Thực trạng xây dựng nông thôn mới tại xã vân trình huyện thạch an tỉnh cao bằng

MỤC LỤC MỤC LỤC .1 MỞ ĐẦU CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm nông thôn 1.1.2 Xây dựng nông thôn 1.1.3 Đặc trưng nông thôn iệ p 1.1.4 Nguyên tắc,mục tiêu xây dựng nông thôn 1.1.4.1 Nguyên tắc gh 1.1.4.2 Mục tiêu tn 1.1.5 Sự cần thiết xây dựng nông thôn Tố 1.2 Nội dung xây dựng nông thôn 1.2.1 Các hoạt động tậ p 1.2.1.1 Các hoạt động cấp xóm .3 1.2.1.2 Các hoạt động cấp xã ực 1.2.2 Tổ chức thực th 1.2.3 Các nguồn lực xây dựng nông thôn đề 1.3 Các tiêu chí xây dựng nông thôn .3 1.3.1 Ý nghĩa tiêu chí quốc gia nơng thơn ên 1.3.2 Nội dung tiêu chí Quốc gia nơng thơn uy 1.4 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn số địa phương Ch 1.4.1 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn xã Nam Cường 1.4.2 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn xã Duy Phiên 1.4.3 Bài học xây dựng nông thôn cho xã Vân Trình .3 CHƯƠNG II THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ VÂN TRÌNH HUYỆN THẠCH AN TỈNH CAO BẰNG 2.1 Giới thiệu xã Vân Trình 2.1.1 Vị trí địa lý 2.1.2 Dân số 2.1.3 Các vấn đề kinh tế - xã hội 2.2 Q trình triển khai xây dựng nơng thơn Xã Vân Trình huyện Thạch An tỉnh Cao Bằng 2.2.1 Giai đoạn 2011 – 2013 .4 2.2.2 Giai đoạn 2014 - 2016 2.3 Kết 2.3.1 Thành tích đạt .4 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 2.3.3 Nguyên nhân 2.3.3.1 Nguyên nhân chủ quan .4 2.3.3.2 Nguyên nhân khách quan CHƯƠNG III GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ VÂN TRÌNH HUYỆN THẠCH AN TỈNH CAO BẰNG .4 3.1 Mục tiêu iệ p 3.1.1 Mục tiêu chung gh 3.1.2 Mục tiêu cụ thể tn 3.1.2.1 Mục tiêu kinh tế 3.1.2.2 Mục tiêu xã hội p tậ 3.1.4 Định hướng……………………………………………………………………………… Tố 3.1.3 Quan điểm……………………………………………………………………………… ực 3.2 Giải pháp 3.2.1 Giải pháp quy hoạch th 3.2.2 Giải pháp hạ tầng – kinh tế - xã hội .4 đề 3.2.3 Giải pháp kinh tế tổ chức sản xuất ên 3.2.4 Giải pháp văn hóa – xã hội – mơi trường KẾT LUẬN .4 Ch uy TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan số liệu kết chuyên đề kết nghiên cứu cá nhân tôi, nội dung số liệu chuyên đề đảm bảo trung thực xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực chuyên đề cảm ơn Ch uy ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p thơng tin trích dẫn chun đề ghi rõ nguồn gốc ên uy Ch đề ực th p tậ iệ p gh tn Tố ên uy Ch đề ực th p tậ iệ p gh tn Tố MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Việt Nam đạt phát triển tốt với mức tăng trưởng kinh tế nhanh mạnh mẽ Một thành phần có liên quan mật thiết đến phát triển mạnh mẽ bền vững ngành nơng nghiệp, nơi gắn chặt với nông thôn người nông dân Nước ta q tình cơng nghiệp hóa - đại hóa, khoảng cách thành thị nơng thơn ngày cành tăng, phân hóa xã hội q mức dù có đạt tăng trưởng cao coi phát triển Xã hội nông thôn iệ p tiềm ẩn mâu thuẫn riêng, khơng giải cách đồng gh phát triển bền vững được Trong trình đổi mới, khoảng cách tn thành thị nông thôn ngày xa nhau, phát triển diễn không đồng đặc biệt Tố miền núi p Vẫn cịn tồn nhiều khó khăn cản trở phát triển khu vực nông thôn Nông tậ nghiệp mâu thuẫn với phát triển nông thôn, vùng phát triển nơng nghiệp mạnh ực khơng chuyển đổi cấu kinh tế nông thôn, không tạo thêm việc làm th không làm tăng thu nhập cho nơng dân Tình trạng thiếu việc làm nông thôn không đề thuận lợi cho việc nâng cao suất lao động nông thôn tăng thu nhập nông ên dân Việc để nông dân bán sức lao động nơi khác với giá rẻ mạt việc khơng có quy hoạch lao động dẫn đến nhiều vùng thiếu lao động giá lao động tăng mạnh uy Bên cạnh đó, mơi trường nơng thơn bị nhiễm nghiêm trọng, diện tích đất nơng Ch nghiệp ngày bị thu hẹp trình thị hóa, dịch vụ giáo dục, y tế chậm