Chương 2. THỰC TRẠNG, PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ BẢO ĐẢM
2.3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM THỰC HIỆN BIỆN CHỨNG GIỮA PHÁT TRIỂN KINH TẾ VÀ BẢO ĐẢM AN SINH XÃ HỘI Ở TỈNH LONG AN HIỆN NAY
2.3.1. Nâng cao nhận thức về biện chứng giữa phát triển kinh tế và bảo đảm
Cán bộ quản lý là đội ngũ trực tiếp triển khai, hướng dẫn thực hiện cơ chế chính sách và là cầu nối giữa chính quyền địa phương với các tổ chức xã hội và người dân. Qua việc thực hiện mối quan hệ này sẽ giúp tỉnh tiếp tục hoàn thiện các chính sách và phát triển đội ngũ cán bộ. Theo chủ tịch Hồ Chí
Minh: “Thực tiễn không có lý luận hướng dẫn thì thành thực tiễn mù quáng.
Lý luận mà không có liên hệ với thực tiễn là lý luận suông” (Hồ Chí Minh, 2011, tập 8, tr.486). Do đó, nếu không có nhận thức đúng sẽ không có hành động đúng. Long An cần xem vai trò về nhận thức là tiêu chí quan trọng hàng đầu, để thực hiện điều đó cần phải thực hiện đồng bộ các giải pháp sau:
Một là, nâng cao nhận thức đối với các cấp lãnh đạo và cán bộ quản lý.
Nếu lãnh đạo có nhận thức đúng đắn, phù hợp với thời đại thì sẽ dẫn dắt đội ngũ thực hiện chính sách đi theo con đường đúng đắn và ngược lại. Nhận thức của cán bộ lãnh đạo được thể hiện ở tầm nhìn về định hướng những mục tiêu và hệ thống chính sách, pháp luật. Đây là đội ngũ có trách nhiệm trực tiếp trong việc hoạch định những chính sách từ lý thuyết đi vào thực tế cuộc sống.
Sau khi Bộ Chính trị thống nhất ban hành Nghị quyết mới thay thế Nghị quyết số 21-NQ/TW về "Phương hướng phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045" với tư duy, quan điểm, tầm nhìn phù hợp bối cảnh mới thì tỉnh Long An đã nghiên cứu và tiếp thu chủ trương trên để thực hiện phát triển kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội cho tỉnh.
Cùng với chủ trương đưa khu vực đồng bằng sông Cửu Long là vùng phát triển toàn diện theo hướng sinh thái, văn minh và bền vững, phù hợp với quy luật tự nhiên; là trung tâm kinh tế nông nghiệp hiện đại, năng động, hiệu quả trên cơ sở chuyển dịch nhanh mô hình tăng trưởng từ chiều rộng sang chiều sâu, sử dụng hiệu quả nguồn nước, tài nguyên đất và phát triển các chuỗi cung ứng; phát triển chuỗi đô thị và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; bảo đảm quốc phòng, an ninh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân dân trong vùng... Điều này đã được Đảng bộ tỉnh Long An thực hiện liên tục và xuyên suốt trong thời gian vừa qua:
“Đổi mới mạnh mẽ và nâng cao chất lượng công tác cán bộ, đảm bảo dân chủ công khai, minh bạch, khách quan; xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp có tính chuyên nghiệp cao, có năng lực sáng tạo, phẩm chất đạo đức tốt và bản lĩnh chính trị vững vàng,... đổi mới lề lối làm việc theo hướng phát huy dân chủ, năng động sáng tạo, dám nghĩ dám làm, dám chịu trách nhiệm, hướng về cơ sở gắn với phát huy vai trò của người đứng đầu, chú trọng kiểm tra giám sát sơ kết, tổng kết, nhân rộng mô hình cách làm hay, sáng tạo” (Đảng bộ tỉnh Long An, 2020, tr.61).
