(Luận văn) cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước độc quyền tại việt nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO hi ng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM ep w n a lo d th LÊ THỊ THU HÀ yj uy ip la an lu n va tz n oi m ll fu z vb k jm ht o l.c gm LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ m an Lu n va y te re th TP Hồ Chí Minh – Năm 2005 trang hi ng ep MUÏC LUÏC w TRANG n NỘI DUNG a lo MỞ ĐẦU d 1.1- Khái niệm cổ phần hóa – đặc điểm công ty cổ phần : th CHƯƠNG : MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CỔ PHẦN HÓA DNNN yj uy 1.1.2 – Đặc điểm công ty cổ phần ip 1.1.1 – Khái niệm cổ phần hóa la 1.1.2.2- Cổ phần ưu đãi an lu 1.1.2.1- Cổ phần phổ thông n va 1.1.3- Khái niệm DNNN độc quyền m ll fu 1.1.3.1- Độc quyền bán vb 1.4.1.5- Khái niệm DNNN độc quyền ht jm 1.2 – Sự cần thiết phải CPH DNNN Việt Nam : gm o l.c 1.2.2- Mục tiêu CPH DNNN k 1.2.1- Sự cần thiết phải CPH DNNN z 1.1.4.4- Độc quyền tự nhiên tz 1.1.3.3- Độc quyền mua n oi 1.1.3.2- Song độc quyền 1.2.2.1- Nâng cao lực cạnh tranh hiệu hoạt động DNNN m 10 11 th 1.4.2- Phương pháp định giá theo mô hình chiết khấu dòng tiền (DCF) 10 y te 1.4.1- Phương pháp định giá theo giá trị tài sản re 1.4- Các phương pháp định giá doanh nghiệp : n 1.3- Mục tiêu cổ phần hóa DNNN độc quyền : va 1.2.2.3- Phát huy quyền làm chủ người lao động DN an Lu 1.2.2.2- Làm lành mạnh hoá tình hình tài chính, phát triển thị trường vốn, thị trường chứng khoaùn trang hi ng 13 ep 1.5- Kinh nghiệm cổ phần hóa DNNN nước giới học kinh nghiệm cho Việt Nam : w n 14 1.5.2- Tư nhân hoá Anh 16 a lo 1.5.1- Cổ phần hóa Trung quốc 17 1.5.4- Bài học kinh nghiệm rút cho việc thúc đẩy cổ phần hoá 19 d 1.5.3- Tư nhân hoá Nga Cộng hoà Séc th yj 22 CHƯƠNG : 23 uy Kết luận chương ip la lu THỰC TRẠNG CỔ PHẦN HÓA TẠI CÁC DNNN ĐỘC QUYỀN Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN QUA an 24 n va 2.1 – Cơ sở pháp lý cổ phần hoá 24 2.2- Thực trạng cổ phần hóa DNNN độc quyền nước ta thời gian qua: m ll fu 25 25 n oi 2.2.1- Giai đoạn thí điểm từ năm 1992 đến tháng 1996 2.2.2- Giai đoạn từ năm 1996 đến tháng 06/1998 2.2.3- Giai đoạn mở rộng tiến trình cổ phần hoá (từ tháng 06/1998 đến nay) tz 25 26 z vb 2.2.3.1- Công tác CPH Tổng công ty Bưu – viễn thông (VNPT) jm ht 30 k 2.2.3.2- Công tác CPH Tổng công ty Điện lực Việt Nam (EVN) o l.c gm 33 2.2.3.3- Công tác CPH Tổng công ty Hàng Không Việt Nam (Vietnam Airlines) m 35 40 th 2.3.1.3- Việc làm thu nhập người lao động công 38 y te KD re 2.3.1.2- Khả huy động vốn, bảo tồn vốn nhà nước hiệu 37 n 2.3.1.1- Tăng cường vai trò chủ đạo DNNN 37 va 2.3.1 – Những thành tựu: an Lu 2.3- Những thành tựu hạn chế, vướng mắc tiến trình cổ phần hoá nước ta thời gian qua: trang hi ng ty CP 40 ep 41 2.3.1.4- Thúc đẩy thị trường chứng khoán phát triển 42 w 2.3.2- Những hạn chế, vướng mắc: n 2.3.2.1-Các nhà quản lý chưa nhìn nhận mức tầm quan a lo 42 d trọng CPH DNNN độc quyền th 42 yj 2.3.2.2-Hạn chế việc tạo nhận thức chủ trương CPH, uy ip công tác đạo thực la 45 47 an lu 2.3.2.3-Vướng mắc khâu định giá DNNN độc quyền 2.3.2.4-Vướng mắc trình xử lý nợ tồn đọng n va 2.3.2.5-CPH khép kín làm cho chủ trương CPH DNNN độc quyền khó đạt mục tiêu ban đầu 48 2.3.2.6-Cơ chế người lao động chưa giải triệt để 50 n oi m ll fu 49 tz 51 2.3.2.7 - Thời gian để tiến hành CPH DNNN dài 53 z 2.3.2.8- Cơ sở pháp lý cho CPH chưa vững vb 2.3.2.9- Thị trường chứng khoán non trẻ, yếu jm 55 k 55 gm CHƯƠNG III : ht Kết luận chương o l.c MỘT SỐ GIẢI PHÁP GÓP PHẦN ĐẨY NHANH TIẾN TRÌNH CỔ PHẦN HÓA TẠI CÁC DNNN ĐỘC QUYỀN Ở VIỆT NAM 59 59 m 3.1- Mạnh dạn thay đổi tư CPH DNNN độc quyền cấp quản lý, thông qua thay đổi chế CPH DNNN độc quyền y te 63 re th 3.3- CPH DNNN độc quyền kết hợp xoá bỏ độc quyền bán song độc quyền để nâng cao sức cạnh tranh chung cho kinh tế 62 n 3.2.2- Một số giải pháp giải vướng mắc khâu xử lý nợ tồn đọng 59 va 3.2.1- Một số giải pháp giải vướng mắc khâu định giá DNNN độc quyền an Lu 3.2- Nhóm giải pháp giải vướng mắc xử lý tài xác định giá trị DNNN độc quyền trước CPH: 63 64 trang hi ng 64 ep 3.4- Nhóm giải pháp rút ngắn thời gian CPH chấm dứt CPH khép kín DNNN độc quyền 65 w 3.5- Nhóm giải pháp nhằm hoàn thiện thị trường chứng khoán VN n 3.5.1- Hoàn thiện khuôn khổ pháp lý chứng khoán TTCK a lo 68 d 3.5.2- Nhanh chóng xây dựng nâng cấp sở vật