LÝ LUẬN CHUNG VỀ BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN
LÝ LUẬN CHUNG VỀ PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ AN SINH XÃ HỘI
Phát triển kinh tế gắn liền với an sinh xã hội ở Việt Nam và trên thế giới là một khái niệm quan trọng, nhưng vẫn cần nhiều nghiên cứu sâu rộng để hiểu rõ hơn về vấn đề này Việt Nam đã có những bước tiến đáng kể trong phát triển kinh tế, được quốc tế công nhận, cùng với sự cải thiện đời sống người dân Để duy trì tăng trưởng bền vững và tối ưu hóa lợi thế từ cơ cấu dân số vàng, cần thực hiện các nghiên cứu khoa học toàn diện nhằm nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân.
Long An, tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, sở hữu vị trí địa lý thuận lợi trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam, kết nối thành phố Hồ Chí Minh với các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long Với tiềm năng về kinh tế, văn hóa, giáo dục, khoa học công nghệ và nguồn nhân lực, Long An khẳng định vai trò là cửa ngõ của vùng đồng bằng sông Cửu Long Tuy nhiên, tỉnh cũng đối mặt với nhiều thách thức như biến động dân số, hạ tầng thiếu hụt và tỷ lệ thất nghiệp gia tăng Do đó, nghiên cứu mối quan hệ giữa phát triển kinh tế và an sinh xã hội tại Long An là điều cần thiết.
Trong bối cảnh hiện nay, kinh tế đất nước đang trong giai đoạn chuyển tiếp với nhiều rủi ro như thất nghiệp, thiếu việc làm, chênh lệch giàu nghèo và nguy cơ bẫy thu nhập trung bình Những yếu tố tiêu cực này ngày càng ảnh hưởng đến đời sống và sản xuất của con người Vì vậy, các chính sách kinh tế và xã hội cần phải đa dạng và phối hợp chặt chẽ, đồng thời hệ thống an sinh xã hội cần linh hoạt và đủ khả năng thực hiện các mục tiêu an sinh xã hội.
Để phát triển kinh tế và thực hiện an sinh xã hội, cần chỉ ra những thực trạng hiện tại và đề xuất các phương hướng, giải pháp chủ yếu Trước tiên, cần làm rõ các vấn đề lý luận chung về phát triển kinh tế và an sinh xã hội, từ đó tạo cơ sở lý luận cho luận văn.
1.1.1 Lý luận chung về phát triển kinh tế
Thuật ngữ “kinh tế” đã có mặt từ lâu trong lịch sử nhân loại, đặc biệt được nhắc đến trong Chu dịch của Trung Quốc Ban đầu, “kinh tế” mang ý nghĩa “kinh bang tế thế”, tức là sửa đổi đất nước để cứu giúp đời sống con người, hoặc “kinh tế thế dân”, nghĩa là quản lý đời sống để hỗ trợ dân chúng (Đào Duy Anh, 2005, tr.387).
Khái niệm kinh tế ở phương Tây được khởi nguồn từ nhà tư tưởng Hy Lạp Xenôphôn (430-345 TCN) trong tác phẩm "Kinh tế luận", nơi ông định nghĩa kinh tế là “quản lý gia đình” và “quản lý các mặt hàng sản xuất và sinh hoạt trong gia đình chủ nô” (Phạm Thúc Huân, 2008, tr.7) Theo triết gia Aritxtốt (384-322 TCN), kinh tế được hiểu là “của cải thực tế”, bao gồm toàn bộ giá trị sử dụng và tất cả các hoạt động liên quan đến việc tạo ra giá trị sử dụng, được coi là hoạt động kinh tế.
Kinh tế được định nghĩa là tổng thể các mối quan hệ sản xuất trong lịch sử, tạo thành cơ sở hạ tầng kinh tế - xã hội Nó bao gồm các hoạt động kinh doanh của một quốc gia, với các ngành và loại hình sản xuất tương ứng.
Khái niệm kinh tế hiện nay được hiểu một cách rộng rãi hơn so với các thời kỳ trước, với mỗi phương thức sản xuất sở hữu nền kinh tế riêng biệt Sự phân biệt này dựa trên tính chất sở hữu tư liệu sản xuất, mục đích sản xuất, cũng như hình thức và phương pháp kinh doanh.
Quan niệm kinh tế theo Từ điển Bách khoa Việt Nam là:
Tổng hợp các mối quan hệ trong quá trình sản xuất của một hình thái kinh tế - xã hội cụ thể là yếu tố quan trọng trong tổ chức và hoạt động của cơ sở hạ tầng xã hội Điều này bao gồm các ngành kinh tế, kỹ thuật và các loại hình sản xuất tương ứng Mỗi phương thức sản xuất đều gắn liền với một nền kinh tế riêng, và nền kinh tế này được xác định bởi các quan hệ sản xuất cũng như trình độ phát triển của lực lượng sản xuất.
Kinh tế là tổng thể mối quan hệ giữa con người trong quá trình sản xuất của một hình thái kinh tế - xã hội, bao gồm tổ chức và hoạt động của cơ sở hạ tầng Nó không chỉ bao gồm các ngành kỹ thuật và hình thức sản xuất mà còn là nền tảng, điều kiện thiết yếu cho sự tồn tại và phát triển của con người.
Tăng trưởng kinh tế là sự gia tăng thu nhập và sản lượng thực tế của toàn bộ nền kinh tế, bao gồm quốc gia, vùng miền hoặc ngành nghề, trong một khoảng thời gian nhất định, thường là trong một năm.
Tăng trưởng kinh tế không chỉ là sự gia tăng thu nhập bình quân đầu người mà còn phải đảm bảo phát triển an toàn và ổn định, chú trọng đến ba yếu tố: kinh tế, xã hội và môi trường Để duy trì tốc độ tăng trưởng cao trong dài hạn, cần liên kết tăng thu nhập với việc nâng cao chất lượng cuộc sống, tăng phúc lợi, xóa đói giảm nghèo và đảm bảo công bằng, bình đẳng cho mọi người dân.
