Thực trạng và giải pháp thu hút vốn đầu tư trong lĩnh vực công nghệ cao vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh bình dương

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG NGUYỄN THỊ NHƯ QUỲNH 20001003 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ CAO VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 Bình Dương, năm 2022 ii BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƯƠNG NGUYỄN THỊ NHƯ QUỲNH 20001003 THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRONG LĨNH VỰC CÔNG NGHỆ CAO VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH DƯƠNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ NGÀNH: 8310110 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS ĐOÀN NGỌC PHÚC Bình Dương, năm 2022 i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan đề tài nghiên cứu riêng tơi hướng dẫn TS Đồn Ngọc Phúc Các nhận định nêu luận văn kết nghiên cứu nghiêm túc, độc lập thân tác giả Luận văn đảm bảo tính khách quan, trung thực khoa học Các số liệu sử dụng phân tích luận văn có nguồn gốc rõ ràng, công bố theo quy định Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Bình Dương, ngày … tháng … năm 2022 Nguyễn Thị Như Quỳnh ii LỜI CẢM ƠN Trong trình xây dựng đề cương, triển khai nghiên cứu hoàn thành luận văn thạc sĩ, nhận nhiều hỗ trợ giúp đỡ Quý thầy, thầy, cô Ban giám hiệu, giảng viên khoa Kinh tế trường Đại học Bình Dương Đặc biệt, tơi xin phép bày tỏ trân quý cảm ơn TS Đoàn Ngọc Phúc đã định hướng, hướng dẫn tận tình trực tiếp dẫn dắt cho tơi suốt thời gian thực đề tài nghiên cứu khoa học Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến GS.TS Võ Xuân Vinh thầy cô khoa Kinh tế tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình học tập q trình nghiên cứu hồn thành đề tài luận văn thạc sĩ Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn đến BQL KCN Bình Dương, gia đình bạn bè ln hỗ trợ động viên tơi suốt trình học tập nghiên cứu viết luận văn Xin chân thành cảm ơn!!! iii TÓM TẮT Trên sở phân tích tổng hợp số liệu thực trạng thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC vào KCN giai đoạn 2017 – 2021 Luận văn đánh giá yếu tố tác động đến thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC vào KCN địa bàn, làm rõ điểm mạnh cần phát huy điểm yếu cần khắc phục, đồng thời đưa hội thách thức mà Bình Dương đối đầu thời gian tới Luận văn đánh giá thực trạng công tác thu hút vốn đầu tư phát triển KCN địa bàn tỉnh Bình dương thơng qua khảo sát 40 doanh nghiệp CNC 20 chuyên gia để từ sở đó, tác giả rút đề xuất, nhóm giải pháp nhằm giúp KCN tỉnh Bình Dương tiếp tục phát triển thu hút nguồn vốn đầu tư đạt hiệu cao Bên cạnh đó, tác giả đưa kiến nghị hạn chế cho hướng nghiên cứu iv Lý chọn đề tài: Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể 3 Câu hỏi nghiên cứu 4 Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Phương pháp nghiên cứu Kết cấu luận văn 1.1 Các vấn đề Khu công nghiệp, công nghệ cao 10 1.1.1 Khái niệm Khu công nghiệp 10 1.1.2 Đặc trưng Khu công nghiệp 11 1.1.3 Vai trị Khu cơng nghiệp phát triển kinh tế 12 1.1.4 Các điều kiện đảm bảo hiệu phát triển KCN 15 1.2 Thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp 17 1.2.1 Đầu tư vốn đầu tư 17 1.2.2 Các nguồn vốn đầu tư vào Khu công nghiệp 20 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư phát triển KCN 23 1.2.4 Các tiêu đánh giá hoạt động thu hút vốn đầu tư phát triển KCN 25 1.3 Các vấn đề thu hút vốn đầu tư lĩnh vực công nghệ cao 26 1.3.1 Khái niệm công nghệ cao 26 v 1.3.2 Chủ trương, sách Đảng, nhà nước hoạt động CNC 29 1.3.3 Doanh nghiệp công nghệ cao ưu đãi, hỗ trợ doanh nghiệp công nghệ cao 30 1.4 Vai trị cơng nghệ cao phát triển kinh tế - xã hội 31 1.5 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư lĩnh vực cơng nghệ cao Thành phố Hồ Chí Minh .33 2.1 Tiềm lực thu hút vốn đầu tư lĩnh vực công