(Luận văn thạc sĩ) xây dựng đội ngũ giảng viên của trường đại học nội vụ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……………/………… BỘ NỘI VỤ …./… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRIỆU THỊ HẢI ANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Hà Nội, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ……………/………… BỘ NỘI VỤ …./… HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA TRIỆU THỊ HẢI ANH XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ CÔNG Mã số: 60.34.04.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Hà Quang Ngọc Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” cơng trình nghiên cứu Các nội dung nghiên cứu kết trình bày luận văn trung thực khách quan Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Triệu Thị Hải Anh LỜI CẢM ƠN Với tình cảm chân thành, tác giả luận văn xin bày tỏ lịng biết ơn tới: Các thầy giáo Khoa Quản lý Nhà nước, Khoa sau Đại học, Học viện Hành Quốc gia tận tình giảng dạy giúp đỡ em thời gian học tập nghiên cứu Ban giám hiệu, Phòng ban chức Khoa trường Đại học Nội vụ Hà Nội tạo điều kiện để em tham gia Khóa học Gia đình, bạn bè đồng nghiệp, người sát cánh động viên giúp đỡ em q trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn Đặc biệt hướng dẫn tận tình TS Hà Quang Ngọc – Phó Hiệu trưởng Trường Đại học Nội vụ Hà Nội - người hết lòng bảo, động viên giúp đỡ em trình học tập thực luận văn Do trình độ hiểu biết thời gian nghiên cứu có hạn, chắn luận văn khó tránh khỏi hạn chế khiếm khuyết Tác giả mong nhận dẫn đóng góp ý Q thầy đồng nghiệp để luận văn thêm hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Học viên Triệu Thị Hải Anh DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN STT Viết tắt Viết đầy đủ BGH CBGV Cán giảng viên CBQL Cán quản lý GDĐH Giáo dục đại học Ban giám hiệu CNH-HĐHCơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa CSVC Cơ sở vật chất ĐHNVHN ĐNGV Đội ngũ giảng viên GD-ĐT Giáo dục Đào tạo 10 GV 11 KH-CN Khoa học – Công nghệ 12 NCKH Nghiên cứu khoa học 13 NXB 14 SV Đại học Nội vụ Hà Nội Giảng viên Nhà xuất Sinh viên DANH MỤC SƠ ĐỒ Số hiệu sơ đồ 2.1 2.2 Tên sơ đồ Trang Số lượng công chức, viên chức hữu nhà trường 39 Trình độ Tiếng Anh đội ngũ giảng viên 45 DANH MỤC BẢNG Số hiệu bảng 2.1 2.2 2.3 2.4 Tên bảng Trang Số lượng công chức, viên chức hữu Nhà trường Chất lượng giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội so với số trường Đại học Thâm niên cơng tác giảng viên Trình độ tiếng anh đội ngũ giảng viên 39 41 43 44 MỤC LỤC Lời cam đoan Lời cảm ơn Danh mục từ viết tắt Danh mục bảng, sơ đồ Chương 1.1 1.2 1.3 Mở đầu Cơ sở lý luận xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học Một số khái niệm liên quan đến vấn đề Nội dung hoạt động xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học Các yếu tố ảnh hưởng tới việc xây dựng đội ngũ giảng viên trường đại học 11 11 18 28 Chương Thực trạng xây dựng đội ngũ giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.1 Khái quát thực trạng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.2 Thực trạng hoạt động xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 2.3 Ưu điểm, hạn chế nguyên nhân hạn chế 35 Chương Định hướng, nguyên tắc giải pháp xây dựng đội ngũ giảng viên trường Đại học Nội vụ Hà Nội 3.1 Định hướng phát triển trường xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội đến năm 2020 3.2 Các nguyên tắc xây dựng đội ngũ giảng viên 3.3 Giải pháp phát triển đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, giai đoạn 2016-2020 3.4 Một số khuyến nghị cụ thể 64 Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo 35 44 57 64 67 69 80 83 85 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nhân lực lực lượng quan trọng kinh tế, yếu tố định phát triển kinh tế - xã hội Trước đổi đất nước tiến trình hội nhập, giáo dục vấn đề Đảng, Nhà nước quan tâm, xác định là: “quốc sách hàng đầu” Điều quan trọng trường đại học, nơi có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đất nước Để đạt mục đích ngồi việc phải đảm bảo đồng yếu tố như: mục tiêu, chương trình, giáo trình, nội dung, phương pháp, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ giảng dạy học tập, trường đại học phải có đội ngũ giảng viên (ĐNGV) đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đồng cấuvà đạt u cầu chuẩn hóa chun mơn nghiệp vụ Bởi ĐNGV lực lượng nòng cốt trực tiếp biến mục tiêu giáo dục đào tạo thành thực vàlà nhân tố định chất lượng giáo dục Đánh giá cao vai trò đội ngũ giáo viên, giảng viên với nghiệp giáo dục, đào tạo năm qua Đảng Chính phủ có nhiều văn đạo việc phát triển đội ngũ Cụ thể là: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (2006) nhấn