Tăng trưởng kinh tế thường được hiểu là một khái niệm hẹp, tập trung vào số lượng và tốc độ, trong khi phát triển kinh tế lại bao hàm nhiều yếu tố hơn, kết hợp cả số lượng và chất lượng Phát triển kinh tế không chỉ xét đến các yếu tố kinh tế mà còn quan tâm đến các khía cạnh xã hội và môi trường Do đó, quan niệm về con đường phát triển của các nhà lãnh đạo quốc gia có thể khác nhau tùy thuộc vào từng giai đoạn lịch sử.
Thuật ngữ “Phát triển kinh tế”
Phát triển vốn là quy luật phổ biến trong thế giới vật chất, thể hiện sự vận động từ thấp đến cao và từ kém hoàn thiện đến hoàn thiện hơn Theo chủ nghĩa duy vật biện chứng, sự phát triển này đặc trưng bởi sự mất mát của cái cũ và sự ra đời của cái mới Phát triển không chỉ là sự vận động đi lên mà còn là sự biến đổi tiến bộ trong các lĩnh vực cơ bản của đời sống xã hội Mặc dù phát triển kinh tế thường được hiểu là tăng trưởng kinh tế và tạo ra của cải vật chất cho xã hội, nhưng không phải lúc nào tăng trưởng cũng mang lại lợi ích tích cực hay tiến bộ xã hội; nếu bị lạm dụng, nó có thể dẫn đến những hệ lụy nghiêm trọng cho con người.
Thuật ngữ phát triển kinh tế hướng tới việc tạo điều kiện cho tiến bộ và công bằng xã hội, nhằm nâng cao sự phát triển con người Khi tiến bộ xã hội được đảm bảo, nó trở thành lực lượng vật chất mạnh mẽ, thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững Theo C.Mác, sản xuất chính là sự phát triển của lực lượng sản xuất của con người.
BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI
1.2.1 Vai trò của phát triển kinh tế đối và bảo đảm an sinh xã hội
Thứ nhất, phát triển kinh tế là điều kiện cải thiện đời sống của nhân dân
Các Mác nhấn mạnh rằng sản xuất vật chất là nền tảng cho sự tồn tại và phát triển của xã hội Ông cho rằng, để con người có thể "làm ra lịch sử", trước tiên họ phải có khả năng sống, điều này phụ thuộc vào việc đáp ứng những nhu cầu cơ bản như thức ăn, nước uống, nhà ở, và quần áo Do đó, hành động lịch sử đầu tiên chính là sản xuất các tư liệu cần thiết để thỏa mãn những nhu cầu này, tạo ra đời sống vật chất cho con người.
Hoạt động kinh tế đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo đời sống xã hội và thực hiện chính sách của nhà nước cũng như tổ chức xã hội Phát triển kinh tế không chỉ tạo ra nguồn thu nhập ổn định cho người dân mà còn giúp họ đáp ứng nhu cầu sinh hoạt hàng ngày, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống vật chất và tinh thần, góp phần thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế khác.
Tăng trưởng kinh tế không chỉ cung cấp nguồn ngân sách cho nhà nước nhằm cải thiện chế độ phúc lợi xã hội, mà còn nâng cao thu nhập của người dân Điều này dẫn đến sự cải thiện chất lượng cuộc sống, đặc biệt trong các lĩnh vực y tế, giáo dục và văn hóa.
Trong nhiều thập kỷ qua, Việt Nam đã đạt được thành tựu đáng kể trong việc giảm tỷ lệ hộ nghèo, được công nhận bởi các tổ chức quốc tế Tuy nhiên, khi trở thành nước có thu nhập trung bình, tỷ lệ hộ nghèo giảm chậm lại, tạo ra thách thức lớn cho tăng trưởng kinh tế Việc áp dụng chuẩn nghèo mới theo hướng tiếp cận đa chiều đã đặt ra áp lực lên chính sách an sinh xã hội, đồng thời trở thành một nút thắt trong việc giải quyết các vấn đề liên quan đến tăng trưởng.
Kinh tế tăng trưởng cao trong thời gian dài tạo điều kiện cho người dân cải thiện đời sống và nâng cao phúc lợi xã hội Sự gia tăng thu nhập dẫn đến mở rộng sản xuất kinh doanh, từ đó giảm tỷ lệ thất nghiệp Hơn nữa, sự phát triển kinh tế cũng góp phần tăng cường ngân sách Nhà nước, giúp cung cấp nhiều nguồn lực hơn để chăm lo cho người lao động, góp phần giải quyết tốt hơn các yêu cầu an sinh xã hội.
Thứ hai, phát triển kinh tế tạo điều kiện thực hiện an sinh xã hội, là phương thức thực hiện tiến bộ xã hội
Phát triển kinh tế tạo nguồn ngân sách cho Nhà nước, giúp duy trì hoạt động của bộ máy và cải thiện chính sách an sinh xã hội Khi đất nước phát triển, các chế độ phúc lợi như quỹ hỗ trợ thất nghiệp, xóa đói giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa và phòng chống thiên tai cũng gia tăng, góp phần đảm bảo công bằng và tiến bộ xã hội Điều này hỗ trợ những người yếu thế có cuộc sống ổn định hơn, từ đó họ cũng có thể đóng góp tích cực cho nền kinh tế.
Phát triển kinh tế mang lại lợi ích cho người lao động và cộng đồng, giúp họ tận hưởng thành quả của quá trình này Khi doanh nghiệp và người lao động được đảm bảo quyền lợi, họ sẽ nỗ lực phát triển bản thân và gia đình, góp phần vào sự phát triển bền vững của nền kinh tế Tăng trưởng kinh tế còn thúc đẩy năng suất lao động, tạo ra những chuyển biến tích cực về chất lượng.
Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh việc hoàn thiện và thực hiện hiệu quả luật pháp, chính sách an sinh xã hội dựa trên nguồn lực của Nhà nước và xã hội, nhằm đảm bảo người dân được hưởng lợi từ sự phát triển Cần tiếp tục rà soát và giải quyết hồ sơ xác nhận các hộ gia đình chính sách và người có công với cách mạng, cũng như các đối tượng ưu tiên trong chính sách an sinh xã hội Đồng thời, cần đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, và tăng cường phối hợp giữa các bộ, ban, ngành Trung ương và địa phương trong thực hiện an sinh xã hội Ngoài ra, cần chú trọng đào tạo và nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho những người làm công tác an sinh xã hội.