phát triển, hạn chế việc huy động nguồn lực tài sách tài cho phát triển nông thôn coi người nông dân trọng tâm bất hợp lý Nước ta thời kì độ lên chủ nghĩa xã hội mà đặc điểm lớn từ nước nông nghiệp lạc hậu tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội, kinh qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa Vì vậy, nâng cao chất lượng nơng thơn cần thiết để tạo tiền đề vững để có bước tiến cao kinh tế toàn cầu Để phát triển nơng thơn hướng, có sơ sở khoa học, hợp logic đảm bảo phát triển bền vững, Đảng Nhà nước ta có sách cụ thể để phát triển nơng nghiệp, nơng thơn giai đoạn Theo đó, vào ngày 12/11/2016, Đại biểu Quốc hội thống thông qua nghị chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016 – 2020 từ 16 chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2011 – 2015 rút xuống cịn 02 chương trình xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững Xây dựng nông thôn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội đại nông thôn; xây dựng cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, gắn nơng nghiệp với phát triển nhanh công nghiệp, dịch vụ, đô thị theo quy hoạch Xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nhân – nông dân – trí thơn, hài hịa vùng, tạo chuyển biến nhanh vùng cịn nhiều khó gh khăn Nơng dân đào tạo có trình độ sản xuất ngang với nước tiên tiến iệ p thức vững mạnh Không ngừng nâng cao đời sống vật chất tinh thần dân cư nông tn khu vực Có thể thấy, xây dựng nơng thơn chủ trương đắn, nhằm Tố giải vấn đề có tầm Quốc gia nhiệm vụ cấp thiết p tậ Xây dựng nông thôn xác định nhiệm vụ hệ thống trị tồn ực xã hội giai đoạn nước ta Quan điểm Đảng ta xây dựng nông th thôn vận dụng sáng tạo lý luận Chủ nghĩa Mác Lênin vào thực tiễn, đề hướng đến thực mục tiêu cách mạng xã hội chủ nghĩa, bước xóa bỏ khác ên biệt thành thị nông thôn, lao động chân tay lao động chí óc, để đến uy kết cuối giai cấp cơng nhân, nơng dân trí thức trở thành người Ch lao động xã hội cộng sản chủ nghĩa Việt Nam nước nông nghiệp với 74,8% dân số nông thôn, 72% lực lượng lao động xã hội, tạo 40% GDP nước, nơi phân bố hầu hết nguồn tài nguyên thiên nhiên, nơi sinh sống 54 dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Vì vậy, phát triển nơng thơn có ý nghĩa tầm quan trọng vơ to lớn việc phát triển ổn định kinh tế xã hội đất nước nói chung với sống người dân vùng nơng thơn nói riêng Vân Trình xã miền núi thuộc huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng Đặc thù địa hình khiến sống người dân nơi gặp nhiều khó khăn so với vùng nông thôn khu vực đồng Cũng bao vùng nông thôn khác, Vân Trình bắt tay vào cơng xây dựng nơng thôn từ năm 2011 Đến nay, sau gần năm thực chương trình xây dựng nơng thơn mới, mặt nơng thơn xã có nhiều thay đổi, tạo chuyển biến mạnh nhận thức, ý thức người dân việc thực tiêu chí nơng thơn mới, vai trị chủ thể cộng đồng dân cư nơng thơn nâng lên góp phần tích cực vào phát triển kinh tế xã hội tồn huyện nói chung Tuy nhiên, bên cạnh thành tích đạt được, q trình xây dựng nơng thơn địa bàn xã Vân Trình gặp khơng khó khăn, thách thức ảnh hưởng đến tiến độ hồn thành mục tiêu xây dựng nơng thơn theo lộ trình gh iệ p Những khó khăn cần phân tích có giải pháp thúc đẩy phù hợp Với yêu cầu thực tiễn xây dựng nông thôn quê hương, đề tài “ Xây dựng nơng tn thơn xã Vân Trình huyện Thạch An tỉnh Cao Bằng” viết với mục tiêu Tố nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn, hiểu thêm thực trạng xây dựng Nông p thơn xã Vân Trình nói riêng xã miền núi nói chung mong muốn góp ực th huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng nhanh chóng đích tậ phần nhỏ bé để chương trình xây dựng nơng thơn xã vân Trình, đề Mục đích nghiên cứu Phân tích mọt số vấn đề lý luận