Cần tiếp tục đẩy mạnh xây dựng chính quyền điện tử, giải quyết tốt các vấn đề bức xúc của xã hội đảm bảo quản lý tập trung, thống nhất Long An cần vận dụng có sáng tạo vào điều kiện cụ thể của địa phương và tham khảo có chọn lọc những thành quả ở những địa phương khác và trên thế giới nhưng phải luôn bám sát và kiên trì theo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, gắn liền với mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội.
Long An cần đẩy mạnh công tác xã hội hóa những lĩnh vực mà hoạt động kinh tế tư nhân thực hiện có hiệu quả hơn so với khu vực công. Khuyến khích tư nhân đầu tư vào các dịch vụ xã hội cơ bản, quản lý số các đối tượng thuộc chính sách an sinh xã hội và xem chỉ số thực hiện an sinh xã hội là cơ sở đánh giá hiệu quả thực hiện chính sách an sinh xã hội. Tham khảo mô hình thực hiện phát triển kinh tế gắn với an sinh xã hội ở các nước tiến bộ để áp dụng cho địa phương.
Hai là, nâng cao nhận thức về phát triển kinh tế gắn với chính sách an sinh xã hội đối với doanh nghiệp và người dân. Mọi chủ trương chính sách có thực hiện được hiệu quả hay không thì phải xem xét đến cơ sở. Khi các doanh nghiệp và người dân hiểu được vai trò của phát triển kinh tế đối với chính sách an sinh xã hội thì họ sẽ chủ động tham gia một cách tích cực.
Ngoài ra đây cũng là sự tham gia của con người vào sự phát triển của xã hội và đất nước, hạnh phúc cho mai sau và trở thành động lực thúc đẩy người
dân thực hiện một cách tự giác: “Lực lượng vật chất chỉ có thể bị đánh đổ bằng lực lượng vật chất, nhưng lý luận cũng có thể trở thành lực lượng vật chất một khi nó thâm nhập vào quần chúng” (C.Mác và Ph.Ăngghen, 1953, Toàn tập, tập 1, tr.580).
Sự nhận thức về bản chất và vai trò của phát triển kinh tế gắn với chính sách an sinh xã hội ở Long An vẫn còn nhiều hạn chế. Việc tuyên truyền và vận động người dân thực hiện chính sách vẫn chưa đầy đủ, kịp thời. Một bộ phận không nhỏ người lao động chưa hiểu biết đầy đủ về pháp luật nên còn ngại va chạm, đấu tranh về quyền lợi của mình; vẫn còn một số doanh nghiệp chỉ quan tâm đến lợi nhuận mà không chú trọng đến quyền lợi của người lao động hoặc vì sản xuất khó khăn mà trốn nợ, không đóng bảo hiểm cho người lao động. Để nhận thức của người dân và doanh nghiệp được nâng cao hơn thì cần phải có giải pháp đồng bộ từ các cấp các ngành, các đoàn thể chính trị xã hội trong công tác tuyên truyền và phổ biến về pháp luật đến với mọi người để nhận thức về chính sách an sinh xã hội được hiệu quả hơn. Để tăng cường hiệu quả thực hiện công tác trên, theo tác giả cần đẩy mạnh công tác thi đua khen thưởng đối với các tổ chức cá nhân làm tốt công tác này, bởi vì sự ghi nhận công lao của họ sẽ là động lực để phát huy và là gương điển hình để mọi người thực hiện theo. Bên cạnh đó cần kiên quyết xử lý những trường hợp vi phạm việc thực hiện chính sách phát triển kinh tế gắn kết với thực hiện an sinh xã hội một cách nghiêm minh, đúng pháp luật. Đây là công việc hết sức khó khăn đòi hỏi Long An phải tiến hành xuyên suốt và đồng bộ để kịp thời có sự điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế. Cần xây dựng trang web để chia sẻ và thông tin để mọi người nắm bắt kịp thời những chủ trương chính sách và thành lập thêm mạng lưới tư vấn hỗ trợ tuyên truyền cho doanh nghiệp và người lao động.
Một khi nhận thức được nâng cao sẽ thúc đẩy doanh nghiệp và người lao động thực hiện tự giác, hiệu quả để từ đó chính sách phát triển kinh tế gắn liền với an sinh xã hội đi vào cuộc sống.