Thực trạng việc hình thành và phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta

tiểu luận kinh tế trị Lời mở đầu Nh đà biết, mô hình kinh tế khác tồn qua giai đoạn lịch sử khác tùy thuộc vào đặc điểm điều kiện lịch sử định nớc Mô hình kinh tế sau đời tiến mô hình trớc phù hợp điều kiện Nếu nh mô hình kinh tế tự nhiên tồn xà hội cộng sản nguyên thuỷ nhằm trực tiếp thoả mÃn nhu cầu tiêu dùng với tính chất phân tán, khép kín mô hình kinh tế hàng hoá đời theo đà phát triển lực lợng sản xuất phân công lao động xà hội Nền kinh tế hàng hoá đời thúc đẩy chuyên môn hoá, mở rộng thị trờng mở rộng quan hệ giao lu kinh tế vùng nớc Đất nớc ta bớc vào thời kì phát triển mới, thời kỳ công nghiệp hoá đại hoá đất nớc mục tiêu dân giàu nớc mạnh, xà hội công văn minh, bớc lên Chủ Nghĩa Xà Hội Cơ chế quản lý nớc ta chế thị trờng có quản lý nhà nớc Thực tế đà chứng minh vai trò nhà nớc nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta hÕt sức quan trọng, đặc biệt năm gần Sự quản lý vĩ mô nhà nớc đà tạo điều kiện cho kinh tế thị trờng phát huy mặt tích cực khắc phục dần mặt tiêu cực, hạn chế Bởi vậy, nghiên cứu kinh tế thị trờng nói chung, xây dựng kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam nói riêng vấn đề cần đợc quan tâm để hoàn thiện công xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa cđa níc ta I C¬ së lý ln vỊ nỊn kinh tế thị trờng định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa Khái niệm kinh tế thị trờng Kinh tế thị trờng mô hình kinh tế mà quan hệ kinh tế đợc thực thị trờng, thông qua trình trao đổi mua bán Quan hệ hàng hoá tiền tệ phát triển đến trình độ định đạt đến kinh tế thị trờng SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ Kinh tế thị trờng giai đoạn phát triển kinh tế hàng hoá dựa phát triển cao lực lợng sản xuất Trong điều kiện kinh tÕ - x· héi kh¸c nhau, sù ph¸t triĨn cđa kinh tế hàng hoá, tất nhiên, chịu tác động quan hệ sản xuất định hình thành nên chế độ kinh tế - xà hội khác Vì vậy, nói kinh tế hàng hoá sản phẩm chế độ kinh tế - xà hội mà phải hiểu sản phẩm trình phát triển lực lợng sản xuất xà hội loài ngời, xuất tồn nhiều phơng thức sản xuất xà hội đến trình độ cao kinh tế thị trờng Sự cần thiết để tồn kinh tế thị trờng Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Việt Nam, điều kiện chung để kinh tế hàng hoá xuất tồn Do đó, tồn kinh tế hàng hoá nớc ta tất yếu khách quan Những điều kiện chung để kinh tế hàng hoá xuất tồn hay cần thiết để tồn kinh tế thị trờng là: - Phân công lao động xà hội sở tất yếu sản xuất hàng hoá tồn ngày phát triển chiều rộng lẫn chiều sâu nớc ta Sự phát triển phân công lao động xà hội thể chỗ ngành nghề nớc ta ngày đa dạng, phong phú, chuyên môn hoá sâu Điều đó, đà góp phần phá vỡ tÝnh chÊt tù cung tù cÊp cđa nỊn kinh tÕ tự nhiên trớc thúc đẩy kinh tế hàng hoá phát triển mạnh mẽ Bên cạnh đó, phân công lao động xà hội sở động lực để nâng cao suất lao động xà héi, nghÜa lµ lµm cho nỊn kinh tÕ ngµy cµng có nhiều săn phẩm thặng d dùng để trao đổi, mua bán Do đó, làm cho trao đổi, mua bán hàng hoá thị trờng ngày phát triển Sự tồn phát triển nhiều hình thức sở hữu, sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân ( gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t t nhân), sở hữu hỗn hợp nhiều thành phần kinh tế khác tạo nên tách biệt kinh tế chủ thể kinh tế độc lập điều kiện tất yếu cho sụ tồn tại, phát triển kinh tế hàng hoá, kinh tế thị trờng nớc ta Thật vậy, tồn nhiều dạng sở hữu khác t liệu sản xuất sản phẩm lao động tạo nên độc lập kinh tế ngành chủ sở hữu khác Do đó, tồn nhiều chủ thể kinh tế độc lập, lợi ích riêng, chủ thể kinh tế kinh tế cần sản phẩm SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ tất yếu phải thông qua đờng thoả thuận, trao đổi, mua bán nên quan hệ kinh tế họ thực quan hệ hàng hoá - tiền tệ Thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể, dựa chế độ công hữu t liệu sản xuất, nhng đơn vị kinh tế có khác biệt định, cã qun tù chđ s¶n xt kinh doanh, cã lợi ích riêng Mặt khác, đơn vị kinh tế có khác trình độ kỹ thuật - công nghệ, trình độ tổ chức quản lý, phí sản xuất hiệu sản xuất khác Quan hệ hàng hoá - tiền tệ cần thiết quan hệ kinh tế đối ngoại, đặc biệt điều kiện phân công lao động quốc tế phát triển ngày sâu sắc, nớc quốc gia riêng biệt, ngời chủ sở hữu hàng hoá đa trao đổi thị trờng giới Sự trao đổi phải theo nguyên tắc ngang giá Nh vậy, kinh tế thị trờng nớc ta tồn tất yếu, khách