Tiểu luận xã hội học nông thôn thực trạng xây dựng nông thôn mới trên địa bàn tỉnh điện biên

TIỂU LUẬN MÔN: XÃ HỘI HỌC NÔNG THÔN ĐÔ THỊ Đề tài: THỰC TRẠNG XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐIỆN BIÊN HIỆN NAY MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Xuất phát điểm xây dựng nơng thơn thấp, bình qn số tiêu chí/ xã địa bàn Điện Biên đạt 1,4 tiêu chí (năm 2011), với nguồn lực đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội hạn chế, hạ tầng kinh tế xã hội chưa đồng bộ, địa hình chia cắt, giao thơng lại khó khăn, trình độ dân trí thấp, phân bố dân cư khơng đồng Tình trạng bn bán ma túy, dân di cư tự tiềm ẩn nhiều nguy gây ảnh hưởng đến an ninh trị trật tự an toàn xã hội số địa phương qua phần ảnh hưởng đến hiệu trình tổ chức, triển khai phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” Vì em chọn đề tài "Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn tỉnh Điện Biên"một huyện nghèo Điện Biên Nhiệm vụ nghiên cứu Trước đòi hỏi bách thực tiễn, vấn đề xóa đói giảm nghèo nhiều nhà học giả, nhà báo quan tâm nhà nước, phủ, quan chức nghiên cứu Tuy nhiên hầu hết hình thức nghiên cứu dừng lại báo, nghiên cứu đề cập tới số mặt phân hố giàu nghèo như: xố đói giảm nghèo, giảm bất bình đẳng xã hội, Mục đích nghiên cứu Tìm hiểu thực trạng, từ đưa giải pháp nhằm thực thành cơng chương trình xây dựng nơng thơn theo mơ hình nơng thơn Tỉnh Điện Biên Phương pháp nghiên cứu -Phương pháp phân tích tài liệu - Phương pháp vấn sâu NỘI DUNG I, Một số khái niệm xây dựng nông thôn Khái niệm nông thôn Nông thôn hiểu phần lãnh thổ không thuộc nội thành, nội thị thành phố, thị xã, thị trấn quản lý cấp hành sở Ủy ban nhân dân xã Nông thôn Việt Nam danh từ để vùng đất mà đó, người dân sinh sống chủ yếu nơng nghiệp lãnh thổ Việt Nam.( Theo kinhtenongthon.com.vn) Khái niệm xây dựng nông thôn Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nông thôn đồng lịng xây dựng thơn, xã, gia đình khang trang, đẹp Đồng thời, phát triển sản xuất tồn diện nơng – cơng nghiệp dịch vụ Người dân có nếp sống văn hóa, mơi trường an ninh nông thôn đảm bảo, thu nhập đời sống vật chất – tinh thần người dân nâng cao Căn tinh thần Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành TW Đảng khóa X nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn (5/8/2008), phủ xây dựng triển khai “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới” Đây chương trình tổng thể phát triển kinh tế – xã hội, trị, an ninh quốc phịng Ngày 4/6/2010, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2010 – 2020 Theo đó, chương trình đặt tham vọng đến năm 2015 có 20% số xã đạt tiêu chuẩn nông thôn đến năm 2020 số nâng lên thành 50% II, Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn Tỉnh Điện Biên Phát triển kinh tế, văn hóa, giáo dục, đời sống vật chất tinh thần cư dân nông thôn nâng cao Với phương châm “khơng chấp nhận đói, nghèo; khơng trơng chờ ỷ lại; không tự ti, thỏa mãn”, ngày 21/10/2018, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định 1385/QÐ-TTg phê duyệt Ðề án Hỗ trợ thôn, xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới, vùng núi xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững đến năm 2020 địa bàn tỉnh Trên sở mục tiêu Ðề án, UBND tỉnh ban hành tiêu chí thơn, nơng thơn địa bàn tỉnh, phấn đấu hết năm 2020 toàn tỉnh có 65 thơn, cơng nhận thơn, nơng thôn Ðến nay, huyện thuộc phạm vi Ðề án (Mường Nhé, Nậm Pồ, Ðiện Biên Mường Chà) tiến hành rà soát xong thực trạng xây dựng nông thôn đăng ký danh sách thôn, đạt chuẩn nông thôn đến năm 2020 Qua rà sốt, tiêu chí nơng thơn bình qn đạt từ 3,5 - 14 tiêu chí/thơn, Ðến năm 2020, huyện đăng ký 108 thôn, đạt