn thành tốt chun đề thực tập Trong trình làm báo cáo thực tập, thời gian có hạn, lực cịn hạn chế nên khơng thể tránh khỏi thiết sót Em mong nhận ý kiến đóng góp thầy cô để chuyên đề thực tập tốt nghiệp em hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn! SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN DANH MỤC BẢNG BIỂU DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT PHẦN I – LỜI MỞ ĐẦU PHẦN II – NỘI DUNG iệ p Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ gh HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP tn 1.1 Cơ sở lý luận đất nông nghiệp hiệu sử dụng đất nông nghiệp .5 1.1.1 Một số khái niệm phân loại đất nông nghiệp Tố 1.1.2 Đặc điểm đất nông nghiệp tậ p 1.1.3.Vai trò đất nông nghiệp .9 1.1.4 Cơ sở lý luận hiệu sử dụng đất nông nghiệp 11 ực 1.1.4.1 Khái quát hiệu hiệu sử dụng đất .11 th 1.1.4.1.1 Khái quát hiệu 11 đề 1.1.4.1.2 Khái quát hiệu sử dụng đất 13 ên 1.1.4.2 Quan điểm sử dụng đất nông nghiệp 15 uy 1.1.4.2.1 Sự cần thiết phải xây dựng nông nghiệp bền vững 15 Ch 1.1.4.2.2 Định hướng sử dụng đất nông nghiệp .18 1.1.4.3 Nguyên tắc sử dụng đất nông nghiệp 20 1.1.4.4 Quan điểm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 21 1.1.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng đất nông nghiệp 22 1.1.5.1 Điều kiện tự nhiên: 22 1.1.5.2 Điều kiện kinh tế, xã hội: 22 1.1.5.3 Yếu tố tổ chức, kỹ thuật: 24 1.2 Cơ sở thực tiễn đất nông nghiệp hiệu sử dụng đất nông nghiệp .24 1.2.1 Thực trạng đất nông nghiệp sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam .24 SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hồng Hoa 1.2.2 Chính sách, pháp luật, thể chế quản lý đất để nâng cao hiệu qủa sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 26 1.2.3 Một số nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam .29 1.2.4 Bài học kinh nghiệm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp nước Thế giới 32 Chương 2: THỰC TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP .34 iệ p TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ 34 2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội huyện Đại Từ 34 gh 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 34 tn 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 39 Tố 2.1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế 39 p 2.1.2.2 Văn hóa – Xã hội 39 tậ 2.2 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Đại Từ .42 ực 2.2.1 Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp huyện Đại Từ qua năm 44 th 2.2.2 Công tác quản lý đất nông nghiệp huyện Đại Từ qua năm 46 đề 2.2.2.1 Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2000 - 2010 46 2.2.2.2 Quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2010- 2020 50 ên 2.2.2.3 Quản lý việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp 51 uy 2.2.2.4 Chính sách quản lý bảo vệ đất nơng nghiệp địa bàn huyện 54 Ch 2.3 Kết đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ 56 2.3.1 Hiệu kinh tế 56 2.3.2 Hiệu xã hội 60 2.3.2 Hiệu môi trường 62 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐẠI TỪ .65 3.1.Mục tiêu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Đại Từ 65 SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa 3.2 Phương hướng nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Đại Từ .66 3.3 Những lợi thế,khó khăn giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất nông nghiệp huyện 67 3.3.1 Những lợi huyện 67 3.3.2 Những khó khăn huyện .68 3.3.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện iệ p Đại Từ 71 3.3.3.1 Giải pháp sách, quản lý .71 gh 3.3.3.2 Giải pháp sở hạ tầng 72 tn 3.3.3.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật .72 Tố 3.3.3.4 Giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư .73 p 3.3.3.5 Giải pháp nguồn nhân lực 74 tậ 3.3.3.6 Giải pháp thị trường 75 ực 3.4 Kiến nghị: 76 th KẾT LUẬN 77 Ch uy ên đề TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Cơ cấu đất đai theo mục đích sử dụng Việt Nam 25 Bảng 2.1: Tổng hợp loại đất huyện Đại Từ .37 Bảng 2.2: Tăng trưởng giá trị sản xuất qua năm 39 Bảng 2.3: Hiện trạng dân số lao động giai đoạn 2013 - 2015 40 iệ p Bảng 2.4: trạng sử dụng đất huyện Đaị Từ năm 2015 42 gh Bảng 2.5: Biến động tình hình sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2012 - 2015 44 tn Bảng 2.6: Kết thực tiêu sử dụng đất so với quy hoạch duyệt47 Tố Bảng 2.7.Chỉ tiêu quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 .50 tậ p Bảng 2.8: Hiệu kinh tế loại trồng .57 ực Bảng 2.9: Hiệu kinh tế loại hình sử dụng đất 58 th Bảng 2.10: Phân cấp hiệu kinh tế LUT .59 đề Bảng 2.11: Hiệu xã hội loại hình sử dụng đất 61 ên Bảng 2.12: Hiệu môi trường loại hình sử dụng đất