Pháp luật việt nam về chế độ tai nạn lao động và thực tiễn áp dụng tại huyện củ chi

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ∞0∞ NGUYỄN THỊ BÍCH CHÂU PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ CHẾ ĐỘ TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI HUYỆN CỦ CHI Tai Lieu Chat Luong LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH ∞0∞ NGUYỄN THỊ BÍCH CHÂU PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ CHẾ ĐỘ TAI NẠN LAO ĐỘNG VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TẠI HUYỆN CỦ CHI Chuyên ngành: Luật kinh tế Mã số chuyên ngành: 38 01 07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT KINH TẾ Giảng viên hướng dẫn: TS NGUYỄN THỊ HOA TÂM TP HỒ CHÍ MINH, NĂM 2022 TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc GIẤY XÁC NHẬN Tôi tên là: NGUYỄN THỊ BÍCH CHÂU Ngày sinh: 02/05/1982 Nơi sinh: Thành phố Hồ Chí Minh Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã học viên: 1883801070007 Tơi đồng ý cung cấp tồn văn thơng tin luận án/ luận văn tốt nghiệp hợp lệ quyền cho Thư viện Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh Thư viện Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh kết nối tồn văn thông tin luận án/ luận văn tốt nghiệp vào hệ thống thông tin khoa học Sở Khoa học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh Ký tên (Ghi rõ họ tên) Nguyễn Thị Bích Châu LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan luận văn “Pháp luật Việt Nam chế độ tai nạn lao động thực tiễn áp dụng huyện Củ Chi” nghiên cứu tơi Ngoại trừ tài liệu tham khảo trích dẫn luận văn này, tơi cam đoan toàn phần hay phần nhỏ luận văn chưa công bố sử dụng để nhận cấp nơi khác Không có sản phẩm, nghiên cứu người khác sử dụng luận văn mà khơng trích dẫn theo quy định Luận văn chưa nộp để nhận cấp trường đại học sở đào tạo khác Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2022 NGƯỜI CAM ĐOAN Nguyễn Thị Bích Châu i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, tơi xin chân thành bày tỏ lịng biết ơn đến gia đình, thầy tồn thể cán bộ, viên chức Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt q trình học tập, nghiên cứu, hồn thành khố học Tơi xin gửi lời tri ân với lịng biết sơn sâu sắc đến tồn thể thầy tận tình giảng dạy, hướng dẫn truyền đạt cho tơi kiến thức hữu ích làm sở cho thực tốt luận văn Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến cô TS Nguyễn Thị Hoa Tâm tận tình hướng dẫn, bảo, giúp đỡ thời gian thực luận văn Mặc dù cố gắng để hoàn thành luận văn, xong thời gian có hạn kinh nghiệm nghiên cứu khoa học chưa nhiều nên việc phân tích cịn nhiều thiếu sót cần bổ sung Vì vậy, mong nhận thông cảm, ý kiến đóng góp q thầy bạn để luận văn ngày hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn./ ii TÓM TẮT Đề tài “Pháp luật Việt Nam chế độ tai nạn lao động thực tiễn áp dụng huyện Củ Chi” tác giả nghiên cứu cách khái quát vấn đề lý luận chung quy định pháp luật thực tiễn áp dụng pháp luật liên quan chế độ tai nạn lao động Thông qua việc nghiên cứu, đánh giá mặt đạt mặt hạn chế pháp luật chế độ tai nạn lao động thực tiễn áp dụng nay, luận văn mong muốn làm sáng tỏ vướng mắc chế độ tai nạn lao động Từ đó, đưa giải pháp, kiến nghị cụ thể nhằm giúp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực pháp luật chế độ tai nạn lao động cho phù hợp với thực tiễn huyện Củ Chi Nội dung nghiên cứu tác giả chia làm ba chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chế độ tai nạn lao động Chương 2: Thực trạng pháp luật chế độ tai nạn lao động Chương 3: Thực tiễn áp dụng pháp luật chế độ tai nạn lao động huyện Củ Chi số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật chế độ tai nạn lao động iii SUMMARY The topic "Vietnamese law on occupational accident regime and practical