chất kỹ thuật đào tạo nguồn nhân lực thích đáng cho trung tâm giao dịch chứng khoán để phù hợp với yêu cầu phát triển TTCK th yj 66 uy 68 3.5.3- Tăng số lượng chất lượng hàng hoá cho TTCK ip la 3.6- Giải pháp nhằm hoàn thiện sở pháp lý cho CPH an lu 3.7- Nhóm giải pháp giải vướng mắc chế người lao động DNNN độc quyền : n va KẾT LUẬN tz n oi TÀI LIỆU THAM KHẢO m ll fu PHUÏ LUÏC z vb k jm ht o l.c gm m an Lu n va y te re th (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang hi ng LễỉI Mễ ẹAU ep 1- Ý NGHĨA CỦA VIỆC CHỌN ĐỀ TÀI : w n Doanh nghiệp Nhà nước có vai trò quan trọng kinh tế quốc a lo d dân, đặc biệt kinh tế thị trường theo định hướng XHCN nước ta DNNN th yj có đóng góp to lớn không sản lượng, mà việc làm, thu nhập uy cho người lao động Mặc dù giữ vai trò chủ đạo đa số DNNN hoạt động ip la không hiệu Một phần, doanh nghiệp phải đáp ứng nhiều mục an lu tiêu Nhà nước, không đơn hoạt động hiệu kinh doanh n va doanh nghiệp Mặt khác, chế quản lý gò bó chiụ đạo nhiều m ll fu quan chủ quản, quan chủ quản lại có nhiều cách quản lý riêng Một định kinh doanh thường phải chờ quan chủ quản họp hành, bàn bạc n oi đưa định thống nhất, thời gian kéo dài làm cho họ tz nhiều thời kinh doanh Bên cạnh đó, chế độ phân phối thu nhập bất hợp lý, z không phát huy tính sáng tạo động người lao động doanh vb jm ht nghiệp Đứng trước tình hình đó, từ lâu vấn đề đổi mới, xếp nâng cao k hiệu hoạt động DNNN Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Trước gm o l.c năm 1990, có nhiều biện pháp đưa nhằm cải tiến lực quản lý, hiệu kinh doanh công ty quốc doanh biện pháp không m Lu đem lại hiệu cao Đến Hội nghị lần thứ Ban Chấp Hành Trung Ương Khoá an VII Hà Nội vào tháng 11 năm 1991, Đảng chủ trương thực thí điểm cổ phần va n hoá số DNNN, đồng thời nhà nước ban hành nhều văn pháp lý để hiệu trước xét tổng thể maởt doanh thu, lụùi nhuaọn, noọp ngaõn saựch, (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th DNNN Phần lớn DNNN sau chuyển sang công ty cổ phần hoạt động có y te Qua 10 năm thực hiện, cổ phần hoá xong khoảng 2.242 re kịp thời giải vấn đề phát sinh trình cổ phần hoá (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang hi ng tớch luừy voỏn ẹieu cho thấy, chủ trương cổ phần hóa chủ trương đắn ep Đảng Nhà nước, đem lại kết cao việc đổi nâng cao hiệu w hoạt động DNNN Tuy vậy, 2.242 DNNN cổ phần hoá số n doanh nghiệp có vốn 10 tỷ chiến chưa đến 20%, số lượng DNNN thuộc Tổng a lo d công ty ngành độc quyền truyền thống điện lực, bưu viễn thông, th yj hàng không ít, chí có Tổng công ty chưa cổ phần hoá uy ip doanh nghiệp trực thuộc, điển hình Tổng công ty công nghiệp tàu thủy la Tỷ trọng vốn DNNN CPH 8,2% tổng số vốn toàn khối lu an DNNN (khoảng 17.700 tỷ đồng) Qua đánh giá Ban đạo đổi phát n va triển doanh nghiệp, từ năm 1992 đến chưa có năm hoàn thành kế m ll fu hoạch cổ phần hoá theo lộ trình Chính phủ đề Sở dó tiến trình cổ phần hoá n oi diễn chậm chạp mặt Bộ, ngành, địa phương chưa liệt việc tz tổ chức thực Mặt khác, nhiều vướng mắc sách chưa tháo gỡ suốt trình cổ phần hoá, đặc biệt sách định giá Đó z vb nguyên nhân làm cho chậm tiến trình cổ phần hoá DNNN độc ht k jm quyền gm Để góp phần thúc đẩy tiến trình cổ phần hoá nước ta nhanh hơn, o l.c đem lại nhiều hiệu thiết thực hơn, chọn đề tài nghiên cứu : "Cổ phần m hoá doanh nghiệp Nhà nước độc quyền Việt Nam” với mong muốn góp phần n hiệu chúng đem lại thấp, chưa phát huy vai trò chủ ủaùo nen kinh teỏ (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th vửùc thieỏt yeỏu kinh tế Mặc dù, hoạt động môi trường độc quyền, cạnh tranh y te DNNN độc quyền nắm giữ tỷ lệ vốn Nhà nước lớn, hoạt động lónh re 2- MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU : va nhiều hàng hoá có chất lượng cao an Lu hoàn thành chủ trương cổ phần hoá mà Đảng đề tạo cho TTCK Vieọt Nam (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang hi ng quoỏc daõn Vì thế, vấn đề cổ phần hoá nhằm đổi chế quản lý, nâng cao hiệu hoạt động ep đặc biệt nâng cao chất lượng hàng hoá dịch vụ phục vụ cho công chúng, xóa bỏ độc quyền, tự do w hoá thong mại hướng đến hội nhập kinh tế giới cần thiết cần quan tâm ủng hộ n toàn thể nhân dân Mục đích đề tài xuất phát từ mối quan tâm a lo d 3- ĐỐI TƯNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU– PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU : th yj uy 3.1- Đối