nghệ cao vào Khu cơng nghiệp tỉnh Bình Dương 36 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 36 2.1.2 Điều kiện kinh tế 39 2.2 Tình hình phát triển KCN địa bàn tỉnh Bình Dương 41 2.2.1 Tình hình tăng trưởng kinh tế tỉnh Bình Dương 41 2.2.2 Lịch sử hình thành KCN địa bàn tỉnh Bình Dương 42 2.2.3 Tình hình phát triển KCN địa bàn tỉnh Bình Dương 42 2.2.4 Vai trò KCN phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương45 2.3 Thực trạng thu hút vốn đầu tư lĩnh vực công nghệ cao KCN tỉnh Bình Dương đến năm 2021 49 2.3.1 Kết thu hút thu hút vốn đầu tư lĩnh vực công nghệ cao KCN tỉnh Bình Dương đến năm 2021 49 2.3.2 Cơ cấu vốn đầu tư doanh nghiệp công nghệ cao vào KCN phân theo ngành, lĩnh vực 51 2.3.3 Cơ cấu vốn đầu tư doanh nghiệp công nghệ cao phân theo KCN 52 2.4 Kết khảo sát đánh giá nguyên nhân ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư vào lĩnh vực công nghệ cao vào KCN địa bàn tỉnh Bình Dương54 2.4.1 Mục tiêu, đối tượng nội dung vấn 54 vi 2.4.2 Phân tích kết điều tra 56 2.5 Đánh giá thực trạng thu hút đầu tư vào lĩnh vực CNC KCN Bình Dương .64 2.5.1 Những kết tích cực việc thu hút đầu tư lĩnh vực CNC 64 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân hạn chế 66 3.1 Cơ sở hình thành giải pháp 71 3.1.1 Mục tiêu phát triển KCN tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021 – 2025 71 3.1.2 Cơ hội, thách thức 73 3.1.3 Quan điểm phát triển hệ thống KCN địa bàn tỉnh Bình Dương 75 3.2 Giải pháp thu hút đầu tư lĩnh vực CNC vào KCN địa bàn tỉnh Bình Dương 77 3.2.1 Đầu tư sở hạ tầng 77 3.2.2 Hồn thiện sách khuyến khích đầu tư phát triển KCN 78 3.2.3 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 79 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư dịch vụ hỗ trợ đầu tư 82 3.2.5 Cải thiện môi trường đầu tư cải cách thủ tục hành 85 3.2.6 Cải thiện sách công nghệ cao .87 3.3 Một số kiến nghị .88 3.4 Hạn chế hướng nghiên cứu 89 vii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Các KCN địa bàn tỉnh Bình Dương tính đến cuối năm 2021 43 Bảng 2.2 Tỷ lệ kim ngạch xuất kcn so với tỉnh từ 20172021 47 Bảng 2.3 Cơ cấu vốn đầu tư vào KCN tỉnh Bình Dương theo loại hình doanh nghiệp giai đoạn từ 2017 – 2021 47 Bảng 2.4 Các dự án đầu tư lĩnh vực công nghệ cao KCN Bình Dương đến năm 2021 49 Bảng 2.5 Các dự án đầu tư lĩnh vực công nghệ cao KCN Bình Dương theo ngành, lĩnh vực 51 Bảng 2.6 Các dự án đầu tư lĩnh vực cơng nghệ cao KCN Bình Dương .52 Bảng 2.7 Tỷ lệ vốn đầu tư DN CNC so với vốn đầu tư KCN 53 Bảng 2.8 Số lượng lao động DN tham gia khảo sát 55 Bảng 2.9 Tổng hợp ý kiến đánh giá thay đổi thủ tục hành 57 Bảng 3.1 Các tiêu kinh tế - xã hội đặt đến năm 2025 tỉnh Bình Dương 72 viii DANH MỤC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 2.1 Bản đồ hành tỉnh Bình Dương 37 Biểu đồ 2.1 Cơ cấu kinh tế Bình Dương năm 2021 46 Biểu đồ 2.2 Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 46 Biểu đồ 2.3 Thu ngân sách Bình Dương 46 Biểu đồ 2.4 Kim ngạch xuât nhập 47 Biểu đồ 2.5 Mức độ đánh giá chất lượng đường giao thông 59 Biểu đồ 2.6 Mức độ đánh giá sở hạ tầng KCN 60 Biểu đồ 2.7 Mức độ đánh giá đào tạo nghề cho người lao động 61 Biểu đồ 2.8 Mức độ đánh giá hỗ trợ tuyển dụng môi giới lao động 62 Biểu đồ 2.9 Giá đất KCN tỉnh Bình Dương 63 81 Trang bị kiến thức cần thiết kỹ sử dụng cơng cụ đại liên quan đến q trình tổ chức điều hành hoạt động doanh nghiệp cho cán quản trị doanh nghiệp Hỗ trợ tuyển chọn đào tạo cán quản trị doanh nghiệp đủ tiêu chuẩn để thay số cán khơng cịn đủ tiêu chuẩn doanh nghiệp có Và thường xuyên tổ chức hội thảo, sinh hoạt câu lạc bộ, khảo sát kinh nghiệm doanh nghiệp tiên tiến 3.2.3.2 Đào tạo đội ngũ công nhân Khoa học công nghệ động lực quan trọng để phát triển lực lượng sản xuất đại, nâng cao suất lao động lực cạnh tranh, tạo điều kiện để NLĐ làm chủ khoa học - công nghệ Do đó, lúc hết, DN, Bình