(Luận văn thạc sĩ) đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại tại khu công nghiệp quang châu, tỉnh bắc giang

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN HỮU NAM ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CHẤT THẢI NGUY HẠI TẠI KHU CÔNG NGHIỆP QUANG CHÂU, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Khoa học môi trường Mã ngành: 8440301 Người hướng dẫn khoa học: TS Đỗ Thủy Nguyên NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tên Nguyễn Hữu Nam, học viên cao học lớp Khoa học mơi trường CH25KHMT, khố 2016 - 2018 Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ với đề tài: “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại Khu công nghiệp Quang Châu, tỉnh Bắc Giang” công trình nghiên cứu cá nhân tơi, thực sở nghiên cứu lý thuyết, nghiên cứu khảo sát phân tích từ thực tiễn hướng dẫn khoa học TS Đỗ Thủy Nguyên Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Các thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Nam i LỜI CẢM ƠN Tôi xin gửi lời cảm ơn đến tồn thể thầy giảng viên Khoa Sau Đại học, Học viện nông nghiệp Việt Nam truyền đạt cho kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành chương trình học cao học suốt năm qua Đặc biệt tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn sâu sắc tới Tiến sĩ Đỗ Thủy Nguyên dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình cho tơi hồn thành đề tài nghiên cứu đề tài Tôi xin cảm ơn Ban lãnh đạo Chi cục Bảo vệ môi trường Bắc Giang, lãnh đạo Ban Quản lý khu công nghiệp tỉnh Bắc Giang, Cơng ty Cổ phần khu cơng nghiệp Sài Gịn - Bắc Giang tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận thu thập thông tin, tài liệu cần thiết cho đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người động viên giúp đỡ tinh thần, vật chất suốt trình học tập thực đề tài Hà Nội, ngày 03 tháng năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Hữu Nam ii MỤC LỤC Lời cam đoan I Lời cảm ơn II Mục lục III Danh mục chữ viết tắt VI Danh mục bảng .VII Danh mục hình VIII Trích yếu luận văn IX Thesis abstract .XI PHẦN MỞ ĐẦU .1 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.1.1 Mục đích nghiên cứu 1.1.2 Phạm vi nghiên cứu 1.1.3 Yêu cầu đề tài 1.2 Ý nghĩa đề tàI 1.2.1 Ý nghĩa khoa học 1.2.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sơ lý luận quản lý chất thải nguy hại 2.1.1 Các khái niệm 2.1.2 Cơ sở khoa học .5 2.1.3 Tác động chất thảı nguy hạı 11 2.2 Tổng quan tình hình nghiên cứu quản lý chất thải nguy hại giới việt nam 14 2.2.1 Tình hình nghiên cứu quản lý chất thải nguy hại giới 14 2.2.2 Tình hình nghiên cứu quản lý chất thải nguy hại Việt Nam .17 2.3 Tổng quan thực trạng phát sinh chất thải nguy hại từ hoạt động công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc giang 27 2.3.1 Thực trạng phát triển khu công nghiệp 27 2.3.2 Thực trạng phát sinh chất thải nguy hại từ khu công nghiệp 28 iii 2.3.3 Tình hình thu gom, phân loại, xử lý chất thải nguy hại tỉnh Bắc Giang 29 2.3.4 Tình hình tuân thủ thực quy định pháp luật hoạt động quản lý