xây dựng nơng thơn mới, đồng thời phân ên tích đánh giá thực trạng q trình xây dựng nơng thơn xã Vân Trình, huyện uy Thạch An, tỉnh Cao Bằng Trên sở kết đạt yếu Ch cần khắc phục trình đẩy mạnh xây dựng nông thôn nơi nhằm xây dựng nông nghiệp nông thôn theo mục tiêu, định hướng Đảng đề đồng thời có kiến nghị đề xuất giải pháp tốt hơn, có hiệu cơng tác xây dựng nơng thôn xã miền núi Phạm vi nghiên cứu Phạm vi không gian: đề tài nghiên cứu địa bàn xã Vân Trình, huyện Thạch An, tỉnh Cao Bằng Phạm vi thời gian: số liệu thứ cấp thu thập từ tài liệu công bố từ năm 2008 đến Vấn đề cần giải Làm rõ cần thiết xây dựng nơng thơn mới, phân tích thuận lợi khó khăn trình triển khai,các kết đạt xem xét nguyên nhân chưa đạt tiêu chí, đưa định hướng mục tiêu giai đoạn gh Nêu khái niệm thực tiễn vấn đề liên quan đến xây dựng nơng thơn Phân tích đánh giá kết đạt nguyên nhân tiêu chí chưa đạt Nêu vấn đề cịn tồn đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh xây dựng nông thôn iệ p Cách thức giải vấn đề tn Kết cấu chuyên đề Tố Đề án gồm ba phần tậ p Chương I Tổng quan xây dựng nông thôn ực Chương II Thực trạng xây dựng nông thôn kết đạt xã Vân Trình th huyện Thạch An tỉnh Cao Bằng Ch uy ên đề Chương III Những giải pháp kiến nghị đẩy mạnh xây dựng nông thôn CHƯƠNG I TỔNG QUAN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Khái niệm nông thôn Là nông thôn mà đời sống vật chất, văn hóa, tinh thần người dân không ngừng nâng cao, thu hẹp khoảng cách nông thôn thành thị Người dân nông thôn đào tạo,tiếp thu tiến khoa học kĩ thuật tiên tiến, có lĩnh trị vững vàng, đóng vai trị làm chủ nơng thơn Nơng thơn có kinh tế phát triển tồn diện,bền vững, sở hạ tầng xây dựng iệ p đồng bộ, đại, phát triển theo quy hoạch, gắn kết hợp lý công nghiệp với nông nghiệp Nông thôn ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc, mơi trường sinh thái gh bảo vệ giữ gìn, dịch vụ y tế giáo dục đảm bảo chất lượng Sức mạnh toàn xã hội tậ p 1.1.2 Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn Tố tn hệ thống trị nâng cao, đảm bảo giữ vững an ninh trị trật tự an ực Xây dựng nông thôn hai chương trình mục tiêu Quốc gia trọng điểm th theo Nghị chủ chương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn đề 2016-2020 ên Xây dựng nơng thơn q trình, việc phải làm phát triển hạ tầng uy KT-XH tạo hệ thống sở vật chất đồng như: điện, đường, trường học, trạm xá, Ch nhà văn hóa, bưu điện cơng trình cơng cộng khác làm sở cho việc phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục nơng thơn Trên sở nhanh chóng chuyển dịch cấu sang sản xuất hàng hóa tập trung nhằm nâng cao suất lao động thu nhập cho người dân nông thôn giúp cho họ không dừng lại “ăn no, mặc ấm” mà phải vươn đến “ăn ngon, mặc đẹp” với sống đầy đủ tiện nghi, phương tiện lao động đầy đủ đại 1.1.3 Đặc trưng nơng thơn việc huy động nguồn vốn theo chương trình nhà nước nhân dân làm khó để triển khai, theo lộ trình đến 2020 việc đạt chuẩn nông thôn xã Vân Trình vấn đề tương đối khó thực CHƯƠNG III GIẢI PHÁP ĐẦY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TẠI XÃ VÂN TRÌNH HUYỆN THẠCH AN TỈNH CAO BẰNG 3.1 Mục tiêu iệ p 3.1.1 Mục tiêu chung gh Xây dựng nơng thơn có kinh tế phát triển, nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất, sản phẩm nơng nghiệp có sức cạnh tranh cao đời sống vật chất tn tinh thần cư dân nông thôn nâng cao, nâng cao dân trí, đào tạo nơng dân có trình Tố độ sản xuất cao Có nhận thức trị đắn, đóng vai trị làm chủ nơng thơn p Xây dựng nơng thơn có kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đồng đại, tậ đường giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, khu dân cư,…; xây dựng xã ực hội nông thôn dân chủ, ổn định, văn minh, giàu đẹp, bảo