chuẩn nông thơn Trong đó, năm 2019 tồn tỉnh phấn đấu có 43 thơn, đạt chuẩn nơng thơn (gồm: huyện Ðiện Biên 10 thôn, bản; Mường Chà bản; Nậm Pồ Mường Nhé 18 bản) a Về kinh tế Trong điều kiện thuận lợi, khó khăn đan xen, năm qua, Ðảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Điện Biên đoàn kết, nỗ lực, tâm cao thực nhiệm vụ, giải pháp đạt kết quan trọng Nổi bật là, kinh tế trì mức tăng trưởng khá; tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 7,2%; thu ngân sách nhà nước địa bàn vượt dự toán; vốn đầu tư từ khu vực kinh tế nhà nước tăng cao Cải cách hành tiếp tục có chuyển biến tích cực, mơi trường đầu tư kinh doanh cải thiện, thu hút đầu tư đạt Các chương trình, dự án trọng điểm địa bàn tỉnh tập trung đạo thực hiệu quả, đặc biệt chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới, chương trình giảm nghèo bền vững Tỷ lệ hộ nghèo toàn tỉnh giảm 3,11%, riêng huyện nghèo thuộc diện 30a giảm 4,57% so với năm trước, đưa tỷ lệ hộ nghèo đa chiều tỉnh giảm 33,97% Thực an sinh xã hội, ổn định biên giới, tỉnh Điện Biên phối hợp Bộ Công an triển khai liệt chủ trương hỗ trợ làm nhà cho 1.527 hộ nghèo huyện Mường Nhé QPAN địa bàn giữ vững, trật tự an toàn xã hội bảo đảm; hoạt động đối ngoại tăng cường mở rộng Năm qua, tỉnh tổ chức thành công lễ kỷ niệm 110 năm thành lập tỉnh, 70 năm thành lập Ðảng tỉnh, 65 năm Chiến thắng Ðiện Biên Phủ đón nhận Huân chương Ðộc lập hạng Nhất Nhiều hoạt động văn hóa, xã hội quy mơ khu vực tồn quốc tổ chức Ðiện Biên, thu hút đông đảo du khách tăng đáng kể doanh thu từ hoạt động du lịch Các lĩnh vực văn hóa, xã hội có tiến bộ, an sinh xã hội bảo đảm, đời sống vật chất, tinh thần nhân dân tiếp tục cải thiện Những kết cho thấy tranh kinh tế - xã hội tỉnh sôi động, thể nỗ lực, cố gắng hệ thống trị nhân dân dân tộc toàn tỉnh Tuy nhiên bên cạnh thành tựu đạt cịn nhiều hạn chế cần cải tiến theo mơ hình nông thôn Những hạn chế, yếu thực nhiệm vụ trị tỉnh nhiều nguyên nhân, khách quan chủ quan Ðiện Biên có vị trí địa lý khơng thuận lợi; xuất phát điểm thấp, kết cấu hạ tầng thấp Diện tích tự nhiên chủ yếu đồi núi khơ cằn, khí hậu khắc nghiệt, dịch bệnh diễn biến phức tạp; tỉnh lại cách xa trung tâm kinh tế lớn, giao thông đường dù cải thiện chưa thuận lợi cho việc lưu thơng hàng hóa, nguồn lực đầu tư phát triển hạn hẹp, ngân sách tỉnh phụ thuộc lớn vào Trung ương nên việc đầu tư đồng hệ thống kết cấu kinh tế, hạ tầng khó khăn; việc huy động nguồn lực đầu tư ngồi ngân sách cịn hạn chế Năng lực lãnh đạo, điều hành số cấp ủy, tổ chức đảng, quyền cấp số quan, đơn vị, đặc biệt người đứng đầu có mặt hạn chế; chưa chủ động, linh hoạt, liệt thực nhiệm vụ giao… Đặc điểm địa bàn miền núi, huyện, thành phố, thị xã có nhiều sản phẩm mạnh đặc trưng như: dệt thổ cẩm, mây tre đan… vùng sản xuất chuyên canh: lúa, cà phê, chè, dứa… Việc ứng dụng công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp thời gian qua có bước tiến quan trọng, như: Một số doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất rau, ni thủy sản áp dụng quy trình sản xuất theo tiêu chuẩn VietGap; xây dựng, phát triển chuỗi sản xuất nơng nghiệp an tồn Ðây điều kiện để xã địa bàn xây dựng thương hiệu, nâng cao giá trị, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm, tăng thu nhập cho nông dân gắn với xây dựng nông thôn Thực mục tiêu đó, nhiệm vụ trước mắt xã cần điều tra, khảo sát, thu thập thơng tin đầy đủ, xác sản phẩm mạnh để quy hoạch hướng phát triển xây dựng đề án triển khai thực Hiện nay, tỉnh Điện Biên xác định nhóm sản phẩm chủ lực để thực chương trình gồm: Thực phẩm; đồ uống; thảo dược; vải may mặc; lưu niệm, nội thất, trang trí; dịch vụ du lịch nơng thơn Trong