quan, lấy ý chí chủ quan mà xoá bỏ đợc Đại hội Đảng lần thứ IX đà khẳng định mô hình kinh tế nớc ta thời kỳ độ kinh tế hàng hoá nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng, có quản lý Nhà nớc theo định hớng xà hội chủ nghĩa ( gọi tắt kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa) Sự lựa chọn xuất phát từ lợi ích việc phát triển kinh tế - xà hội đem lại cho nớc ta Ngoài điều kiện trên, tác dụng to lớn phát triển kinh tế thị truờng cho thấy cần thiết đất nớc ta NỊn kinh tÕ níc ta bíc vµo thêi kú độ lên chủ nghĩa xà hội mang nặng tính tự cung tự cấp, sản xuất hàng hoá phát triển phá vỡ dần kinh tế tự nhiên chuyển thành kinh tế hàng hoá, thúc đẩy xà hội hoá sản xuất Kinh tế hàng hoá tạo động lực thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển Do cạnh tranh ngời sản xuất hàng hoá, buộc chủ thể sản xuất phải cải tiến kỹ thuật, áp dụng công nghệ vào sản xuất để giảm chi phí sản xuất đến mức tối thiểu nhờ cạnh tranh đợc giá cả, đứng vững cạnh tranh Quá trình thúc đẩy lực lợng sản xuất phát triển, nâng cao suất lao động xà hội Trong kinh tế hàng hoá, ngời sản xuất phải vào nhu cầu ngời tiêu dùng, thị trờng để định sản xuất sản phẩm gì, với SV Lê Phơng Thóy Líp: Tµi chÝnh B - K38 tiĨu ln kinh tế trị khối lợng bao nhiêu, kích thớc nh Do kinh tế hàng hoá kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế kích thích việc nâng cao chất lợng, cải tiến mẫu mÃ, nh tăng khối lợng hàng hoá dịch vụ Phân công lao động xà hội điều kiện đời tồn sản xuất hàng hoá, đến lợt phát triển kinh tế hàng hoá thúc đẩy phân công lao động xà hội chuyên môn hoá sản xuất Vì phát huy đợc tiềm năng, lợi vùng, nh lợi đất nớc có tác dụng mở rộng quan hệ kinh tế với nớc Sự phát triển kinh tế thị trờng thúc đẩy trình tích tụ tập trung sản xuất, tạo điều kiện đời sản xuất lớn có xà hội hoá cao; đồng thời chọn lọc đợc ngời sản xuất kinh doanh giỏi, hình thành đội ngũ cán quản lý có trình độ, lao động lành nghề đáp ứng nhu cầu phát triển đất nớc Nh vậy, phát triển kinh tế thị trờng tÊt u kinh tÕ ®èi víi níc ta, mét nhiƯm vụ kinh tế cấp bách để chuyển kinh tế lạc hậu nớc ta thành kinh tế đại, hội nhập vào phân công lao động quốc tế Đó đờng đắn để phát triển lực lợng sản xuất, khai thác có hiệu tiềm đất nớc vào nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá Thực tiễn năm đổi đà chøng minh r»ng, viƯc chun sang nỊn kinh tÕ nhiỊu thành phần hoàn toàn đắn Nhờ phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, chung ta đà bớc đầu khai thác đợc tiềm nớc thu hút đợc vốn, kỹ thuật, công nghệ nớc ngoài, giải phóng đợc lực sản xuất, góp phần định vào việc đảm bảo tăng trởng kinh tế với nhịp độ cao thời gian qua Nhịp độ tăng trởng GDP bình quân năm năm 1990 - 2000 7% Trong nông nghiệp phát triển liên tục, đặc biệt sản xuất lơng thực, đa Việt Nam trở thành nớc đứng thứ giới xuất lơng thực Giá trị sản xuất công nghiệp tăng bình quân năm 13,5% Hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật xà hội đợc tăng cờng Đời sống nhân dân đợc cải thiện, nâng cao tích luỹ xà hội, tạo tiền đề cho phát triển tơng lai Trình độ phát triển kinh tế thị trờng có liên quan mật thiết với giai đoạn phát triển lực lợng sản xuất Về đại thể, kinh tế hàng hoá phát triển qua ba giai đoạn tơng ứng với ba giai đoạn phát triển lực lợng SV Lê Phơng Thóy Líp: Tµi chÝnh B - K38 tiĨu ln kinh tế trị sản xuất: sản xuất hàng hoá giản đơn, kinh tế thị trờng tự do, kinh tế thị trờng đại Nớc ta thực chuyển ®ỉi nỊn kinh tÕ, chun tõ nỊn kinh tÕ kÕ hoạch hoá tập trung sang kinh tế hàng hoá Mô hình kinh tế Việt Nam đợc xác định kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc, định hớng xà hội chủ nghĩa ( nói ngắn gọn kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa) HiƯn nỊn kinh tÕ thÞ trêng nớc ta trình độ phát triển, bëi lÏ c¬ së vËt chÊt kü tht cđa nã lạc hậu, thấp kém, kinh tế zít nhiều mang tính tự cấp tự túc Tuy nhiên, nớc ta không lặp lại nguyên vẹn tiến trình phát triển kinh tế nớc trớc: kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển lên kinh tế thị trờng tự do, råi tõ kinh tÕ thÞ trêng tù chun lên kinh tế thị trờng đại, mà cần phải xây dựng kinh tế thị trờng đại, định hớng xà hội chủ nghĩa theo kiểu rút ngắn Điều có nghĩa phải đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá để phát triển nhanh chóng lực lợng sản xuất, thời gian tơng đối ngắn xây dựng đợc sở vật chất kỹ thuật kinh tế nớc ta bắt kịp với trình độ phát triển