vệ mơi trường sinh thái, giữ th gìn sắc văn hóa dân tộc; an ninh trật tự giữ vững theo định hướng xã hội chủ đề nghĩa.Hệ thống trị nông thôn lãnh đạo Đảng tăng cường, 3.1.2.1 Mục tiêu kinh tế uy Ch 3.1.2 Mục tiêu cụ thể ên xây dựng giai cấp nông dân, củng cố liên minh công nhân - nông dân - trí thức Phấn đấu tốc độ tăng trưởng bình quân hàng năm đạt 12% trở lên Giai đoạn 2015 – 2020 thu nhập bình quân đầu người đạt 20 – 25 triệu đồng/ người/ năm Các tiêu chí Phấn đấu đến năm 2020, xã đạt 13/19 tiêu chí nơng thơn Cịn tiêu chí cịn lại phần thực tốt hơn, dù chưa đạt phần giúp cải 37 thiện sống người dân làm thay đổi mặt nông thơn xã theo hướng tích cực mục tiêu đến năm 2020, xã đạt kết theo nhóm tiêu chí sau Nhóm 1: quy hoạch Số TT Tên tiêu chí Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu chung TDMN phía Bắc xã Vân Trình Đạt Đạt 50% gh tn Tố p 1.2 Quy hoạch phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội – môi trường theo chuẩn tậ Quy hoạch thực quy hoạch iệ p 1.1.Quy hoạch sử dụng đất hạ tầng thiết yếu cho phát triển sản xuất nông nghiệp hàng hóa, cơng nghiệp, tiểu thủ cơng nghiệp, dịch vụ ên đề th ực 1.3 Quy hoạch phát triển khu dân cư chỉnh trang khu dân cư có theo hướng văn minh, bảo tồn sắc văn hóa tốt đẹp uy Vì quy hoạch lĩnh vực mang tính đặc thù nên khơng thể rập khuôn địa Ch phương khác mà phải xem xét kĩ điều kiện địa phương để có phương pháp phù hợp Mặc dù nhận thức rõ vai trị tiên cơng tác quy hoạch xây dựng nông thôn mới, với xã miền núi Vân Trình, tiêu chí quy hoạch cần phải hợp quy hoạch xây dựng, quy hoạch sản xuất quy hoạch sử dụng đất, đến xã thực quy hoạch sử dụng đất, tiêu ccịn lại khó thực Mục tiêu đến năm 2020 đạt 50% , ban lãnh đạo xã đề nhiều biện pháp để phấn đấu đạt mục tiêu đề Nhóm 2: Hạ tầng kinh tế - xã hội 38 Xã Vân Trình 2.1 Tỷ lệ km đường trục xã, liên xã nhựa hóa bê tơng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 100% 100% 100% 2.2 Tỷ lệ km đường trục thơn, xóm cứng hóa đạt chuẩn theo cấp kỹ thuật Bộ GTVT 70% 50% 64% 2.3 Tỷ lệ km đường ngõ, xóm không lầy lội vào mùa mưa 100% 100% (50% cứng hóa) 100% (78,4% cứng hóa) 2.4 Tỷ lệ km đường trục nội đồng cứng hóa, xe giới lại thuận tiện 65% p 50% th ực 50% đề 3.1 Hệ thống thủy lợi đáp ứng yêu cầu sản xuất dân sinh Đạt 50% 3.2 Tỷ lệ km mương xã quản lý kiên cố hóa 65% 50% 50% Tỷ lệ trường học cấp: mầm non, mẫu giáo, tiểu học, THCS có sở vật chất đạt chuẩn quốc gia 80% 70% 50% 6.2 Nhà văn hóa khu thể thao xã đạt chuẩn Bộ VH-TT-DL Đạt Đạt 50% 6.3 Tỷ lệ thơn có nhà văn hóa khu thể thao thôn đạt quy định Bộ VHTT-DL 100% 100% 50% ên Thủy lợi Đạt Ch uy Trường học Cơ sở vật chất văn hóa 39 iệ p TDMN phía Bắc gh Chỉ tiêu chung tn Giao thơng Nội dung tiêu chí Tố Tên tiêu chí tậ SốTT Nhà dân cư 9.1 Nhà tạm, dột nát 9.2 Tỷ lệ hộ có nhà đạt tiêu chuẩn Bộ Xây dựng Không Không Không 80% 75% 75% Trong nhóm hạ tầng kinh tế - xã hội, xã đạt tiêu chí số 4,7 Việc cần làm hoàn thành mục tiêu đề cho năm 2020 Cụ thể đến năm 2020, xã đạt thêm tiêu chí nhóm tiêu chí số giao thơng tiêu chí số nhà dân cư Các tiêu chí cịn lại xun xuốt thưc trình đẩy mạnh thực tiêu chí Xã Vân Trình 10 Thu nhập Thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức bình quân chung tỉnh 44 trđ/ng 35 trđ/ng 22 trđ/ng 11 Hộ nghèo Tỷ lệ hộ nghèo < 6% < 10% < 10% Tỷ lệ lao động độ tuổi làm việc lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp < 30% < 45% Có tổ hợp tác hợp tác xã hoạt động có hiệu Có tậ ực th đề Có < 50% Có uy 13 ên 12 Tỷ lệ lao động có việc làm thường xun Hình thức tổ chức SX gh TDMN phía Bắc tn Chỉ tiêu chung Tố Nội dung tiêu chí p Tên tiêu chí Số TT iệ p Nhóm 3: Kinh tế tổ chức sản xuất Ch Nhóm nhóm tiêu chí xã chưa thực được, cịn q nhiều thách thức