Trải qua các kỳ Đại hội Đảng, nhận thức về tiến bộ xã hội và đổi mới chính sách lao động ngày càng được nâng cao, với sự chú trọng vào an sinh xã hội và phúc lợi Chính sách bảo đảm an sinh xã hội đã mang lại thành công lớn, đặc biệt trong bối cảnh thiên tai và dịch bệnh, góp phần ổn định và nâng cao đời sống của nhân dân Các nỗ lực xóa đói giảm nghèo và thu hẹp khoảng cách thu nhập được quốc tế ghi nhận Hệ thống y tế được cải thiện về năng lực và chất lượng, nhờ sự tham gia của khu vực tư nhân, tạo ra cạnh tranh tích cực Ngành giáo dục cũng chứng kiến sự chuyển mình mạnh mẽ, với đầu tư vào giáo dục vùng sâu và giáo dục nghề nghiệp, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Bảo hiểm xã hội, y tế và thất nghiệp đã có những đổi mới trong triển khai Đặc biệt, trong đại dịch Covid-19, Đảng và Nhà nước đã kiên định bảo vệ quyền con người và sức khỏe của nhân dân, thực hiện nhiều biện pháp hỗ trợ kịp thời cho người dân gặp khó khăn.
Thứ ba, phát triển kinh tế là điều kiện phát triển toàn diện con người, chủ thể của tiến bộ xã hội
Mục tiêu phát triển kinh tế đất nước là nâng cao tiến bộ xã hội và phát triển con người, tạo cơ hội cho mọi thành viên trong xã hội Sự phát triển kinh tế giúp Nhà nước có ngân sách để đầu tư vào các lĩnh vực như y tế, giáo dục, và nghiên cứu khoa học, từ đó đáp ứng tốt hơn nhu cầu đa dạng của người dân.
Phát triển kinh tế không chỉ tạo ra nhiều việc làm mà còn nâng cao chất lượng việc làm, tăng năng suất lao động và thu nhập cho người lao động Để đạt được điều này, cần khuyến khích mọi thành phần kinh tế và nhà đầu tư mở rộng ngành nghề, đặc biệt là ở các vùng kinh tế trọng điểm và khu vực kinh tế ngoài nhà nước Việc thực hiện hiệu quả chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm, an toàn và vệ sinh lao động, cùng với cải cách chính sách tiền lương và bảo hiểm xã hội, sẽ góp phần nâng cao chất lượng tăng trưởng kinh tế Hơn nữa, nâng cao hiệu quả đầu tư công là yếu tố quan trọng để xây dựng và phát triển hệ thống an sinh xã hội, giúp giảm bất bình đẳng và bất ổn trong xã hội Do đó, cần nhận thức rõ tầm quan trọng của việc triển khai khâu đột phá chiến lược an sinh xã hội quốc gia gắn liền với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội để thúc đẩy sự phát triển bền vững.
Thứ tư, phát triển kinh tế là điều kiện để đảm bảo môi trường sống và sự phát triển cho người dân
Thiết lập chế độ an sinh xã hội tốt, như bảo hiểm thất nghiệp, giúp giảm lo sợ trong thời kỳ suy thoái kinh tế, tạo niềm tin cho cư dân vượt qua khó khăn và kích thích tiêu dùng Mục tiêu phát triển kinh tế là vì con người, đồng thời nhân dân cần phát huy quyền làm chủ để bảo đảm quyền lợi Khi kinh tế ổn định, người dân có việc làm, thúc đẩy sự đoàn kết và giúp đỡ lẫn nhau trong cộng đồng Điều này góp phần ổn định và phát triển xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, đặc biệt cho những người bất hạnh, hoàn thiện giá trị nhân văn và xây dựng một xã hội phát triển lành mạnh.
Văn kiện Đại hội XIII của Đảng nhấn mạnh rằng bên cạnh phát triển kinh tế, cần chú trọng đến sự phát triển của người dân thông qua việc đổi mới chính sách bảo hiểm thất nghiệp, giải quyết việc làm cho lao động khu vực phi chính thức, và thực hiện các chính sách về dinh dưỡng, an toàn thực phẩm Đồng thời, cần bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe cũng như tầm vóc của người dân Điều này giúp xác định đúng vị trí và vai trò của an sinh xã hội (ASXH) trong phát triển đất nước, phù hợp với thực tiễn và tình hình mới, từ đó tạo điều kiện để người dân được hưởng nhiều hơn thành quả từ chế độ xã hội chủ nghĩa.
1.2.2 Vai trò của việc thực hiện an sinh xã hội đối với đến phát triển kinh tế
Thứ nhất, thực hiện an sinh xã hội góp phần phát triển nguồn nhân lực
Khi nền kinh tế tăng trưởng cao, người lao động cần nâng cao tay nghề để cải thiện thu nhập và ổn định đời sống Sự ổn định nghề nghiệp giúp hạn chế tệ nạn xã hội, tạo môi trường sống tốt hơn Tăng trưởng kinh tế nhanh làm giảm tỷ lệ thất nghiệp, mở ra nhiều cơ hội việc làm Hệ thống an sinh xã hội đóng vai trò quan trọng trong phát triển toàn diện con người, hài hòa lợi ích kinh tế, xã hội và môi trường Bảo hiểm y tế hỗ trợ người lao động khi mắc bệnh, giúp họ nhanh chóng phục hồi sức lao động Chính sách bảo hiểm thất nghiệp bảo đảm cuộc sống tối thiểu cho người thất nghiệp, cho phép họ nâng cao tay nghề trong thời gian tìm việc mới Nguồn vốn an sinh xã hội là yếu tố ổn định trong điều chỉnh cơ cấu kinh tế, đặc biệt trong thời kỳ khủng hoảng, thiên tai hay dịch bệnh, góp phần duy trì quá trình tăng trưởng kinh tế liên tục.