CTNH .32 2.3.5 Kết tra, kiểm tra môi trường KCN, CCN .33 2.4 Tổng quan tình hình quản lý chất thải nguy hại ðịa bàn tỉnh Bắc Giang .33 2.4.1 Hệ thống văn quy phạm pháp luật kỹ thuật quản lý chất thải nguy hại áp dụng tỉnh Bắc Giang 33 2.4.2 Công tác quản lý nhà nước chất thải nguy hại .36 2.4.3 Công tác quản lý chất thải nguy hại khu công nghiệp 36 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .38 3.1 Đối tượng nghIên cứu 38 3.2 Phạm vI nghiên cứu 38 3.3 NộI dung nghIên cứu .38 3.3.1 Khái quát khu công nghiệp Quang Châu .38 3.3.2 Thực trạng chất thải nguy hại 38 3.3.3 Đánh giá hiểu biết thái độ cán nhân viên thực quy chế nhận thức cộng đồng công tác quản lý CTNH 38 3.3.4 Đánh giá khái quát hiệu công tác quản lý chất thải nguy hại 38 3.3.5 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý chất thải nguy hại doanh nghiệp khu công nghiệp Quang Châu 38 3.4 Phương pháp nghiên cứu 38 3.4.1 Phương pháp kế thừa .38 3.4.2 Điều tra, khảo sát thực địa 39 3.4.3 Phương pháp vấn 39 3.4.4 Phương pháp tổng hợp xử lý số liệu .40 3.4.5 Phương pháp tham vấn ý kiến chuyên gia 40 PHẦN KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC .41 4.1 Khái quát Khu công nghiệp Quang Châu 41 4.1.1 Vị trí địa lý .41 4.1.2 Điều kiện địa chất 43 4.1.3 Điều kiện khí hậu, khí tượng 43 iv 4.1.4 Điều kiện thuỷ văn .46 4.1.5 Cấp, thoát nước 46 4.1.6 Điều kiện môi trường 47 4.1.7 Đặc điểm KCN Quang Châu 47 4.2 Thực trạng chất thải nguy hại 50 4.2.1 Thành phần, khối lượng chất thải nguy hại phát sinh từ hoạt động doanh nghiệp khu công nghiệp Quang Châu 4.2.2 50 Tình hình thực quy định pháp luật chất thải nguy hại 56 4.2.3 Thực trạng công tác thu gom, lưu trữ, vận chuyển xử lý chất thải nguy hại 4.3 60 Đánh giá hiểu biết thái độ công tác quản lý chất thải nguy hại KCN Quang Châu 68 4.3.1 Đánh giá hiểu biết cán nhân viên quy chế quản lý chất thải nguy hại 4.4 68 Đánh giá khái quát hiệu công tác quản lý chất thải nguy hại KCN Quang Châu 70 4.4.1 Công tác thực quy định quản lý chất thải nguy hại .70 4.4.2 Những kết đạt .71 4.4.3 Tồn tại, hạn chế công tác quản lý chất thải nguy hại 72 4.5 Đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại 73 4.5.1 Về nhân .73 4.5.2 Về công tác quản lý CTNH 73 4.5.3 Cơ sở hạ tầng xử lý chất thải nguy hại .75 4.5.4 Công tác kiểm tra, giám sát quản lý chất thải nguy hại 75 4.5.5 Về công tác tuyên truyền, tập huấn doanh nghiệp 76 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 77 5.1 Kết luận 77 5.2 Kiến nghị 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 81 v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BVMT Bảo vệ môi trường CNH, HĐH Cơng nghiệp hóa, đại hóa CP Cổ phần CT Công ty CTNH Chất thải nguy hại CTR Chất thải rắn CTRSH Chất thải rắn sinh hoạt CTRCN Chất thải rắn công nghiệp ĐTM Đánh giá tác động môi trường KCN Khu công nghiệp KCX Khu chế xuất KHKT Khoa học kỹ thuật KKT Khu kinh tế KTTĐ Kinh tế trọng điểm QLCTNH Quản lý chất thải nguy hại TN&MT Tài nguyên Môi trường TNHH Trách nhiệm hữu hạn UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 