Chủ đề vấn đề chống thất thoát, lãng phí và nâng cao chất lượng công trình xây dựng ở nước ta hiện nay

10–57.61.01LT1–ĐỗLanHƣơng Họvàtên:ĐỖLANHƢƠNG MãSinhviên:1973101010011 Khóa/Lớp:(tínchỉ)CQ57/61.1LT1 (Niênchế):CQ57/61.01 STT:10 IDphịngthi:5810580006 Ngàythi:15/06/2021 HTthi:102-ĐT Cathi:7giờ30 BÀITHIMƠN:KINHTẾCÁCNGÀNHSẢNXUẤTKINHDOANH Hìnhthứcthi:Tiểuluận Thời gian thi: ngày CHỦĐỀ: Vấnđềchốngthấtthốt,lãngphívànângcaochấtlượngcơngtrình xây dựng nước ta nay? BÀILÀM MỤCLỤC I Lýluậnchungbiểu hiệnvềvấnđề chốngthất thốt,lãng phívànâng caocơng trình xây dựng NhữngkháiniệncơbảncủaXâydựngcơbản 2 Khái niệm vấn đề chống thất thốt, lãng phí nâng cao chất lƣợng cơng trìnhxâydựng 3 Ngunnhâncơbảncủathấtthốt,lãngphívốnđầutƣvàchấtlƣợngthấpcủa cơng trình xây dựng… II Thực trạng vấn đề chống thất thốt, lãng phí nâng cao chất lƣợng cơng trìnhxâydựngcủanƣớctahiệnnay Thựctrạngchốngthấtthốt,lãngphívốnđầutƣ .6 Thựctrạngvềchấtlƣợngcơngtrìnhxâydựng III.Biệnphápchốngthấtthốtlãngphívànângcaochấtlƣợngcáccơngtrìnhxâydựng… I Lýluậnchungbiểuhiệnvềvấnđềchốngthấtthốt,lãngphívànângcao chất lượng cơng trình xây dựng Nhữngkháiniệmcủaxâydựngcơbản Xâydựngcơbảnlàngànhsảnxuấtvậtchấtquantrọng,cóchứcnăngtạoratài sảncốđịnh chonền kinhtếquốc dân,bằngcáchìnhthứcxâydựng mới, mở rộng,cải tạo khơi phục cơng trình Sản phẩm ngành Xâydựng cơng trình xây dựng, tài sản cố định phục vụ cho phát triển ngành, lĩnh vực khác kinh tế quốc dân Xây dựng bao gồm hoạt động, nhƣ: Xây dựng; thiết bị; giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cƣ,… Cơng trình xâydựng sản phẩm cơng nghệ xâylắp gắn liền với đất đai (baogồmcảkhoảngkhông,mặtnƣớc,mặtbiểnvàthềmlụcđịa)docáctổchứcxây lắp thực đƣợc tạo thành vật liệu xây dựng, thiết bị lao động Cơng trìnhxâydựngbaogồmmộthoặcnhiềuhạngmụccơngtrìnhnằmtrongdâychuyền cơngnghệđồngbộvàhồnchỉnhđểlàmrasảnphẩmcuốicùngđƣợcnêutrongdựán khả thi Ngànhcơngnghiệpxâydựngbaogồmcácdoanhnghiệpxâydựngchunnhận thầu xâylắp cơng trình cho chủ đầu tƣ xây dựng lĩnh vực kinh tế quốc dân Sản phẩm công nghiệp xây dựng bao gồm kết cấu xây dựng làm chức bao che, nâng đỡ phần lắp đặt máy móc thiết bị cần thiết vào cơng trình để đƣa chúng vào hoạt động Tƣ vấnđầutƣ vàxâydựnglà mộtdịchvụtrí tuệ, mộthoạtđộng “chấtxám” cungứngcho kháchhàngvớinhững lờikhuyênđúngđắn vềchiếnlƣợc,sáchlƣợc, phƣơng thức hành động giúp đỡ, hƣớng dẫn khách hàng thực lời khunđótrongđầutƣxâydựng.Tƣvấnđầutƣvàxâydựnggiúpkháchhàngkhảo sát,lậpthiếtkế,dựtốn,tổchứcđấuthầu,giámsátvàquảnlýqtrìnhthicơnglắp, quản lý chi phí xây dựng, nghiệm thu cơng