việc đưa tiêu chí cho tiêu bảng mạo hiểm xã Tuy nhiên động lực xã phấn đấu Việc đạt tiêu giúp xã tiến gần với nông thơn mà cịn giúp cải thiện đáng kể chất lượng sống người dân Trên hết xã gặt hái thêm tiêu chí nơng thơn nhóm kinh tế tổ chức sản xuất tiêu chí số 11 tỷ lệ hộ nghèo tiêu chí số 13 hình thức tổ chức sản xuất Nhóm 4: Văn hóa – xã hội – môi trường Số TT Tên tiêu Nội dung tiêu chí Chỉ tiêu 40 TDMN Xã Vân > 70% > 70% > 70% 15.2 Y tế xã đạt chuẩn quốc gia Đạt Đạt Đạt Xã có từ 70% số thơn, trở lên đạt tiêu chuẩn làng văn hóa theo quy định Bộ VH-TT-DL Đạt Đạt Đạt 17.1 Tỷ lệ hộ sử dụng nước hợp vệ sinh theo quy chuẩn Quốc gia 85% 70% 85% 17.2 Các sở SXKD đạt tiêu chuẩn môi trường Đạt Đạt Đạt 17.3 Khơng có hoạt động suy giảm mơi trường có hoạt động phát triển mơi trường xanh, sạch, đẹp Đạt Đạt Đạt 17.4 Nghĩa trang xây dựng theo quy hoạch Đạt 17.5 Chất thải, nước thải thu gom xử lý theo quy định Đạt gh tn Tố p tậ ực th Môi trường 15.1 Tỷ lệ người dân tham gia hình thức bảo hiểm y tế Đạt Đạt 30% 50% uy 17 Văn hóa Trình đề 16 Y tế phía Bắc ên 15 chung iệ p chí Ch Trong nhóm Văn hóa – xã hội – mơi trường, Vân trình đạt tiêu chí số 14 giáo dục Mục tiêu xã nhóm tiêu chí đạt thêm tiêu chí Y tế Văn hóa Trên sở triển khai năm trước có chuyển biến tích cực, nên giai đoạn tiếp theo, việc phấn đấu đạt mục tiêu tương đối khả quan Cịn tiêu chí số 17, tiêu chí khó xã có biện pháp riêng nhằm hạn chế tối đa hoạt động xấu tới môi trường đẩy mạnh biện pháp nhằm nâng cao chất lượng môi trường bảo vệ môi trường sống cho người dân địa phương 41 Trên toàn mục tiêu mà xã đẫ đề cho giai đoạn tiếp theo, tính từ đến hết năm 2020, xã Vân Trình đạt thêm tiêu chí là: Giao thơng, nhà dân cư, tỷ lệ hộ nghèo, hình thức tổ chức sản xuất, y tế văn hóa, nâng tổng số tiêu chí đạt lên 12/19 tiêu chí Tuy nhiên qua việc xem xét đánh giá kết hàng năm mục tiêu thay đổi Ban lãnh đạo xã vào tình hình cụ thể năm để có biện pháp tích cực góp phần đẩy nhanh tiến độ xây dựng nông thôn xã Con em địa phương hưởng chế độ tốt chất lượng sống gh chất lượng giáo dục, đảm bảo phát triển toàn diện thể chất tinh thần, làm Tố tn tảng vững cho nguồn nội lực xây dựng quê hương sau Chất lượng y tế nâng cao, sức khỏe người dân chăm sóc tồn diện tậ p hiệu quả, 100% người dân có thẻ bảo hiểm y tế ực Tỷ lệ hộ gia đình văn hóa đạt 90%, sống người dân bình n khơng bị quấy đề th nhiễu tệ nạn xã hội tình trạng an ninh ln đảm bảo Khơng cịn hộ nghèo địa bàn Có riêng chương trình lành đùm rách riêng Ch uy ên xã tổ chức hộ có thu nhập cao truyền kinh nghiệm canh tác giúp đỡ hộ có hồn cảnh khó khăn Giải việc làm cho khoảng 750 người khoảng 150 người xuất lao động 3.1.3 Quan điểm Xây dựng nông thôn nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt hệ thống trị tồn xã hội, cấp ủy đảng quyền sở đóng vai trị lãnh đạo, điều hành, Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên Mặt trận đóng vai trị nịng cốt vận động tầng lớp nhân dân thực 42 iệ p 3.1.2.2 Mục tiêu xã hội Một số tiêu chí nên thay đổi để phù hợp với thực tế xã miền núi tiêu chí quy hoạch địa hình miền núi khó thay đổi, mặt chung mức sống người dân miền núi thấp so với xã khu vực đồng bằng, cơng trình cho đạt chuẩn nông thôn phù hợp với địa phương chưa phù hợp với địa phương khác Đưa ngành tiểu thủ công nghiệp sử dụng đầu vào sản phẩm công nghiệp có nhiều miền núi tre, trúc, cói, chè đắng vùng miền núi để tiện nguồn Cần có chế, sách đầu tư mạnh để xã miền núi triển khai nhiều gh mơ hình phát triển sản xuất ngành nghề nơng thơn trồng mía tím, chè xanh iệ p ngun liệu, giải việc làm tăng thu nhập cho người dân Tố tn ( với vùng đồi ), trồng rau sạch, chăn nuôi gia súc, gia cầm với số lượng lớn p 3.1.4 Định hướng đến năm 2020 