tượng phạm vi nghiên cứu : ip la Để thực mục đích trên, luận án nghiên cứu tiến trình cổ phần hoá Việt an lu Nam nghiên cứu sâu tiến trình CPH DNNN độc quyền Tuy nhiên, n va tập trung nghiên cứu vấn đề hạn chế, vướng mắc trình m ll fu cổ phần hoá DNNN độc quyền Việt nam : công tác tạo nhận thức đạo thực hiện, khung hành lang pháp lý, vấn đề liên quan đến xử lý tài định giá n oi DNNN độc quyền, chế lao động DNNN thực CPH, thị trường chứng tz khoán Từ đưa giải pháp tháo gỡ chúng góp phần rút ngắn thời gian CPH vb k jm ht 3.2- Phương pháp nghiên cứu : z đẩy mạnh tiến trình CPH DNNN độc quyền gm - Phương pháp phân tích khoa học : phân tích lý luận; tổng hợp đánh giá thực m từ đề xuất số giải pháp để khắc phục o l.c tiễn; suy luận logic…để đánh giá tồn tiến trình CPH Việt Nam, Lu n va số nước giới, từ rút số học kinh nghiệm cho Việt Nam an - Phương pháp so sánh : so sánh đặc điểm tình hình tiến trình CPH nước ta với xác DNNN độc quyền không nhằm mục đích ủoồi mụựi, phaựt trieồn doanh (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th cuỷa chuỷ trửụng cổ phần hoá DNNN độc quyền nước ta Xác lập mục tiêu y te Luận án phân tích sở lý luận tập trung vào tình hình đặc điểm, mục đích re 4- ĐIỂM MỚI CỦA ĐỀ TÀI : (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang hi ng nghieọp maứ coứn nhaộm tới mục tiêu mang lại phúc lợi tiện ích cho đa số ep người, người nghèo, với chi phí thấp nhằm tăng sức cạnh tranh chung w kinh tế lộ trình hội nhập Đồng thời, nghiên cứu thêm tiến trình tư nhân n hoá, CPH DNNN độc quyền Trung Quốc, Anh, Nga CH Sec Từ rút a lo d học kinh nghiệm cho Việt nam th yj Tổng kết trình thực chủ trương cổ phần hoá DNNN DNNN độc uy ip quyền gần 14 năm qua nước (từ năm 1992 đến tháng năm 2005) Từ la lý luận thực tiễn luận án đánh giá thành tựu, hạn chế vướng mắc trình lu an thực chủ trương cổ phần hoá DNNN độc quyền thời gian qu đưa n va bảy nhóm giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến độ cổ phần hoá DNNN độc quyền 5- KẾT CẤU CỦA LUẬN ÁN : tz n oi m ll fu nước ta Luận án có 68 trang, bảng, biểu (không kể phần mở đầu, kết luận, mục z lục, tài liệu tham khảo, phụ lục), phụ lục Kết cấu luận án gồm chương : vb k jm ht Chương : Một số vấn đề lý luận cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước o l.c Nam thời gian qua gm Chương : Thực trạng cổ phần hóa DNNN DNNN độc quyền Việt m Chương : Một số giải pháp góp phần đẩy nhanh tiến trình cổ phần hóa an Lu DNNN độc quyền Việt Nam n va y te re th (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang hi ng ep DANH MỤC BẢNG w BẢNG NỘI DUNG TRANG n Lộ trình xếp, đổi DNNN từ năm 2003-2005 Trang 29 Bảng Số lượng DNNN CPH nước từ 1992-tháng 6/2005 Trang 31 Bảng Tổng số khách nội địa Vietnam Airlines vận chuyển từ 1991- Trang 37 a lo Bảng d th yj uy la Bảng4 ip 2002 Tổng số khách quốc tế Vietnam Airlines vận chuyển từ n va Vốn đầu tư phát triển theo thành phần kinh tế ngành kinh m ll fu tế Tình hình niêm yết chứng khoán TTCK từ 07/2002- n oi Bảng an Baûng lu 1991-2002 Trang 37 Trang 54 tz 04/2005 Trang 41 z vb NỘI DUNG TRANG k BIỂU jm ht DANH MỤC BIỂU gm Tỷ lệ sở hữu bình quân DNNN cổ phần hoá Biểu Cơ cấu DNNN CPH Bộ, ngành, địa phương Biểu Tiến độ cổ phần hoá DNNN từ 1992 đến Biểu Số liệu thuê bao điện thoại từ 2000-04/2005 (ĐT cố định Trang 30 o l.c Bieåu Trang 30 m Lu Trang 31 an Trang 34 va n DĐ) Biểu Mức đóng góp NSNN năm 2004 từ khu vực kinh tế Trang 40 Biểu Tỷ trọng giá trị niêm yết Trang 55 Biểu Tỷ trọng khối lượng niêm yết Trang 55 (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th Trang 36 y te Soỏ lửụùng ủieọn phát giá bán điện 2001-2004 re Biểu (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 74 hi ng chửựng khoaựn xaõy dửùng phaỷi phù hợp với điều kiện trị – kinh tế – xã hội ep Việt Nam, đồng thời phải phù hợp với thông lệ quốc tế, đảm bảo tuân thủ w cam kết Việt Nam hiệp định song phương đa phương với nước n giới tháo gỡ khó khăn vướng mắc sách, cách thức a lo d quản lý điều hành để tạo điều kiện cho TTCK VN phát triển quy mô chất th yj lượng hoạt động uy ip 3.5.2- Nhanh chóng xây dựng nâng cấp sở vật chất kỹ thuật đào tạo la nguồn nhân lực thích đáng cho trung tâm giao dịch chứng khoán để phù lu an hợp với yêu cầu phát triển TTCK : n va - Nâng cấp hệ thống thực nghiệp vụ TTCK : nhận lệnh, khớp lệnh, m ll fu toán bù trừ, đăng ký, lưu ký kỹ thuật