Thứ hai, thực hiện an sinh xã hội góp phần góp phần tạo sự công bằng, tiến bộ xã hội
An sinh xã hội là công cụ tái cân bằng xã hội và phân phối lại thu nhập quốc dân, hỗ trợ những đối tượng yếu thế để khuyến khích họ vượt qua khó khăn như ốm đau, tai nạn, hay già yếu Hệ thống an sinh xã hội hiệu quả góp phần đảm bảo công bằng và ổn định xã hội, giảm khoảng cách giàu nghèo, đồng thời tạo cơ hội cho mọi người đóng góp vào nền kinh tế Chính sách này cần tính đến thực tế của những đối tượng thiệt thòi trong quá trình phát triển, tránh để họ rơi vào cảnh bần cùng Đảng Cộng sản Việt Nam luôn xem an sinh xã hội là một đường lối chỉ đạo quan trọng, đặc biệt là đối với nạn nhân chiến tranh và những gia đình có công với đất nước.
THỰC TRẠNG, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ BẢO ĐẢM
THỰC TRẠNG BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ BẢO ĐẢM
2.1.1 Đặc điểm điều kiện địa lý, kinh tế - xã hội ở tỉnh Long An
Để hiểu rõ thực trạng phát triển kinh tế và an sinh xã hội tại tỉnh Long An, cần xem xét các yếu tố địa lý tự nhiên, kinh tế, văn hóa và xã hội có ảnh hưởng trực tiếp đến tỉnh Theo quan điểm của Các Mác, ý thức xã hội không thể được đánh giá một cách tách biệt mà phải được giải thích qua những mâu thuẫn trong đời sống vật chất, cụ thể là sự xung đột giữa lực lượng sản xuất và các quan hệ sản xuất Long An, nằm ở cửa ngõ đồng bằng sông Cửu Long, kết nối với Tp Hồ Chí Minh – trung tâm kinh tế lớn nhất Việt Nam, có tổng diện tích tự nhiên khoảng 4.494,79 km² và dân số khoảng 1.725.752 người.
Tính đến năm 2021, dân số tỉnh có 1.725.752 người, trong đó có 316.456 người sống ở thành phố, chiếm 18,34%, và 1.409.296 người sống ở nông thôn, chiếm 81,66% Mật độ dân số đạt 383 người/km² Tỉnh nằm ở phía Đông giáp Thành phố Hồ Chí Minh.
Tây Ninh, phía Bắc giáp tỉnh Svay Rieng (Vương Quốc Campuchia), phía Tây giáp tỉnh Đồng Tháp và phía Nam giáp tỉnh Tiền Giang
Tính đến năm 2021, tỉnh Long An bao gồm 15 đơn vị hành chính, trong đó có 1 thành phố Tân An, 1 thị xã Kiến Tường và 13 huyện: Bến Lức, Cần Đước, Cần Giuộc, Châu Thành, Đức Hòa, Đức Huệ, Mộc Hóa, Thạnh Hóa, Tân Hưng, Tân Thạnh, Vĩnh Hưng, và Đức Huệ.
Tỉnh Long An có 188 đơn vị hành chính cấp xã, bao gồm 12 phường, 15 thị trấn và 161 xã, trong đó có các địa phương như Hóa, Tân Hưng, Tân Thạnh, Tân Trụ, Thạnh Hóa, Thủ Thừa và Vĩnh Hưng (Cục thống kê tỉnh Long An, 2022, tr.57).
Năm 2021, nhiệt độ trung bình tại trạm quan trắc Tân An là 26,5 độ C với lượng mưa đạt 1331mm, cho thấy khí hậu Long An tương đối ôn hòa và ít bị ảnh hưởng bởi thời tiết cực đoan Long An sở hữu nhiều lợi thế như tiềm năng đất đai phong phú, nguồn nhân lực được đào tạo bài bản, môi trường đầu tư thân thiện với thủ tục nhanh chóng và chi phí cạnh tranh Hệ thống hạ tầng giao thông ngày càng hoàn thiện, cùng với các khu công nghiệp được đầu tư đồng bộ, tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế Vị trí địa lý của Long An, là cửa ngõ từ TP Hồ Chí Minh về miền Tây, cùng với lịch sử phong phú với trên 90 di tích văn hóa và nghệ thuật, đã góp phần làm nổi bật tiềm năng phát triển kinh tế và an sinh xã hội của tỉnh.
Long An là một vùng đất có bề dày lịch sử với nền văn hóa cổ từ hàng ngàn năm, đặc biệt là sự hiện diện của nền văn minh Óc Eo từ thế kỷ V sau Công nguyên Từ năm 1705, Long An đã trải qua hơn 300 năm khai phá, trở thành địa bàn có sự thay đổi địa danh nhiều nhất ở Nam Bộ Quá trình chinh phục thiên nhiên và đấu tranh xã hội đã giúp người dân nơi đây phát huy truyền thống thượng võ, dũng cảm, nghĩa hiệp, cũng như sự cần cù, lạc quan, nhạy bén và sáng tạo trong việc tiếp thu cái mới Tóm lại, Long An là một tỉnh đầu mối với sự giao thoa văn hóa và lịch sử phong phú.
Các thế hệ kế tiếp có quyền tự hào về di sản lịch sử của Long An, nơi đã từng là chiến trường từ thế kỷ XVII Nơi đây đã sản sinh ra những nhân vật kiệt xuất như Huỳnh Tường Đức, người từng giữ chức Tổng trấn Bắc Thành và Tổng trấn Nam Thành, đồng thời là người đứng đầu Phủ Quy Nhơn.
Nửa cuối thế kỷ XIX, Long An trở thành trung tâm của bốn phong trào đấu tranh vũ trang lớn nhất Nam Kỳ, với những nhân vật yêu nước như Trương Định, Nguyễn Trung Trực, và Thủ Khoa Huân, cùng những chiến công nổi bật như Nhựt Tảo của Nguyễn Trung Trực Đây cũng là quê hương của nhiều văn hóa gia như Nguyễn Đình Chiểu và Nguyễn Thông, cũng như những nhà yêu nước như Nguyễn An Ninh Đảng bộ Long An ra đời sớm, áp dụng sáng tạo tư tưởng Mác – Lênin và tư tưởng Hồ Chí Minh, dẫn dắt nhân dân trong cuộc biểu tình năm 1930, được gọi là “khu vực đỏ” của Sài Gòn – Chợ Lớn Năm 1940, Chợ Lớn nổi bật trong khởi nghĩa Nam Kỳ, và năm 1945, Tân An đi tiên phong trong tổng khởi nghĩa tháng Tám Trong thời kỳ chống Pháp và Mỹ, Long An đã xây dựng căn cứ vững chắc, vượt qua khủng bố và đạn bom, thể hiện tinh thần “Trung dũng, kiên cường, toàn dân đánh giặc”.