nơng nghiệp 63 Ch uy Biểu đồ 2.1 Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 huyện Đại Từ - Tỉnh Thái Nguyên……………………………………………………………………… 46 SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nguyên nghĩa :Ủy ban nhân dân BVTV : Bảo vệ thực vật GCNQSĐ : Giấy chuyển nhượng quyền sử dụng đất LX : Lúa xuân LM : Lúa mùa HT : Hè thu VL : Very Low (rất thấp) L : Low (thấp) M : Medium (trung bình) H : High (cao) VH : Very high (rất cao) LUT : Land Use Type (loại hình sử dụng đất) STT : Số thứ tự gh tn Tố p tậ ực th đề : Food and Agricuture Organnization - Tổ chức nông lương ên FAO Liên hiệp quốc iệ p UBND : Tài nguyên môi trường SXNN : Sản xuất nông nghiệp Ch uy TNMT SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa PHẦN I – LỜI MỞ ĐẦU Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên quốc gia vô quý giá, không đơn nguồn tài nguyên thiên nhiên mà tảng để người định cư tổ chức hoạt động kinh tế, xã hội Hơn nữa, trình phát triển nhân loại, trải qua thời kỳ dài hàng triệu năm, đất đai nói chung đất nơng nghiệp nói riêng chứng tỏ vai trị to lớn tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực, nguồn vốn to lớn đất nước, thành phần quan trọng môi trường sống có vai trị đặc biệt quan trọng với sản xuất nông nghiệp Đối với quốc gia nào, đất tư liệu sản xuất nông - lâm nghiệp chủ yếu, sở lãnh thổ để phân bố ngành kinh tế quốc dân Trong năm gần đây, hịa với xu tồn cầu hố kinh tế giới, kinh tế Việt Nam ngày phát triển Cùng với vận động phát triển này, người tạo sức ép thị hóa gia tăng dân số, với việc khai thác tài nguyên đất chưa hợp lý, sử dụng đất nông nghiểp chưa hiệu làm giảm tính bền vững phát triển kinh tế nói chung nơng nghiệp nói riêng Đứng trước thực tế đó, nhận thức đắn thực trạng sử dụng đất nông nghiệp người làm sở cho việc đề xuất sử dụng đất đai hợp lý, hiệu quả, đảm bảo cho phát triển bền vững khơng hệ hơm mà cịn hệ mai sau Đó vấn đề cấp thiết Quốc gia địa phương Việt Nam nước nằm khu vực nhiệt đới gió mùa, nguồn tài nguyên đất phong phú, với khoảng 70% dân số làm nơng nghiệp Vì vậy, vùng đất nơng nghiệp có vai trị quan trọng đến đời sống người dân, an ninh lương thực, sản xuất nông lâm nghiệp ngành kinh tế khác Khai thác tiềm đất đai cho hợp lý, đạt hiệu cao việc làm quan trọng cần thiết, đảm bảo cho phát triển sản xuất nông nghiệp phát triển chung kinh tế nước Cần phải có cơng trình nghiên cứu khoa học, đánh giá thực trạng hiệu sử dụng đất nông nghiệp, nhằm phát yếu tố tích cực hạn chế, từ làm sở để định hướng phát triển, thiết lập giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Tỉnh Thái Nguyên tỉnh vùng miền núi phía Bắc Việt Nam, với xu hội nhập kinh tế giới nước, năm qua kinh tế SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa 2.1 Đối tượng nghiên cứu ên Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p tỉnh Thái Nguyên có bước phát triển đáng kể Đại Từ huyện miền núi tỉnh Thái Ngun có diện tích 574,15km2, đất nơng nghiệp 476,41 km2; đất phi nơng nghiệp 90,93km2; đất chưa sử dụng 6,80 km Đất đai huyện có nhiều tiềm để phát triển kinh tế, đó sản xuất nơng nghiệp có tầm quan trọng lớn phát triển huyện Có tới 80% dân số huyện sống nghề nông nghiệp Trong năm gần đây, nông nghiệp huyện có bước phát triển nhiên diện tích đất nơng nghiệp bình qn đầu người thấp Do phải chịu sức ép gia tăng dân số nên huyện Đại Từ chưa trọng mức việc sử dụng đất nơng nghiệp, tình trạng người dân canh tác, phân bố loại trồng chưa hợp lý, dẫn tới sử dụng đất không mục đích, khơng có khơng theo quy hoạch, sử dụng đất phân tán, manh mún phổ biến, làm cho đất dễ bị thối hóa, khó đạt hiệu cao bền vững việc khai thác tiềm đất đai Đại Từ Để giải vấn đề việc nghiên cứu để đưa giải pháp nhắm nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp yêu cầu quan trọng cần thiết thời gian tới đồng thời có ý nghĩa to lớn sản xuất nông nghiệp kinh tế huyện Đại Từ nói riêng, tỉnh Thái Nguyên nói chung.Với lý đó,em tiến hành nghiên cứu đề tài: “Thực trạng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên” uy - Đất nông nghiệp vấn đề liên quan đến sử dụng đất nông nghiệp Ch - Tình hình quản lý, sử dụng đất nơng nghiệp huyện Đại Từ - Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ 2.2 Phạm vi nghiên cứu - Đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ - tỉnh Thái Nguyên giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 * Thời gian địa điểm nghiên cứu: - Địa điểm: huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên - Thời gian tiến hành: từ 1/2/2016 đến 10/5/2016 SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa Phương pháp nghiên cứu 3.1 Phương pháp điều tra số liệu thứ cấp Thu thập thơng tin, số liệu có sẵn từ: - Các