điện tử đại, hỗ trợ nhập với TTCK khu vực tz n oi nghiệp vụ tiến hành nhanh chóng, thuận tiện, xác hơn, tiến tới hội z - Xây dựng hệ thống kiểm soát, giám sát tự động kết nối với hệ thống giao vb jm ht dịch, toán, bù trừ, đăng ký, lưu ký nhằm đảm bảo thị trường hoạt động lành k mạnh gm o l.c - Nhà nước cần có sách ưu đãi thuế công ty chứng khoán, m giúp công ty có điều kiện tái đầu tư chiều rộng chiều sâu an Lu - Thường xuyên đào tạo đào tạo lại đội ngũ nhân viên làm việc trung tâm n chứng khoán ỏi Để TTCK Việt Nam phát triển cần tập (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th Hieọn chổ coự khoaỷng 28 coõng ty CP tham gia niêm yết, với chủng loại y te 3.5.3- Tăng số lượng chất lượng hàng hoá cho TTCK : re thị trường chứng khoán cho công chúng va giao dịch chứng khoán công ty chứng khoaựn; phoồ caọp kieỏn thửực ve chửựng khoaựn (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 75 hi ng trung ý việc tăng cường số lượng chất lượng hàng hoá cung ứng cho ep TTCK, : w - Nhà nước phải đề biện pháp chế tài bắt buộc đấu giá cổ phần phát hành lần n a lo đầu, đấu thầu trái phiếu TTCK để khích thích phát triển thị trường sơ cấp d th - Hạn chế tiến tới xoá bỏ nguồn vốn mang tính ưu đãi, bao cấp với mức lãi yj ip TTCK uy suất thấp, từ kích thích doanh nghiệp nghó đến việc huy động vốn thông qua la an lu - Mở rộng phạm vi tiêu chuẩn công ty CPH niêm yết Thực n va sách ưu đãi thuế cho công ty niêm yết m ll fu - Đẩy mạnh công tác CPH Tổng công ty lớn đặc biệt DNNN độc quyền n oi lónh vực : Điện lực, bưu viễn thông, hàng không đường sắt tz DNNN độc quyền nhóm : dầu khí, thép, ngân hàng, xây dựng, vận tải tạo nguồn hàng có chất lượng cao cho TTCK nhằm thu hút ý nhà z vb đầu tư Đồng thời phải tăng tỷ lệ sở hữu nhà đầu tư nước cao o l.c gm 3.6- Giải pháp nhằm hoàn thiện sở pháp lý cho CPH : k jm ht để thúc đẩy TTCK hoạt động tích cực CPH chủ trương lớn Đảng Nhà nước nhằm xếp, đổi mới, phát m triển nâng cao hiệu hoạt động DNNN Trong qua trình thực Lu an động chạm đến nhiều vấn đề lớn kinh tế xã hội nước ta Có thể nói n va ảnh hưởng trực tiếp đến chế quản lý kinh tế, ảnh hưởng đến quyền lợi người Luật CPH để việc thực chặt chẽ, quán, đảm bảo đường loỏi chuỷ (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th Thoõng tử, vỡ vaọy tớnh phaựp lý chưa cao Chúng ta nên khẩn trương ban hành y te sở pháp lý vững Cơ sở pháp lý cho CPH chủ yếu Nghị định, re lao động, ảnh hưởng đến quốc khố Chính chủ trương CPH cần phải có (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 76 hi ng trửụng maứ ẹaỷng vaứ Nhaứ nước đề Luật cổ phần hoá phải giải tất ep vấn đề liên quan : xử lý tài sản xác định giá trị doanh nghiệp, phát hành cổ w phần lần đầu, sách doanh nghiệp sau CPH, sách n người lao động, chế hoạt động công ty cổ phần Đặc biệt, CPH DNNN độc a lo d quyền cần thể chế chương riêng Luật CPH phải xác định cụ thể th yj chủ thể đại diện chủ sở hữu phần vốn CP Nhà nước nắm giữ, quyền hạn tư cách uy ip người đại diện công ty cổ phần, điều chỉnh mối quan hệ Chủ tịch la hội đồng quản trị với tổng giám đốc, mối quan hệ giữ DN với người lao động, mối lu an quan hệ cổ đông với để đảm bảo quyền lợi cho bên Khi xây n va dựng luật CPH cần khắc phục điểm mà trước có nhiều hướng dẫn m ll fu chồng chéo, dẫm đạp Bên cạnh cần đưa quy định pháp lý n oi vấn đề có liên quan mật thiết đến CPH vấn đề cạnh tranh, tz TTCK, quyền thừa kế để tiến trình CPH triển khai thuận lợi z 3.7- Nhóm giải pháp giải vướng mắc chế người lao động vb DNNN độc quyền : jm ht k - Nhà nước nên đưa nhiều hình thức phân phối cổ phần cho người lao động o l.c gm : bán ưu đãi, cho không cho vay để mua cổ phiếu Hiện người lao động có tên danh sách thường xuyên DNNN độc quyền thời điểm m định CPH Nhà nước bán tối đa 100 cổ phần cho năm làm việc Lu an thực tế khu vực Nhà nước với giá giảm 40% so với giá đấu bình quân bán cho n va nhà đầu tư khác Đối với người lao động nghèo DN CPH mua chịu nước cho không số cổ phần định cho năm làm việc thực tế khu (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th kieọn cho ngửụứi lao ủoọng ngheứo baống quy định người lao động Nhà y te theo chịu lãi suất Ngoài hai cách phân phối Nhà nước nên tạo điều re theo giá ưu đãi, hoãn trả 03 năm đầu trả dần tối đa 07 năm tiếp (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 77 hi ng vửùc Nhaứ nửụực (vớ duù 04 cổ phần) Như