chung giới; đồng thời phải hình thành đồng chế thị trờng có quản lý Nhà nớc Nhà nớc có vai trò đặc biệt quan trọng việc quản lý kinh tế vĩ mô thực định hớng x· héi chđ nghÜa B¶n chÊt cđa nỊn kinh tế thị trờng định hớng Xà Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa thực chất kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, vận động theo chế thị trờng có quản lý Nhà nớc, theo định hớng xà hội chủ nghĩa Kinh tế hàng hoá kiĨu tỉ chøc kinh tÕ - x· héi, mµ ®ã s¶n phÈm s¶n xt ®Ĩ trao ®ỉi, ®Ĩ bán thị trờng Mục đích sản xuất kinh tế hàng hoá để thoả mÃn nhu cầu trực tiếp ngời sản xuất sản phẩm mà nhằm để bán, tức để thoả mÃn nhu cầu ngời mua đáp ứng nhu cầu xà hội Kinh tế thị trờng trình độ phát triển cao kinh tế hàng hoá, toàn yếu tố đầu vào đầu sản xuất thông qua thị trờng Mục đích kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa phát triển lực lợng sản xuất, phát triển kinh tế để xây dựng sở vËt chÊt - kü thuËt cña chñ nghÜa x· héi, nâng cao đời sống nhân dân lao động tất SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiểu luận kinh tế trị thành viên xà hội Phát triển lực lợng sản xuất đại gắn liền với xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp ba mặt: sở hữu, quản lý phân phối Có thể nói, kinh tế hàng hoá kinh tế thị trờng không đồng với nhau, chúng khác trình độ phát triển Về chúng có nguồn gốc chất Theo C.Mac sản xuất lu thông hàng hoá tợng vốn có nhiều hình thái kinh tế - xà hội Những điều kiện đời tồn kinh tế hàng hoá nh trình độ phát triển phát triển lực lợng sản xuất tạo Đặc trng kinh tÕ thÞ trêng X· Héi Chđ NghÜa ë ViƯt Nam Nói kinh tế thị trờng định hớng xà hội chđ nghÜa cã nghÜa lµ nỊn kinh tÕ bao cÊp, quản lý theo kiểu tập trung quan liêu bao cấp nh trớc nhng kinh tế thị trờng tự theo cách nớc t bản, tức kinh tế thị trờng t chủ nghĩa, cha hoàn toàn kinh tế thị trờng xà hội chủ nghĩa Bởi thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, có đan xen đấu tranh cũ mới, vừa có, vừa cha có đầy đủ yếu tố xà hội chủ nghĩa Nền kinh tế thị trờng định hớng x· héi chđ nghÜa ë ViƯt Nam, mét mỈt võa có tính chất chung kinh tế thị trờng: Một là, chủ thể kinh tế có tính ®éc lËp, cã qun tù chđ s¶n xt kinh doanh Hai là, giá thị trờng định, hệ thống thị trờng đợc phát triển đầy đủ có tác dụng làm sở cho việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Ba là, kinh tế vận động theo vốn có kinh tế thị trờng nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh trạnh Sự tác động quy luật hình thành chế tự ®iỊu tiÕt cđa nỊn kinh tÕ Bèn lµ, nÕu lµ kinh tế thị trờng đại có điều tiết vĩ mô Nhà nớc thông qua pháp luật kinh tế, kế hoạch hoá, sách kinh tế Mặt khác kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Việt Nam dựa sở đợc dẫn dắt, chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xà hội Do đó, kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa có đặc trng chất dới đây: a Về mục tiêu phát triển kinh tế thị trờng Trong nhiều đặc tính dùng làm tiêu thức để phân biƯt nỊn kinh tÕ thÞ trêng ë níc ta so với kinh tế thị trờng khác, phải nói đến mục đích SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ chÝnh trị, mục tiêu kinh tế - xà hội mà Nhà nớc nhân dân ta đà lựa chọn làm định hớng chi phối vận động phát triển kinh tế Mục tiêu hàng đầu phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giải phóng sức sản xuất, động viên nguồn lực nớc nớc để thực công nghiệp hoá, đại hoá, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xà hội, nâng cao hiệu kinh tế - xà hội, cải thiện bớc đời sống nhân dân Có nớc đặt vấn đề tăng trởng kinh tế trớc, giải công xà hội sau Có nớc lại muốn dựa vào viện trợ vay nớc để cải thiện đời sống nhân dân sau thúc đẩy tăng trởng kinh tế nớc ta, thực t tởng Hồ Chí Minh đờng lối đổi Đảng, lấy sản xuất gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, tăng trởng kinh tế đôi với việc tiến công xà hội, khuyến khích làm giàu hợp pháp, gắn liền với xoá đói giảm nghèo b Nền kinh tế thị trờng gồm nhiều thành phần, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Trong kinh tế nhà nớc ta tồn ba loại hình sở hữu sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu t nhân ( Gồm sở hữu cá thể, sở hữu tiểu chủ, sở hữu t nhân t bản) Từ ba loại hình sở hữu hình thành nhiều thành phần kinh tế, nhiều tổ chức sản xuất kinh doanh Các thành phần kinh tế lµ kinh tÕ nhµ níc, kinh tÕ tËp thĨ, kinh tế cá thể, tiểu chủ, kinh tế t t nhân, kinh tế t nhà