trình,… Kháiniệmvềvấnđềchốngthấtthốt,lãngphívànângcaochất lượng cơng trình xây dựng Xây dựng lĩnh vực sử dụng khối lƣợng vốn lớn xã hội, trongđóvốncủaNhànƣớclnchiếmmộttỷtrọnglớnvàtìnhtrạngthấtthốt,lãng phí chất lƣợng cơng trình khơng đảm bảo phổ biến + Thất phần vốn đầu tƣ dự kiến đầu tƣ cho cơng trình bị rút sửdụngsaimụcđích.Thấtthốtcóthểdƣớidạnghiệnvậtkhivậttƣ,máymócthiếtbị bị đánh cắp đánh tráo với chất lƣợng thấp trình vận chuyển, bảo quảnvàthicơnghoặcthấtthốtdƣớidạngtiềntệkhingƣờitathựchiệncáckhoảnchi sai mục đích vƣợt q mức cần thiết Ví dụ, tốn cho khối lƣợng, chất lƣợng khống + Lãng phí việc sử dụng vốn đầu tƣ vƣợt mức cần thiết, khơng hợp lý, khơngđúngmụctiêuhoặckhơnghiệuquả,hiệuquảthấp.Lãngphírấtđadạng,cóthể xác định chủ trƣơng đầu tƣ sai, lựa chọn công suất không hợp lý nên hiệu suất sử dụng cơng suất thấp; thiết kế chất lƣợng cao, không phù hợp với mục đích sử dụng thi cơng khơng đảm bảo u cầu mà phải phá đi, làm lại,… →Thấtthốtvàlãngphíp h ả n ánhsự mấtmátnguồnlựccủa xãhội, mấtđicơ hội tạo thêm sở vật chất, tăng thêm lực sản xuất phục vụ cho xã hội thƣờng gắn liền với tham những, tiêu cực -C h ấ t l ƣ ợ n g c ô n g t r ì n h l t h ỏ a m ã n t ố i đ a c h ứ c n ă n g s dụng công trình, điều kiện vững chắc, hài hịa kết cấu kiến trúc với không gian khu vực C h ấ t lƣợngcơngtrìnhxâydựnglnlàchỉtiêusốmộtđánhgiáchấtlƣợngsảnxuất, kinh doanh đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan tới cơng trình +Chấtlƣợngcơngtrìnhxâydựngđƣợchìnhthànhquacácgiaiđoạncủamột dự án, giai đoạn gắn liền với trách nhiệm bên tham gia vào cộng trình, trongđógiaiđoạnchuẩnbịxâydựngvàgiaiđoạnxâydựngcơngtrìnhcóảnhhƣởng đến chất lƣợng cơng trình nhiều Ở giai đoạn chuẩn bị xâydựng, chủ đầu tƣ ngƣời chịu trách nhiệm việc chọn nhà thiết kế, thi cơng, giám sát nhà thầu cung cấp trang thiết bị cơng trình Năng lực chun mơn, lực tài vàuytíncủacácnhàthầuđƣợcchọnlàmộttrongnhững yếutốmấuchốttạonênchất lƣợngcơngtrìnhxâydựngsaunày.Ởgiaiđoạnxâydựng,nhàthầuthicơngchịutrách nhiệm thi cơng cơng trình thiết kế đƣợc duyệt, nhà thầu giám sát có trách nhiệm giámsátnhàthầuthicơngvànhà thầuthiếtkếsẽchịutráchnhiệmnếucơngtrìnhthiết kes khơng đảm bảo an tồn chịu lực không theo quy định tiêu chuẩn thiết kế +Chấtlƣợngcơngtrìnhthấp,yếukémlàmộttrongnhữngnútthắtcủanềnkinh tế,ảnhhƣởngtiêucựcrấtlớnđếnniềmtincủangƣờisửdụng,khơngđápứngđƣợckỳ vọng đề Gây an tồn q trình xây dựng nhƣ sử dụng dẫnđến cố nghiêm trọng ảnh hƣởng đến tài sản tính mạng ngƣời → Chất lƣợng cơng trình xâydựng thất thốt, lãng phí vốn đầu tƣ có mối