người lao động có khả ep nắm giữ số cổ phần doanh nghiệp w - Chính phủ nên đưa quy định cụ thể việc giải n a lo sách người lao động DN sau chuyển đổi, bảo đảm lợi ích cho d người lao động Thực tế cho thấy người lao động nhân tố quan trọng th yj tiến trình CPH họ muốn biết tương lai họ DNNN họ uy ip làm việc chuyển thành công ty CP, không đưa la sách hài hòa giữ lợi ích DN quyền lợi người lao động cách rõ ràng cụ lu an thể phản đối người lao động doanh nghiệp rào cản cho n va tiến trình CPH m ll fu - Cán có chuyên môn DNNN độc quyền trước sử tz n oi dụng với chế độ đãi ngộ phù hợp với đóng góp họ cho DN Riêng cán không đáp ứng yêu cầu không bố trí cấu lãnh đạo DN Họ có z thể lựa chọn hướng giải sau : chấp nhận vị trí khác phù hợp vb jm ht doanh nghiệp chờ Nhà nước bố trí công tác khác quan khác phù hợp với khả họ, chí họ có quyền xin nghỉ hưởng trợ cấp theo chế k o l.c gm độ Đồng thời nhà nước phải có biện pháp xử lý nghiêm khắc cán lãnh đạo, đảng viên cố tình gây cản trở khó khăn làm chậm tiến trình CPH m Tăng cường công tác tuyên truyền nhằm tạo ý thức làm chủ cho người lao Lu - an động Khắc phục tâm lý làm công ăn lương họ, họ phải hiểu kết va n làm việc họ phục vụ cho lợi ích họ họ mụựi toaứn taõm, toaứn yự, (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th DN y te quản lý phải quản lý tốt hơn, góp phần đem lại hiệu hoạt động cho toàn re dốc sức cho công việc, tạo sức ép cho ban quản lý doanh nghieọp buoọc ban (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 78 hi ng PHAN KẾT LUẬN ep Chủ trương CPH giải pháp hữu hiệu để cải cách, đổi nâng cao w hiệu hoạt động DNNN Gần 14 năm triển khai thực hiện, chủ trương n a lo CPH Việt Nam đạt số kết đáng khả quan Tuy nhiên, chủ trương d chưa triển khai mạnh DNNN độc quyền – đơn vị th yj nắm giữ số vốn Nhà nước lớn đóng vai trò quan trọng kinh tế quốc uy ip dân Qua phân tích lý luận, tìm hiểu mục đích chủ trương cổ phần hoá DNNN la độc quyền Việt Nam nghiên cứu kinh nghiệm CPH số nước lu an giới, luận án vận dụng vào thực tiễn Việt Nam để đánh giá cách khách n va quan thành tựu tồn vướng mắc làm chậm tiến trình CPH m ll fu thời gian qua Từ đó, luận án đề xuất số giải pháp góp phần thúc đẩy n oi trình CPH DNNN độc quyền Các giải pháp chủ yếu cải thiện tz hạn chế công tác tạo nhận thức đạo thực hiện, cải thiện hành lang pháp z lý, tháo gỡ số vướng mắc công tác xử lý nợ, định giá tài sản giải vb sách cho người lao động DNNN CPH Thêm vào luận án nêu ht k jm lên số giải pháp hoàn thiện phát triển TTCK Việt Nam để huy động vốn gm đầu tư xã hội, kích thích chủ trương CPH DNNN phát triển o l.c Với mong muốn góp phần đẩy nhanh tiến độ CPH DNNN độc quyền, m người viết mạnh dạn nghiên cứu đề tài Tuy cố gắng kiến thức an Lu nhiều hạn chế, chắn luận án không tránh khỏi khiếm khuyết Qua đây, va người viết xin chân thành cám ơn tập thể giảng viên trường Đại học kinh tế n TP.HCM truyền đạt nhiều kiến thức quý báu suốt khoá học, cám ơn TS nhận nhiều ý kiến quý baựu ủeồ luaọn aựn ủửụùc hoaứn thieọn hụn (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th xin chân thành Hội đồng Giám khảo đến nghe đánh giá luận án mong y te kinh tế TP.HCM tận tình hướng dẫn trình thực luận án, đặc biệt re Phan Thị Bích Nguyệt – giảng viên khoa Tài Chính Doanh Nghiệp trửụứng ẹaùi hoùc (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 79 hi ng TAỉI LIEU THAM KHẢO ep ẼD w Tài liêu tiếng Việt n Chủ biên PGS.TS Trần Ngọc Thơ, đồng tác giả TS Nguyễn Thị Ngọc Trang, TS a lo d Phan thị Bích Nguyệt, TS Nguyễn Thị Uyên Uyên, Nxb Thống Kê 2003, "Tài th yj doanh nghiệp đại" uy PGS.TS Trần Ngọc Thơ, Nxb Thống Kê, "Kinh tế Việt Nam đường hội nhập ip la – Quản lý trình tự hoá tài chính" lu an PGS.TS Lê Văn Tư, "Thị trường chứng khoán" n va Chủ biên TS Đinh Văn Ân, TS Võ Trí Thành, Nxb Thống Kê, " Thể chế – cải m ll fu cách thể chế phát triển Lý luận thực tiễn nước Việt nam" nghiệm học Trung Quốc" tz n oi Nguyễn Trí Dũng, Ủy Ban KHXH 2003, "Chính sách phát triển kinh tế – kinh Đoàn Văn Trường, Viện nghiên cứu KH thị trường giá 1993, "Tư nhân hoá z vb cổ phần hoá Liên xô, Trung Quốc nước Đông Âu" ht k gm thực tiễn cổ phần hoá doanh nghiệp nhà nước" jm Nguyễn Ngọc Quang, TT KHXH NV Quốc Gia 1994, "Một số vấn đề lý luận chất lượng tăng trưởng, hội nhập – phát triển bền vững" o l.c TS Nguyễn Mạnh Hùng, Nxb Thống Kê, "Kinh tế – xã hội