phịng ban chun mơn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Ngun - Các cơng trình khoa học nghiên cứu, sách, báo có liên quan 3.2 Phương pháp xử lý số liệu iệ p - Các số liệu thống kê xử lý phần mềm Excel Kết trình bày hệ thớng bảng số liệu gh 3.3 Các phương pháp khác Tố tn - Phương pháp xác định đặc điểm đất đai dựa vào điều kiện tự nhiên, điều kiện tưới tiêu, hồ sơ địa (Bản đồ địa để xác định vùng nơng nghiệp chiếm ưu thế) th ực tậ p - Phương pháp chuyên gia, tham khảo ý kiến chuyên gia, cán lãnh đạo phòng Tài nguyên Mơi trường, phịng nơng nghiệp phát triển nơng thơn nông dân sản xuất giỏi huyện vấn đề sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Ch Mục tiêu đề tài uy ên đề - Phương pháp so sánh, tổng hợp: từ nguồn tài liệu thu thập được, tiến hành so sánh số liệu qua năm, nguồn khác để đưa nhận xét, kết luận Tổng hợp tài liệu xác thực, hữu ích phục vụ viết đạt hiệu cao 4.1 Mục tiêu tổng quát đề tài Đánh giá thực trạng đất nông nghiệp hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Đại Từ giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015 sở định hướng quản lý sử dụng quỹ đất nông nghiệp tương lai theo hướng phát triển bền vững 4.2 Mục tiêu cụ thể đề tài - Đánh giá trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ - Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệptrên mặt: kinh tế, xã hội mơi trường - Đánh giá tình hình quản lý đất nông nghiệp nguyên nhân tồn SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Kết cấu chuyên đề Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo, chuyên đề gồm 03 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn đất nông nghiệp hiệu sử dụng đất nông nghiệp iệ p Chương 2: Thực trạng sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh Chương 3: Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên PHẦN II – NỘI DUNG Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP VÀ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT NƠNG NGHIỆP 1.1 Cơ sở lý luận đất nơng nghiệp hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1 Một số khái niệm phân loại đất nông nghiệp - Khái niệm đất nông nghiệp SV: Đào Diệu Linh Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hồng Hoa phịng, an ninh; đặc biệt trọng giữ vững chủ quyền vùng biển, đảo thềm lục địa quyền lợi kinh tế, giữ vững chủ quyên quốc gia 3.2 Phương hướng nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện Đại Từ iệ p Nâng cao hiệu sử dụng đất, đặc biệt hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa phương thuộc địa bàn huyện Đại Từ ưu tiên đặc biệt huyện Trong năm qua năm tới, huyện trọng đẩy mạnh nâng cao hiệu sử dụng đất vùng, tăng cường đào tạo, chuyển giao khoa học kỹ thuật loại giống trồng, vật nuôi th ực tậ p Tố tn gh Đối với huyện Đại Từ, nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp không tập trung đến việc nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp sản xuất ra, mà sâu từ việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực nông thôn, tăng cường đầu tư sở hạ tầng nhằm đáp ứng đòi hỏi, yêu cầu ngày cao xã hội đại Huyện luôn tập trung thực đồng giải pháp, sách nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất cách tồn diện, đó, trọng đến vấn đề chế sách thị trường tiêu thụ Huyện Đại Từ coi trọng chất lượng hiệu sử dụng đất đai, coi yếu tố tiền đề định nghiệp Cơng nghiệp hóa - Hiện đại hóa huyện có thành cơng hay khơng Ch uy ên đề Cùng với khoa học - công nghệ, vốn đầu tư, hiệu sử dụng đất đóng vai trị định thành công nghiệp đổi toàn diện kinh tế - xã hội Đảng khởi xướng.Đại Từ ln xác định có đầu tư vào đất đai cách khoa học cải thiện sống, đem lại sống tốt đẹp hơn, văn minh cho nhân dân địa phương, đặc biệt đối tượng lao động nông thôn Đất đai tư liệu lao động, phương tiện để người nơng dân tác động vào nó, tạo thu nhập cho thân, cho gia đình xã hội, nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp có nghĩa nâng cao thu nhập cho họ, trì mức sống cho họ lâu dài Khi đất nông nghiệp sử dụng cách hiệu quả, bền vững, an ninh lương thực đảm bảo, chất lượng sản phẩm nông nghiệp cao, tăng sức cạnh tranh khu vực với thị trường SV: Đào Diệu Linh 66 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa Quan điểm cụ thể huyện Đại Từ là: - Sử dụng đất nông nghiệp phải tuân thủ theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền xét duyệt đảm bảo tính thống mối liên hệ tỉnh vùng địa phương tỉnh - Bố trí sử dụng đất sở cân đối nhu cầu sử dụng đất ngành, lĩnh vực đáp ứng mục tiêu, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh nhằm sử dụng hợp lý, tiết kiệm có hiệu nguồn tài nguyên đất tn gh iệ p - Bố trí sử dụng đất nơng nghiệp theo hướng tập trung, chuyên