quan hệ mật thiết với Thất thốt, lãng phí dẫn tới chất lƣợng cơng trình khơng đảm bảo phần vốn bị khơng tạo nên giá trị cơng trình Ngƣợc lại, xác định chủ trƣơng đầu tƣ sai, yêu cầu chất lƣợng khơng phù hợp xâydựng cơng trìnhkhơngđảmbảochấtlƣợnglàngunnhânquantrọngcủasựlãngphí,thấtthốt Ngunnhâncơbảncủathấtthốt,lãngphívốnđầutưvàchất lượng thấp cơng trình xây dựng - Donhữngđặc điểmcủaxâydựngcơbảnlàmchotìnhtrạngthấtthốt, lãngphícũngnhƣchất lƣợngsảnphẩmthấp dễxảyra.Tất cảcácđặc điểmcủaq trình sản xuất nhƣ sản phẩm xâydựng góp phần làmcho cơng tác quản lý gặp nhiều khó khăn so với lĩnh vực khác, đặc biệt công tác quản lý chất lƣợng chi phí - DoduytrìkhuvựckhinhtếNhànƣớcqlớn,đồngthờitồntạicơchế “xin-cho” dẫn đến tình trạng khơng thể kiểm sốt chặt chẽ khu vực tình trạngkhơngcầnquantâmđếnhiệu quảlà mảnhđất màu mỡdo thamnhũng,tiêucực Xinđƣợcdựánlàthànhcơngbấtkểdựánđócólợichođấtnƣớchaykhơng,hơnnữa đểxinđƣợcdựán,ngƣờitakhơngtiếctiềnđểchichoviệc“lóttay”vàhậuquảlàvốn đầu tƣ bị thất thốt, lãng phí, chất lƣợng cơng trình thấp khơng đủ vốn Đây chínhlàngunnhâncơbảndẫntớithấtthốt,lãngphícũngnhƣchấtlƣợngcơng trình xây dựng khơng đảm bảo - Do chất lƣợng công tác quy hoạch xây dựng thấp, mang tính nhiệm kỳ, thiếu phối hợp ngành, cấp dẫn đến khơng dự án chọn địa điểm sai, xây dựng xong đƣa vào khai thác, sử dụng khơng hết cơng suất chí khơngsửdụngđƣợcvìthiếunguồnngunliệuhoặcgânhiễmmơitrƣờng…gâyra lãng phí, thất lớn - Doxácđịnhchủchƣơngđầutƣvàquyếtđịnhđầutƣkhơngchínhxác Sự khơng xác nàybắt nguồn từ quyhoạch sai khơng có quyhoạch, từ khâu biênsoạnbáocáokhảthi,sailầmtrongviệcquyđịnhquymơđầutƣqlớn,lựachọn cơng nghệ sản xuất khơng phù hợp, chí từ cố ý làm trái thiếu trách nhiệm trongthẩmđịnh,phêduyệtdự án, lựa chọnnhàthầuđang làhiệntƣợngphổbiến.Hậu nhiều cơng trình xây dựng dở dang xâydựng xong hiệu sử dụng thấp, không hiệu quả, gây thất thốt, lãng phí lớn - Dobốtrívốnđầutƣcịnphântán,dàntrải.Việcxácđịnhcácmụctiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội dàn trải, chƣa thật ƣu tiên cho mục tiêu trọng điểm, nên việc bố trí đầu tƣ thuộc Ngân sách Nhà nƣớc cịn phân tán, dàn trải,thiếutậptrung,làmnhiềudựáncùngdởdang,chậmđƣavàokhaithác,sửdụng, gâythấtthốt,lãng phí lớnvốnđầutƣ,đồng thờigâplựctăngvốn đầutƣ chocác dự án lên Ngân sách Nhà nƣớc - Dotínhcạnhtranhtrênthịtrƣờngxâydựngchƣacao.Tronghoạtđộng xâydựngcơbảnthuộckhuvựcNhànƣớc,hoạtđộngmua,bánđƣợcthựchiệnthơng qua đấu thầun h ằ m đ ả m b ả o t í n h c n h t r a n h , t ố i t h i ể u h ó a c h i p h í v nâng cao chất lƣợng cơng trình Tuy nhiên, nhiều