4.1 Nhiệt độ khơng khí TB tháng qua năm tỉnh Bắc Giang 44 Bảng 4.2 Tổng số nắng tháng qua năm tỉnh Bắc Giang 44 Bảng 4.3 Độ ẩm khơng khí TB tháng qua năm tỉnh Bắc Giang 45 Bảng 4.4 Lượng mưa trung bình tháng năm tỉnh Bắc Giang 45 Bảng 4.5 Danh sách đơn vị hoạt động KCN Quang Châu 48 Bảng 4.6 Khối lượng chất thải nguy hại phát sinh khu công nghiệp 2017 52 Bảng 4.8 Tỷ lệ thành phần chất thải nguy hại phát sinh 55 Bảng 4.9 Việc thực thủ tục pháp lý BVMT 57 Bảng 4.10 Tình hình quản lý chất thải nguy hại năm 2017 62 Bảng 4.11 Chi phí xử lý chất thải nguy hại năm 2017 64 Bảng 4.12 Tình hình đăng ký chủ nguồn thải CTNH .65 Bảng 4.13 Một số đơn vị thực chuyển giao CTNH 66 Bảng 4.14 Nhận thức CTNH cán quản lý .68 vii DANH MỤC HÌNH Hình 4.1 Quy hoạch tổng thể KCN Quang Châu .42 Hình 4.2 Thống kê số lượng Công ty theo năm thành lập 49 Hình 4.3 Thống kê loại hình kinh doanh KCN Quang Châu 49 Hình 4.4 Cơ cấu tổ chức quản lý KCN Quang Châu .50 Hình 4.5 So sánh lượng CTNH phát sinh Cơng ty 54 Hình 4.6 Thành phần tổng lượng CTNH phát sinh KCN Quang Châu (kg/năm) 56 Hình 4.7 Hiện trạng thực thủ tục môi trường công ty KCN Quang Châu .58 Hình 4.8 Hiện trạng thu gom, lưu trữ vận chuyển, xử lý CTNH công ty KCN Quang Châu 63 Hình 4.9 Quy trình quản lý CTNH doanh nghiệp .67 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Hữu Nam Tên Luận văn: Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại Khu công nghiệp Quang Châu, tỉnh Bắc Giang Ngành: Khoa Học Môi Trường Mã số: 8440301 Tên sở đào tạo: Học Viện Nơng Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Mục đích nghiên cứu đề tài “Đánh giá thực trạng đề xuất giải pháp quản lý chất thải nguy hại Khu công nghiệp Quang Châu, tỉnh Bắc Giang” là: Đánh giá thực trạng tình hình quản lý xử lý chất thải nguy hại khu công nghiệp Quang Châu, tỉnh Bắc Giang; Đề xuất số g ả pháp nâng cao h ệu quản lý chất thả nguy hại doanh nghiệp khu công nghiệp Quang Châu, tỉnh Bắc Giang Phương pháp nghiên cứu Để thực nghiên cứu này, đề tài áp dụng phương pháp sau đây: Thu thập số liệu thứ cấp điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội từ Phòng TNMT huyện Việt Yên; cán quản lý môi trường Công ty cổ phần khu cơng nghiệp Sài Gịn - Bắc Giang (Chủ sở hạ tầng) Khảo sát thực địa, điều tra thu thập số liệu sơ cấp thu thập từ cán làm công tác môi trường doanh nghiệp khu công nghiệp, công nhân trực tiếp làm công tác thu gom, phân loại, lưu giữ CTNH người dân xung quanh khu công nghiệp Các nhóm đối tượng điều tra, vấn cụ thể: tổng số phiếu thực là: 83 phiếu, đó: 21 phiếu cho cán làm cơng tác BVMT doanh nghiệp khu công nghiệp Quang Châu (01 phiếu/01 doanh nghiệp); 42 phiếu cho Công nhân trực tiếp làm công tác phân loại, thu gom, lưu giữ CTNH 20 người dân xung quanh Kết kết luận Qua q trình nghiên cứu thực hiện, đề tài rút số kết luận sau: Khu công nghiệp Quang Châu KCN tỉnh Bắc Giang, thuộc địa bàn xã Quang Châu, huyện Việt Yên, Công ty cổ phần khu cơng nghiệp Sài Gịn - Bắc Giang làm chủ đầu tư Tính đến năm 2017, KCN Quang Châu gồm có 21 doanh ix