Sau khi kết thúc cuộc kháng chiến chống Mỹ và chiến tranh biên giới Tây Nam, Long An ghi nhận hơn 30.000 liệt sĩ và hơn 70.000 cán bộ, chiến sĩ được Chính phủ khen thưởng Tỉnh có 112 tập thể và 83 cá nhân được phong tặng danh hiệu Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân, cùng với 4.151 Bà mẹ Việt Nam anh hùng được Nhà nước truy tặng Đây là con số cao nhất trong các tỉnh Đồng bằng sông Cửu Long, thể hiện vị trí, tiềm năng và sự hy sinh to lớn của con người trong công cuộc kháng chiến.
Long An, với tiềm năng nông nghiệp phong phú và nguồn nhân lực dồi dào, đang đối mặt với nhiều thách thức từ thiên tai, cơ sở hạ tầng yếu kém và hậu quả chiến tranh Người dân Long An không chỉ vượt qua bão lũ mà còn kiên cường bảo vệ biên cương Tổ quốc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ quốc tế, góp phần cứu giúp nhân dân Campuchia thoát khỏi họa diệt chủng Trong thời kỳ đổi mới, Đảng bộ và nhân dân Long An đã tiên phong trong việc khai thác tiềm năng vùng Đồng Tháp Mười, đạt được nhiều thành tựu lớn và thực hiện mô hình “một giá”, đánh dấu sự chuyển mình trong cơ chế quản lý kinh tế Những sự kiện này đã trở thành “ngòi nổ” cho cuộc cách mạng trong quản lý kinh tế tại một tỉnh nông nghiệp.
Trong bối cảnh gặp nhiều khó khăn do sự tan rã của Liên Xô và các nước Đông Âu, cùng với sự bao vây, cấm vận từ các thế lực thù địch, đất nước đứng trước nhiều thách thức lớn Cơ chế tập trung quan liêu bao cấp đã kìm hãm sản xuất và tư duy trong cán bộ và nhân dân Mặc dù một số địa phương phải đối mặt với thiên tai như lũ lụt và hạn hán, nhưng đường lối đổi mới do Đảng lãnh đạo đã nhận được sự đồng thuận từ nhân dân, phù hợp với quy luật kinh tế và xu thế thời đại Nhờ đó, chúng ta đã từng bước khắc phục được khủng hoảng kinh tế - xã hội, tiến đến ổn định và phát triển, tạo ra tình hình kinh tế - xã hội ngày càng phấn khởi.
An, 1995, tr.301-302) Đi lên từ nghèo nàn lạc hậu, từ hoang tàn đổ nát sau chiến tranh, Long
Năm 1992, Long An gia nhập Câu lạc bộ 11 tỉnh có sản lượng lương thực trên 1 triệu tấn, với sự xuất hiện của các mô hình cánh đồng mẫu lớn và những cá nhân Anh hùng Lao động trong thời kỳ đổi mới Tỉnh đã có bước tiến lớn trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế, quy hoạch phân vùng, mở rộng hợp tác đầu tư và xây dựng cơ sở hạ tầng Theo nghị quyết đại hội Đảng bộ lần thứ IX (2011-2015), Long An tiếp tục triển khai thành công 4 chương trình đột phá, bao gồm phát triển nguồn nhân lực, xây dựng nông thôn mới, đầu tư hạ tầng phục vụ công nghiệp, và bảo vệ môi trường bền vững, hoàn thành cơ bản 9 công trình trọng điểm.
Năm 2015, Long An ghi nhận tốc độ tăng trưởng kinh tế 11,25% với GDP bình quân đạt 50 triệu đồng/người/năm Sản lượng lương thực đạt 2.856.162 tấn, lần đầu tiên xuất khẩu trên 1 triệu tấn gạo, và đến cuối nhiệm kỳ có 36/40 xã đạt chuẩn nông thôn mới Với truyền thống lịch sử và đấu tranh yêu nước, Long An thể hiện tiềm năng nội lực phong phú, là địa bàn lịch sử quan trọng ở phía Nam, cần được tìm hiểu, nghiên cứu, kế thừa và phát huy.
Trong bối cảnh chiến tranh và xây dựng chủ nghĩa xã hội, việc tổng kết và phân tích các vấn đề lịch sử là vô cùng cần thiết Hoạt động khoa học lịch sử tại Long An, bao gồm lịch sử khảo cổ, lịch sử dân tộc, lịch sử Đảng và lịch sử chuyên ngành, nhằm tạo ra các công trình lịch sử – văn hóa thiết thực Những ấn phẩm sử học này không chỉ mang tính giáo dục mà còn góp phần quan trọng vào sự nghiệp cách mạng của Đảng và nhân dân, hỗ trợ quá trình đổi mới và phát triển đất nước.
Long An, với truyền thống lịch sử hào hùng, đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế và an sinh xã hội Nhờ vào các chính sách hợp lý và chiến lược thu hút đầu tư, tỉnh đã trở thành điểm sáng trong khu vực Đồng bằng sông Cửu Long Các khu công nghiệp tại Long An được đặt ở vị trí thuận lợi, gần Thành phố Hồ Chí Minh, tạo điều kiện thuận lợi cho việc vận chuyển hàng hóa Môi trường đầu tư tại tỉnh luôn thông thoáng, hấp dẫn và an toàn, giúp thu hút nhiều doanh nghiệp, đặc biệt trong lĩnh vực phát triển hạ tầng khu công nghiệp.