nguyên nhân khác dẫn tới tính cạnh cạnhkhơngđƣợcđảmbảo,tìnhtrạngcạnhtranh“giảvờ”,hoặcthơngđồnggiữacác bênxảyrarấtphổbiến, làmgiảmđidộng lựcphảitiếtkiệm,chốngthấtthốt,lãngphí bên liên quan - Dohạnchếcủangƣờilaođộngvề:Trìnhđộ,đạođứcnghềnghiệp Ngƣờilaođộng,từcánbộquảnlý,cánbộkỹthuậtđếncơngnhânxâydựng…dotrình độ nghề nghiệp thấp đạo đức nghề nghiệp kémđã vơ tình cố ý góp phần quan trọng vào việc thất thốt, lãng phí vốn đầu tƣ nhƣ giảm chất lƣợng cơng trình xây dựng - Do hệ thống luật pháp thiếu đồng nhiều kẽ hở, việc thực thi phápluậtchƣa nghiêmcộngthêmtìnhtrạngthamnhũng,tiêucựctrànlanđãlàmcho chủ thể tham gia hoạt động xâydựng gâythất thốt, lãng phí lớn chất lƣợngcơngtrìnhkhơngđảmbảonhƣngkhơngphảichịutráchnhiệmtƣơngxứng,gây xúc xã hội Vì vậy, khơng có tác dụng ngăn ngừa tình trạng thất thốt, lãng phí chất lƣợng cơng trình thấp II Thựctrạngcủavấnđềchốngthấtthốt,lãngphívànângcaochấtlượng cơng trình xây dựng nước ta Thựctrạngchốngthấtthốt,lãngphívốnđầutư Xây dựng ngành có vai trò đặc biệt quan trọng phát triển kinh tế, đƣợc ví nhƣ xƣơng sống quốc gia với thành tựu to lớn, vẻ vang,dựngxâynênnhữngcơngtrìnhngangtầmkhuvựcvàthếgiớinhƣ:Tịathápnổi tiếng Sài Gòn - Bitexco, Cầu Vàng – Đà Nẵng, Cáp treo Hịn Thơm - Phú Quốc, Cầu Rồng– ĐàNẵng,…NhƣngbêncạnhđóXâydựngcơbảncịnlàngành“rútruột”cơng quỹ lớn Việc thất thoát lĩnh vực Xây dựng việc quản lí sửd ụ n g v ố n đ ầ u t ƣ c h o c c d ự n đ ầ u t ƣ x â y dựng khơng mục đích, khơng nhiệm vụ thiết kế, chất lƣợng xây dựng phải phá làm lại cơng trình hồn thành nhƣng khơng sử dụng đƣợc,… TheobáocáocủaĐoàn giámsátQuốchộitrongnhữngnăm2001– 2005,trong số 1.505 dự án xây dựng đƣợc kiểm tra, có 176 dự án vi phạm quy định thẩm định dự án; 198 dự án, cơng trình vi phạm quy chế đấu thầu; 802 dự án, cơng trình thi cơngsaithiếtkế,saichủngloạivậttƣ,thiếtbị,…415dựán,cơngtrìnhviphạmthiết kế khảo sát; 720 dự án, cơng trình vi phạm quy định giai đoạn đƣa cơng trình vào khai thác, sử dụng Theo Bộ Tài Chính, sáu tháng đầu năm 2013, thu ngân sách Nhà nƣớc đạtđƣợc43,7%dựtốn,có23hiệpđịnhvaynợ,việntrợđƣợcđàmphánvàkýkếtvới tổng giá trị cam kết hiệp định ký 3,1 tỷ USD Bên cạnh hiệu tích cực nguồn vốn đầu tƣ xây dựng mang lại đâycũng lĩnh vực bộc lộ rõ thực trạngthấtthốt,lãngphívốnđầu tƣ.Tạitỉnh ĐiệnBiên, từ năm2006 –2012,cóhàng trămdựánđƣợcđầutƣbằngnguồnvốntráiphiếuChỉnhphủ,vốntừcácchƣơngtrình 134, 135 Qua kiểm tra, tốn, kiểmtốn, ngành chức phát nhiều dự án có biểu sai phạm, thu hồi số tiền lên tới tỷđồng Tại Bình Định, với 29 hạng mục cơng trình ngành ytế, có