application in Cu Chi district" is researched in the most general way by the author on general theoretical issues as well as the provisions of law and practice Practical application of relevant laws on occupational accident regimes Through the study and assessment of the achievements and limitations of the law on the occupational accident regime and current application practice, the thesis wishes to clarify the obstacles of the occupational accident regime labor accident From there, give specific solutions and recommendations to help improve the law, and improve the efficiency of the implementation of the law on the occupational accident regime to suit the reality in Cu Chi district The content of the research is divided into three chapters: Chapter 1: Theoretical issues about the occupational accident regime Chapter 2: The legal status of the occupational accident regime Chapter 3: Practical application of the law on the occupational accident regime in Cu Chi district and some recommendations to improve the law on the occupational accident regime iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii SUMMARY iv MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT viii PHẦN MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu nghiên cứu 4 Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 7.1 Ý nghĩa khoa học 7.2 Ý nghĩa thực tiễn Kết cấu luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CHẾ ĐỘ TAI NẠN LAO ĐỘNG 1.1 Khái quát chung chế độ tai nạn lao động 1.1.1 Khái niệm tai nạn lao động 1.1.2 Đặc điểm tai nạn lao động 1.1.3 Khái niệm đặc điểm chế độ tai nạn lao động 10 1.1.3.1 Khái niệm chế độ tai nạn lao động 10 1.1.3.2 Đặc điểm chế độ tai nạn lao động 14 1.2 Vai trò nguyên tắc thực chế độ tai nạn lao động 16 1.2.1 Vai trò chế độ tai nạn lao động 16 1.2.1.1 Đối với người lao động 17 1.2.1.2 Đối với người sử dụng lao động 19 1.2.1.3 Đối với Nhà nước xã hội 19 v 1.2.2 Nguyên tắc thực chế độ tai nạn lao động 19 1.3 Các yếu tố tác động đến việc thực thi chế độ tai nạn lao động 22 1.4 Các quy định Tổ chức Lao động quốc tế số quốc gia giới học kinh nghiệm cho Việt Nam 23 1.4.1 Quy định Tổ chức Lao động quốc tế tai nạn lao động 24 1.4.2 Quy định số quốc gia tai nạn lao động 27 1.4.2.1 Chế độ bảo hiểm tai nạn lao động Thái Lan 27 1.4.2.2 Chế độ bảo hiểm tai nạn lao động Nhật Bản 28 1.4.3 Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam 30 1.5 Sơ lược trình hình thành phát triển chế độ tai nạn lao động Việt Nam 31 1.5.1 Giai đoạn từ năm 1945 đến năm 1960 31 1.5.2 Giai đoạn từ năm 1960 đến năm 1986 31 1.5.3 Giai đoạn từ năm 1986 đến 1994 32 1.5.4 Giai đoạn từ năm 1994 đến năm 2006 33 1.5.5 Giai đoạn từ năm 2006 đến 34 Kết luận Chương 36 Chương 37 THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VỀ CHẾ ĐỘ TAI NẠN LAO ĐỘNG 37 2.1 Quy định pháp luật chế độ tai nạn lao động 37 2.1.1 Đối tượng điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động 37 2.1.1.1 Đối tượng hưởng chế độ tai nạn lao động 37 2.1.1.2 Điều kiện hưởng chế độ tai nạn lao động 39 2.1.2 Các chế độ mức hưởng chế độ tai nạn lao động 41 2.1.3 Thủ tục, hồ sơ giải hưởng chế độ tai nạn lao động 47 2.1.3.1 Hồ sơ giải hưởng chế độ tai nạn lao động 47 2.1.3.2 Hồ sơ giải hưởng trợ cấp tai nạn lao động tái phát 47 2.1.3.3 Hồ sơ giải hưởng trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ 48 2.1.3.4 Giải hưởng chế độ tai nạn lao động trợ cấp dưỡng sức, phục hồi sức khoẻ 48 2.1.3.5 Di chuyển nơi hưởng trợ cấp tai nạn lao động hàng tháng 48 2.1.4 Quyền, trách nhiệm Nhà nước, người sử dụng lao động, người lao động, tổ chức bảo hiểm xã hội tổ chức liên quan thực chế độ tai nạn lao động 50 2.1.4.1 Trách nhiệm Nhà nước 50 2.1.4.2 Đối với người sử dụng lao động 51 2.1.4.3 Đối với người lao động 52 vi