nhóm lựa chọn 21 sản phẩm chủ lực để phát triển, như: gạo, miến dong, dứa, vú sữa, khoai sọ, thịt khô, mật ong, bánh xén, cá, cà phê, chè, rượu, tảo xoắn… Là địa phương cịn nhiều khó khăn song tinh Điện Biên trọng thực Chương trình “Mỗi xã sản phẩm” Tỉnh ban hành kế hoạch triển khai thực chương trình OCOP giai đoạn 2019 - 2020, định hướng đến năm 2030 với mục tiêu: Phát triển hình thức tổ chúc sản xuất, kinh doanh để sản xuất sản phẩm truyền thống, mạnh địa phương, có khả phát triển thành sản phẩm hàng hóa có giá trị kinh tế cao Trước mắt tập trung phát triển sản phẩm “Gạo Điện Biên” du lịch cộng đồng Đồng thời triển khai chương trình xúc tiến thương mại, quảng bá, giới thiệu sản phẩm OCOP tỉnh b Văn hóa Văn hóa vùng cao giữ sắc truyền thống,song bên cạnh cịn nhiều văn hóa phong tục lạc hậu từ thời xa xưa Ví dụ tục bắt "vợ" dân tộc H'mông dân tộc Thái Nếu người thường xun theo dõi mạng xã hội, có lẽ khơng q khó để bắt gặp nhiều đoạn clip ghi lại cảnh “bắt vợ” đầy đau đớn, kinh hãi khiến nhiều người không khỏi xôn xao Nhiều ý kiến cho hủ tục cổ súy tình trạng tảo hơn, trọng nam khinh nữ, không tôn trọng quyền tự hôn nhân Ở góc độ tích cực, xem giải pháp hiệu cho đôi trai gái yêu tha thiết lại gặp phải trở ngại từ phía gia đình Khi đó, kế hoạch bàn bạc bí mật, có hỗ trợ anh em, bạn bè… Dù “nằm kế hoạch” gái la hét, kêu cứu, phía nhà trai bắt gà làm phép, đưa cô gái vừa bị “bắt” vào nhà Nếu xét góc độ pháp luật, giao dịch khác đời sống, việc “bắt vợ” diễn sau có đồng thuận bên liên quan Phong tục diễn mà khơng có tín hiệu thể đồng ý bên người thực hành vi có dấu hiệu vi phạm pháp luật Nếu không chấn chỉnh dễ dẫn đến lạm dụng, xâm hại đến phụ nữ trẻ em gái Bắt giữ người trái pháp luật hành vi ngăn cản, tước đoạt tự hoạt động, tự dịch chuyển thân thể người khác trái với quy định pháp luật thẩm quyền thủ tục Tính trái pháp luật bắt, giữ người việc bắt, giữ người không thuộc trường hợp pháp luật cho phép Đảng tỉnh trọng xây dựng mơi trường văn hóa lành mạnh cộng đồng dân cư, quan, trường học, tạo môi trường văn hóa giáo dục, rèn luyện người nhân cách, lối sống Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” cấp ủy gắn với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn Cùng với trọng xây dựng nếp sống văn minh, tiến bộ, việc cưới, việc tang, lễ hội, tỉnh tăng cường sưu tầm, phục dựng, tổ chức lễ hội, bảo tồn tư liệu lịch sử, giá trị văn hóa dân tộc gắn với phát triển du lịch văn hóa, du lịch cộng đồng; bảo tồn phát huy sắc, di sản văn hóa dân tộc; quan tâm đầu tư xây dựng thiết chế văn hóa sở Các cấp ủy, quyền, quan chức địa bàn tích cực thực việc quản lý có chất lượng, hiệu loại hình thơng tin, mạng xã hội; kịp thời định hướng tư tưởng, dư luận xã hội, thiếu nhi; tăng cường tuyên truyền, vận động, giáo dục nhân cách, lối sống tầng lớp nhân dân, đặc biệt hệ trẻ, gắn với xây dựng, phát triển văn hóa, người c Giáo dục Nói tới cơng tác giáo dục có biết điều cần bàn Và đề cập tới công tác giáo dục vùng cao khơng thiếu khó khăn để kể Đây dường vấn đề muôn thuở mà nhà quản lý quyền địa phương phải đau đầu tìm lời giải tốn lúc khó Phóng phản ánh cơng tác giáo dục huyện Điện Biên Đông phần phác họa khó khăn việc nâng cao chất lượng dạy học ngày yêu cầu đổi nâng cao chất lượng giáo dục ngày khắt khe hơn! Nói đến giáo dục Điện Biên người ta thường nghĩ tới giáo dục vùng khó Bởi thực tế, điều kiện sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác dạy học nơi nhiều thiếu thốn Vẫn nhiều phòng học vùng sâu vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số chưa kiên cố hóa, cịn lớp ghép, lớp tạm; chưa có đủ nhà cơng vụ cho giáo viên xi lên gắn bó với nghề Nhưng