tậ Phấn đấu thực đạt 12/19 tiêu chí nơng thơn tiêu chí cụ thể ực vạch cải thiện đáng kể tiêu chí khó, nâng tiến độ xây dựng nơng thôn đề th lên cao Nâng thu nhập bình quân đầu người/năm so với mức thu nhập bình quân chung xã ên thời điểm lên gấp 1,5 lần lần, đạt 22trđ/người/năm, giá trị sản xuất uy đất nơng nghiệp tăng bình quân hàng năm 14,5% đạt gần 100trđ/ Kết thúc Ch chương trình thực mục tiêu quốc gia Giảm nghèo tỉnh vào năm 2020 Giữ vững nâng cao chất lượng tiêu chí đạt thời gian vừa qua, làm nên tảng vững để đạt tiêu chí 3.2 Giải pháp 3.2.1 Giải pháp Quy hoạch Hoàn thành quy hoạch gồm quy hoạch xây dựng quy hoạch sản xuất cho phát triển nông nghiệp Đối với khó khăn khơng thể khắc phục địa hình 43 phức tạp, thiếu vốn chưa thể thực cần có biện pháp tảng cần trọng tập trung trước cần có đơn vị tư vấn có chun mơn am hiểu thực địa lập kế hoạch phù hợp với tình hình thực tế địa phương, quy mơ trung tâm xã, thơn, xóm Đối với quy hoạch sản xuất, xác định rõ vùng sản xuất khu ni trồng thật phù hợp, có biện pháp bắt buộc người dân phải khai thác sử dụng hợp lý phần đất giao, loại hình sản xuất hợp lý với điều kiện thực tế xã từ đề xuất giải pháp hạ tầng hợp lý đáp ứng Huy động thêm nguồn vốn cho quy hoạch để chỉnh trang xây cơng trình iệ p nhu cầu sản xuất gh thiết yếu cách tận dụng chương trình triển khai địa bàn Lãnh tn đạo xã cần chủ động sáng tạo việc huy động vốn gặp gỡ vận động em quê hương làm ăn xa đóng góp vốn, khai thác có hiệu nguồn vốn từ p Tố chương trình triển khai địa bàn ực tậ 3.2.2 Giải pháp hạ tầng – kinh tế - xã hội th Ưu tiên việc bê tơng hóa đường làng ngõ xóm theo kế hoạch năm 2016 xóm chưa đạt, có vốn cần tập trung thực tranh thủ đóng góp đề người dân Đối với tuyến đường chất lượng, lầy lội vào mùa mưa mà chưa có ên vốn để thực cần có biện pháp khác để khắc phục rải gạch, bột đá Tu Ch đóng góp nhân dân uy sửa nâng cấp tuyến đường liên thôn, liên xã, tranh thủ vốn hỗ trợ Nhà nước, vốn Cứng hóa đường giao thơng kênh mương nội đồng theo kế hoạch thơn đăng kí, đáp ứng yêu cầu phát triển sản xuất phục vụ tưới tiêu, chủ động nguồn nước từ giếng khơng cịn phụ thuộc vào thời tiết, xây dựng bể chứa để chứa nước, khoan giếng gần khu vực ruộng đồng, vườn tược để thuận tiện cho việc tưới tiêu Tiếp tục trì hệ thống điện để đảm bảo yêu cầu kĩ thuật ngành điện đạt 100% Duy trì bảo dưỡng nâng cấp trạm biến áp, đường dây cột điện, thay thiết bị khơng đảm bảo 44 Tu sửa cơng trình trường học có sở vật chất yếu kém, đầu tư trang thiết bị để học sinh có điều kiện học tập tốt Khuôn viên lớp học trang trí đẹp kích thích tính sáng tạo thoải mái học tập, có thiết bị tập thể dục thể thao đơn giản cho trẻ em mầm non tiểu học, tập cho em tinh thần rèn luyện từ nhỏ Xã quy hoạch đảm bảo diện tích, vị trí thuận lợi cho địa điểm hoạt động văn hóa thơn, xóm Mở rộng diện tích sân nhà văn hóa thơn xóm để không cho trẻ em thôn, nơi bà thư giãn sau ngày lao động vất vả.Tăng iệ p nơi họp mặt, trao đổi lĩnh vực đời sống xã hội thơn mà cịn khu vui chơi gh cường hoạt động thông tin, tuyên truyền văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao địa bàn tn nơng thơn Khuyến khích tinh thần đọc báo bà thơn xóm việc cấp phát báo miễn phí cho thơn lần/ tuần, lần tờ dán bảng tin nhà văn hóa, tổ p Tố chức sinh hoạt hè cho cháu thiếu nhi, buổi văn nghệ để dự thi cấp huyện tậ Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho bà trạm y tế xã, ực hoàn thiện tu sủa trang thiết bị cần thiết cho trạm y tế Ngoài loại thuốc th cấp phát, cán y tế xã cần chủ động sáng tạo việc học hỏi kinh nghiệm đề chữa bệnh thuốc dân gian, cách chưa bệnh thông thường uy phương pháp phòng chống kịp thời ên mẹo người dân, trồng thêm loại thảo dược, kiểm sốt dịch bệnh có