Việt Nam hướng tới m năm 2001-2003" an Lu Tổng cục Thống kê, Nxb Thống kê Hà Nội 2003, " Kinh tế – xã hội Việt nam n va 10 PGS.TS Lê Hồng Hạnh, Nxb Chính trị quốc gia Hà noọi 2004, "Coồ phan hoaự (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th nhaứ nửụực phát triển kinh tế – xã hội Việt Nam đến 2010" y te 11 PGS.TS Ngô Thắng Lợi, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 2004, "Doanh nghiệp re doanh nghiệp nhà nước – Những vấn đề lý luận vaứ thửùc tieón" (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 80 hi ng 12 Ban đạo đổi phát triển doanh nghiệp, lưu hành nội 2005, "Những ep văn công tác cổ phần hoá DNNN TP.HCM" w 13 Ban đạo đổi phát triển doanh nghiệp, Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội n a lo 2002, " Cổ phần hoá – giải pháp quan trọng cải cách doanh nghiệp nhà d nước" th yj 14 Tài liệu hội thảo " Thị trường chứng khoán Việt Nam – thực trạng giải uy ip pháp", 2005 la 16 Nxb Chính trị quốc gia Hà Nội 2004, " Luật doanh nghiệp" lu an 17 Nxb Chính trị quốc giá Hà Nội 2004, "Luật doanh nghiệp nhà nước" n va 18 Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ IX 23 Tạp chí Thuế Nhà nước z vb Tài liệu tiếng Anh : tz 22 Tạp chí Tài doanh nghiệp n oi 21 Thời báo kinh tế Việt Nam m ll fu 20 Tạp chí kinh tế phát triển ht jm Clark, Roland “Equilibrium Interest Rates anh Financial Liberralisation in k Developing”, The Journal of Development Studies Vol.32, No.3, February 1996 gm o l.c Kunt, Asli Demirrgc – and Enrica Detragiache, “Financial Liberalization Fragility - www.evn.com.vn - www.vietnamair.com.vn - www.mof.com.vn (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th www.vnpt.com.vn y te - re www.google.com.vn n - va www.vnn.vn an - Lu Caùc trang Web m by”, March 1998 (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 81 hi ng ep w n www.ssi.com.vn - www.gdt.gov.vn - www.gso.gov.vn - www.bvsc.com.vn - www.saigontimes.com.vn a lo - d th www.vneconomy.com yj - uy www.tuoitre.com.vn - www.thanhnien.com.vn ip - la lu ¾ VĂN BẢN CỦA THÀNH PHỐ VỀ CỔ PHẦN HOÁ Chỉ thị số 26/2002/CT-UB ngày 17/02/2002 y ban nhân dân TP đẩy mạnh CPH DNNN TP tăng cường quản lý DN sau CPH Chỉ thị số 20/2004/CT-UB ngày 06/08/2004 UBND TP đẩy mạnh xếp, đổi DNNN theo tinh thần Nghị Trung ương 3, Nghị Trung ương (khóa IX) Công văn số 487/ĐMDN ngày 28/09/2004 Ban Đổi quản lý DN/TP việc giao Tài sản cố định để cổ phần hóa chuyển đổi khác Công văn số 6560/UB-CNN ngày 16/12/2003 y ban nhân dân TP giao chuyển giao tài sản cho Doanh nghiệp Nhà nước Thành phố cổ phần hóa Công văn số 5672/UB-CNN ngày 23/09/2004 Công văn số 6859/UB-CNN ngày 11/11/2004 y ban nhân dân TP danh sách Công ty tư vấn đo vẽ trạng, xác định tỉ lệ lại nhà xưởng – vật kiến trúc cho DNNN cổ phần hóa Quyết định số 118/2004/QĐ-UB y ban nhân dân Thành phố ban hành bảng giá chuẩn tối thiểu trị giá nhà loại kiến trúc khácđể tính lệ phí trước bạ địa bàn TP.HCM Mẫu đề nghị giao tài sản cố định để cổ phần hóa Bảng hướng dẫn trình tự thủ tục chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần ¾ VĂN BẢN CHÍNH PHỦ, BỘ NGÀNH TRUNG ƯƠNG VỀ CPH Quyết định số 155/2004/QĐ-TTg ngày 24/08/2004 Thủ tướng Chính Phủ ban hành tiêu chí, danh mục phân loại công ty nhà nước công ty thành viên hạch toán độc lập thuộc Tổng công ty nhà nước Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính Phủ việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần tz n oi m ll fu A n va Phuï luïc : an trang web khác z k jm ht vb o l.c m gm n va y te th (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam re 10 an Lu B (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 82 hi ng 11 ep w n C 12 a lo Thông tư số 126/2004/TT-BTC ngày 24/12/2004 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính Phủ chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần ¾ VĂN BẢN NỘI DUNG LAO ĐỘNG DÔI DƯ KHI SẮP XẾP Nghị định số 41/2002/ NĐ-CP ngày 11/04/2002 Chính Phủ sách đối vớim lao động dôi dư xếp lại DNNN Nghị định số 155/2004/ NĐ-CP ngày 10/08/2002 Chính Phủ sửa đổi bổ sung số điều Nghị định số 41/2002/ NĐ-CP ngày 11/04/2002 Chính Phủ sách người lao động dôi dư xếp lại DNNN Thông tư số 19/2004/TTBLĐTBXH ngày 22/11/2004 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội hướng dẫn thi hành số Điều Nghị định số 41/2002/ NĐ-CP ngày 11/04/2002 Chính Phủ sách người lao động dôi dư xếp lại