Dương, cần chủ động, nhanh chóng ứng dụng công nghệ kỹ thuật cao để NLĐ tiếp cận công nghệ phát huy cao hiệu công việc… Cần xác định đội ngũ công nhân kỹ thuật, NLĐ có tay nghề cao nhân tố định chất lượng sản phẩm tăng hiệu sản xuất, kinh doanh DN; yếu tố then chốt thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC Các sở, ban, ngành, đồn thể quyền cấp cần quan tâm đầu tư sở hạ tầng, xây dựng cơng trình phúc lợi xã hội nhằm đáp ứng nhu cầu học tập, vui chơi, giải trí cho cơng nhân lao động Liên đồn lao động tỉnh cần đạo tổ chức cơng đồn sở phát huy vai trò cầu nối doanh nghiệp người lao động gắn với hài hịa lợi ích doanh nghiệp Ban Quản lý KCN tỉnh cần chủ động phối hợp với đơn vị có liên quan tổ chức đào tạo tuyển dụng lao động phù hợp với nhu cầu doanh nghiệp giai đoạn định Điều chỉnh chuyển dịch cấu lao động theo ngành, theo hướng hợp lý; nâng cao trình độ lao động, đặc biệt người nơng dân bị thu hồi đất sản xuất nông nghiệp, mở lớp đào tạo nghề cho người lao động địa phương vùng lân cận để tạo nguồn lao động có trình độ tay nghề cao phục vụ cho nhu cầu lao động KCN Đào tạo phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, đào tạo theo đơn đặt hàng doanh ngiệp KCN Quan tâm đào tạo chuyên sâu ngành nghề có tính chất mạnh doanh nghiệp như: kỹ thuật điện, điện tử, khí, 82 đóng tàu, lắp máy,…Ban Quản lý KCN cần phát huy vai trò đầu mối liên kết sở đào tạo với doanh nghiệp tổ chức đào tạo để nâng cao kỹ thuật thực hành cho người lao động nhằm tiếp cận công việc doanh nghiệp Đồng thời tỉnh cần kêu gọi anh, chị, em công nhân lao động tiếp tục cố gắng, phát huy khả năng, trí tuệ, tiếp cận thành tựu khoa học công nghệ, tham gia hoạt động khởi nghiệp, cách mạng công nghiệp Kêu gọi anh chị em đội ngũ cơng nhân sức phấn đấu, thi đua hồn thành tốt nhiệm vụ, chủ động nghiên cứu, sáng tạo, có nhiều đề tài, giải pháp, sáng kiến nhằm nâng cao suất, chất lượng, hiệu sản xuất, làm lợi cho DN, để xứng đáng gương để người noi theo nòng cốt thi đua yêu nước tỉnh, đồng hành với đảng bộ, quyền tỉnh để xây dựng Bình Dương ngày văn minh, đại, thành phố thông minh 3.2.4 Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư dịch vụ hỗ trợ đầu tư 3.2.4.1 Nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu tư Việc nâng cao chất lượng công tác xúc tiến đầu từ cần thiết, khơng hồn thiện, nâng cao cơng tác xúc tiến đầu tư khơng mang thông tin đến nhà đầu tư ảnh hưởng xấu đến việc thu hút nhà đầu tư, số việc cần thực hiện: Nâng cấp trang thông tin điện tử địa phương Trên website cần đăng tải thông tin đầy đủ, thống số liệu, minh bạch thông tin cho nhà đầu tư nhiều ngôn ngữ tiếng Việt, tiếng Anh, tiếng Hàn, tiếng Nhật… đồng thời thường xuyên cập nhật thơng tin chế, sách chun ngành có liên quan đến hoạt động đầu tư nhằm cung cấp thông tin kịp thời đến nhà đầu tư Bên cạnh thường xun đổi nội dung, hình thức tài liệu xúc tiến đầu tư Từng ngành hợp tác với Viện kinh tế - xã hội lập báo cáo phân tích lực sản xuất, cấu trúc thị trường, môi trường cạnh tranh số ngành, lĩnh vực tập trung xúc tiến đầu tư công nghệ cao, công nghệ phụ trợ để hỗ trợ nhà đầu tư công tác khảo sát thị trường định đầu tư địa phương Rà soát danh mục dự án mời gọi đầu tư tỉnh: Các dự án mời gọi đầu tư cần bổ sung thông tin chi tiết đáp ứng nhu cầu tìm hiểu thơng tin cho nhà đầu tư như: vị trí quy hoạch dự án, hỗ trợ ưu đãi cụ thể, tính tốn hiệu đầu tư, quỹ 83 đất sạch… đề xuất có sách ưu tiên giải thủ tục hành nhanh, xác định cụ thể địa điểm đầu tư tạo đất sạch; đồng thời cho tiến hành nghiên cứu tiền khả thi để việc thu hút đầu tư thuận lợi Liên kết website xúc tiến đầu tư tỉnh với website Trung tâm Xúc tiến Đầu tư phía Nam, Cục đầu tư nước ngồi, tổ chức xúc tiến đầu tư nước để tăng cường quảng bá hình ảnh, tiềm hội đầu tư tỉnh Ngoài ra, gửi tài liệu ấn phẩm xúc tiến đầu tư tỉnh thông qua đại diện ngoại giao