Ch Khuyến khích nhân dân xây dựng nhà đạt chuẩn, đề nghị ngân hàng nhà nước, quỹ tín dụng cho vay vốn Có biện pháp để phát huy nội lực người dân tránh tâm lý ỷ lại, trông chờ, khơi dậy tính sáng tạo, khơng cam chịu đói nghèo 3.2.3 Giải pháp kinh tế tổ chức sản xuất Đẩy nhanh quy hoạch sản xuất nông nghiệp sở nhu cầu thị trường lợi vùng Lựa chọn loại phù hợp với loại địa hình khác trồng sắn, ngơ địa hình đồi, lúa loại hoa màu ngắn ngày khác trồng vào mùa đất đồng nhàn rỗi, thực thâm canh, xen canh, trồng phủ 45 xanh đất trống đồi núi trọc Sử dụng đất nông nghiệp hợp lý nhằm ổn định lương thực trước mắt lâu dài Tổ chức đào tạo nâng cao tay nghề số ngành nghề tiểu thủ công nghiệp đơn giản đan rổ tre, đan túi cói trồng thử loại ngắn ngày, ni loại gia cầm có lợi riêng vịt siêu trứng, lợn siêu nạc chủ động học tập địa phương khác điểm tương đồng kinh tế để áp dụng địa phương Thực tuyên truyền giáo dục đạo đức, lối sống hàng năm cho người dân Ban gh lãnh đạo xã tìm hiểu tiếp thu kinh nghiệm thực tế tốt đẹp văn hóa địa iệ p 3.2.4 Giải pháp văn hóa, xã hội, môi trường tn phương khác phổ biến lại cho nhân dân xã, thi đua lập thành tích phong trào Tố “Toàn dân đoàn kết xây dựng lối sống văn hóa” trọng tâm xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, tổ chức đợt trao nặng quà có giá trị để thúc tậ p đẩy tinh thần đồn kết gắn bó, có lỗi sống lành mạnh nhân dân ực Tuyên truyền phát động phong trào bảo vệ môi trường xanh đẹp, phát quang th bụi rậm, dọn thu gom rác thải, xây dựng mơ hình “nhà - vườn đẹp – ngõ văn đề minh” hộ gia đình nâng cao ý thức từ việc nhỏ dọn dẹp nhà cửa ên quét dọn đoạn đường xóm cạnh nhà, tổ chức buổi quét dọn thu gom rác tuyến đường thôn tuần lần Có khu tiêng để chăn thả gia thúc, khơng gây uy vệ sinh Xây lị xử lý rác thải có mái che ngăn để phân loại rác chôn rác, chất đốt Ch xây dựng bể biogas góp phần bảo vệ nơi trường đồng thời tiết kiệm chi phí mua KẾT LUẬN Có thể nói, Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn chủ chương đắn Đảng Nhà nước ta Quán triệt Nghị đại hội X, Hội nghị trung ương lần thứ bảy (khóa X) nghị số 26-NQ/TW, ngày tháng năm 2008 nêu cách toàn diện quan điểm Đảng ta xây dựng nông thôn Nghị khẳng định nông nghiệp, nông dân, nông thôn có vai 46 trị to lớn, có vị trí quan trọng nghiệp cơng nghiệp hóa – đại hóa đất nước Chính vấn đề nơng nghiệp, nông dân, nông thôn phải giải đồng Nơng nghiệp, nơng thơn nước ta cịn khu vực giàu tiềm năng, cần khai thác cách có hiệu quả, phát triển nông nghiệp nông thôn nâng cao đời sống vật chất tinh thần nông dân phải dựa chế kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, phù hợp với điều kiện vùng, lĩnh vực, để giải phóng sử dụng hiệu nguồn lực Giải vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nhiệm vụ nông dân gh Thực tiễn cho thấy, xã hội tiến ý tới việc thu iệ p khu vực nông thôn mà nhiệm vụ hệ thống trị tồn xã hội tn hẹp khoảng cách phát triển thành thị nông thôn, phát triển lực lượng sản xuất, quan hệ sản xuất quan hệ xã hội, cải thiện điều kiện sinh hoạt Tố nông thôn, làm cho thành thị nông thơn xích lại gần Chính vậy, bên p cạnh việc đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu, lí luận tổng kết thực tiễn q trình xây tậ dựng nơng thôn mới, cân học tập kinh nghiệp nơi khác ực phát triển nông thôn tiên tiên tiến xây dựng hoàn thiện quan điểm lý đề th luận làm sở khoa học cho thực tiễn Nhiều kết nghiên cứu cho thấy điều kiện tự nhiên kinh tế - xã ên hội xã Vân Trình có lợi riêng cho việc thực xây dựng nông Ch cịn thấp uy thơn Tuy nhiên, điểm xuất phát xã cho việc xây dựng nông thôn Việc áp dụng Bộ tiêu chí Quốc gia nơng thơn tùy thuộc vào điều kiện kinh tế - xã hội địa phương cách tiếp cận Qua năm thực hiện, xã