DNNN sửa đổi bổ sung Nghị định số 155/2004/ NĐ-CP ngày 10/08/2002 Chính Phủ Công văn số 3628/LĐ-TBXH ngày 24/12/2002 Sở Lao động – Thương binh XH quy trình thực Nghị định số 41/2002/ NĐ-CP ngày 11/04/2002 Chính Phủ Quyết định số 85/2002/QĐ-BTC ngày 01/07/2002 Bộ Tài ban hành quy chế quản lý sử dụng quỹ hỗ trợ Lao động dôi dư xếp lại DNNN Quyết định số 123/2003/QĐ-BTC ngày 01/08/2003 Bộ Tài sửa đổi số điều Quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ lao động dôi dư xếplại DNNN ban hành kèm theo Quyết định 85/2002/ QĐ-BTC ngày 01/07/2002 Bộ trưởng Bộ Tài Công văn số 3741/LĐTBXH-LĐVL ngày 20/10/2003 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội việc giải chế độ cho người lao động ¾ VĂN BẢN LIÊN QUAN KHÁC Nghị định số 199/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ ban hành quy chế quản lý Tài công ty nhà nước quản lý vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp khác Nghị định số 69/2002/NĐ-CP ngày 12/07/2002 Chính phủ quản lý xử lý nợ tồn đọng doanh nghiệp nhà nước Thông tư số 85/2002/TT-BTC Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 69/2002/NĐ-CP ngày 12/07/2002 Chính phủ Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 22/10/2004 Bộ Chính trị đẩy mạnh xếp, đổi mới, phát triển nâng cao hiệu doanh nghiệp nhà nước hai năm 2004-2005 Quyết định số 13/2005/QĐ-TTg ngày 14/01/2005 Thủ tướng Chính phủ kế hoạch triển khai thực Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 22/10/2004 Bộ Chính trị Quyết định số 01/QĐ-UBCK ngày 04/01/2005 Chủ tịch y ban chứng khoán nhà nước việc ban hành Quy trình bán đấu giá cổ phần Trung tân giao dịch Chứng khoán d 13 th yj uy 14 ip la tz n oi m ll fu 17 n va 16 an lu 15 vb k jm ht D 19 z 18 n va th (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam y te (Nguồn : Ban đạo đổi phát triển doanh nghiệp) re 24 an 23 Lu 22 m 21 o l.c gm 20 (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 83 hi ng ep Phụ lục : w n TỐC ĐỘ TĂNG GIÁ TRỊ SẢN XUẤT CÔNG NGHIỆP (%) a lo d Toàn ngành 1/ Khu vực kinh tế nước a DNNN - Trung ương - Địa phương b Ngoài quốc doanh 2/ Khu vực có vốn ĐTNN th yj uy ip la 1998 12,5 7,7 7,7 8,2 6,9 7,5 24,4 1999 11,6 7,2 5,4 6,0 4,3 10,9 21,0 2000 17,5 15,2 13,2 13,6 12,6 19,2 21,8 2001 14,6 15,7 12,7 13,0 12,1 21,5 12,6 2002 14,8 14,7 12,1 2003 16,0 14,9 12,7 13,0 12,0 18,7 18,1 19,4 15,1 Ước 2004 16,0 16,2 11,8 14,5 6,0 22,8 15,7 lu an (Nguồn : tạp chí Thời báo kinh tế Việt Nam) n va Phuï luïc : m ll fu n oi MỘT SỐ CHỈ TIÊU ĐÁNG LƯU Ý ĐẾN 31/12/2003 tz Đơn vị: % Tỷ trọng số lao động 100,0 48,5 36,6 Tỷ trọng nguồn vốn 100,0 62,1 16,5 Tỷ trọng GDP 100,0 57,5 16,5 Tỷ trọng doanh thu 100,0 51,3 30,1 Tỷ trọng nộp NSNN 100,0 52,6 10,8 6,5 39,4 37,0 4,5 4,0 3,4 7,3 19,4 6,1 14,9 0,7 2,2 8,3 5,3 21,4 26,0 0,9 7,6 16,9 4,7 18,6 0,3 1,6 6,8 2,1 36,6 vb k jm ht o l.c gm m an Lu n va Toàn khu vực DN 1.DNNN 2.DN QD : - HTX - DNTN - Cty TNHH - Cty CP 3.DN có vốn ĐTNN Tỷ trọng số lượng DN 100,0 8,5 87,5 z CƠ CẤU DN y te re (Nguồn : tạp chí Thuế Nhà nửụực) th (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 84 hi ng Phuù luùc : ep PHÂN LOẠI DNNN THEO QUY MÔ VỐN w Số lượng DNNN 3.833 100 1.244 n TT a lo th yj uy Cộng tỉnh, thành phố Tỷ lệ (%) Cộng Tổng công ty 91 Tỷ lệ (%) Cộng Bộ, ngành Tỷ lệ (%) Tổng số Tỷ lệ (%) d ip la an lu n va Phân loại theo vốn nhà nước < tỷ Từ 1-5 tỷ Từ 5-10 tỷ > 10 tyû 1.164 1.36 469 464 30,35 45,37 12,20 12,08 134 527 225 338 100 544 100 5.609 100 10,97 16 2,88 1.314 23,43 43,04 95 17,15 2.357 42,02 18,41 71 12,82 765 13,64 27,58 371 55,97 1.771 20,89 tz n oi m ll fu (Nguồn : Kinh tế nhà nước trình chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước , Nxb Chính trị quốc gia, 2001) Phụ lục : SỐ DOANH NGHIỆP THUỘC DIỆN SẮP XẾP THEO HÌNH z THỨC VÀ ĐƠN VỊ CHỦ QUẢN vb k o l.c gm 1929 323 167 Trong : Phân theo chủ quản Bộ, ngành Tổng công ty 91 Địa phương 606 173 1150 59 61 203 13 151 jm Tổng số ht 47 39 35 34 91 28 2620 689 242 80 23 1680 m an Lu n va th (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam y te (Nguon : Toồng hụùp tửứ ủe án xếp DNNN 61 địa phương, bộ, ngành Tổng công ty 91 Ban Chỉ đạo đổi phát triển DN) re Hình thức chuyển đổi Cổ phần hóa Sáp nhập Giao, bán Chuyển thành nghiệp có thu Chuyển quan quản lý Giải thể Phá sản Tổng soỏ (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 85 hi ng Phuù