Bộ Kế hoạch đầu tư Đại sứ quán Việt Nam nước để tuyên truyền, quảng bá mời gọi đầu tư Tăng cường trao đổi thông tin với tham tán Đại sứ quán Việt Nam phụ trách xúc tiến đầu tư quốc gia Nhật Bản, Hàn Quốc…để làm cầu nối tuyên truyền, quảng bá, thu hút quan tâm nhà đầu tư quốc gia mục tiêu Xây dựng kế hoạch chế riêng để tiếp cận số tập đoàn kinh tế lớn nước, nhà đầu tư tiềm năng; đối tác trọng điểm, tiếp cận vận động cơng ty, tập đồn lớn có thực lực tài - cơng nghệ cao để xúc tiến dự án trọng điểm Tăng cường cơng tác xúc tiến đầu tư chỗ Duy trì đối thoại thường xuyên với nhà đầu tư nhằm phát xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc dự án hoạt động, đảm bảo dự án hoạt động có hiệu quả, tiến độ nhằm tiếp tục củng cố lòng tin nhà đầu tư môi trường đầu tư kinh doanh tỉnh Bình Dương, tạo hiệu ứng lan tỏa tác động tích cực tới nhà đầu tư Tăng cường phối hợp quan nhà nước với hiệp hội doanh nghiệp thông qua hoạt động như: Diễn đàn Doanh nghiệp Phương thức thực lập danh sách hạng mục, dự án mà tỉnh kêu gọi đầu tư sử dụng kênh truyền hình để quảng bá kiêu gọi đầu tư Tạo môi trường đầu tư thật hấp dẫn, Bình Dương nên có giới thiệu sở vật chất công tác quản lý KCN Đặc biệt phải quan tâm đến nhà đầu tư nước ngoài, tạo đội ngũ chuyên viên chuyên tiếp cận với nhà đầu tư nước chủ yếu điều tra xem họ cần tỉnh đáp ứng hay không để đưa giải pháp phát triển UBND tỉnh Bình Dương cần tổ chức tiếp xúc định kỳ hàng năm (quý) doanh nghiệp đầu tư KCN để lắng nghe ý kiến đề xuất, tạo sở cho việc cải thiện môi trường đầu tư sát thực, có hiệu cao; đồng 84 thời cịn hình thức nâng cao uy tín Bình Dương trước nhà đầu tư Ngồi Ban Quản lý KCN cần có trách nhiệm tham dự họp Hiệp hội doanh nghiệp địa bàn để hỗ trợ tháo gỡ kịp thời khó khăn phát sinh 3.2.4.2 Nâng cao chất lượng công tác dịch vụ hỗ trợ đầu tư Khi thị trường thu hút đầu tư tạo nên việc nhà đầu tư xem xét cơng tác dịch vụ hỗ trợ cho việc đầu tư đó, khơng thể dừng việc thu hút nhà đầu tư giai đoạn mà nhà đầu tư đồng ý Mà tỉnh cần có dịch vụ hỗ trợ hướng dẫn thủ tục cho nhà đầu tư để việc đầu tư thuận lợi Vì tỉnh Bình Dương cần phải có giải pháp nâng cao cơng tác dịch vụ hỗ trợ đầu tư Bình Dương cần tăng cường công tác tổ chức thẩm định dự án đầu tư, để công tác thẩm định dự án đầu tư đạt kết cao giai đoạn tới, cần sử dụng số biện pháp sau: Chọn cán có trình độ, lực, phẩm chất trị để giao việc Tỉnh phải đảm bảo việc thẩm định dự án phải quy trình xây dựng để lựa chọn phương án đầu tư tốt nhất, đạt hiệu kinh tế xã hội Tỉnh trọng sử dụng hợp lý nguồn lực thúc đẩy nhịp độ tăng trưởng kinh tế để đạt mục tiêu đề Bình Dương cần thành lập phận tư vấn đầu tư để hướng dẫn doanh nghiệp lựa chọn ngành nghề đầu tư có triển vọng tương lai đồng thời phải theo quy định hướng dẫn đề quy hoạch phát triển tỉnh thời kỳ Kế tiếp cần tăng cường công tác quản lý sau dự án: Theo xu hướng chung giới, Việt Nam chuyển sang quản lý theo phương thức hậu kiểm, thủ tục cấp phép ban đầu đơn giản khâu quản lý sau giấy phép (sau dự án) chặt chẽ, hợp lý Quản lý sau giấy phép nên chia thành giai đoạn: từ sau cấp phép đến bắt đầu triển khai xây dựng; hai từ xây dựng đến vào hoạt động thức; ba từ thức hoạt động sản xuất kinh doanh Đối với dự án chưa triển khai xét thấy có khả thúc đẩy đầu tư tỉnh cần tiến hành biện pháp hỗ trợ như: Tỉnh cần giải vướng mắc, kể việc điều chỉnh mục tiêu, quy mô hoạt động dự án Đối với dự án khơng có triển vọng thực Tỉnh cần thu hồi giấy phép đầu tư, dành địa điểm cho nhà đầu tư khác có lực tài chuyên ngành 85 Nếu Bình Dương làm tốt giải pháp góp phần làm tăng thêm khả thu hút vốn đầu tư vào tỉnh 3.2.5 Cải thiện mơi trường đầu tư cải cách thủ tục hành Để thu hút nhiều nhà đầu tư không nhờ vào thị trường bối cảnh đầu tư bên cạnh Bình Dương cần có giải pháp cải thiện mơi trường đầu tư cải cách thủ tục hành 3.2.5.1.