nớc, kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo Các thành phần kinh tế nói tồn cách khách quan phận cần thiết kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Vì phát triển kinh tế thị trờng nhiều thành phần tất yếu nớc ta Chỉ có nh khai thác đợc nguồn lực kinh tế, nâng cao hiệu kinh tế, phát huy đợc tiềm thành phần kinh tế vào phát triển chung kinh tế đất nớc nhằm thoả mÃn nhu cầu ngày tăng nhân dân Do không củng cố phát triển thành phần kinh tế dựa chế độ công hữu thành phần kinh tế nhà nớc kinh tế tập thể, mà phải khuyến khích thành phần kinh tế da chế độ t hữu phát triển để hình thành kinh tế thị trờng rộng lớn bao gồm đơn vị kinh tế thuộc chế độ t hữu, đơn vị kinh tế thuộc chế độ công hữu, hình thức hợp tác liên doanh nớc, Các đơn vị kinh tế thuộc thành SV Lê Phơng Thóy Líp: Tµi chÝnh B - K38 tiĨu ln kinh tế trị phần bình đẳng với trớc pháp luật, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với để phát triển Trong kinh tế nhiều thành phần nớc ta, kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo bên cạnh thống thành phần kinh tế, có khác biệt mâu thuẫn khiến cho kinh tế thị trờng nớc ta có khả phát triển theo hớng khác Chẳng hạn thành phần kinh tế dựa chế độ t hữu có vai trò quan trọng việc phát triển sản xuất, giải việc làm, nhng dựa chế độ t hữu t liệu sản xuất nên chúng không tránh khỏi tính tự phát chạy theo lợi nhuận đơn thuần, nảy sinh tợng tiêu cực làm tổn hại đến lợi ích chung xà hội Vì kinh tế nhà nớc phải đợc xây dựng phát triển có hiệu để thực tốt vai trò chủ đạo mình; đồng thời Nhà nớc phải thực tốt vai trò quản ký vĩ mô kinh tế - xà hội để đảm bảo cho kinh tế phát triển theo định híng x· héi chđ nghÜa c Trong nỊn kinh tÕ thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, thực nhiều hình thức phân phối thu nhập, lấy phân phối theo lao động chủ yếu Mỗi chế độ xà hội có chế độ phân phối tơng ứng với Chế độ phân phối quan hệ sản xuất thống trị, trớc hết quan hệ sở hữu định Nhng quan hệ phân phối hình thức thu nhập hình thức thực mặt kinh tế quan hệ sở hữu t liệu sản xuất Phù hợp với trình độ phát triển lực lợng sản xuất thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội, nhiều chế độ sở hữu tồn tại: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu cá nhân hình thức sở hữu kết xâm nhập chúng Mỗi chế độ sở hữu có nguyên tắc ( hình thức ) phân phối tơng ứng với nó, thời kỳ độ tồn cấu dạng hình thức phân phối thu nhập Trong kinh tế thị trờng nớc ta, tồn hình thức phân phối thu nhập sau đây: phân phối theo lao động, phân phối theo vốn hay tài sản đóng góp, phân phối theo giá trị sức lao động ( đợc thực doanh nghiệp t t nhân doanh nghiệp mà vốn đầu t nớc ngoài), phân phối thông qua quỹ phúc lợi tập thể xà hội Sự khác biệt kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa với kinh tế thị trờng t chủ nghĩa chỗ xác lập chế độ công hữu phân phối theo lao động Phân SV Lê Phơng Thúy Líp: Tµi chÝnh B - K38 tiĨu ln kinh tÕ trị phối theo lao động đặc trng chất kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, hình thức thực mặt kinh tế chế độ công hữu Vì phân phối theo lao động đợc xác định hình thức phân phối chủ yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xà hội Nớc ta xây dựng phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa kinh tế thị trờng t chủ nghĩa Chúng ta lấy phát triển kinh tế thị trờng phơng tiện để đạt đợc mục tiêu xây dựng xà hội chủ nghĩa, thực dân giàu, nớc mạnh, xà hội công bằng, dân chủ, văn minh; ngời đợc giải phóng khỏi áp bóc lét, cã cc sèng Êm no, tù do, h¹nh phóc, có điều kiện phát triển toàn diện Vì vậy, bớc tăng trởng kinh tế nớc ta phải gắn liền với cải thiện đời sống nhân dân, với tiến công xà hội Việc phân phối thông qua quỹ phúc lợi xà hội tập thể có ý nghĩa quan trọng để thực mục tiêu d Cơ chế vận hành kinh tế chế thị trờng có quản lý nhà níc x· héi chđ nghÜa NỊn kinh tÕ thÞ trêng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa cịng vËn ®éng theo yêu cầu quy luật vốn có kinh tế thị trờng, nh quy luật giá trị, quy luật cung - cầu, cạnh tranh, ; giá thị trờng định; thị trờng có vai trò định việc phân phối nguồn lực kinh tế vào ngành, lĩnh vực kinh tế Trong điều kiện ngày nay, hầu nh tất kinh tế nớc giới có quản lý nhà nớc để sửa chữa mức độ thất bại thị trờng Tức chế vận hành kinh tế tất nớc chế thị trờng có quản lý nhà nớc Nhng điều khác biệt chế vận hành kinh tế nớc ta chỗ Nhà nớc quản lý kinh tế nhà nớc t