ĐẤU THẦU QUỐC TẾ Giảng viên TS Lê Minh Thoa Email thoalm@tlu edu vn Mobile 0932 888 822 KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ BỘ MÔN KINH TẾ 2 GIỚI THIỆU MÔN HỌC Tên môn học ĐẤU THẦU QUỐC TẾ Số tín chỉ 03 Số giờ[.]
KHOA KINH TẾ VÀ QUẢN LÝ BỘ MÔN KINH TẾ ĐẤU THẦU QUỐC TẾ Giảng viên: TS Lê Minh Thoa Email: thoalm@tlu.edu.vn Mobile: 0932 888 822 GIỚI THIỆU MÔN HỌC Tên mơn học: ĐẤU THẦU QUỐC TẾ Số tín chỉ: 03 Số lý thuyết: 30 Số thảo luận: 15 Số tự học: 60 Phương pháp giảng dạy Thuyết giảng, truy vấn… Thảo luận + sinh viên trình bày Bài tập tình huống; đóng vai Thực hành áp dụng lý thuyết vào tình cụ thể sinh viên Sự tham gia tích cực sinh viên Gắn liền với ứng dụng Phương pháp đánh giá STT Hình thức Bài tập cá nhân Trọng số (%) 10 Bài tập nhóm 10 Kiểm tra kỳ 20 Tổng điểm trình 40 Thi cuối học kỳ 60 Ghi Tóm tắt nội dung học phần Nắm khái niệm đấu thầu đấu thầu quốc tế Hiểu kỹ thuật đấu thầu lập hồ sơ mời thầu, đánh giá lựa chọn nhà thầu Các thông lệ đấu thầu áp dụng giới Việt Nam WB, ADB, JICA… Cập nhật hoạt động quản lý đấu thầu Việt nam định hướng hoạt động đấu thầu CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 1.1 KHÁI NIỆM, ĐẶC ĐIỂM, VAI TRÒ CỦA ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 1.1.1 Khái niệm KHÁI NIỆM VỀ ĐẤU THẦU Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu để ký kết thực hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết thực hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng tư, dự án đầu tư có sử dụng đất sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế ĐẤU THẦU TRONG NƯỚC QUỐC TẾ Chỉ có Nhà thầu, nhà thầu, nhà đầu tư nhà đầu tư nước, nước nước tham gia dự thầu tham gia dự thầu NGUYÊN TẮC ĐẤU THẦUCỦ Bảo đảm tính cạnh tranh Bảo đảm tính cơng ĐẤU THẦU Bảo đảm tính minh bạch, cơng khai Bảo đảm tính hiệu kinh tế PHÂN BIỆT Đấu thầu nước Đấu thầu quốc tế Đấu thầu quốc tế Đấu giá quốc tế 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.2 Thương thảo hợp đồng 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.3 Ký kết hợp đồng 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.4 Bảo đảm hợp đồng 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.4 Bảo đảm hợp đồng 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Điều chỉnh hợp đồng - Việc điều chỉnh hợp đồng phải quy định cụ thể văn hợp đồng, văn thỏa thuận điều kiện hợp đồng (nếu có) - Việc điều chỉnh hợp đồng áp dụng thời gian hợp đồng hiệu lực - Việc điều chỉnh giá hợp đồng áp dụng hợp đồng theo đơn giá cố định, hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh hợp đồng theo thời gian 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Điều chỉnh hợp đồng - Giá hợp đồng sau điều chỉnh phải bảo đảm khơng vượt giá gói thầu dự toán phê duyệt Trường hợp dự án, dự tốn mua sắm gồm nhiều gói thầu, tổng giá hợp đồng sau điều chỉnh phải bảo đảm không vượt tổng mức đầu tư, dự toán mua sắm phê duyệt - Đối với hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, việc điều chỉnh đơn giá thực từ thời điểm phát sinh yếu tố làm thay đổi giá áp dụng khối lượng thực theo tiến độ ghi hợp đồng 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Điều chỉnh hợp đồng - Tiến độ thực hợp đồng điều chỉnh trường hợp sau đây: + Trường hợp bất khả kháng, không liên quan đến vi phạm sơ suất bên tham gia hợp đồng; + Thay đổi phạm vi công việc, thiết kế, biện pháp thi công yêu cầu khách quan làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hợp