năm học toàn ngành tập trung, tận dụng nguồn lực để chăm lo cho nghiệp giáo dục Ông Nguyễn Sỹ Quân, Giám đốc Sở GD&ĐT - chia sẻ: Năm học 2017 - 2018 tồn tỉnh có 521 trường học với 7.000 lớp 180.000 học sinh, sinh viên Để chuẩn bị tốt cho năm học mới, Sở huy động, lồng ghép nguồn lực đầu tư xây dựng, sửa chữa sở vật chất, thiết bị dạy học Hệ thống sách giáo khoa, sách giáo viên sách tham khảo đầu tư theo hướng đồng bộ, tạo điều kiện tốt cho năm học Từ cuối năm học 2016 - 2017 đến nay, toàn tỉnh đầu tư hoàn thành, bàn giao đưa vào sử dụng thêm 126 phịng học, phịng học mơn, 22 phịng nội trú, 19 phịng cơng vụ, nhà bếp, 10 nhà vệ sinh kiên cố; cải tạo sửa chữa 116 phòng học, 15 phòng nội trú, nhà ăn hạng mục phụ trợ sân trường, cổng, tường rào Tổng kinh phí đầu tư gần 200 tỷ đồng Trong đó, vốn trái phiếu Chính phủ 70 tỷ đồng; vốn ODA 25 tỷ đồng; vốn ngân sách nghiệp giáo dục gần 100 tỷ đồng Đến nay, tồn tỉnh có 7.496 phịng học (phịng học kiên cố chiếm 57,6%, bán kiên cố chiếm 21,9%, phòng tạm chiếm 20,8%); 1.041 phòng học chức năng; 2.572 phòng cơng vụ; 3.110 phịng nội trú; 473 trường có cơng trình vệ sinh hợp vệ sinh chiếm 93,7%; 466 trường có cơng trình nước hợp vệ sinh chiếm 92,3% Ngành huy động 12 tỷ đồng từ nguồn xã hội hóa để xây dựng mới, bổ sung sở vật chất trường lớp, nhằm đảm bảo điều kiện cần đủ cho năm học Trước thực trạng phịng học, nhà cơng vụ giáo viên, nhà bán trú học sinh sau mùa mưa lũ xuống cấp hư hỏng nhiều, trường tổ chức đôn đốc đẩy nhanh tiến độ sửa chữa, đảm bảo phục vụ năm học Phối hợp với đơn vị cung ứng, mua sắm bổ sung trang thiết bị đồ dùng dạy học, sách giáo khoa, viết tập kết trường phục vụ nhu cầu giáo viên, học sinh Nhằm khắc phục hậu thiên tai, giúp trường ổn định từ đầu năm học mới, sở giáo dục chủ động phối hợp với tổ chức đồn thể, quyền địa phương, phụ huynh học sinh đóng góp hàng nghìn ngày cơng khắc phục hậu sau thiên tai như: Tu sửa lớp học, cải tạo cảnh quan môi trường học tập thân thiện, phù hợp với đặc trưng vùng miền Đối với nhà trường thầy cô tham gia lao động tu sửa sở vật chất Cụ thể thầy cô tự sửa chữa hệ thống điện, sơn sửa 20 phịng có phịng lớp học phịng chức năng; tự đổ bê tơng nhà, số chỗ xuống cấp góp ngày lương để mua sơn, học sinh lao động san đất làm nhà ba cứng Năm học vui thầy trị nhà trường có thêm sân thể thao từ nguồn xã hội hóa Mọi nỗ lực thời gian qua ngành GD-ĐT Điện Biên dành cho năm học Tất khơng ngồi mục tiêu giúp học sinh giáo viên có tâm mới, dạy học phòng học khang trang, đẹp hơn, trì sĩ số học sinh nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện d Đời sống vật chất tinh thần Cuộc sống điều kiện khó khăn, khắc nghiệt Vùng có điều kiện tự nhiên khó khăn, bất lợi, trẻ em miền núi có sống gần gũi thiên nhiên chịu nhiều khắc nghiệt lạc hậu Địa hình đồi núi hiểm trở, lại khó khăn vất vả, điều kiện thời tiết khắc nghiệt với nhiệt độ thường xuyên xuống 10 độ C ngày đông giá Trẻ em dân tộc thiểu số Việt Nam phải chịu rét thấu xương vào mùa đông, giữ tập tục làm nhà phên vầu (một loại tương tự tre, có nhiều núi) mong manh khơng kín gió (Trẻ em vùng cao khó khăn điều kiện khắc nghiệt) Đời sống vật chất thiếu thốn Rất dễ dàng bắt gặp hình ảnh em bé cơm không đủ ăn, quần áo không đủ mặc trần truồng, nheo nhóc nẻo đường đồi núi hay ngồi lê trước bãi hiên nhà Chất lượng đời sống kém, không đầy đủ dinh dưỡng, gầy gị, ốm u nheo nhóc, bệnh tật Đời sống kinh tế khó khăn gia đình khiến em khơng có no đủ, ấm áp Năm qua, cấp cơng đồn huyện phối hợp với quyền, người sử dụng lao động cấp tổ chức thăm hỏi tặng quà trị giá 50 triệu đồng cho đồn viên, cơng nhân viên chức lao động có hồn cảnh khó khăn; trao 450 suất q trị giá 