đạt 6/19 tiêu chí Bộ tiêu chí Quốc gia Các tiêu chí đạt là: Điện, chợ nơng thơn, bưu điện, giáo dục, hệ thống trị - xã hội vững mạnh an ninh trật tự xã hội Có tiêu chí q trình đẩy mạnh hồn thành giao thơng, nhà ở, tỷ lệ hộ nghèo, hình thức tổ chức sản xuất y tế văn hóa tiêu chí giao thơng hình thức tổ chức với tiêu chí quy hoạch, 47 mơi trường xem thách thức quyền xã người dân việc thực Các tiêu chí cộng đồng dân cư xã Vân Trình quan tâm nhiều thực xây dựng nông thôn tiêu chí liên quan đến việc nâng cao thu nhập mức sống như: phát triển/xây dựng mô hình sản xuất mang lại lợi nhuận cao, phát triển thêm nghề tiểu thủ công nghiệp tạo thêm nhiều việc làm, phát triển giao thơng nơng thơn, hồn chỉnh hệ thongd thủy lợi giảm hộ nghèo iệ p Qua nhiều năm thực học hỏi từ địa phương khác, xã rút gh học kinh nghiệm cho địa phương cần dựa vào điều kiện thực tế, lợi tn địa phương để lựa chọn thực một, hai nội dung mang tính chiến lược địn bẩy để thúc đẩy tiến trình nhanh chóng hiệu Đối với Tố tiêu chí, bên cạnh việc xây dựng sở vật chất, cần phải tiến hành đồng thời việc p đầu tư xây dựng máy người trang thiết bị để vận hành thiết chế có hiệu tậ quả, để tâm từ hành động nhỏ Tăng cường tham gia quyền ực định người dân xem nguồn nội lực mạnh mẽ tạo nên thành công th xây dựng nông thơn Làm tốt điều tạo tảng đề vững chắc, đưa xã nông thôn miền núi tiến nhanh hơn, vững ên đường xây dựng nông thôn uy Trung tâm văn hóa xã, nhà văn hóa thơn phải đa dạng hóa hình thức sinh Ch hoạt, đẩy mạnh phong trào “ toàn dân xây dựng đời sống văn hóa” với chất lượng cao tồn diện Các hoạt động cần hướng đến giá trị thật danh hiệu gia đình văn hóa, thơn văn hóa làm cho người dân nhận danh hiệu thấy ving dự, tự hào có trách nhiệm Bên cạnh cần có sách chặt chẽ trừ mê tín dị đoan, tệ nạn xã hội, trì thường xuyên hoạt động văn hóa, văn nghệ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt 48 1.BCH TW Đảng Cộng sản Việt Nam, 2008 Nghị số 26 – NQ/TW ngày 05/8 nông nghiệp, nông dân, nông thôn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, 2013 Thông tư số 41/2013/TT – BNNPTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn: Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí quốc gia nông thôn Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn 2017 Hướng dẫn thực Bộ tiêu chí Nhật Minh, 2016 Xây dựng nơng thơn Duy Phiên ( Tam Dương): gh học kinh nghiệm tn Mạnh Thắng, 2014 Kinh nghiệm xây dựng nông thôn Tiền Hải Báo Thái p Tố Bình số ngày 09/06 tậ Bùi Hải Thắng, Một số khó khăn xây dựng nơng thơn giải pháp khắc ực phục th Tô Huy Rứa, 2011 Nông nghiệp, nông dan, nông thôn đổi Việt Nam – đề số vấn đề lý luận thực tiễn Ch uy ên Huỳnh Ngọc Điền, 2011 Xây dựng nông thôn xã điểm Tân Lập, huyện Đồng Phú, tỉnh Bình Phước iệ p quốc gia xây dựng nông thôn nhà xuất Nông nghiệp Phạm Hà, 2011 “Xây dựng nông thôn mới: Hướng cho Quảng Ninh” Tạp chí nơng nghiệp, số ngày 30/11 10 Việt Khoa, 2011 Xây dựng nông thôn Tuyên Quang: Kết bước đầu 11 Thái Ninh, 2016 Các giải pháp chủ yếu thực nhiệm vụ xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn 2016 -2020, có tính đến 2025 Số ngày 26/09 Webside 49 12 http://nongthonmoi.gov.vn 13 http://baotintuc.vn/kinh-te/thach-thuc-xay-dung-nong-thon-moi-o-cao-bang20150806160139161.htm 14 http://baodientu.chinhphu.vn/Tin-noi-bat/So-ket-3-nam-thuc-hien-chuongtrinh- uy Tài liệu tham khảo ên đề th ực tậ p Tố tn gh iệ p xay-dung-nong-thon-moi/199344.vgp Ch Sổ tay hướng dẫn xây dựng nông thôn Báo thông tin điện tử tỉnh Thái Bình/ Báo thơng tin điện tử tỉnh Vĩnh Phúc Quyết định 1980/QĐ-TTg Phủ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn 2016 2020 Tạp chí kiến trúc Việt nam Internet 50 51 ên uy Ch đề ực th p tậ iệ p gh tn Tố