canh, tạo sản phẩm hàng hóa cung cấp ngun liệu cho cơng nghiệp; trì bảo vệ nghiêm ngặt diện tích đất trồng lúa nước cần thiết để đảm bảo vấn đề lương thực; đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng, khu bảo tồn thiên nhiên đất di tích, danh thắng cần bảo vệ cảnh quan mơi trường, đa dạng sinh học, phát triển bền vững ực tậ p Tố - Đảm bảo quỹ đất để phát triển đồng sở hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (giao thông, thủy lợi, văn hóa, thể thao, giáo dục - đào tạo ), phù hợp với tiêu chí quy hoạch xây dựng nơng thơn mới; khai thác triệt để, có hiệu đất đai làm sở xây dựng chế tài chính, tăng nguồn thu cho ngân sách Nhà nước ên đề th - Bảo vệ có quy hoạch, kế hoạch, sách khai thác đất chưa sử dụng; ngăn chặn tình trạng đất bị xâm hại, sạt lở, lấn chiếm gây hủy hoại môi trường đất Áp dụng thành tựu khoa học kỹ thuật việc sử dụng, cải tạo, bồi bổ, làm tăng độ phì đất Ch uy 3.3 Những lợi thế,khó khăn giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý sử dụng đất nông nghiệp huyện 3.3.1 Những lợi huyện Sản xuất nông nghiệp giai đoạn không đáp ứng cho nhu cầu tiêu dùng địa phương mà chuyển dịch theo hướng sản xuất hàng hoá theo chế thị trường có điều tiết nhà nước Loại trồng, vật nuôi cho hiệu kinh tế cao, phát triển ổn định thị trường chấp nhận Vì vậy, việc sản xuất nông sản phải trả lời câu hỏi: Sản xuất nông sản gì? thị trường tiêu thụ đâu? Năng suất chất lượng nào? Và quan trọng đem lại hiệu sao? Hiệu kinh tế thước đo để đánh giá mặt: suất, chất lượng, nhu cầu thị trường Hay nói cách khác, trồng, vật ni SV: Đào Diệu Linh 67 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa phải cho suất cao, chất lượng sản phẩm phải đạt tiêu chuẩn tiêu thụ địa phương, nước hướng tới xuất tuỳ theo mục tiêu vùng Những lợi để Đại Từ tiếp tục nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa phương thời gian tới là: tn gh iệ p - Nền kinh tế nước quốc tế năm qua đà suy thoái, Đại Từ huyện nắm hội kinh doanh.Đặc bietj nắm bắt mạnh chè địa bàn, huyện tập trung phát triển sản xuất góp phần đưa kinh tế huyện thời gian qua địa bàn ngày tăng trưởng, đời sống nhân dân nâng cao dần, huyện hoàn thành tiêu đạt tiêu chuẩn nông thôn - tiền đề quan trọng cho việc chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp, tảng cho đầu tư phát triển sản xuất người nơng dân huyện th ực tậ p Tố - Lực lượng lao động huyện có cấu dân số trẻ với số lượng lớn, tiềm lực lượng lao động, có cấu dân số mang tính bùng nổ lực Được đào tạo, quy hoạch, định hướng sử dụng tốt giá trị mang lại giá trị vượt bậc Nhân tố người yếu tố định lớn đến hiệu sử dụng đất nơng nghiệp Nếu huyện có định hướng đắn, có quy hoạch, kế hoạch đào tạo, chuyển giao khoa học kỹ thuật hứa hẹn phát triển vượt bậc nông nghiệp huyện Ch uy ên đề - Sức khỏe người dân huyện Đại Từ tốt Chính thế, niên nơng thơn có lợi tham gia hoạt động kinh tế, kinh tế nông nghiệp địa bàn huyện nhà Sức khỏe dẻo dai hoạt động lâm nghiệp, nông nghiệp phù hợp với việc nâng cấp chất lượng mặt theo hướng đào tạo nghề, tham gia trực tiếp vào khâu sản xuất Bên cạnh đó, cần cù, chịu khó, chịu khổ, sẵn sàng học hỏi đức tính cần thiết mơi trường đầy cạnh tranh Nhờ có khả nắm bắt công việc làm việc hiệu quả, nâng cao suất lao động 3.3.2 Những khó khăn huyện Mặc dù có nhiều lợi để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp trình bày trên, Đại Từ phải đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức: - Năng suất giống trồng, vật ni huyện so với tồn tỉnh tỉnh miền Bắc thấp Dù huyện tích cực thực đồng biện pháp nhằm SV: Đào Diệu Linh 68 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hồng Hoa nâng cao suất trồng, vật ni mức suất chung huyện chưa thực cao - Sự chuyển biến việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp huyện năm vừa qua nhìn chung khả quan song chưa có đột phá Nhất hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp mà quan trọng vấn đề suất sản phẩm nông nghiệp gh iệ p - Sự khó khăn việc định trồng gì, ni địa hình đồi núi, lượng mưa ln vấn đề bất cập Các sản phẩm nông nghiệp chủ yếu nhằm phục vụ cho tiêu dùng địa phương mà chưa có biện pháp hỗ trợ thích đáng để tiêu thụ phạm vi tỉnh, huyện ực tậ p Tố tn - Công tác quy hoạch, quản lý việc sử dụng đất NN nhiều mâu thuẫn, chưa chặt chẽ dẫn đến việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất nơng nghiệp để khai thác tài nguyên trái phép diễn Đại Từ chưa hoàn thành cấp giấy chứng nhận sử dụng đất lâm nghiệp, đất trồng ăn cho người dân Điều ảnh hưởng tới hiệu sản xuất, tâm lý người nông dân chưa có đầu tư phù hợp cho diện tích đất sử dụng ên *Ngun nhân khó khăn đề th - Nơng dân huyện Đại Từ có tinh thần sáng tạo, cần cù lao