200 triệu đồng cho công nhân viên chức lao động có hồn cảnh khó khăn dịp tết Ngun đán Ðặc biệt, cơng đồn cấp tín chấp với ngân hàng tạo điều kiện cho đoàn viên vay vốn đầu tư hàng trăm dự án chăn nuôi, trồng ăn quả, cơng nghiệp, góp phần tạo việc làm thường xuyên, giảm bớt khó khăn, nâng cao mức sống, thu nhập cho công nhân viên chức lao động Triển khai Chương trình nhà “Mái ấm cơng đoàn”, Lãnh đạo huyện vận động trợ giúp cấp, tổ chức, cá nhân huyện trao nhà “Mái ấm cơng đồn” tổng trị giá 180 triệu đồng cho công nhân viên chức lao động có hồn cảnh khó khăn, gia đình sách Ðồng thời, Lãnh đạo huyện khớp nối với tổ chức cá nhân thiện nguyện huyện hỗ trợ xã, khó khăn xây dựng nhà văn hóa, đồ dùng sinh hoạt, đồ dùng học sinh (Cán bộ, chiến sĩ Công an huyện Mường Nhé hỗ trợ người dân xây dựng 10 nhà tình nghĩa.) Nông thôn phát triển theo quy hoạch, cấu hạ tầng, kinh tế, xã hội đại, môi trường sinh thái bảo vệ - Phát triển nông thôn theo quy hoạch nào? Quy hoạch phát triển nơng thơn quy hoạch tổng thể, bao gồm tổng hợp nội dung hoạt động lĩnh vực kinh tế - xã hội, mơi trường, văn hóa liên quan đến người cộng đồng sống nơng thơn theo tiêu chí q trình phát triển bền vững Quy hoạch phát triển nông thôn đồng thời quy hoạch tổng thể vùng nơng thơn rộng lớn có động vật,sinh vật người sinh sống Mục tiêu quy hoạch tăng trưởng không ngừng mức sống người đảm bảo phát triển bền vững Mục đích Tạo phát triển vùng, lãnh thổ nhiều mặt, đồng thời làm hạn chế phân hóa giàu nghèo, nâng cao đời sống cư dân Xác định mục tiêu cho quy hoạch chuyên ngành, giúp cho nội dung quy hoạch không bị chồng chéo Nhằm khai thác sử dụng tài nguyên thiên cách hợp lý, tiết kiệm, hiệu bền vững Nhằm tạo điều kiện thuận lợi hiệu hợp tác vùng, địa phương, sở kinh tế nước Nguồn lực Nguồn nhân lực yếu tố người Nguồn lực thiên nhiên yếu tố vật chất tự nhiên mà người khai thác sử dụng để tạo sản phẩm phục vụ cho nhu cầu xã hội Nguồn lực vốn sở vật chất tư liệu sản xuất, trang thiết bị hoạt động phục vụ xã hội 11 Tính chất Tính ưu tiên: Do nguồn nhân lực quỹ thời gian có hạn nên cần phải ưu tiên thứ cần thiết cho đời sống người trước Phụ thuộc vào sẵn sàng nguồn lực lấy mục tiêu lợi ích tồn cộng đồng làm trọng Tính tiết kiệm:cả đầu vào hiệu đầu Quá trình sử dụng nguồn lực phải tiết kiệm tránh chồng chéo,mâu thuẫn lãng phí Cơ cấu hạ tầng nâng cấp (Công nhân Công ty Cổ phần Ðầu tư Xây dựng Quản lý đường tu sửa rãnh thoát nước quốc lộ 4H) Ảnh: Phương Linh Ðể phát triển đồng bộ, liên hoàn hệ thống giao thông, huyện Mường Nhé vận dụng linh hoạt chế, sách đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông; mở tuyến đường liên xã, liên Ðồng thời, đạo 11/11 xã đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách phát triển kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nói chung hạ tầng giao thơng cho cấp ủy, quyền tầng lớp nhân dân nắm rõ; từ tạo đồng thuận, chia sẻ trách nhiệm hệ thống trị triển khai thực Với phương châm “Nhà nước nhân dân làm” năm (2017 - 2018), toàn huyện mở tuyến đường liên xã, bản, nội với 12 tổng chiều dài 35km; xây dựng cầu treo cầu bê tông cốt thép; bê tơng hóa 28km đường nội bản; nhựa hóa gần 20km đường từ trung tâm huyện đến xã, từ trung tâm xã đến Tổng kinh phí đầu tư, nâng cấp tuyến đường khoảng 253 tỷ đồng Năm 2019, huyện Mường Nhé nâng cấp, mở tuyến đường nội bản: Nậm Vì - Nậm Sin dài 11km; Chuyên Gia 1, (xã Nậm Kè) dài 2,5km; đường Huổi Cắn (xã Mường Toong) dài 2,7km; Pá Mỳ 3, nhóm dài 2km; đường Cà Là Pá (xã Leng Su Sìn) dài 700m ; xây dựng cầu bê tông cốt thép với tổng kinh phí tuyến đường giao thơng gần 70 tỷ đồng Việc hoàn thành đưa vào sử dụng tuyến đường giao thông nông