luùc : WB tài trợ 225 triệu USD cho ngành điện ep Theo Văn phòng Ngân hàng giới Việt Nam (WB), ngân hàng cho ngành điện Việt Nam vay 225 triệu USD để thực dự án nâng cao w n hiệu cung cấp điện, cổ phần hóa lượng tái tạo a lo d th Dự án hỗ trợ Chính phủ Việt Nam việc đại hóa hệ thống phân yj phối điện, cải tạo mạng lưới điện nông thôn phạm vi nước, đảm uy bảo hộ dân sử dụng điện chất lượng cao, giá thành rẻ, góp phần ip la giảm tổn thất điện từ 15,5% xuống 10% an lu Theo dự án, ngành điện xây dựng nâng cấp hệ thống truyền tải điện n va 220KV 500 KV, lắp đặt 46 trạm biến áp 110KV, cải tạo nâng cấp m ll fu nhà máy thủy điện nhỏ, cổ phần hóa 15 cơng ty phân phối điện cấp xã n oi Trong khuôn khổ dự án, ngành điện tiến hành cấp điện thí điểm từ tz nguồn lượng cho khoảng 10.000 hộ dân vùng sâu, vùng xa số xã nghèo chương trình xã đặc biệt khó khăn Chính z vb phủ jm ht Dự án nâng cao hiệu cung cấp điện, cổ phần hóa lượng tái tạo k gm thực từ đến năm 2007, với tổng vốn đầu tư 352 triệu không hồn lại 4,5 triệu USD, cịn lại vốn nước./ o l.c USD Ngoài vốn vay WB, Quỹ mơi trường quốc tế tồn cầu viện trợ m Lu an Thông xã Việt Nam số ngày 27/06/2002 n va y te re th (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 86 hi ng ep Phuï luïc : w n Hội thảo “Tư cách hợp lệ doanh nghiệp nhà nước a lo việc tham gia đấu thầu dự án ADB tài trợ” d th yj Ngày 14/03/2003, Hà Nội, Bộ Kế hoạch Đầu tư (MPI) phối uy ip hợp với Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) tổ chức hội thảo “Tư la cách hợp lệ doanh nghiệp nhà nước việc tham gia đấu an lu thầu dự án ADB tài trợ” Tham dự có đại diện ADB n va Bộ, ngành trung ương địa phương, doanh nghiệp nhà nước m ll fu hiệp hội Việt Nam Mục đích hội thảo nhằm thu thập ý kiến đóng góp cho dự n oi thảo báo cáo “Tư cách hợp lệ doanh nghiệp nhà nước tz việc tham gia đấu thầu dự án ADB tài trợ” tư vấn ADB z soạn thảo vb ht Theo dự thảo báo cáo, chuyên gia tư vấn ADB cho k jm doanh nghiệp nhà nước Việt Nam chưa thực độc lập tài gm pháp lý Các doanh nghiệp nhà nước có lợi o l.c việc vay vốn ngân hàng, tiếp cận đất đai xuất nhập so m với doanh nghiệp tư nhân Vì vậy, khơng cải cách thực sự, hợp lệ để tham gia đấu thầu dự án ADB tài trợ an Lu doanh nghiệp nhà nước Việt Nam khơng có đủ tư cách n va Về biện pháp cải cách doanh nghiệp nhà nước mà Việt Nam đưa vấn cho có thực cổ phần hóa doanh nghip nh (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th viờn, hỡnh thnh cỏc cụng ty mẹ - công ty con…, chuyên gia tư y te nghiệp nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành re cổ phần hóa cỏc doanh nghip nh nc, chuyn cỏc doanh (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam trang 87 hi ng nước giúp cho doanh nghiệp nhà nước Việt Nam có đủ tư ep cách hợp lệ để tham gia đấu thầu dự án ADB tài trợ Hơn nữa, doanh nghiệp nhà nước cổ phần hóa thực có tư cách hợp w n lệ nhà nước cổ đông chiếm đa số cổ phần a lo d Về biện pháp thành lập cơng ty tài nhà nước trực thuộc Bộ Tài th chính, tư vấn ADB cho việc tách vai trò sở hữu doanh yj uy nghiệp nhà nước khỏi Bộ giúp doanh nghiệp nhà nước Việt ip Nam có tư cách hợp lệ tham gia đấu thầu dự án ADB tài trợ la an vấn đề lu Tuy nhiên, Việt Nam chưa đưa sở pháp lý n va Về phần mình, đại biểu Việt Nam trí phải tiếp tục cải m ll fu cách khu vực doanh nghiệp nhà nước, song phần lớn không hồn n oi tồn trí với đánh giá tính độc lập doanh nghiệp nhà tz nước mà tư vấn đưa Các đại biểu thừa nhận thực tế ưu bao cấp số doanh nghiệp nhà nước, z vb chủ yếu doanh nghiệp nhà nước dịch vụ cơng ích Tuy jm ht nhiên, mặt pháp lý, doanh nghiệp nhà nước phải hoạt động k nguyên tắc thương mại tự chủ tài Theo phía Việt gm Nam, nay, doanh nghiệp tư nhân cịn tham gia đấu thầu o l.c dự án ADB tài trợ khơng phải bị phân biệt đối xử mà m chưa đủ lực Lu an Kết luận hội thảo, Bộ Kế hoạch Đầu tư đề nghị tư vấn Cập nhật ngày 25/03/2003 (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam th Nam núi chung v phỏt trin cỏc doanh nghiệp Việt Nam nói riêng y te tăng cường hiệu sử dụng nguồn tài trợ ADB dành cho Việt re hồn thiện dự thảo báo cáo để đưa kiến nghị nhằm n va ADB tiếp tục làm việc với số quan liờn quan ca Vit Nam (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam (Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam(Luỏưn.vn).cỏằã.phỏĐn.ha.doanh.nghiỏằp.nh.nặỏằc.ỏằc.quyỏằãn.tỏĂi.viỏằt.nam