PHƯƠNG HƯỚNG CƠ BẢN THỰC HIỆN BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI Ở TỈNH LONG AN HIỆN
2.2.1 Phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội xuất phát từ định hướng chiến lược phát triển của tỉnh Long An
Nhận thức rõ tầm quan trọng của phát triển kinh tế kết hợp với chính sách an sinh xã hội, Tỉnh ủy, HĐND và UBND tỉnh đã lãnh đạo, chỉ đạo và thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước Điều này được thể hiện rõ trong Văn kiện Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI nhiệm kỳ 2020 - 2025.
Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, hiệu quả; phát huy khối đại đoàn kết toàn dân tộc; phát triển kinh tế gắn với tiến bộ xã hội và bảo vệ môi trường Kết hợp phát triển kinh tế với đảm bảo quốc phòng, an ninh và tăng cường hoạt động đối ngoại Nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo bước đột phá cho sự phát triển nhanh và bền vững của tỉnh Long An Đến năm 2025, giữ vững vị trí dẫn đầu vùng đồng bằng sông Cửu Long và phấn đấu trở thành tỉnh phát triển khá trong Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam vào năm 2030.
Văn kiện đại hội xác định chiến lược phát triển tỉnh Long An là kết hợp phát triển kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội Mục tiêu là nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, tạo bước đột phá cho sự phát triển nhanh và bền vững Đây cũng là mục tiêu xuyên suốt trong quá trình lãnh đạo và quyết tâm thực hiện nghị quyết của các cấp, ngành trong tỉnh, phù hợp với định hướng chung của cả nước.
Long An, với vị trí chiến lược nối liền thành phố Hồ Chí Minh và vùng đồng bằng sông Cửu Long, sở hữu nhiều lợi thế phát triển kinh tế Đảng bộ và nhân dân tỉnh đã nỗ lực thực hiện Nghị quyết nhằm đạt được mục tiêu phát triển kinh tế bền vững, đồng thời bảo đảm tiến bộ và công bằng xã hội Để phát huy những lợi thế này, cần xác định rõ nội dung phát triển kinh tế song song với an sinh xã hội, dựa trên mục tiêu chiến lược chung của tỉnh.
Để phát triển bền vững, Long An cần đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế và lao động, kết hợp với đảm bảo an sinh xã hội và nâng cao đời sống cho người dân Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế và cách mạng khoa học công nghệ 4.0, việc tận dụng cơ hội là rất quan trọng để không bị tụt hậu so với các quốc gia khác Tỉnh cần tập trung vào các lĩnh vực có thế mạnh, khai thác tối đa tiềm năng và lợi thế của mình Mục tiêu là thúc đẩy công nghiệp hóa, hiện đại hóa, đô thị hóa, đồng thời bảo vệ môi trường và thực hiện công bằng xã hội, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân Long An.
Để đạt được sự phát triển nhanh và bền vững, tỉnh Long An cần chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ phát triển theo chiều rộng sang chiều sâu Việc nâng cao tay nghề và trình độ cho người lao động, cũng như tăng tỷ lệ lao động qua đào tạo, sẽ góp phần nâng cao năng suất lao động xã hội Điều này không chỉ tạo ra nhiều sản phẩm và dịch vụ chất lượng cao mà còn thúc đẩy ứng dụng khoa học công nghệ, từ đó hỗ trợ an sinh xã hội Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội cũng sẽ là động lực cho tăng trưởng kinh tế bền vững.
Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và phát triển con người là ưu tiên hàng đầu của nhiều quốc gia, vì đầu tư vào con người mang lại hiệu quả bền vững trong tương lai Theo A Toffler, tri thức con người là nguồn tài nguyên vô tận, không bao giờ cạn kiệt Đầu tư cho con người tạo ra cơ hội phát triển công bằng và gia tăng thu nhập, góp phần vào chính sách an sinh xã hội Lao động có trình độ chuyên môn cao không chỉ đáp ứng yêu cầu vận hành máy móc tự động mà còn đóng góp sáng kiến và cải tiến phương pháp làm việc Tỉnh Long An có nhiều cơ sở giáo dục, bao gồm 1 trường đại học, 3 trường cao đẳng và 25 cơ sở giáo dục nghề nghiệp, là nền tảng quan trọng để phát triển nguồn nhân lực tay nghề cao Đồng thời, việc thu hút đội ngũ chuyên gia kỹ thuật cao cũng cần được chú trọng để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tiếp cận những thành tựu khoa học tiên tiến.
Ba là, phát huy vai trò quản lý của chính quyền tỉnh Long An
Kể từ năm 2020, tỉnh Long An đã hoàn thiện hệ thống thông tin báo cáo kết nối với Chính phủ, nâng cấp phần mềm quản lý doanh nghiệp và hộ kinh doanh cá thể Các phần mềm và cơ sở dữ liệu chuyên ngành được khai thác hiệu quả để quản lý dữ liệu, bao gồm phần mềm quản lý cán bộ, công chức, viên chức, quản lý đất đai, tra cứu thông tin quy hoạch, dữ liệu ngành nông nghiệp, khu kinh tế, và chương trình quản lý ngân sách, kho bạc nhà nước.
Các dịch vụ khai thuế, nộp thuế điện tử, và trao đổi thông tin liên ngành giữa thuế, hải quan, và kho bạc đang được triển khai hiệu quả, mang lại tiện lợi cho người dân, doanh nghiệp và nhà nước Hệ thống quản lý giấy phép lái xe, hồ sơ công chứng, đăng ký hộ tịch, lý lịch tư pháp, cùng cơ sở dữ liệu về khiếu nại và tố cáo cũng được liên thông giữa các sở ngành và các cấp chính quyền.
Các địa phương tại tỉnh Long An đã nỗ lực cải cách hành chính, tinh gọn thủ tục và rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ để phục vụ tốt hơn cho người dân và doanh nghiệp Điều này góp phần tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư và phát triển kinh tế - xã hội địa phương UBND tỉnh Long An tiếp tục triển khai kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của các cơ quan nhà nước, đẩy mạnh phát triển chính quyền số và đảm bảo an toàn thông tin mạng.