mạnh cần: “tạo chuyển biến phát triển giáo dục đào tạo, đổi tư giáo dục, chương trình, nội dung, phương pháp…nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên tăng cường sở vật chất cho nhà trường…” [44, tr207] Đến Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI (2011) tiếp tục khẳng định: “Đổi chương trình, nội dung, phương pháp dạy học, phương pháp thi kiểm tra theo hướng đại Xây dựng đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đáp ứng yêu cầu chất lượng…Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao” [44, tr216] “Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược, yếu tố định đẩy mạnh phát triển… phát triển đội ngũ giáo viên khâu then chốt” [44, tr131] Tại Luật giáo dục (2005); Luật Giáo dục đại học (2012), Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020; Nghị : “Về đổi toàn diện giáo dục đại học Việt Nam giai đoạn 2006-2020” [10,tr2]; Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng, cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2016 – 2025” [41, tr4 khẳng định: “Nhà giáo giữ vai trò định đảm bảo chất lượng giáo dục” Quyết định số 711/QĐ-TTg ngày 13/6/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển giáo dục, giai đoạn 2011-2020 quy định: “Chuẩn hóa đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đánh giá nhà giáo cán quản lý giáo dục Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong tư cách đội ngũ nhà giáo để làm gương cho học sinh, sinh viên” Trường Đại học Nội vụ Hà Nội thành lập sở nâng cấp từ trường cao đẳng theo Quyết định số 2016/QĐ-TTg ngày 14/11/2011 Thủ tướng Chính phủ, thời điểm yêu cầu việc đổi giáo dục đại học đặt cấp thiết, tác động mạnh mẽ đến trường đại học Theo định số 347/QĐ-BNV ngày 19/4/2012 Bộ trưởng Bộ Nơi vụ, Đại học Nội vụ Hà Nội có chức đơn vị đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực có trình độ đại học sau đại học cơng tác Nội vụ ngành nghề có liên quan Nhà trường đặt mục tiêu chất lượng giảng dạy lên hàng đầu, trọng bồi dưỡng, đào tạo, phát triển ĐNGV, nhân tố nâng cao vị nhà trường, đồng thời nguồn nhân lực đào tạo hệ sinh viên tương lai có ước mơ, hồi bão, có kiến thức chun ngành kiến thức xã hội, góp phần xây dựng đất nước Nhà trường ln khuyến khích tạo điều kiện cho sinh viên, học sinh phát huy tối đa trí tuệ, sức trẻ, nhiệt huyết thời gian tham gia học tập, đồng thời đề cao chất lượng giảng dạy ĐNGV để truyền đạt kiến thức cho sinh viên cách tốt Mục tiêu phấn đấu nhà trường là: “mở hội học tập cho người với chất lượng tốt, phục vụ nhu cầu học tập đa dạng với nhiều hình thức đào tạo, đa ngành, đa cấp độ, đáo ứng yêu cầu nhân lực ngành Nội vụ, cho xã hội công xây dựng đất nước hội nhập quốc tế”, mục tiêu đến năm 2025: “trường trở thành trường đại học đa ngành, đa lĩnh vực có uy tín nước, khu vực quốc tế” Với nguồn nhân lực có, ĐNGV nhà trường đào tạo chuyên ngành, có kinh nghiệm dày dạn kiến thức, kỹ chuyên sâu giảng dạy chun ngành Song thực tế ĐNGV cịn có chênh lệch lớn, đặt yêu cầu buộc nhà trường phải có biện pháp phát triển ĐNGV cho phù hợp Hơn nhiều năm trước chưa có quan tâm mức tới công tác dẫn đến thực tế ĐNGV hữu trường cịn mỏng Nhiều mơn chun ngành nhà trường phải mời giảng viên thỉnh giảng, họ “cây đa đề” ngành, họ có nhiều kinh nghiệm thực tiễn, giỏi chun mơn có người số họ khơng có khả sư phạm Chính điều ảnh hưởng đến chất lượng đào tạo việc điều hành, quản lý đào tạo trường gặp nhiều khó khăn, ln tình trạng bị động Mặc dù năm trở lại Đảng ủy - Ban giám hiệu nhà trường quan tâm tới việc phát triển, đào tạo, bồi dưỡng ĐNGV không đáp ứng qui mô đào tạo trước yêu cầu đổi Do việc xây dựng ĐNGV đủ số lượng, mạnh chất lượng đồng cấu vấn đề cấp thiết, góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao bổ sung đội ngũ cán cho trường ngành Nội vụ Việc xây dựng ĐNGV Trường Đại học Nội vụ Hà Nội không nhằm đáp ứng yêu cầu xây dựng trường thời gian tới mà tham gia làm sáng rõ vấn đề mà cơng trình nghiên cứu khác chưa làm Với sở lý luận thực tiễn trên, chọn đề tài nghiên cứu: “Xây dựng đội ngũ giảng viên Trường Đại học Nội vụ Hà Nội” với mong muốn góp phần nâng cao lực đào tạo nhà trường nhằm đáp ứng nhu cầu xã hội góp phần vào nghiệp xây dựng phát triển ngành Nội vụ nước Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu thực trạng phương hướng phát triển ĐNGV trường đại học có nhiều cơng trình nghiên cứu lớn nhỏ khác nhau, tính cấp thiết, quan trọng nguồn nhân lực Đối với trường đại học có chuyên ngành giảng dạy khác có tiêu chí, mục đích, giai đoạn phát triển khác nhau, đặc biệt trọng nâng cao chất lượng ĐNGV nhà trường, đáp ứng yêu cầu giảng dạy thực tiễn đòi hỏi