động trình độ cịn thấp, chưa đào tạo, chuyển giao khoa học thường xuyên nên hiệu sản xuất chưa cao, chưa phát huy hết tiềm năng, lực sản xuất huyện Ch uy Nguyên nhân khó khăn việc nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ: Một là, khó khăn điều kiện tự nhiên Điều kiện tự nhiên khơng thuận lợi, địa hình đồi núi, diện tích đất nơng nghiệp nhỏ khó khăn cho việc sử dụng giới hóa vào sản xuất, hạn chế nâng cao suất nông nghiệp - Là huyện miền núi, Đại Từ gặp phải khó khăn tự nhiên như: đại hình dốc, dễ dẫn tới xói mịn, rửa trơi dunh dưỡng, diện tích đất bị thối hố, nghèo dinh dưỡng, đất khơng thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp,ảnh hưởng đến suất, sản lượng trồng SV: Đào Diệu Linh 69 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hồng Hoa - Lượng mưa trung bình hàng năm tương đối thấp,phân bố không năm, đặc biệt khơ hạn vào tháng 12 tháng 1.Chính vậy, suất trồng, vật nuôi bị ảnh hưởng lớn thiếu nguồn nước tự nhiên - Hệ thống sơng ngịi dày đặc ngắn dốc, trắc diện hẹp, bồi tụ ít, quanh co, uống khúc, cửa sông hẹp, lưu vực nhỏ, lũ đến nhanh lại rút chậm nên tình trạng úng lụt kéo dài Hai là, khó khăn hạ tầng kinh tế - xã hội tn gh iệ p Do địa hình đồi núi nên việc xây dựng hệ thống kênh mương nội đồng phục vụ nước tưới tiêu cho nơng nghiệp huyện cịn gặp nhiều khó khăn Huyện chưa có đầu tư thích đáng Hệ thống giao thông nông nghiệp chưa đáp ứng yêu cầu, đường lại nhỏ, gập ghềnh, gây trở ngại lớn trình vận chuyển sản xuất tiêu thụ ực tậ p Tố Việc xây dựng trung tâm giống trồng, vật nuôi chưa đáp ứng yêu cầu huyện, hoạt động trung tâm chưa thực hiệu Công tác chuyển giao khoa học kỹ thuật cho người nông dân chưa thực thường xuyên, kịp thời, chưa có tác động sâu đến nhân thức hành động người dân đề th Việc chuyển đổi cấu trồng vật ni cịn gặp khó khăn khâu kỹ thuật chăm sóc loại rau màu Khoa học kỹ thuật chưa áp dụng rộng rãi sản xuất gặp khó khăn việc tìm kiếm thị trường tiêu thụ nơng sản Ch uy ên Như vậy, năm tới cần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng sản xuất hàng hoá, trọng đầu tư khoa học kỹ thuật giống vào màu vụ đơng, chuyển diện tích lúa úng trũng sang nuôi trồng thuỷ sản Ba là, khó khăn nhân tố người - Lãnh đạo huyện, xã chưa có chương trình sâu rộng tuyên truyền, phổ biến, học tập đưa khoa học kỹ thuật vào nơng nghiệp thơng qua chương trình khuyến nông, khuyến lâm - Người nông dân chưa ý đến vấn đề bảo vệ môi trường sản xuất nơng nghiệp Việc sử dụng phân bón, thuốc trừ sâu chưa liều lượng, thời điểm gây ô nhiễm nguồn nước, nguồn đất - Nơng dân chưa tích cực, chủ động việc tìm kiếm đầu cho sản xuất nơng nghiệp, thị trường tiêu thụ cịn bó hẹp Ngoài ra, việc học tập kinh nghiệm, kỹ SV: Đào Diệu Linh 70 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa sản xuất thụ động, phụ thuộc vào chương trình, kế hoạch địa phương 3.3.3 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Đại Từ 3.3.3.1 Giải pháp sách, quản lý iệ p - Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, gắn quy hoạch sử dụng đất với quy hoạch phân vùng trồng, vật nuôi phù hợp với mạnh vùng theo hướng sản xuất hàng hoá Tố tn gh - Nhanh chóng hồn thiện cơng tác quy hoạch nơng nghiệp phục vụ công tác đổi điền dồn thửa, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hạn chế manh mún đất đai, giúp cho việc sử dụng đất có hiệu tậ p - Đẩy nhanh tiến độ quy hoạch nông thôn mới, xây dựng sở hạ tầng đồng phục vụ cho công tác sản xuất kinh doanh th ực - Hoàn thiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để người dân yên tâm đầu tư sản xuất mảnh đất uy ên đề + Thực tốt Luật đất đai, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất xã, đồng thời cần có điều chỉnh quy hoạch cho phù hợp Nâng cao trình độ dân trí để nhanh chóng đưa tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật đất đai Ch -Thực tốt sách khuyến nơng: khả tiếp cận kỹ thuật người dân thấp, điều người nông dân kỹ thuật sẵn có hạn chế kinh tế, thiếu vốn để đầu tư phận không nhỏ tiếp cận kỹ thuật không muốn thay đổi tập quán canh tác Do vậy, cần tạo điều kiện để người nông dân tiếp cận kỹ thuật bón phân, giống,các mơ hình canh tác hiệu bền vững, kỹ thuật chăm sóc trồng,… thơng qua tập huấn kỹ thuật, xây dựng mơ hình trình diễn cho nơng dân học tập Coi trọng phương pháp nông dân hướng dẫn nông dân nhằm nâng cao hiệu sử dụng đất hiệu sử dụng đồng vốn - Hạn chế tối đa việc chuyển đất nơng nghiệp sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp SV: Đào Diệu Linh 71 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hồng Hoa - Nhà nước cần có chế quản lý thơng thống để thị trường nông thôn phát triển, nhằm giúp hộ nông dân tiêu thụ sản phẩm hàng hóa thuận tiện 3.3.3.2 Giải pháp sở hạ tầng iệ p - Đầu tư nâng cấp mở hệ thống giao thông liên thôn, liên xã giao thông nội đồng , mở số tuyến đường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân vận chuyển vật tư, phân bón thu hoạch sản phẩm, xã vùng xâu, vùng xa, vùng núi cao có điều kiện lại khó khăn để thuận tiện cho việc lại, vận chuyển sản phẩm nông sản trao đổi hàng hóa tn gh - Nâng cấp tăng cường hệ thống điện lưới, hệ thống thông tin để tạo điều kiện cho người dân tiếp cận với tiến khoa học kỹ thuật mới, phục vụ phát triển sản xuất 3.3.3.