tổng mức đầu tƣ 108 tỷđồng, nhƣng toán sai 2,5 tỷ đồng; 13 gói thầu mua sắm trang thiết bị y tế với tổng vốn hơn62tỷđồngtừnăm2008– 2011đếnnayvẫnchƣađƣavàohoạtđộng,gâylãngphí trầm trọng Tại đơn vị cấp huyện tỉnh Kiên Giang, qua tra trực tiếp 76 cơngtrìnhvàhạngmục cơngtrình xâydựngcơbảntronglĩnhvực nơngnghiệp,huyện Tân Hiệp phát sai phạm 4,3 tỷ đồng; bốn cơng trình lĩnh vực giáo dục, đào tạo sai phạm 253,9 triệu đồng; tổng số tiền sai phạm 20,3 tỷđồng,… Theo chế độ Nhà nƣớc quyđịnh chi phí tƣ vấn (khảo sát, thiết kế,…) đƣợc tính theo tỷ lệ thuận theo chi phí cơng trình, nhƣng song thức tế nhà thiết kế lại tăng quy mơ hệ số an tồn cơng trình cao mức bình thƣờng để tăng giá trị cơng trình nhằm tăng chi phí thiết kế để tăng lợi Hiện tƣợng nàycũng dẫn tới thực trạngthấtthốt,lãngphívốnđầutƣđồngthờitạosơhởđểgiảmkhốilƣợngtrongq trình thi cơng Ví dụ: Cơng trình khu tái định cƣ cho 28 hộ dân (Quảng Trạch) thuộc diệnảnhhƣởngphảididờikhitriểnkhaithicôngđƣờng500KV,mạch2đãđƣợccấp thẩm quyền phê duyệt với tổng dự toán gần 800 triệu đồng Trong đó, hạng mục giao thơng tuyến khu tái định cƣ dài 573m, nhƣng lại đƣợc lập thiết kế lên 990m.Trênthựctế,conđƣờngnàyhọkhơngthicơngnhƣngvẫnđƣợcnghiệmthuđủ 990m.Mặtđƣờngchỉhơn3m,họlạicăngkéotrêngiấythêm2mnữa.Khốilƣợngđất đàolấpchỉchƣađầy200m3,họlại“vống”lên550m3….Qúatrìnhkhảosátlậpdựán đầu tƣ tạo khe hở gâythất lãng phí vốn tài sản Nhà nƣớc Vụ việc gây trấn động Xây dựng việc gây thất thoát, lãng phí vốn đầu tƣ đút lót hối lộ quan chức Nhà nƣớc: Điển hình “siêu chạyhối lộ” ma lực đồng tiền dự án Trịnh Xuân Thanh có liên quan đến nhiều ban, Trung ƣơng lãnh đạo, ngành địa phƣơng Trịnh Xuân Thanh đƣợc bầu làm Phó Tổng Giám đốc Tổng Cơng ty Xây lắp dầu khí (PVC), sau lên làm Chủ tịch HĐQT PVC Tập đoàn dầu khí Việt Nam (PVN) ơng Đinh La Thăng làm Chủtịch HộiđồngThànhviên.Năm2012,PVCthualỗhơn1.800tỷđồng,nhƣng đƣợc tuyên dƣơng danh hiệu Anh hùng Lao động Trịnh Xuân Thanh đƣợc lên làmPhó Chánh Văn phịng Bộ Cơng Thƣơng, điều làm Phó Chủ tịch UBND tỉnh HậuGiang Năm2013, PVClỗlũykếgần3.300tỷđồng.Vốnđiềulệ 4000tỷđồngchỉ 2,7 tỷ đồng Trịnh Xuân Thanh rút vốn lớn PVC để ơng Đinh La Thăngđầutƣngồingành,trongđó800tỷđồngcủaPVNgópvốnvàoNgânhàngĐại Dƣơng (Ocean Bank) Bên cạnh sai phạm hạn chế việc thất thốt, lãng phí vốn đầu tƣ  trongxâydựngcơbản,NhànƣớclntíchcựctrongviệcđiềuchỉnhHiếnpháp,Pháp luật để làm chặt khâu quản lý nhƣ bảo vệ lợi ích cho bên liên quan - Luậtxâydựngmớimớinhất2020căncứvàoHiếnphápnƣớcCộnghòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quốc hội