sản, mà nhà nớc xà hội chủ nghĩa, nhà nớc dân, dân dân đặt dới lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Sự quản lý Nhà nớc xà hội chủ nghĩa nhằm sửa chữa thất bại thị trờng , thực mục tiêu xà hội, nhân đạo, mà thân chế thị trờng làm đợc, đảm bảo cho kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Vai trò quản lý nhà nớc xà hội chủ nghĩa quan trọng Nó đảm bảo cho kinh tế tăng trởng ổn định, đạt hiệu cao, đặc biệt đảm bảo công xà hội Không nhà SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ níc giảm bớt đợc chênh lệch giàu nghèo, thành thị nông thôn, vùng đất nớc điều kiện kinh tế thị trờng Nhà nớc quản lý kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa theo nguyên tắc kết hợp kế hoạch với thị trờng Thị trờng bé phËn cÊu thµnh cđa nỊn kinh tÕ, nã tån khách quan, tự vận động theo quy luật vốn có Còn kế hoạch hoá hình thức thực tính kế hoạch, sản phẩm chủ quan chủ thể quản lý Kế hoạch chế thị trờng hai phơng tiện khác để phát triển điều tiết kinh tế Kế hoạch điều chỉnh có ý thức chủ thể quản lý kinh tế, chế thị trờng tự điều tiết thân kinh tế Kế hoạch thị trờng cần đợc kết hợp với chế vận hành kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Kế hoạch có u điểm tập trung đợc nguồn lực cho mục tiêu phát triển kinh tế - xà hội, đảm bảo cân tổng thể, gắn mục tiêu phát triển kinh tế với phát triển xà hội từ đầu Tuy nhiên, điều kiện kinh tế thị trờng, kế hoạch hoá khó bao quát đợc hết tất yêu cầu đa dạng biến động đời sống kinh tế; đồng thời điều chỉnh kế hoạch thờng không đợc nhanh, nhậy Trong điều tiết chế thị trờng lại nhanh nhậy, kích thích tính động, sáng tạo chủ thể kinh tế, đáp ứng nhanh nhậy nhu cầu đa dạng đời sống xà hội Song, khuyết tật chế thị trờng tính tự phát nên đa đến cân đối, gây tổn hại cho kinh tế Vì cần có kết hợp kế hoạch với thị trờng chế vận hành kinh tế Thị trờng để xây dựng kiểm tra kế hoạch phát triển kinh tế Những mục tiêu biện pháp mà kế hoạch nêu muốn đợc thực có hiệu phải xuất phát từ yêu cầu thị trờng Mặt khác, muốn cho thị trờng hoạt động phù hợp với định hớng xà hội chủ nghĩa phải đợc hớng dẫn điều tiết kế hoạch Sự kết hợp kế hoạch với thị trờng đợc thực tầm vi mô lẫn vĩ mô tầm vi mô, thị trờng xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh Thông qua biến động quan hệ cung cầu giá thị trờng, doanh nghiệp lựa chọn đợc phơng án sản xuất: sản xuất sản phẩm gì, sản xuất nh nào, sản xuất cho Cũng nhờ mà doanh nghiệp lựa chọn đợc cấu sản xuất, cấu đầu t cho SV Lê Phơng Thúy Líp: Tµi chÝnh B - K38 tiĨu ln kinh tế trị Thoát ly yêu cầu thị trờng, mục tiêu kế hoạch sản xuất kinh doanh doanh nghiệp không thực đợc tầm vĩ mô, thị trờng có tính định, song kế hoạch nhà nớc thoát khỏi tình hình biến động thị trờng Thoát ly thị trờng, kế hoạch hoá vĩ mô trở thành ý chí Kế hoạch hoá vĩ mô nhằm đảm bảo cân đối lớn, tổng thĨ cđa nỊn kinh tÕ nh tỉng cung - tỉng cầu, sản xuất - tiêu dùng, hàng hoá - tiền tệ Kế hoạch hoá vĩ mô tác động đến cung, cầu, giá để uốn nắn lệch lạc phát triển tác động tự phát thị trờng gây ra, thông qua mà hớng hoạt động thị trờng theo hớng kế hoạch e Nền kinh tế thị trờng định hớng xà héi chđ nghÜa cịng lµ nỊn kinh tÕ më, héi nhập Đặc điểm phản ánh khác biệt kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa mà xây dựng với kinh tế đóng, khép kín đổi mới, đồng thời phản ¸nh xu híng héi nhËp cđa nỊn kinh tÕ níc ta điều kiện toàn cầu hoá kinh tế Do tác động cách mạng khoa học - công nghệ, diễn trình quốc tế hoá đời sống kinh tế, phát triển quốc gia sù phơ thc lÉn V× vËy, më cưa kinh tÕ, héi nhËp vµo kinh tÕ khu vùc giới tất yếu nớc ta Chỉ có nh thu hút đợc vốn, kỹ thuật công nghệ đại, kinh nghiệm quản lý tiên tiến nớc để khai thác tiềm mạnh nớc ta, thực phát huy nội lực, tranh thủ ngoại lực để xây dựng phát triển kinh tế thị trờng đại theo kiểu rút ngắn Thực mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hớng đa phơng hoá đa dạng hoá hình thức đối ngoại, gắn thị trờng nớc với thị trờng khu vực giới, thực thông lệ quan hệ kinh tế quốc tế, nhng giữ đợc độc lập chủ quyền bảo vệ đợc lợi ích quốc gia, dân tộc quan hệ kinh tế đối ngoại Trong thời gian tới, cần tiếp tục mở rộng đa phơng hoá, đa dạng hoá quan hệ kinh tế đối ngoại; có bớc thích hợp hội nhập với kinh tế khu vực giới; phải đẩy mạnh xuất khẩu, coi xuất hớng u tiên trọng điểm kinh tế đối ngoại, chủ động tích cực thâm nhập thị trờng giới, trọng thị trờng trung tâm kinh tế giới, mở rộng thị