Đối với việc cải thiện môi trường đầu tư: Tỉnh Bình Dương cần cải tổ cơng trình xây dựng sở hạ tầng, tỉnh nên thành lập ban tra kiểm tra cơng trình, sở hạ tầng KCN từ lên kế hoạch cụ thể để phát triển sở hạ tầng lên ngang tầm với tỉnh lân cận Thành lập tổ chuyên viên tham dò ý kiến nhà đầu tư đầu tư đến với môi trường đầu tư Bình Dương để có cải cách mơi trường đầu tư cho hợp lý, ngày tốt Một điều quan trọng cần làm xây dựng hệ thống sở liệu tỉnh doanh nghiệp, cơng việc có liên quan phải dựa vào hệ thống thông tin để xử lý Thông tin doanh nghiệp phải cập nhật liên tục phải chia sẻ quan ban ngành tỉnh, UBND huyện, thị xã thành phố Tất thông tin kinh doanh doanh nghiệp lưu trữ đầy đủ cập nhật hệ thống sở liệu tỉnh Giá trị thông tin tải qua internet từ hệ thống sở liệu có giá trị pháp lý tương đương với giá trị thông tin gốc doanh nghiệp đăng ký quan Nhà nước 3.2.5.2 Đối với việc cải cách thủ tục hành chính: Cần xác định công tác CCHC yếu tố then chốt để thu hút FDI, đặc biệt FDI lĩnh vực CNC vào KCN Triển khai dịch vụ công mức độ 3, mức độ tất 91 xã, phường, thị trấn địa bàn Tỉnh Đơn giản hóa thủ tục rút ngắn thời gian thành lập doanh nghiệp, cải thiện khâu liên quan khác nhằm rút ngắn thời gian từ đăng ký đến bắt đầu kinh doanh doanh nghiệp Rà sốt, loại bỏ thủ tục hành khơng cịn phù hợp; cải cách quy trình, hồ sơ, thủ tục Bình Dương cần minh bạch thơng tin chủ trương, sách, ưu đãi Việc minh bạch, cơng khai hóa thơng tin khơng dừng lại chỗ cung cấp nội dung mà phải công bố lúc, kịp thời, công khai nhiều 86 phương tiện truyền thông, phải niêm yết Ban Quản lý KCN website tỉnh Đặc biệt, công khai TTHC, cần thực 100% TTHC sau công bố cập nhật, đăng tải công khai vào sở liệu quốc gia TTHC theo quy định; đồng thời thực niêm yết công khai Cổng thông tin điện tử tỉnh, phận cửa 20/20 quan chuyên môn cấp tỉnh, 9/9 đơn vị hành cấp huyện, 91/91 đơn vị hành cấp xã, tạo điều kiện cho cá nhân, tổ chức thuận tiện thực TTHC qua dịch vụ công trực tuyến Công tác xây dựng tảng hạ tầng phục vụ phát triển ứng dụng công nghệ thông tin quan Nhà nước cần chuẩn bị tốt, bảo đảm an toàn thông tin; triển khai đồng hệ thống hội nghị trực tuyến dịch vụ công trực tuyến Tỉnh tập trung cải cách liệt, đồng bộ, hiệu quy định TTHC liên quan đến người dân, doanh nghiệp, TTHC nội quan hành Nhà nước; rà sốt, đề xuất cắt giảm, đơn giản hóa TTHC liên quan đến đầu tư, điều kiện kinh doanh, đất đai, xây dựng Cùng với đó, tỉnh tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số ứng dụng tiến khoa học, công nghệ thúc đẩy hồn thành xây dựng phát triển quyền điện tử hướng đến quyền số, gắn với xây dựng Thành phố thơng minh Bình Dương Tổ chức triển khai thực Kế hoạch CCHC Nhà nước tỉnh Bình Dương giai đoạn 2021-2025; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc, theo dõi việc thực nhiệm vụ CCHC Song song đẩy mạnh cơng tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến pháp luật để cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp toàn xã hội nhận thức đúng, đồng thuận chấp hành chủ trương, sách, nhiệm vụ CCHC Hỗ trợ nhà đầu tư triển khai dự án, hoạt động sản xuất kinh doanh thuận lợi Cung cấp thơng tin, phổ biến quy trình xử lý từ nhắc nhở đến xử phạt hành chính, đảm bảo doanh nghiệp biết đầy đủ xác quy định, thủ tục biện pháp chế tài Nhà nước lĩnh vực để thực Tiếp tục nghiên cứu cải tiến, hợp lý hóa quy trình xử lý công việc nội Ban Quản lý KCN để nâng cao chất lượng rút ngắn thời gian giải hồ sơ doanh nghiệp 87 Kiên xử lý nghiêm khắc trường hợp sách nhiễu, tiêu cực, cửa quyền vô trách nhiệm quan công quyền, Ban Quản lý KCN tỉnh Đổi phương thức điều hành từ thủ cơng sang tiên tiến, đại hóa cơng sở, đảm bảo trang thiết bị làm việc, bảo đảm xử lý cơng đoạn hành nhanh chóng, kịp thời, thông suốt tiện lợi Trên giải pháp nhằm nâng cao cải thiện môi trường thủ tục hành để tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đâu tư đầu tư thu hút nhà đầu tư lĩnh vực CNC có ý định đầu tư vào Bình Dương 3.2.6 Cải thiện sách cơng nghệ cao Từ trình 35 năm (1987-2022) thu hút sử dụng nguồn vốn FDI, thấy, thu hút CNC từ nguồn vốn ngày trở nên quan trọng Thơng qua FDI cơng nghệ cao, trình độ cơng nghệ sản xuất nước nâng cao cách rõ rệt so với trước Đồng thời, Việt Nam thu hút nhiều công nghệ mới, sản xuất nhiều sản phẩm mới, mà trước chưa sản xuất Hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững, thơng minh, Bình Dương cần tập trung vào ngành công nghệ cao, công nghệ sạch, kỹ thuật tiên tiến từ bước mời gọi, thu hút đầu tư Tỉnh cần ưu tiên thu hút đầu tư ngành, lĩnh vực công nghệ cao, thân thiện với mơi trường, thâm dụng lao động, tạo giá trị gia tăng cao đặc biệt thu hút đầu tư vào Khu công nghiệp Khoa học Công nghệ tảng công nghiệp 4.0 từ nước phát triển, đối tác tiềm hàng đầu giới với trình độ quản trị đại, cơng nghiệp cơng nghệ cao Để đạt mục tiêu trên, Tỉnh cần trọng giải pháp sau: Một là, sách thu hút FDI công nghệ cao ưu đãi chuyển giao công nghệ cần phù hợp với nhu cầu đổi công nghệ Khi xây dựng danh mục dự án thu hút FDI công nghệ cao giai đoạn tới, cần tính đến tác động ảnh hưởng tồn cầu Cách mạng Công nghiệp 4.0, dành ưu tiên đặc biệt cho FDI đầu tư vào lĩnh vực công nghệ 4.0 này, như: internet kết nối vạn vật (IoT), trí tuệ nhân tạo (AI), thực tế ảo (VR), tương tác thực ảo (AR), điện toán đám mây, phân tích liệu lớn… 88 Hai là, cần tiếp tục hồn thiện giải pháp hỗ trợ (chính sách ưu đãi, tài chính, đào tạo ) đáp ứng đòi hỏi liên kết sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp FDI công nghệ cao Xem xét lại tồn khung sách ưu đãi đầu tư FDI tập trung ưu đãi cho dự án công nghệ cao để hướng nhà đầu tư FDI vào dự án công nghệ cao mà tỉnh cần, giai đoạn tới nên dành ưu tiên đặc biệt cho dự án FDI công nghệ cao Ba là, nâng cao chất lượng thẩm định, trách nhiệm quản lý công nghệ nhập máy quản lý nhà nước nhập khẩu, vận hành cơng nghệ FDI Bình Dương Chính quyền tỉnh, thành phố ban quản lý khu kinh tế, khu công nghiệp tiếp nhận dự án FDI cần coi chuyển giao công nghệ yếu tố quan trọng thẩm định dự án định cấp giấy chứng nhận đầu tư, sau theo dõi việc thực chuyển giao cơng nghệ để áp dụng sách ưu đãi, xử lý trường hợp khơng tìm cách trì hỗn việc chuyển giao cơng nghệ Bốn là, cần rà soát lại quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội để hình thành khu cơng nghệ cao, cụm công nghiệp, dịch vụ công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ cho phát triển công nghiệp công nghệ cao số địa bàn có nhiều điều kiện thuận lợi nhất, hưởng ưu đãi đầu tư cao 3.3 Một số kiến nghị Từ kết nghiên cứu tác giả có số kiến nghị sau: Nhà nước cần sớm đầu tư hạ tầng chung, hạ tầng liên vùng để thúc đẩy giao thương tỉnh Có chế, sách rõ ràng thỏa đáng việc thực đền bù, giải tỏa mặt bằng, lập quy hoạch tìm chủ đầu tư để sớm đưa vào xây dựng kết cấu hạ tầng KCN phê duyệt dự án, tránh lãng phí quỹ đất Thành lập riêng Ban hoạch định sách marketing, thu hút đầu tư phát triển thương hiệu KCN Bình Dương Phổ biến tầm quan trọng việc phát triển thương hiệu địa phương môi trường cạnh tranh, tiến hành nghiên cứu thị trường lấy ý kiến nhà đầu tư Có kế hoạch đào tạo thu hút nguồn nhân lực có trình độ tay nghề cao, nâng cao trình độ quản lý ngoại ngữ cho cán quản lý, đặc biệt đào tạo đội ngũ công nhân kỹ thuật, NLĐ có tay nghề cao 89 Tạo hành lang pháp lý thơng thống, thủ tục hành tinh giản thủ tục cấp Giấy chứng nhận đầu tư vào KCN Cần phải có “cú hích” mạnh mẽ có liên quan đến chế, sách để đẩy mạnh thu hút đầu tư thu hút FDI lĩnh vực CNC Các sách vĩ mơ phải ổn định tránh thay đổi để nhà đầu tư yên tâm xây dựng kế hoạch hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh lâu dài Việt Nam Việc hoàn chỉnh máy tổ chức chức năng, quyền hạn Ban Quản