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật đề th ực tậ p Tố - Kiến thiết đồng ruộng xây dựng cơng trình thủy lợi: trạm bơm, hồ chứa nước, hệ thống kênh mương nội đồng phục vụ nước sản xuất nông nghiệp Qua điều tra cho thấy số trạm bơm cũ, hết thời gian sử dụng, cần kịp thời sửa chữa, nâng cấp hệ thống bơm Nếu khơng hạn chế đến khả tiêu nước mùa mưa, gây nên tình trạng úng lụt số khu vực, vùng đồng chiêm trũng Ch uy ên - Để đạt hiệu kinh tế cao chuyển dịch cấu kinh tế nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa cần tăng cường áp dụng biện pháp khoa học kỹ thuật tiến bộ, trang thiết bị phù hợp với điều kiện đất đai vào sản xuất Khuyến khích người dân sử dụng giống trồng cho suất cao, chất lượng tốt, đáp ứng nhu cầu thị hiếu người tiêu dùng - Phát triển sản xuất gắn với việc cải tạo đất, bảo vệ đất môi trường, tránh tình trạng nhiễm đất việc hướng dẫn người dẫn người dân bón phân, sử dụng thuốc bảo vệ cách, tăng cường sử dụng loại phân chuồng ủ hoai mục, phân xanh, hạn chế sử dụng phân vô thuốc bảo vệ thực vật Với địa hình dốc cần áp dụng biện pháp canh tác bền vững đất dốc SV: Đào Diệu Linh 72 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa - Với phương châm sử dụng điều kiện sẵn có sở nghiên cứu giống trồng, vật nuôi địa phương, ứng dụng thành tựu khoa học giống, lựa chọn giống phù hợp với điều kiện sản xuất vùng yêu cầu thị trường -Tiếp tục thực chương trình cấp hố giống lúa sản xuất đại trà sở rút kinh nghiệm phát huy kết đạt mơ hình trình diễn thâm canh - Đưa giống ngơ, đậu tương, có suất cao, chất lượng tốt, chịu nhiệt độ thấp vụ đông để thay giống cũ gh iệ p - Chọn tạo giống lúa chịu chua chịu úng để đưa vào sản xuất vùng trũng huyện Tố tn - Chọn giống rau có chất lượng cao, kết hợp đầu tư sản xuất rau giống, chuyển giao công nghệ gieo trồng cho nông dân Mở rộng diện tích rau trái vụ, rau an tồn để cung cấp cho thị trường huyện Thành phố, hướng tới xuất th ực tậ p -Thực chương trình khuyến nơng, khuyến ngư, đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng tiến khoa học giống trồng, vật ni có suất, chất lượng cao phù hợp với điều kiện cụ thể vùng Tổ chức nhân giống trồng, vật nuôi kiểm soát chặt chẽ việc sản xuất cung cấp nguồn giống ên đề -Tăng cường liên kết với quan nghiên cứu, trường đại học nước, ứng dụng tiến công nghệ ngành chế biến nông sản, kinh tế trang trại phù hợp với điều kiện sản xuất vùng Ch uy - Cần có chế quản lý sử dụng thuốc BVTV, đưa chương trình IPM vào sản xuất đảm bảo môi trường phát triển bền vững Chi cục BVTV, ngành tài ngun mơi trường cần tham gia tích cực hoạt động quản lý, sản xuất, lưu thông sử dụng thuốc BVTV, phân hoá học sản xuất rau màu người dân 3.3.3.4 Giải pháp huy động nguồn vốn đầu tư - Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế, người dân huyện tham gia vào lĩnh vực: Sản xuất giống trồng, vật nuôi, công nghiệp chế biến sản phẩm, phát triển ngành nghề truyền thống, thương mại, dịch vụ nơng nghiệp Thơng qua sách ưu đãi bố trí mặt đất đai, giá thuê đất, vay vốn ngân hàng SV: Đào Diệu Linh 73 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hồng Hoa - Cần có sách khuyến khích, tạo điều kiện cho người nơng dân vay vốn để phát triển sản xuất nông nghiệp, xây dựng mơ hình kinh tế trang trại Phần lớn người dân thiếu vốn sản xuất, giải nguồn vốn phục vụ cho sản xuất nông hộ hướng tới việc phát triển kinh tế bền vững Muốn làm điều cần thực tốt vấn đề sau: Đa dạng hóa hình thức tín dụng nơng thơn, huy động vốn nhàn dỗi nhân dân; gh iệ p Cải cách thủ tục cho vay hộ nông dân, tạo thuận lợi cho người sản xuất đặc biệt hộ nghèo cách cho vay với lãi suất ưu đãi Mở rộng khả cho vay tín dụng không cần chấp; tậ p Tố tn Chú trọng thu hút nguồn vốn từ bên Huy động rộng rãi nguồn vốn, nguồn lực có chương trình phối hợp phát triển kinh tế xã hội địa phương với quan, doanh nghiệp Ngoài để sử dụng đồng vốn mục đích có hiệu cao cần phải hướng dẫn cho người nông dân quản lý sử dụng vốn phát triển kinh tế cách tối ưu th ực - Có chế độ ưu tiên cho chương trình, dự án phát triển sản xuất nơng nghiệp, tiểu thủ công nghiệp giải việc làm cho lao động nông thôn Ch