phần SV Lê Phơng Thúy 1 Lớp: Tài B - K38 tiểu luận kinh tế trị thị trờng quen thuộc, tranh thủ hội để mở thị trờng mới; cải thiện môi trờng đầu t nhiều hình thức thu hút vốn đầu t nớc SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài chÝnh B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ II Thực trạng việc hình thành phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa nớc ta Trình độ phát triển kinh tế thị trờng nớc ta giai đoạn sơ khai Đó nguyên nhân: Cơ sở vật chất - kỹ thuật trình độ thấp, bên cạnh số lĩnh vực, số sở kinh tế đà đợc trang bị kỹ thuật công nghệ đại, nhiều ngành kinh tế, máy móc cũ kỹ, công nghệ lạc hậu Theo UNDP, Việt Nam trình độ công nghệ lạc hậu 2/7 giới, thiết bị máy móc lạc hậu 2-3 hệ ( cã lÜnh vùc 4-5 thÕ hƯ) Lao ®éng thđ c«ng vÉn chiÕm tû träng lín tỉng sè lao động xà hội Do đó, suất, chất lợng, hiệu sản xuất nớc ta thấp so với khu vực giới ( suất lao ®éng cđa níc ta chØ b»ng 30% møc trung b×nh giới) Kết cấu hạ tầng nh hệ thống đờng giao thông, bến cảng, hệ thống thông tin liên lạc lạc hậu, phát triển ( mật độ đờng giao thông/km 1% với mức trung bình giới; tốc độ truyền thông trung bình nớc chậm giới 30 lần) Hệ thống giao thông phát triển làm cho địa phơng, vùng bị chia cắt, tách biệt nhau, làm cho nhiều tiềm địa phơng đợc khai thác, địa phơng chuyên môn hoá sản xuất để phát huy mạnh Do sở vật chất - kỹ thuật trình độ thấp làm cho phân công lao động phát triển, chuyển dịch cấu kinh tế chậm Nền kinh tÕ níc ta cha tho¸t khái nỊn kinh tÕ nông nghiệp sản xuất nhỏ Nông nghiệp sử dụng khoảng 70% lực lợng lao động, nhng sản xuất khoảng 26% GDP, ngành kinh tế công nghệ cao chiếm tỷ trọng thấp Khả cạnh tranh doanh nghiệp thị trờng nớc, nh thị trờng nớc yếu Do sở vật chất - kỹ thuật công nghệ lạc hậu, nên suất lao động thấp, khối lợng hàng hoá nhỏ bé, chủng loại hàng hoá nghèo nàn, chất lợng hàng hoá thấp, giá cao khả cạnh tranh yếu Thị trờng dân tộc thống trình hình thành nhng cha đồng Do giao thông vận tải phát triển nên cha lôi đợc tất vùng nớc vào mạng lới lu thông hàng hoá thống SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ ThÞ trờng hàng hoá - dịch vụ đà hình thành nhng hạn hẹp nhiều tợng tiêu cực ( hàng giả, hàng nhập lậu, hàng nhái nhÃn hiệu làm rối loạn thị trờng) Thị trờng hàng hoá sức lao động manh nha, số trung tâm giới thiệu việc làm xuất lao động xuất nhng đà nảy sinh tợng khủng hoảng Nét bật thị trờng sức cung lao động lành nghề nhỏ cầu nhiều, cung sức lao động giản đơn lại vợt xa cầu, nhiều ngời có sức lao động không tìm đợc việc làm Thị trờng tiền tệ, thị trờng vốn đà có nhiều tiến nhng nhiều trắc trở, nh nhiều doanh nghiệp, doanh nghiệp t nhân thiếu vốn nhng không vay đợc vớng mắc thủ tục, nhiều ngân hàng huy động đợc tiền gửi mà cho vay để ứ đọng két d nợ hạn nhiều ngân hàng thơng mại đà đến mức báo động Thị trờng chứng khoán đời nhng cha có nhiều hàng hoá để mua - bán có doanh nghiệp đủ điều kiện tham gia thị trờng Nhiều thành phần kinh tÕ tham gia thÞ trêng: Do vËy nỊn kinh tế nớc ta có nhiều loại hình sản xuất hàng hoá tồn tại, đan xen nhau, sản xuất hàng hoá nhỏ phân tán phổ biến Sự hình thành thị trờng nớc gắn với mở rộng kinh tế đối ngoại, hội nhập vào thị trờng khu vực giới, hoàn cảnh trình ®é ph¸t triĨn kinh tÕ - kü tht cđa níc ta thấp xa so với hầu hết nớc khác Toàn cầu hàng hoá khu vực hoá kinh tế đặt chung cho nớc nh nớc ta nói riêng nhng thách thức gay gắt Nhng xu tất yếu khách quan, nên không đặt vấn đề tham gia hay không tham gia mà đặt vấn đề: tìm cách xử với xu hớng nh nào? Phải chủ động hội nhập, chuẩn bị tốt để chủ động tham gia vào khu vực hoá toàn cầu hoá, tìm mạnh tơng đối nớc ta, thực đa phơng hoá, đa dạng hoá kinh tế đối ngoại, tận dụng ngoại lực để phát huy nội lực, nhằm thúc đẩy công nghiệp hoá, đại hoá kinh tế quốc dân, định hớng lên xà hội chủ nghĩa Quản lý nhà nớc kinh tế - xà hội yếu Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng ta nhận định vấn đề nh sau: Cơ chế sách không đồng cha tạo động SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ lùc mạnh để phát triển Một số chế sách thiếu, cha quán, cha sát với sống, thiếu tính khả thi Nhiều cấp, nhiều ngành cha thay sửa đổi quy định quản lý nhà nớc không phù hợp; cha bổ sung chế, sách có tác dụng giải phóng mạnh mẽ lực lợng sản xuất, khai thác nhiều nguồn lực dồi thành phần kinh tế, doanh nghiệp, vùng toàn xà hội Kinh tế vĩ mô yếu tố thiếu vững Hệ thống tài chính, ngân hàng, kế hoạch đổi chậm, chất lợng hoạt động hạn chế; môi trờng đầu t, kinh doanh nhiều vớng mắc, cha tạo điều kiện hỗ trợ tốt cho thành phần kinh tế phát triển sản xuất kinh doanh SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ III Mét số giải pháp để tiếp tục phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa Muốn phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa, cần thực đồng nhiều giải pháp Dới giải pháp chủ yếu nhÊt: Thùc hiƯn nhÊt qu¸n chÝnh s¸ch kinh tÕ nhiều thành phần Trớc xây dựng kinh tế kế hoạch, xoá bỏ kinh tế thị trờng, đà thiết lập cấu sở hữu đơn giản với hai hình thức sở hữu toàn dân sở hữu tập thể Vì vậy, chuyển sang kinh tế hàng hoá vận hành theo chế thị trờng, cần phải đổi cấu sở hữu cũ, cách đa dạng hoá hình thức sở hữu, điều đa đến hình thành chủ thể kinh tế độc lập, có lợi ích riêng, tức khôi phục sở kinh tế hàng hoá Trên sở đa dạng hoá hình thức sở hữu, thực quán, lâu dài sách phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Lấy việc phát triển sức sản xuất, nâng cao hiệu kinh tế - xà hội, cải thiện đời sống nhân dân làm mục tiêu quan trọng để khuyến khích phát triển thành phần kinh tế hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh Theo tinh thần tất thành phần kinh tế bình đẳng trớc pháp luật, đợc khuyến khích phát triển Trong năm tới cần phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nớc Muốn cần tập trung nguồn lực phát triển có hiệu kinh tế nhà nớc tronh lĩnh vực trọng yếu kinh tế, xếp lại khu vực doanh nghiệp nhà nớc, thực tốt chủ trơng cổ phần hoá đa dạng hoá sở hữu doanh nghiệp mà Nhà nớc không cần nắm 100% vốn Xây dựng củng cố số tập đoàn kinh tế mạnh sở tổng công ty nhà nớc, có tham gia thành phần kinh tế Đẩy mạnh việc đổi kỹ thuật, công nghệ doanh nghiệp nhà nớc Thực hịên chế độ quản lý công ty tất doanh nghiệp kinh doanh cã vèn cđa nhµ níc, doanh nghiƯp thËt sù cạnh tranh bình đẳng thị trờng, tự chịu trách nhiệm sản xuất kinh doanh Phát triển kinh tế tập thể dới nhiều hình thức đa dạng, hợp tác xà nòng cốt Nhà nớc cần giúp đỡ hợp tác xà đào tạo cán bộ, xây dựng SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiểu luận kinh tế trị phơng án sản xuất kinh doanh, mở rộng thị trờng Thực tốt việc chuyển hợp tác xà theo Luật hợp t¸c x· Khun khÝch kinh tÕ c¸ thĨ, tiĨu chđ phát triển thành thị nông thôn Nhà nớc tạo điều kiện giúp đỡ kinh tế cá thể, tiểu chủ phát triển có hiệu Khuyến khích kinh tế t t nhân phát triển ngành nghề sản xuất kinh doanh mà luật pháp không cấm Phát triển kinh tế t nhà nớc dới hình thức liên doanh, liên kết kinh tế t nhân nớc; tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu t nớc hớng vào mục tiêu phát triển sản phẩm xuất khẩu, tăng khả cạnh tranh, gắn thu hút vốn với thu hút công nghệ đại Mở rộng phân công lao động, phát triển kinh tế vùng, lÃnh thổ, tạo lập đồng yếu tố thị trờng Phân công lao động sở việc trao đổi sản phẩm Để đẩy mạnh phát triển kinh tế hàng hoá, cần phải mở rộng phân công lao động xà hội, phân bố lại lao động dân c phạm vi nớc nh địa phơng, vùng theo hớng chuyên môn hoá, hợp tác hoá nhằm khai thác nguồn lực, phát triển nhiều ngành nghề, sử dụng có hiệu sở vật chất kỹ thuật có tạo việc làm cho ngời lao động Cùng với mở rộng phân công lao động níc, ph¶i tiÕp tơc më réng quan hƯ kinh tÕ với nớc nhằm gắn phân công lao động nớc với phân công lao động quốc tế, gắn thị trờng nớc với thị trờng giới Nhờ mà thị trờng nớc bớc đợc mở rộng, tiềm lao động, tài nguyên, sở vật chất có đợc khai thác có hiệu Thị trờng đợc khai thông khắp miền đất nớc, gắn liền với thị trờng giới Cần phải tiếp tục phát triển mạnh thị trờng hàng hoá dịch vụ, hình thành thị trờng sức lao động có tổ chức quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng nhà cửa, xây dựng thị trờng vốn, bớc hình thành thị trờng chứng khoán Để khai thác có hiệu tiềm vốn, sức lao động, công nghệ, tài nguyên, thực mở rộng phân công lao động xà hội, cần phải bớc hình thành đồng loại thị trờng tiền tệ, vốn, sức lao động, chất xám, thông tin, t liệu sản xuất t liệu tiêu dùng Điều đảm bảo cho việc phân bố sử dụng yếu tố đầu vào, đầu trình sản xuất phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế thị trờng định hớng xà hội chủ nghĩa SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiểu luận kinh tế trị 3.