lý cần thiết Trước mắt, cần sửa đổi Nghị định 82/2018/NĐ-CP, quan điểm thống tiếp tục mơ hình quản lý nhà nước KCN, KCX, KKT theo nguyên tắc “một cửa, chỗ” để từ phát huy vai trò, nhiệm vụ “một cửa, đầu mối” Ban Quản lý KCN, KKT quản lý nhà nước KCN, KKT địa bàn Đối với lĩnh vực ủy quyền, không vướng văn Luật, Pháp lệnh cần nghiên cứu, chuyển sang giao quyền trực tiếp để tạo chủ động thống địa phương việc thực hiện, tránh tình trạng có địa phương khơng ủy quyền khơng thống phạm vi ủy quyền Các sách công nghiệp hỗ trợ, công nghệ cao cần xây dựng rõ ràng, minh bạch để nhà đầu tư xem xét việc đáp ứng yêu cầu để an tâm rút ngắn thời gian việc định đầu tư Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp áp dụng từ 01/01/2021, phát huy vai trị tích cực việc thu hút đầu tư quản lý hoạt động doanh nghiệp Tuy nhiên, Luật Cơng nghệ Cao có hiệu lực thi hành từ 01/07/2009, trình thực bộc lộ số hạn chế cần sửa đổi, bổ sung để tăng cường thu hút đầu tư lĩnh vực CNC hoạt động đầu tư ngày hiệu Hợp tác đầu tư có chọn lọc để góp phần tái cấu kinh tế; ưu tiên thu hút dự án công nghệ cao, công nghệ mới, sử dụng tạo lượng sạch, thân thiện môi trường 3.4 Hạn chế hướng nghiên cứu Tuy hoàn thành mục tiêu nghiên cứu bên cạnh nghiên cứu tồn số hạn chế mà chưa thực cụ thể: Thứ nhất, nghiên cứu thống kê mơ tả để phân tích nhân tố mà 40 doanh nghiệp cho điểm 90 Thứ hai, mẫu nghiên cứu nên cần có liệu bổ sung thực nghiên cứu mang tính định lượng để từ xác định nhà đầu tư vào Bình Dương nhân tố Trên số kiến nghị nội dung mà nghiên cứu chưa thực hướng nghiên cứu cho nghiên cứu 91 TÓM TẮT CHƯƠNG Chương luận văn đưa sở hình thành giải pháp mục tiêu, quan điểm định hướng công tác thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC vào KCN địa bàn tỉnh Bình Dương Từ đó, tác giả đưa giải pháp thiết thực để thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC phát triển KCN Đồng thời, chương đưa kiến nghị hạn chế đề tài để nghiên cứu sâu 92 KẾT LUẬN CHUNG Với vị tỉnh dẫn đầu thu hút vốn đầu tư nước, Bình Dương sách động nỗ lực phấn đấu xây dựng địa phương ngày giàu mạnh, giúp tỉnh nhà sớm, nhanh vào công CNH - HĐH kinh tế Trên sở phân tích tổng hợp số liệu thực trạng thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC vào KCN giai đoạn 2017 – 2021 Luận văn đánh giá yếu tố tác động đến thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC vào KCN địa bàn, làm rõ điểm mạnh cần phát huy điểm yếu cần khắc phục, đồng thời đưa hội thách thức mà Bình Dương đối đầu thời gian tới Các thước đo cho thấy, Bình Dương địa phương thành công Việt Nam thu hút đầu tư phát triển kinh tế thời kỳ đổi Việt Nam Bình Dương đóng vai trị quan trọng cho thành công phát triển kinh tế Việt Nam Do vậy, Bình Dương tác nhân phát triển quan trọng Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam có nhiều hội đón nhận sóng đầu tư từ nước giới Đây thời điểm cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp nước ngồi tìm kiếm thị trường mới, điều kiện thuận lợi để Bình Dương đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư lĩnh vực CNC Tác giả đưa thực trạng công tác thu hút vốn đầu tư phát triển KCN địa bàn tỉnh Bình dương thơng qua khảo sát 40 doanh nghiệp CNC 20 chuyên gia để từ sở đó, tác giả rút đề xuất, nhóm giải pháp nhằm giúp KCN tỉnh Bình Dương tiếp tục phát triển thu hút nguồn vốn đầu tư đạt hiệu cao Bên cạnh đó, tác giả đưa kiến nghị hạn chế cho hướng nghiên cứu 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quản Lý KCN Bình Dương (2017-2021), Báo cáo kết thực nhiệm vụ 2017-2021, phương hướng nhiệm vụ 2017-2021 Bộ Chính trị (2019), Nghị số 50-NQ/TW ngày 20/8/2019 Bộ Chính trị định hướng hồn thiện thể chế, sách, nâng cao chất lượng, hiệu hợp tác đầu tư nước đến năm 2030 Bộ Kế hoạch Đầu tư, Ngân hàng Thế giới (2018), Chiến lược định hướng chiến lược thu hút FDI hệ giai đoạn 2018 - 2030 Bộ Tài (2018), Chính sách thuế ưu đãi đầu tư đầu tư nước Việt Nam, Kỷ yếu hội nghị 30 năm thu hút đầu tư nước ngồi Việt Nam Chính phủ (2012), Quyết định số 943/QĐ-TTg ngày 20 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế-xã hội vùng Đông Nam Bộ đến năm 2020 Chính phủ (2014), Quyết định số 893/QĐ-TTg ngày 11 tháng năm 2014 Thủ tướng Chính phủ, Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bình Dương đến năm 2020, bổ sung quy hoạch đến năm 2025 Chính phủ (2014), Quyết định số 66/QĐ-TTg ngày 25 tháng 11 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt danh mục cơng nghệ cao ưu tiên đầu tư phát danh mục sản phẩm cơng nghệ cao khuyến khích phát triển Chính phủ (2017), Quyết định số 13/QĐ-TTg ngày 28 tháng 04 năm 2017 Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung danh mục công nghệ cao ưu tiên đầu tư phát danh mục sản phẩm cơng nghệ cao khuyến khích phát triển Chính phủ (2018), Chiến lược định hướng chiến lược thu hút FDI hệ giai đoạn 2018 - 2030 Cục Thống Kê Bình Dương (2017 -2021), Niên giám thống kê, 2017 -2021 David R Henderson (2008), The concise encyclopedia of economics, Indianapolis, Ind : Liberty Fund 94 Đảng Tỉnh Bình Dương (2020), Nghị Đại hội Đại biểu Đảng Tỉnh Bình Dương lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 Đặng Hoài Linh (2020), Thu hút vốn FDI vào Việt Nam giai đoạn hậu đại dịch Covid-19, Tạp chí Thị trường tài tiền tệ, 19/11/2020 Địa chí Bình Dương, Tập 1, NXB Chính trị Quốc gia, 2010 F Bertoni, A Croce, D D’Adda (2010), Venture capital investments and patenting activity of high-tech start-ups: a micro-econometric firm-level analysis, Venture Cap Hassett, Kevin A (2008), Investment, Econlib Jeffrey Bussgang, Craig Montuori anh William Brah (2019), How to attract Startups anh Tech Companies to a City without Relyaing on Tax Breaks, Harvard Business Review Nguyễn Bạch Nguyệt Từ Quang Phương (2010), Giáo Trình Kinh Tế Đầu Tư, Nxb Đại Học Kinh Tế Quốc Dân Nguyễn Hồng Hà, Trần Văn Phương (2021), Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào KCN phía Bắc tỉnh Bình Dương, Tạp chí Tài kỳ tháng 7/2021 Nguyễn Thanh Hùng, Nguyễn Đức Thủ (2021), Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào KCN địa bàn, huyện Bàu Bàng, tỉnh Bình Dương, Tạp chí Cơng thương số 16, tháng năm 2021 Tổng cục Thống kê (2021), Báo cáo tình hình kinh tế - xã hội quý IV năm 2021 UBND tỉnh Bình Dương (2017-2021), Báo cáo tình hình kinh tế -xã hội, quốc phịng- an ninh năm 2017-2021, phương hướng nhiệm vụ 2017-2021 UBND tỉnh Bình Dương, Quyết định số 3281/QĐ-UBND ngày 18 tháng 12 năm 2013 việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển cơng nghiệp tỉnh Bình Dương đến năm 2020 định hướng đến năm 2025 UBND tỉnh Bình Dương, Quyết định số 2751-QĐ-UBND ngày 26/09/2011 phê duyệt Đề án Định hướng phát triển ngành công nghiệp hỗ trợ địa bàn tỉnh Bình Dương đến năm 2020 UBND tỉnh Bình Dương, Quyết định số 215/2006/QĐ-UBND ngày 30/8/2006 Quy hoạch phát triển cơng nghiệp tỉnh Bình Dương đến 2020 95 Vũ Duy Vĩnh, Vũ Hoàng Yến (2017), Việt Nam - 30 năm thu hút sử dụng FDI, Tạp chí Nghiên cứu Tài kế tốn số 05 (166)-2017 Vũ Chí Lộc (1997), Giáo trình Đầu tư nước ngồi, Nxb Giáo Dục Website: https://chinhphu.vn (Cổng thông tin điện tử Chính phủ) https://mof.gov.vn (Bộ Tài chính) https://www.mpi.gov.vn (Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam) https://www.gso.gov.vn (Tổng Cục thống kê) https://www.binhduong.gov.vn (UBND tỉnh Bình Dương) https://kcn.binhduong.gov.vn (Ban quản lý KCN Bình Dương) https://thuvienphapluat.vn (Thư viện pháp luật) https://bandovietnam.com.vn/ban-do-tinh-binh-duong https://nld.com.vn/thoi-su/binh-duong-chieu-hoa-van-trai-don-dau-tu20220103201357283.htm https://www.binhduong.gov.vn/tin-tuc/2021/12/435-binh-duong-kiem-soat-totdich-benh-phuc-hoi-kinh-te-tao-da-tang-truong-cho-nam-202