thôn tạo điều kiện thuận lợi để người dân lại, giao lưu hàng hóa; qua nâng cao đời sống tinh thần, vật chất, rút ngắn khoảng cách giàu, nghèo vùng Trong giai đoạn 2014 - 2020, UBND tỉnh Ðiện Biên ưu tiên nguồn vốn từ ngân sách trung ương, vốn ODA, vốn EU tài trợ vốn ngân sách địa phương triển khai dự án cấp điện nông thôn từ lưới điện quốc gia, với tổng mức đầu tư lên tới 841 tỷ đồng Theo đó, từ nguồn đầu tư dự án, Ðiện Biên đặt mục tiêu năm có thêm hàng nghìn hộ đồng bào dân tộc thiểu số huyện sử dụng điện lưới quốc gia; đến cuối năm 2020 toàn tỉnh có thêm gần 13 nghìn hộ dân thuộc 276 thơn, địa bàn 81 xã thuộc huyện Ðiện Biên, Tủa Chùa, Mường Ảng, Nậm Pồ,… sử dụng điện Riêng năm 2019, tỉnh Ðiện Biên có thêm gần 3.000 hộ dân sử dụng điện lưới quốc gia, nâng tổng số hộ dân toàn tỉnh sử dụng điện lưới lên gần 91% Ðiện Biên hoàn thành mục tiêu tất 130 xã, phường, thị trấn có điện Với kết này, Ðiện Biên hồn thành trước năm mục tiêu "100% số xã có điện lưới quốc gia vào năm 2020" 13 3, An ninh tốt, quản lý dân chủ Với phương châm “Nghe dân nói, nói cho dân hiểu, làm cho dân tin” để đảm bảo an ninh trật tự, Công an huyện Mường Nhé đẩy mạnh tuyên truyền, triển khai mô hình dân vận khéo với nhiều cách làm hay, sáng tạo, phù hợp với tình hình thực tiễn phong tục tập quán nhân dân vùng cao Ðến nay, Cơng an huyện xây dựng 118 mơ hình “Tự quản phịng cháy chữa cháy dân phịng”; 118 mơ hình “Tổ tự quản an ninh xung kích” Ðặc biệt, thơng qua mơ hình dân vận khéo, quần chúng nhân dân cung cấp cho lực lượng công an nhiều thơng tin có giá trị, triệt phá thành công nhiều điểm phức tạp an ninh trật tự, xuất cảnh trái phép; tệ nạn buôn bán, tàng trữ, sử dụng trái phép chất ma túy Từ năm 2019 đến nay, Công an huyện Mường Nhé phát 47 vụ, 51 đối tượng; vật chứng thu giữ gồm: 3.489,24 gam thuốc phiện; 18,23 gam hêrôin; 523 viên (68,19 gam) ma túy tổng hợp; phá nhổ 300m2 diện tích trồng thuốc phiện Cùng với đó, Cơng an huyện tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân giao nộp vũ khí - vật liệu nổ - cơng cụ hỗ trợ xử lý nghiêm đối tượng cố tình vi phạm Năm 2019, nhân dân tự giác giao nộp cho lực lượng công an 77 súng kíp, 18 nịng súng kíp, 60 súng cồn, 14 kích điện ) Về phát huy dân chủ Đảng, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội (năm 1991) xác định: Xây dựng Đảng sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức ngang tầm nhiệm vụ, bảo đảm cho Đảng làm tròn trách nhiệm lãnh đạo nghiệp cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta, Đảng phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn, sức nâng cao trình độ trí tuệ, lực lãnh đạo Giữ vững truyền thống đoàn kết thống Đảng, bảo đảm đầy đủ dân chủ kỷ luật sinh hoạt đảng Đảng ta Bác Hồ xác định thực hành dân chủ Đảng có ý nghĩa định phát triển dân chủ tổ chức hoạt động hệ thống trị gắn với dân chủ hóa tồn đời sống xã hội, có dân chủ có đồng thuận xã hội, có đồng thuận xã hội tạo sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc Nội dung phát huy dân chủ Đảng ta quy định rõ, bảo đảm thật tự tư tưởng sinh hoạt đảng, khuyến khích tôn trọng suy nghĩ độc lập, sáng tạo, thảo luận, tranh luận dân chủ nhằm phát huy trí tuệ toàn Đảng, cán bộ, đảng viên việc chuẩn bị nghị tổ chức thực nghị Trong đại hội đảng cấp, hội nghị Đảng, đảng viên có quyền thảo luận, bàn bạc, tham gia công việc Đảng, phê bình, chất vấn cán bộ, đảng viên khác, trình bày kiến mình, có quyền bảo lưu ý kiến đề xuất ý kiến lên quan cấp Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng Các nghị quyết, định tổ chức đảng thảo luận tập thể biểu theo đa số Việc bầu cử Đảng tiến hành dân chủ theo nguyên tắc bỏ phiếu kín, khơng gị