uy ên đề - Tạo điều kiện cho hộ nông dân vay vốn mở rộng sản xuất với thời hạn lãi suất phù hợp Giảm thủ tục cho vay hộ nông dân, tạo điều kiện tối đa cho hộ nông dân đặc biệt quan tâm đến hộ thuộc diện sách, diện hộ nghèo Đa dạng hố hình thức tín dụng nơng thơn, huy động vốn tự có, nhàn rỗi dân, mở rộng quỹ tín dụng cộng đồng, khuyến khích hộ tương trợ giúp đỡ đáp ứng yêu cầu kịp thời vụ sản xuất 3.3.3.5 Giải pháp nguồn nhân lực - Trong năm tới cần phải tăng số lượng lao động có đào tạo, nâng cao trình độ cán quản lý nhân dân huyện lĩnh vực Huyện cần có sách hỗ trợ, khuyến khích người lao động có nguyện vọng nâng cao trình độ khoa học kỹ thuật, tạo điều kiện cho người dân tham gia đào tạo đào tạo lại để có lực lượng lao động có chất lượng phục vụ cho chiến lược phát triển lâu dài SV: Đào Diệu Linh 74 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa - Đối với đội ngũ cán kỹ thuật: Cần bố trí, xếp cán phù hợp với lực chuyên môn đào tạo Thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, bồi dưỡng để cập nhật kiến thức thông qua trường kỹ thuật Lựa chọn cán có lực, có kết công tác tốt tập huấn, tham quan học tập ngắn hạn Tố tn gh iệ p - Đối với đội ngũ cán xã, thôn: Đào tạo nâng cao trình độ chun mơn kỹ thuật cho đội ngũ cán xã, thơn Lựa chọn hình thức đào tạo phù hợp chức, chuyên tu, hàm thụ, khóa tập huấn ngắn hạn Đối với nơng dân trực tiếp tham gia sản xuất: Áp dụng phổ cập, chuyển giao chương trình tiến khoa học kỹ thuật, công nghệ đến hộ sản xuất Bồi dưỡng kiến thức qua trung tâm học tập cộng đồng thơn, mơ hình trình diễn chương trình khuyến nơng.Lồng ghép chương trình, dự án, tổ chức buổi hội thảo, lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, dạy nghề thăm quan mô hình sản xuất tiên tiến, điển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình độ sản xuất ực tậ p - Có sách thu hút nhân tài phát triển huyện, đặc biệt kỹ sư tốt nghiệp trường nông - lâm nghiệp nhằm tạo đội ngũ cán có chun mơn cao để phát huy hết tiềm sẵn có sản xuất nơng nghiệp huyện th 3.3.3.6 Giải pháp thị trường Ch uy ên đề Qua điều tra cho thấy hầu hết sản phẩm nông nghiệp địa bàn huyện đưa thị trường chủ yếu dạng tươi sống qua sở chế bán nội vùng vào phiên chợ Nông sản phẩm người nông dân làng xã huyện sản phẩm bán cho người tiêu dùng trao đổi thông qua khâu trung gian người bn bán Nhìn chung thị trường đơn giản, sản xuất phân tán chưa gắn với thị trường, thiếu liên kết người sản xuất, chế biến, tiêu thụ xuất Bên cạnh sản phẩm tiêu thụ thường phải đối mặt với biến động giá tác động nhiều nguyên nhân: chất lượng sản phẩm, vận chuyển, bảo quản, sức ép nhà thu mua Thực tế cho thấy chênh lệch giá tiêu thụ nơi sản xuất giá thị trường rõ rệt, điều gây nhiều thiệt thòi cho người sản xuất Vấn đề thị trường tiêu thụ sản phẩm cho hộ nông dân vấn đề quan trọng để chuyển sang hướng sản xuất hàng hóa, hướng tới phát triển bền vững Do dó, để mở mang thị trường ổn đinh cần có giải pháp sau: SV: Đào Diệu Linh 75 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa - Cần cung cấp hệ thống thông tin giá sản phẩm thị trường cho nông hộ cách kịp thời, giúp cho nơng dân có kênh tiêu thụ sản phẩm; Tổ chức thu hút doanh nghiệp đầu tư nhà máy chế biến nông sản địa bàn huyện để tiêu thụ trực tiếp sản phẩm nông sản địa phương - Mở rộng sản xuất sản phẩm nông nghiệp sạch, trọng khâu kiểm tra chất lượng sản phẩm nhằm tạo cho người tiêu dùng niềm tin vào mức độ vệ sinh an tồn thực phẩm gh iệ p - Hình thành tổ chức tiêu thụ sản phẩm cho nông dân Tăng cường liên kết nhà (Nhà nước - nhà khoa học - nhà doanh nghiệp - nhà nông dân), tạo thị trường tiêu thụ ổn định cho người dân yên tâm sản xuất tn 3.4 Kiến nghị: th ực tậ p Tố * Đối với hộ nông dân huyện cần tích cực tham khảo ý kiến cán có chun mơn kỹ thuật, hộ nơng dân giỏi làm ăn có nhiều kinh nghiệm trình sản xuất, để áp dụng phương thức luân canh cho hiệu kinh tế cao Cần phát triển trồng theo hướng đa dạng hoá sản phẩm, xoá bỏ tập quán lạc hậu, khai thác triệt để hợp lý tiềm đất đai, lao động, vốn… Tránh khơng cịn diện tích đất ruộng bỏ hoang hoá Ch uy ên đề * Đối với Đảng quyền quan ban ngành địa phương cần quan tâm tới người nông dân thúc đẩy nơng hộ phát triển Có sách phù hợp, ưu đãi với thực trạng hộ Nhất đầu tư sở sản xuất, khuyến khích hộ nơng dân mạnh dạn đầu tư vào sản xuất, nhằm tạo điều kiện cho hộ nông dân ngày nâng cao mức sống có thu nhập ổn định Đẩy mạnh công tác khuyến nông, giúp nhân dân thay đổi nhận thức * Đối với quan tài nguyên môi trường Cần quản lý theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất duyệt, bảo vệ chặt chẽ quỹ đất lúa khơng q cứng nhắc, máy móc, cần đứng lợi ích người nơng dân để đưa sách, chiến lược