Đẩy mạnh công tác nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Trong kinh tế thị trờng, doanh nghiệp đứng vững cạnh tranh thờng xuyên đổi công nghệ để hạ chi phí, nâng cao chất lợng sản phẩm Muốn phải đẩy mạnh công tác nghiên cứu ứng dụng thành tựu cách mạng khoa học công nghệ vào trình sản xuất lu thông hàng hoá So với giới, trình độ công nghệ sản xuất nớc ta thấp kém, không đồng bộ, đó, khả cạnh tranh hàng hoá nớc ta so với nớc thị trờng nội địa giới Bởi vậy, để phát triển kinh tế hàng hoá, phải đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá Hệ thống kết cấu hạ tầng sở dịch vụ đại, đồng đóng vai trò quan träng cho sù ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi HƯ thống nớc ta đà lạc hậu, không đồng bộ, cân đối nghiêm trọng nên đà cản trở SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiĨu ln kinh tÕ chÝnh trÞ nhiỊu đến tâm nhà đầu t nớc lẫn nớc ngoài, cản trở phát triển kinh tế hàng hoá miền đất nớc Vì thế, cần gấp rút xây dựng củng cố yếu tố hệ thống kết cấu Trớc mắt, Nhà nớc cần tập trung u tiên xây dựng, nâng cấp số yếu tố thiết yếu nh đờng sá, cầu cống, bến cảng, sân bay, điện, nớc, hệ thống thông tin liên lạc, ngân hàng, dịch vụ bảo hiểm Giữ vững ổn định trị, hoàn thiện hệ thống luật pháp, đổi sách tài chính, tiền tệ, giá Sự ổn định trị nhân tố quan trọng để phát triển Nó điều kiện để nhà sản xuất kinh doanh nớc nớc yên tâm dầu t Giữ vững ổn định trị nớc ta giữ vững vai trò lÃnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, tăng cờng hiệu lực hiệu quản lý Nhà nớc, phát huy đầy đủ vai trò làm chủ nhân dân Hệ thống pháp luật đồng công cụ quan trọng để quản lý kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Nó tạo nên hành lang pháp lý cho tất hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp nớc Với hệ thống pháp luật đồng pháp chế nghiêm ngặt, doanh nghiệp làm giàu sở tuân thủ luật pháp Đổi sách tài tiền tệ, giá nhằm mục tiêu thúc đẩy sản xuất phát triển; huy động sử dụng có hiệu nguồn lực, bảo đảm quản lý thống tài quốc gia, giảm bội chi ngân sách, góp phần khống chế kiểm soát lạm phát; xử lý đắn mối quan hệ tích luỹ tiêu dùng Xây dựng hoàn thiện hệ thống điều tiết kinh tế vĩ mô, đào tạo đội ngũ cán quản lý kinh tế nhà kinh doanh giỏi Hệ thống điều tiết kinh tế vĩ mô phải đợc kiện toàn phù hợp với nhu cầu kinh tế thị trờng, bao gồm điều tiết chiến lợc kế hoạch kinh tế, pháp luật, sách đòn bẩy kinh tế, hành chính, giáo dục, khuyến khích, hỗ trợ răn đe, trừng phạt, ngăn ngừa, điều tiết thông qua máy nhà nớc, đoàn thể Mỗi chế quản lý kinh tế có đội ngũ cán quản lý, kinh doanh tơng ứng Chuyển sang phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phàn theo định hớng xà hội chủ nghĩa đòi hỏi phải đẩy mạnh nghiệp đào tạo đào tạo lại đội ngũ cán quản lý kinh tÕ, c¸n bé kinh doanh cho phï SV Lê Phơng Thúy Lớp: Tài B - K38 tiểu luận kinh tế trị hợp với mục tiêu phát triển kinh tế thời kỳ Đội ngũ phải có lực chuyên môn giỏi, thích ứng mau lẹ với chế thị trờng, dám chịu trách nhiệm, chịu rủi ro trung thành với đờng xà hội chủ nghĩa mà nhân dân ta đà chọn Song song với đào tạo đào tạo lại, cần phải có phơng hớng sử dụng, bồi dỡng, đÃi ngộ đắn với đội ngũ đó, nhằm kích thích việc không ngừng nâng cao trình độ nghiệp vụ, lĩnh quản lý, tài kinh doanh họ Cơ cấu đội ngũ cán cần phải đợc ý đảm bảo phạm vi vĩ mô lẫn vi mô, cán quản lý lẫn cán kinh doanh Thực sách đối ngoại có lợi cho phát triển kinh tế thị trờng ®Þnh híng x· héi chđ nghÜa Thùc hiƯn cã hiƯu kinh tế đối ngoại, phải đa dạng hoá hình thức, đa phơng hoá đối tác Phải quán triệt nguyên tắc đôi bên có lợi, không can thiệp vào nội không phân biệt chế độ trị - xà hội Cải cách chÕ qu¶n lý xt nhËp khÈu, thu hót réng r·i vốn đầu t nớc ngoài, thu hút kỹ thuật, nhân tài kinh nghiệm quản lý Nói tóm lại, giải pháp nói tác động qua lại với nhau, tạo nên sức mạnh thúc đẩy kinh tế hàng hoá nớc ta phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa Kết luận Trong thời đại nay, Nhà nớc có vai trò định phát triển đất nớc nói chung phát triển kinh tế nói riêng Vai trò kinh tế Nhà nớc đợc thể việc Nhà nớc sử dụng sách công cụ điều tiết vÜ m« Níc ta tõ chun sang nỊn kinh tế thị trờng, kinh tế phát triển đời sống nhân dân đợc nâng cao, mặt xà hội có sù chun biÕn râ rƯt NỊn kinh tÕ níc ta kinh tế thị trờng định hớng xà hội chđ nghÜa cã sù can thiƯp cđa Nhµ níc vµ can thiệp Nhà nớc tầm vĩ mô nhằm hạn chế khuyết tật kinh tế thị trờng thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển Vì vậy, vấn đề "Xây dựng kinh tế thị trờng định SV Lê Phơng Thúy Líp: Tµi chÝnh B - K38