ép, áp đặt Đặc biệt, nhiệm kỳ gần đây, việc thực hành dân chủ Đảng tiếp tục bổ sung quy chế, quy định chặt chẽ hơn, quy định Bộ Chính trị báo cáo cơng việc 15 hoạt động trước kỳ họp Ban Chấp hành Trung ương, ban thường vụ báo cáo cơng việc hoạt động trước kỳ họp cấp ủy, cấp ủy báo cáo trước tổ chức đảng quan bầu mình; quy định thời gian tiến hành tự phê bình phê bình, tổ chức quần chúng phê bình bỏ phiếu tín nhiệm cán bộ, đảng viên từ quan cao đến tổ chức sở Chất lượng hệ thống trị nâng cao Cán bộ phận “Một cửa” xã Nậm Vì, huyện Mường Nhé hướng dẫn người dân thực thủ tục hành Ảnh: Sầm Phúc Là huyện trọng điểm tuyến biên giới phía Tây, Ðảng huyện Mường Nhé xác định xây dựng hệ thống trị vững mạnh nhiệm vụ tiên quyết, tạo bước đột phá xu hội nhập phát triển Ðặc biệt, trước yêu cầu phát triển bền vững việc đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ sở, Ðảng huyện xem khâu then chốt Ðể củng cố niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Ðảng, tổ chức đảng sở phát huy vai trị ln “đi trước sau” đảng viên, Ðảng huyện trọng công tác phát triển đảng, xây dựng tổ chức đảng vững mạnh từ thôn, Nếu năm trước (năm 2015) Ðảng huyện cịn 38/118 chưa có đảng viên, 48 chưa có chi với nhiều giải pháp đột phá, tạo nguồn phát triển Ðảng sở, số liệu có nhiều thay đổi Hiện Ðảng huyện Mường Nhé có 45 tổ chức đảng trực thuộc 16 với 2.326 đảng viên; nhiều thành lập chi bộ, giảm dần chi sinh hoạt ghép (tồn huyện cịn 11/110 có đảng viên chưa có chi “xóa” 38 chưa có đảng viên so với đầu nhiệm kỳ) Bên cạnh việc xây dựng, củng cố tổ chức đảng, để đưa Mường Nhé phát triển bền vững, Ðảng huyện coi trọng việc xây dựng đội ngũ cán sở “vừa hồng vừa chuyên”, có lĩnh trị vững vàng, trình độ chun mơn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Huyện ủy đạo quan chuyên môn, xây dựng kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán bộ, công chức cấp theo lĩnh vực, vị trí cơng tác, đáp ứng u cầu thực tiễn địa phương; coi trọng bồi dưỡng phương pháp điều hành, tổ chức thực nhiệm vụ trị, kỹ xử lý vấn đề nảy sinh sở Hiện tồn huyện Mường Nhé có 254 cơng chức, cán chuyên trách công tác 11/11 xã (trình độ đại học 43 người, cao đẳng 198) Về lý luận trị, đồng chí trình độ cao cấp, 88 trung cấp, 20 sơ cấp; 100% số xã có đủ tổ chức hệ thống trị sở theo quy định Ðặc biệt, Ðảng huyện mạnh dạn đưa cán trẻ người DTTS, cán nữ có lực, trình độ chun mơn, uy tín sở nhận cơng tác, tỷ lệ cán người DTTS công tác xã chiếm 90% Xác định phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo phải gắn với xây dựng, củng cố hệ thống trị vững mạnh, trước hết hệ thống trị sở; bảo đảm gần dân, trọng dân, thực gắn bó với nhân dân Với tâm cao hệ thống trị, đảng bộ, quyền nhân dân huyện Mường Nhé tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khai thác có hiệu tiềm năng, lợi để đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế Ðặc biệt, sở chương trình, dự án (30a, Ðề án 79 ) tạo tiền đề vững để Mường Nhé hình thành vùng chuyên canh sản xuất nông - lâm nghiệp, phát triển tiềm du lịch, xây dựng cơng trình, hạ tầng thiết yếu Diện mạo NTM Mường Nhé có nhiều khởi sắc (tồn huyện đạt bình qn 8,5 tiêu chí/xã); tỷ lệ đói nghèo giảm - 4%/năm Kết góp phần 17 khẳng định vai trị hệ thống trị sở việc nâng cao chất lượng đời sống đồng bào dân tộc vùng cao, biên giới; đặc biệt củng cố thêm niềm tin nhân dân vào lãnh đạo Ðảng Tổ chức thực Nâng cao chất lượng đời sống văn hoá; phát triển du lịch nông thôn gắn với xây dựng nơng thơn mới, đó, ưu tiên phát triển nhân rộng mơ hình du lịch cộng đồng gắn với bảo tồn, phát huy sắc giá trị văn hóa truyền thống dân tộc; đẩy mạnh giáo dục nơng thơn; giữ gìn an ninh trật