bảo vệ đất lúa cho phù hợp SV: Đào Diệu Linh 76 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa KẾT LUẬN Qua nghiên cứu, đánh giá hiệu quản lý, sử dụng đất nông nghiệptrên địa bàn huyện Đại Từ, đến số kết luận sau: tậ p Tố tn gh iệ p Đại Từ có tổng diện tích tự nhiên 57.415,73 ha, diện tích đất nơng nghiệp 47641,53 ha, chiếm 82,98 % tổng diện tích tự nhiên huyện Bên cạnh điều kiện thuận lợi khó khăn điều kiện tự nhiên điều kiện xã hội mang lại, nông nghiệp ngành chiếm vai trò chủ đạo cấu kinh tế huyện Sự phát triển kinh tế xã hội tốc độ thị hố tạo áp lực lớn quỹ đất huyện, đòi hỏi tương lai phải có giải pháp thích hợp, tạo điều kiện phát triển cân đối ngành Đời sống người dân cịn nhiều khó khăn, sản xuất chưa đáp ứng nhu cầu lao động địa phương Việc sử dụng đất nơng nghiệp ngày có hiệu sở nâng cao chất lượng sản phẩm nông nghiệp, nâng cao suất lao động nông nghiệp, giải việc làm cho lao động nông thôn, bảo vệ mơi trường từ định đến nghiệp cơng nghiệp hóa - đại hóa, hội nhập kinh tế giới huyện Đại Từ Ch uy ên đề th ực Để nâng cao hiệu sử dụng quản lý đất nông nghiệp theo quan điểm sinh thái bền vững, huyện Đại Từ cần tổ chức khai thác tiềm đất đai theo hướng tăng cường sản xuất sản phẩm hàng hóa áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, xây dựng vùng sản xuất đặc trưng Cần có quy hoạch chuyên ngành khoanh vùng đất nông nghiệp cần bảo vệ Thực đồng giải pháp sách, phát triển sở hạ tầng, giải pháp khoa học kỹ thuật, giải pháp thị trường để thúc đẩy sản xuất Quá trình sử dụng đất phải gắn bó với việc cải tạo, bồi dưỡng bảo vệ đất, bảo vệ mơi trường Chính vậy, huyện Đại Từ cần phải bám sát, tăng cường quan tâm, đạo tới địa phương địa bàn huyện để làm tốt công tác đạo sử dụng đất nông nghiệp địa bàn huyện Trong viết đưa số giải pháp để nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp Hy vọng đề tài góp phần nhỏ việc đưa đề xuất, sách để phát triển đất nông nghiệp huyện Đại Từ ngày phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế tỉnh, đất nước SV: Đào Diệu Linh 77 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bộ Nông nghiệp phát triển nông thơn (1999), Báo cáo tóm tắt chương trình phát triển nông lâm nghiệp và kinh tế - xã hội nông thôn vùng núi Bắc tới năm 2000 và 2010, Hà Nội gh iệ p Bùi Xuân Sơn (2006), Chính sách đất đai nơng nghiệp , nơng thôn, Nhà xuất bản Nông nghiêp ̣ tn Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Thế Hùng (1999), Giáo trình đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội p Tố Hội khoa học đất Việt Nam (1999), Sổ tay điều tra, phân loại đánh giá đất, NXB Nông nghiệp, Hà Nội ực tậ Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình kinh tế tài ngun đất, NXB Nơng nghiệp, Hà Nội ên đề th Đào Thị Mùi - Luận văn: Nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp xã Mỹ Ý, huyện Đại Từ, tỉnh Thái Nguyên –, Khoa Văn – xã hội; Trường Đại học khoa học Thái Nguyên uy Lương Văn Hinh, Nguyễn Ngọc Nơng, Nguyễn Đình Thi (2003), Giáo trình quy hoạch sử dụng đất đai, NXB Nông nghiệp, Hà Nội Ch Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Đại Từ (2015), Báo cáo thuyết minh kết kiểm kê đất đai năm 2015, Đại Từ Vũ Thị Phương Thụy (2000), Thực trạng và giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội” Luận án Tiến sỹ kinh tế nông nghiệp, Trường Đại học Nông nghiệp I, Hà Nội 10 Nguyễn Duy Tính (1995), Nghiên cứu hệ thống trồng vùng Đồng Bằng sông Hồng và Đông bắc trung bộ, NXB Nông nghiệp, Hà Nội 11 Ủy ban nhân dân huyện Đại Từ (2010), Báo cáo thuyết minh tổng hợp“Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2010 và định hướng đến SV: Đào Diệu Linh 78 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa năm 2020, Đại Từ 12 UBND huyện Đại Từ (2014), Báo cáo Tình hình kinh tế - xã hội và cơng tác đạo điều hành Uỷ ban nhân dân huyện năm 2014; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2015, Đại Từ Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p 13 Ủy ban nhân dân huyện Đại Từ (2011, 2012, 2013, 2014, 2015) Niên giám thống kê, Đại Từ SV: Đào Diệu Linh 79 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54 Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: NCS.Th.S Nguyễn Thị Hoàng Hoa Tài liệu tiếng Anh Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p FAO (1990), Land evaluation and farming system analysis for land use planning, Working document, Italia FAO (1990), World Food Dry, Rome FAO / UNESCO (1992), Guideline for soil description, ROME ESCAP/FAO/UNIDO (1993), Balanced Fertilizer Use It practical Importance and Guidelines for Agriculture in Asia Pacific Region, United Nation New York, page 11 - 13 SV: Đào Diệu Linh 80 Lớp: Kinh tế tài nguyên 54