Trong thời gian tới, các đơn vị và địa phương sẽ tập trung vào việc xây dựng kế hoạch chuyển đổi số đến năm 2025 và định hướng đến năm 2030 Đồng thời, họ sẽ phát triển Kiến trúc ICT cho đô thị thông minh và ban hành quy chế quản lý, vận hành trung tâm tích hợp dữ liệu tỉnh theo tiêu chuẩn ISO 27001 Điều này sẽ gắn liền với việc đưa vào hoạt động Trung tâm giám sát, điều hành an toàn thông tin của tỉnh, cũng như quy chế quản lý và khai thác dữ liệu các cơ sở dữ liệu dùng chung của tỉnh, nhằm mở rộng kết nối và chia sẻ dữ liệu với các bộ ngành Trung ương.
Các sở ngành, cơ quan nhà nước và địa phương đang tích cực đào tạo, tuyển dụng và tập huấn nguồn nhân lực chuyên trách cho công tác thông tin, truyền thông nhằm thực hiện đề án chính quyền điện tử của tỉnh Đồng thời, các đơn vị triển khai các dự án quan trọng như xây dựng kho cơ sở dữ liệu dùng chung tỉnh giai đoạn 1, phát triển hạ tầng và dịch vụ đô thị thông minh giai đoạn 1, cũng như kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính giai đoạn 2021-2025 và phát triển doanh nghiệp công nghệ số tỉnh Long An trong giai đoạn 2021-2025.
2.2.2 Biện chứng giữa phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội cần dựa vào điều kiện, lợi thế của tỉnh; đồng thời sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội và nguồn lực phát triển
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 của tỉnh Long An được triển khai trong bối cảnh phức tạp do ảnh hưởng nặng nề của dịch Covid-19 và các biến chủng mới Mặc dù kinh tế thế giới đang phục hồi, nhưng sự phục hồi này không đồng đều và chưa bền vững, với lạm phát gia tăng và thị trường tài chính biến động mạnh Tỉnh Long An đang đối mặt với nhiều thách thức lớn, đặc biệt là khủng hoảng kinh tế ảnh hưởng đến đời sống kinh tế - xã hội Các lĩnh vực mạnh như chế biến nông sản, chế biến đồ da, sản xuất đồ thủ công, và công nghiệp năng lượng vẫn duy trì phát triển ổn định nhưng đang đối diện với nguy cơ suy giảm do dịch bệnh, thiên tai và biến động thị trường.
Chế biến, chế tạo 107,79% 96,61% Điện, khí đốt 112,62% 101,28%
Cung cấp nước, xử lý chất thải 110,61% 105,22%
Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 107,96% 96,84%
Bảng số liệu về tình hình sản xuất công nghiệp của tỉnh giai đoạn 2020 –
2021 (Cục thống kê tỉnh Long An, 2022, tr.287)
Quá trình phát triển kinh tế của Long An luôn gắn liền với chính sách an sinh xã hội, chịu ảnh hưởng từ điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội và lịch sử của vùng đất Những đặc điểm này tạo nên thế mạnh giúp Long An vượt qua thách thức và đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong các lĩnh vực khác nhau.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI Ở TỈNH LONG AN HIỆN NAY
2.3.1 Nâng cao nhận thức về biện chứng giữa phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội
Cán bộ quản lý đóng vai trò quan trọng trong việc triển khai và hướng dẫn thực hiện các chính sách, đồng thời là cầu nối giữa chính quyền địa phương với tổ chức xã hội và người dân Mối quan hệ này không chỉ giúp hoàn thiện các chính sách của tỉnh mà còn góp phần phát triển đội ngũ cán bộ.
Minh: “Thực tiễn không có lý luận hướng dẫn thì thành thực tiễn mù quáng
Lý luận mà không có liên hệ với thực tiễn là lý luận suông” (Hồ Chí Minh,
Năm 2011, trong tập 8, trang 486, đã chỉ ra rằng nhận thức đúng đóng vai trò quyết định trong việc thực hiện hành động đúng Để Long An phát huy vai trò của nhận thức như một tiêu chí hàng đầu, cần triển khai đồng bộ các giải pháp phù hợp.
Để nâng cao hiệu quả quản lý, cần tăng cường nhận thức cho các cấp lãnh đạo và cán bộ quản lý Khi lãnh đạo có nhận thức đúng đắn và phù hợp với thời đại, họ sẽ dẫn dắt đội ngũ thực hiện chính sách một cách hiệu quả Nhận thức của cán bộ lãnh đạo được thể hiện qua tầm nhìn định hướng mục tiêu và hệ thống chính sách, pháp luật Đây là đội ngũ có trách nhiệm trực tiếp trong việc chuyển đổi các chính sách từ lý thuyết thành thực tiễn cuộc sống.
Sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 21-NQ/TW về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tỉnh Long An đã nghiên cứu và tiếp thu chủ trương này để thúc đẩy phát triển kinh tế và đảm bảo an sinh xã hội cho địa phương.
Chủ trương phát triển đồng bằng sông Cửu Long theo hướng sinh thái, văn minh và bền vững nhằm tạo ra một trung tâm kinh tế nông nghiệp hiện đại, hiệu quả Điều này bao gồm chuyển dịch mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, sử dụng hiệu quả nguồn nước và tài nguyên đất, phát triển chuỗi cung ứng, và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Đồng thời, tỉnh Long An cũng chú trọng xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, đảm bảo quốc phòng, an ninh, và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân trong vùng.
Đổi mới công tác cán bộ là cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ, đảm bảo tính dân chủ, minh bạch và khách quan Cần xây dựng đội ngũ cán bộ chuyên nghiệp, có năng lực sáng tạo và phẩm chất đạo đức tốt Việc đổi mới lề lối làm việc nên hướng tới phát huy dân chủ, khuyến khích sự sáng tạo và trách nhiệm, đồng thời chú trọng đến vai trò của người đứng đầu Cần thực hiện kiểm tra, giám sát, và nhân rộng các mô hình làm việc hiệu quả và sáng tạo.