tự nơng thôn; - Tổ chức triển khai công tác giám sát, đánh giá kết thực Chương trình, nâng cao lực cho cán xây dựng nông thôn cấp; xây dựng kế hoạch trung hạn giai đoạn 2021-2025; truyền thông xây dựng nông thôn ; kinh phí hoạt động quan đạo Chương trình MTQG xây dựng nơng thơn cấp địa phương; - Xây dựng xã, huyện đạt chuẩn nông thôn nâng cao theo hướng dẫn Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn kiểu mẫu - Thực Chương trình khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng nông thôn giai đoạn 2016-2020 (được phê duyệt Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 12/01/2017 Thủ tướng Chính phủ); - Phần vốn nghiệp cịn lại, phân bổ trực tiếp cho xã để thực nội dung Chương trình, bao gồm kinh phí tu, bảo dưỡng, vận hành cơng trình đầu tư sau hồn thành đưa vào sử dụng địa bàn xã Cơ chế thực Tập trung đầu tư xây dựng sở hạ tầng thiết yếu để đạt chuẩn nâng cao chất lượng tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội: Hồn thiện hệ thống đường giao thơng đến trung tâm xã đường trục thôn, đường trục nội đồng; Tiếp tục đầu tư để 100% kênh cấp III địa bàn tỉnh kiên cố hóa phục 18 vụ tốt yêu cầu sản xuất dân sinh; Hồn thiện hệ thống cơng trình đảm bảo cung cấp điện phục vụ sinh hoạt sản xuất địa bàn xã; Hoàn thiện hệ thống cơng trình phục vụ việc chuẩn hóa giáo dục địa bàn xã; Hoàn thiện hệ thống cơng trình phục vụ việc chuẩn hóa y tế địa bàn xã, đáp ứng yêu cầu tiêu chí số 15 y tế; Cơ sở vật chất nhà văn hóa, khu thể thao thơn, đáp ứng, nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa thể thao địa bàn xã, thơn; Tiếp tục rà sốt điều chỉnh bổ sung quy hoạch mạng lưới chợ nông thôn, thực đầu tư xây dựng Chợ theo lộ trình năm đồng thời tăng cường phối hợp với địa phương việc nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước hoạt động thương mại đầu tư kết cấu hạ tầng chợ địa bàn tỉnh Phát triển sản xuất gắn với tái cấu ngành nông nghiệp, chuyển dịch cấu kinh tế nông thôn, nâng cao thu nhập cho người dân: Thực tốt “ Đề án tái cấu ngành nông nghiệp gắn với chuyển đổi cấu lao động nông thôn đến năm 2020 định hướng đến 2030” đề án địa phương, sở quy hoạch vùng, xã lợi thế, điều chỉnh lại đề án sản xuất, quy hoạch chi tiết sản xuất; Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ, công nghệ cao vào sản xuất nông thôn sở tiếp tục thực Chương trình khoa học cơng nghệ phục vụ xây dựng nông thôn theo Quyết định số 27/QĐTTg ngày 05/01/2012 Thủ tướng Chính phủ, chương trình giống, khuyến nông,…; Nâng cao chất lượng đào tạo nghề cho lao động nông thôn Chú trọng đào tạo nông dân chuyên nghiệp, đồng thời nâng cao trình độ, lực quản lý, thị trường cho chủ trang trại, gia trại, hợp tác xã, tổ hợp tác, ; Tiếp tục đổi tổ chức sản xuất theo hướng tập trung đạo phát triển hình thức tổ chức sản xuất phù hợp, hỗ trợ cho nông dân, trọng việc xây dựng nhân rộng mơ hình hợp tác xã, tổ hợp tác hoạt động hiệu quả; mô hình liên kết nơng hộ với doanh nghiệp đối tác kinh tế khác Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền vận động nhân dân việc 19 ... xã hội số địa phương qua phần ảnh hưởng đến hiệu trình tổ chức, triển khai phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nơng thơn mới? ?? Vì em chọn đề tài "Thực trạng xây dựng nông thôn địa bàn. .. trợ thôn, xã đặc biệt khó khăn khu vực biên giới, vùng núi xây dựng nông thôn giảm nghèo bền vững đến năm 2020 địa bàn tỉnh Trên sở mục tiêu Ðề án, UBND tỉnh ban hành tiêu chí thơn, nơng thôn địa. .. yếu nông nghiệp lãnh thổ Việt Nam.( Theo kinhtenongthon.com.vn) Khái niệm xây dựng nông thôn Xây dựng nông thôn cách mạng vận động lớn để cộng đồng dân cư nơng thơn đồng lịng xây dựng thơn, xã,