ban hành Luật sửa đổi bổ sung số điều Luật Xâydựng, Điều Nguyên tắc hoạt động đầu tƣ Xây dựng đƣợc sửa đổi, bổ sung số khoản Thựctrạngvềchấtlượngcơngtrìnhxâydựng Từnăm2012đƣợcBộgiaothơngVậntảiđềulấylànămChấtlƣợngcơngtrình giao thông với nhiều giải pháp đƣợc đƣa nhằm siết chặt quản lý, nâng cao chát lƣợng cơng trình Việt Nam xâydựng đƣợc nhiều cơng trình xây dựng cơng nghiệp,giaothơng,thủylợiđạtchấtlƣợngcao,gópphầnquantrọngvàohiệuquảtăng trƣởng kinh tế quốc dân +C ầ u Rồngvớihìnhdángmộtconrồngcóchiềudài666m,rộng37.5mbắc qua sơng Hàn Với kinh phí gần 1.5 nghìn tỷđồng, câycầu có sáu xe chạy Đó làkếtquảcủamộtcuộcthithiếtkếgiữanhữngkiếntrúcsƣcótêntuổiđểtìmranhững thiết kế đặc biệt cho câycầu Kiến trúc mô rồng thời Lý vƣơn mìnhbayra biểnlà mộttrongnhững kiếntrúc mangtính biểutƣợng củathànhphốĐàNẵng + Cầu Bãi Cháynằm quốc lọ 18, nối hai phần thành phố Hạ Long HịnGaivàBãiCháyquacửasơngCửuLụcnơiđổravịnhHạLong,thuộcđịaphận tỉnh Quang Ninh Do điều kiện thủyvăn, địa chất yếu tố kỹthật phức tạp, kinh phílớnnênsau20nămlênkếhoạchcầumớiđƣợchồnthànhvàtrởthànhcơngtrình trọng điểm quốc gia, có vị trí chiến lƣợc giao thơng, kinh tế quốc phịng đƣợc Cơng an tỉnh Quảng Ninh bảo vệ Bêncạnhnhữngcơngtrìnhđạtchấtlƣợngcaocũngcókhơngítcáccơngtrình khơng đáp ứng đƣợc yêu cầu sử dụng, gâytốn kinh phí lẫn thời gian cho việc sửa chữa, khắc phục nhƣ: hàng loạt cơng trình giao thơng trọng điểm, điển hìnhnhƣđƣờngLáng–HịaLạc,caotốcTPHồChíMinh–TrungLƣơng,…saukhi đƣa vào sử dụng, khia thác xuất hiện tƣợng sụt lún, xuống cấp, phá vỡ kết cấu mặt đƣờng III Biệnphápchốngthất thốt,lãngphívànângcaochấtlượngcác cơng trình xây dựng Chống thất thốt, lãng phí nâng cao chất lƣợng cơng trình xâydựng vấn đề phức tạp khó khăn, có liên quan đến nhiều ngành, nhiều cấp, nhiều quan,địaphƣơngvàcũnglàvấnđề mangtínhthờisựcấpthiếtởViệtNamhiệnnay, đƣợcĐảngvàNhànƣớchếtsứcquantâm.Vìvậy,đểgiảiquyếtvấnđềnàycùngvới việcnângcaohiệuquảvốnNhànƣớcđầutƣtrongxâydựngcơbản,cầnthựchiệnmột hệ thống giải pháp đồng sau: +Đadạnghóacáchìnhthứcsởhữu,thuhẹpmộtcáchđángkểkhuvựckinhtế Nhà nƣớc để nâng cao hiệu hoạt động, khắc phục tình trạng “vơ chủ, xin cho”trongkhuvựcnày.Đâylàgiảiphápcótínhdàihạnvàđƣợcthựchiệncùngvới q trình đổi chế quản lý doanh nghiệp Nhà nƣớc +Bổsungvàhồn thiệnhệthốngphápluậtnhằmxóabỏ nhữngkẽhởchocác tƣợng tiêu cực quản lý đầu tƣ xâydựng Nâng cao tính nghiêm minh pháp luật, tăng khung hình phạt, đặc biệt phạt kinh tế trƣờng hợp vi phạm pháp luật liên quan đến quản lý kinh tế + Làm tốt công tác quy hoạch, kế hoạch phân bổ vốn đầu tƣ Công tác quy hoạch phát triểncủa cácngành,địa phƣơng phảithậtsự khoa học, phảiđitrƣớc bƣớc,làmcơsởvữngchắcchokếhoạchphânbổvốnđầutƣ,tránhdàntrải,thiếutập trung, kiên khơng bố trí vốn cho dự án chƣa đủ điều kiện cần thiết +Nângcaotráchnhiệmcánhântrongxácđịnhchủtrƣơngđầutƣvàquyếtđịnh đầutƣ.Chủtrƣơngđầutƣđứngsẽđemlạihiệuquảkinhtếcao,chủtrƣơngđầutƣsai gây thất thốt, lãng phí lớn, hậu kéo dài.Quyết định đầu tƣ sai, thiếu sở khoa học gây thất thoát, lãng phí khơng nhỏ Để nâng cao hiệu quảđầutƣ,khi xácđịnhchủtrƣơng đầutƣnên mờitƣvấn phảnbiện,tốtnhấtlà hội,hiệphội….vàphảidựavàoýkiếncủacácchuyêngiatƣvấnphảnbiện,đồngthời dự án phải đƣợc thẩm định cách kỹlƣỡng để tránh sai lầm xác định chủ trƣơng đầu tƣ, gây lãng phí lớn Việc phê duyệt cấp có thẩm quyền định đầu tƣ chủ yếu phải dựa vào kết cơng tác thẩm định dự án, ngƣời phê duyệtphảichịutráchnhiệmvậtchấtvềnhữngthiệthạidoquyếtđịnhđầutƣsaigâyra +Nângcaotrìnhđộ,đạođứcnghềnghiệpchongƣờilaođộng.Đểthựchiệncó hiệu giải pháp lại giải pháp quan trọng mang tính dài hạn, có liên quan đến ngƣời; từ cán quản lý, cán kỹ thuật đến ngƣời lao động… Trình độ, đạo đức nghề nghiệp ngƣời nhân tố có tính chất định đến chất lƣợng, hiệu cơng việc họ định đến việc chống thất thốt, lãng phí vốn đầu tƣ đảm bảo chất lƣợng cơng trình Ngồi giải pháp chủ yếu chống thất thoát, lãng phsi nâng cao chất lƣợngcơngtrìnhxâydựng,cịncócácgiảiphápkhắcphụccóliênquan,nhƣ:nâng caochấtlƣợngcơngtácquyhoạchxâydựng,nângcaochấtlƣợngthiếtkếxâydựng, nâng cao chất lƣợng lập, thẩm định xét duyệt giá cơng trình xây dựng, thực nghiêmluậtđấuthầu,đổimớivàhồnthiệncácchínhsách cóliên quanđếnxâydựng +SửdụngtốiƣunguồnvốnngânsáchNhànƣớccịncónhĩacầnvàbiếthuy động nguồn vốn khác, vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngồi, vốn ODA, vốn thànhphầnkinhtế khácvàocáccơngtrìnhkếtcấuhạtầngthíchhợpbằngcácchính sách hình thức thích hợp +ChínhphủcầnchỉđạoBộkếhoạch–ĐầutƣvàBộTàichínhthựchiệnđúng Luật ngân sách, cụ thể hai dòng ngân sách đầu tƣ xâydựng chi thƣờng xuyên cần đƣợc quản lí thống nhất, quy định rõ Bộ chịu trách nhiệm cuối trƣớc Chính phủ trƣớc Quốc hội hiệu sử dụng vốn Nhà nƣớc chi cho xây dựng DANHMỤCTÀILIỆUTHAMKHẢO PGS.TSĐinhVănHải,TSLƣơngThuThủy(2017)–GiáotrìnhKinhtếcác ngành sản xuất kinh doanh – NXB Tài Chính GS.TSKH,đạibiểuQuốchộiNguyễnNgọcTrân(2004) –Lãngphí,thất bắt nguồn từ đâu – báo Tuổi trẻ Báocáochấtlƣợngcơngtrìnhhiệnnay–123doc.net ThựctrạngvàgiảiphápnângcaohiệuquảđầutƣXâydựngcơbảnởViệt Nam – Tailieu.vn Theodòngthờicuộc:KỳI–Top5Thamnhũng–thanhtra.com Vi.m.wikipedia.org