Long An cần tiếp tục đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử để giải quyết hiệu quả các vấn đề bức xúc xã hội, đảm bảo quản lý tập trung và thống nhất Địa phương cần vận dụng sáng tạo các giải pháp phù hợp với điều kiện cụ thể, đồng thời tham khảo có chọn lọc những thành tựu từ các địa phương khác và trên thế giới Tuy nhiên, mọi nỗ lực phải luôn bám sát và kiên trì theo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, gắn liền với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
Long An cần tăng cường xã hội hóa trong các lĩnh vực mà kinh tế tư nhân hoạt động hiệu quả hơn khu vực công Việc khuyến khích đầu tư tư nhân vào các dịch vụ xã hội cơ bản và quản lý số lượng đối tượng thuộc chính sách an sinh xã hội là rất cần thiết Chỉ số thực hiện an sinh xã hội nên được xem là tiêu chí đánh giá hiệu quả thực hiện chính sách này Đồng thời, tham khảo các mô hình phát triển kinh tế gắn với an sinh xã hội từ các nước tiên tiến sẽ giúp áp dụng hiệu quả cho địa phương.
Nâng cao nhận thức về phát triển kinh tế gắn với chính sách an sinh xã hội là rất quan trọng đối với doanh nghiệp và người dân Hiệu quả của các chủ trương chính sách phụ thuộc vào việc hiểu rõ vai trò của phát triển kinh tế trong an sinh xã hội Khi doanh nghiệp và người dân nhận thức được điều này, họ sẽ tham gia tích cực hơn Sự tham gia này không chỉ góp phần vào sự phát triển của xã hội mà còn mang lại hạnh phúc cho tương lai, tạo động lực cho người dân hành động một cách tự giác Như C.Mác và Ph.Ăngghen đã chỉ ra, lý luận có thể trở thành lực lượng vật chất khi nó được thấu hiểu và áp dụng trong quần chúng.
Nhận thức về phát triển kinh tế và chính sách an sinh xã hội ở Long An còn nhiều hạn chế, với việc tuyên truyền chưa đầy đủ và kịp thời Nhiều người lao động thiếu hiểu biết về pháp luật, dẫn đến ngại đấu tranh cho quyền lợi; một số doanh nghiệp chỉ chú trọng lợi nhuận mà bỏ qua quyền lợi của người lao động Để nâng cao nhận thức, cần có giải pháp đồng bộ từ các cấp, tổ chức chính trị xã hội trong việc tuyên truyền pháp luật Tăng cường thi đua khen thưởng cho những tổ chức cá nhân làm tốt công tác này sẽ tạo động lực cho mọi người Đồng thời, cần kiên quyết xử lý vi phạm liên quan đến phát triển kinh tế và an sinh xã hội một cách nghiêm minh, đúng pháp luật.
Cần thực hiện các hoạt động một cách liên tục và đồng bộ để kịp thời điều chỉnh theo tình hình thực tế Việc xây dựng trang web để chia sẻ thông tin về các chủ trương chính sách là rất quan trọng, giúp mọi người nắm bắt thông tin kịp thời Đồng thời, cần thiết lập mạng lưới tư vấn hỗ trợ để tuyên truyền cho doanh nghiệp và người lao động.
Khi nhận thức được nâng cao, doanh nghiệp và người lao động sẽ tự giác và hiệu quả hơn trong công việc, từ đó giúp chính sách phát triển kinh tế gắn liền với an sinh xã hội được thực hiện trong thực tiễn.
2.3.2 Hoàn thiện cơ chế, chính sách đảm bảo thực hiện tiến bộ, công bằng, dân chủ giữa phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội
Long An đã thực hiện tốt chính sách phát triển kinh tế gắn liền với an sinh xã hội, đảm bảo đời sống cho người lao động Tuy nhiên, tỷ lệ lao động có tay nghề cao còn thấp và chưa chú trọng đến việc làm bền vững, dẫn đến tình trạng lao động thời vụ Do đó, việc nâng cao tay nghề và thích ứng với cơ chế thị trường là rất cần thiết Cơ chế, chính sách cần định hướng và tạo điều kiện phát huy mặt tích cực, đồng thời hạn chế tiêu cực, nhằm tạo hành lang pháp lý cho sự phát triển đồng bộ giữa kinh tế và an sinh xã hội Nếu cơ chế chính sách không phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế, sẽ kìm hãm sự phát triển Để hoàn thiện và phát huy tốt các cơ chế chính sách, Long An cần thực hiện những giải pháp cụ thể.
Để nâng cao hiệu quả công tác giải quyết việc làm và xóa đói giảm nghèo, Long An cần hoàn thiện chính sách kết hợp thu hút đầu tư, phát triển thị trường lao động và đào tạo nghề phù hợp với nhu cầu thực tế của doanh nghiệp Cần ưu tiên các lĩnh vực công nghiệp cao, công nghiệp hỗ trợ và các dự án năng lượng sạch, đồng thời vận động các nguồn vốn hỗ trợ và quỹ từ các tổ chức phi chính phủ Việc công khai thông tin cho người dân và tổ chức chính trị xã hội là cần thiết để tránh lạm dụng và đảm bảo minh bạch Đầu tư vào giáo dục, miễn giảm học phí và hỗ trợ học nghề sẽ giúp học sinh nghèo có cơ hội phát triển Bên cạnh đó, tín dụng cho người nghèo đóng vai trò quan trọng trong việc tạo việc làm và thu nhập ổn định, do đó Long An cần tiếp tục chính sách cho vay vốn và hỗ trợ hộ nghèo tìm kiếm giải pháp phù hợp.
Long An cần hoàn thiện chính sách bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế và bảo hiểm thất nghiệp bằng cách đa dạng hóa đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc và hỗ trợ bảo hiểm xã hội tự nguyện Để hướng tới bảo hiểm y tế toàn dân, cần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế và cải thiện quy định của luật bảo hiểm y tế, đồng thời khảo sát mức độ hài lòng của khách hàng để phục vụ tốt hơn Cải cách thủ tục hành chính trong khám chữa bệnh và thanh toán chi phí, áp dụng công nghệ thông tin cũng là những yếu tố quan trọng Đồng thời, tiếp tục thực hiện chính sách ưu đãi cho người nghèo, cận nghèo và các đối tượng chính sách để đảm bảo họ được chăm sóc sức khỏe đầy đủ Cần tăng cường tuyên truyền pháp luật về bảo hiểm cho người lao động và đảm bảo thực hiện đầy đủ các quy định, cũng như kiểm tra, giám sát việc thực hiện tại các doanh nghiệp để kịp thời điều chỉnh.