đồng; + Việc bàn giao mặt không với thỏa thuận hợp đồng ảnh hưởng đến tiến độ thực hợp đồng mà không lỗi nhà thầu gây 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Điều chỉnh hợp đồng - Trường hợp điều chỉnh tiến độ thực hợp đồng mà khơng làm kéo dài tiến độ hồn thành dự án bên tham gia hợp đồng thỏa thuận, thống việc điều chỉnh Trường hợp điều chỉnh tiến độ thực hợp đồng làm kéo dài tiến độ hồn thành dự án phải báo cáo người có thẩm quyền xem xét, định 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Nội dung điều chỉnh hợp đồng * Điều chỉnh hợp đồng bao gồm: - Điều chỉnh khối lượng, tiến độ, đơn giá hợp đồng - Các nội dung khác bên thỏa thuận hợp đồng - Điều chỉnh hợp đồng áp dụng thời gian thực hợp đồng 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Nội dung điều chỉnh hợp đồng * Các trường hợp điều chỉnh hợp đồng: - Do bên thỏa thuận hợp đồng phù hợp với quy định Luật pháp luật khác có liên quan; - Khi Nhà nước thay đổi sách làm ảnh hưởng trực tiếp đến việc thực hợp đồng, trừ trường hợp bên hợp đồng có thỏa thuận khác; - Khi dự án điều chỉnh có ảnh hưởng đến hợp đồng, trừ trường hợp bên hợp đồng có thỏa thuận khác; - Các trường hợp bất khả kháng theo quy định pháp luật 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Nội dung điều chỉnh hợp đồng * Việc điều chỉnh giá hợp đồng phải tuân thủ quy định sau: - Việc điều chỉnh đơn giá thực hợp đồng áp dụng hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh hợp đồng theo thời gian; - Đơn giá hợp đồng điều chỉnh theo nội dung, phạm vi, phương pháp điều chỉnh hợp đồng bên thỏa thuận hợp đồng phù hợp với quy định pháp luật; - Khi điều chỉnh HĐ làm thay đổi mục tiêu đầu tư, thời gian thực hợp đồng, làm vượt dự tốn gói thầu duyệt phải người định đầu tư cho phép 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Thanh toán hợp đồng - Việc toán hợp đồng phải phù hợp với loại hợp đồng, giá hợp đồng điều kiện hợp đồng mà bên ký kết - Các bên hợp đồng thỏa thuận phương thức toán, thời gian toán, hồ sơ toán điều kiện toán - Bên giao thầu phải toán đủ giá trị lần toán cho bên nhận thầu sau giảm trừ tiền tạm ứng, tiền bảo hành công trình theo thỏa thuận hợp đồng, trừ trường hợp bên có thỏa thuận khác 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Thanh toán hợp đồng - Đối với hợp đồng trọn gói, việc toán thực theo tỷ lệ phần trăm giá hợp đồng giá cơng trình, hạng mục cơng trình, khối lượng công việc tương ứng với giai đoạn toán bên thỏa thuận hợp đồng - Đối với hợp đồng theo đơn giá cố định đơn giá điều chỉnh, việc toán sở khối lượng thực tế hoàn thành nghiệm thu đơn giá hợp đồng đơn giá điều chỉnh theo thỏa thuận hợp đồng 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Thanh toán hợp đồng - Đối với hợp đồng theo thời gian, việc tốn chi phí chun gia tư vấn xác định sở mức tiền lương chuyên gia chi phí liên quan đến hoạt động chuyên gia tư vấn nhân với thời gian làm việc thực tế nghiệm thu (theo tháng, tuần, ngày, giờ) - Đối với hợp đồng theo chi phí, cộng phí việc tốn thực sở chi phí trực tiếp thực công việc hợp đồng chi phí quản lý, lợi nhuận bên nhận thầu theo thỏa thuận 8.2 THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TRONG ĐẤU THẦU QUỐC TẾ 8.2.5 Thanh toán hợp đồng - Việc toán khối lượng phát sinh chưa có đơn giá hợp đồng thực theo thỏa thuận hợp đồng - Đồng tiền sử dụng toán hợp đồng Đồng Việt Nam sử dụng ngoại tệ để toán bên hợp đồng thỏa thuận không trái với quy định pháp luật quản lý ngoại hối