Đối tượng áp dụng◼ Tổ chức, cá nhân trong ngoài nước + Tham gia họat động đấu thầu Trang 6 1.3.Giải thích từ ngữ◼ Vốn nhà nước◼ Đấu thầu◼ Họat động đấu thầu◼ Trình tự thực hiện đấu thầu
ĐẤU THẦU THUỐC MỤC TIÊU 1- Trình bày hình thức lựa chọn nhà thầu 2- Trình bày trình tự thực đấu thầu 3- Trình bày quy định hợp đồng thầu CĂN CỨ PHÁP LÝ ◼ ◼ ◼ Lụât dược Lụât đấu thầu 61/2005/QH11 Thông tư liên tịch Hướng dẫn đấu thầu thuốc sở y tế công lập 10/2007/TTLT-BYT-BTC NỘI DUNG - Quy định chung Lựa chọn nhà thầu Trình tự thực đấu thầu Quy định hợp đồng 1- QUY ĐỊNH CHUNG ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ Phạm vi điều chỉnh Đối tượng áp dụng Giải thích từ ngữ Kế hoạch đấu thầu Tư cách hợp lệ nhà thầu 1.1 Phạm vi điều chỉnh 1- Dự án SD vốn NN từ 30% trở lên cho mục tiêu đầu tư phát triển 2- Dự án SD vốn NN để mua sắm TS nhằm trì họat động thường xuyên quan NN, tổ chức trị 3- Dự án SD vốn NN để mua sắm TS nhằm phục vụ cải tạo, sửa chữa lớn thiết bị, dây chuyền SX, cơng trình, nhà xưởng đầu tư DNNN 1.2 Đối tượng áp dụng ◼ Tổ chức, cá nhân nước + Tham gia họat động đấu thầu + Liên quan đến họat động đấu thầu + Có dự án khơng thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đấu thầu chọn áp dụng Luật 1.3 Giải thích từ ngữ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ Vốn nhà nước Đấu thầu Họat động đấu thầu Trình tự thực đấu thầu Đấu thầu nước Đấu thầu quốc tế Dự án Người có thẩm quyền Chủ đầu tư ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ Bên mời thầu Nhà thầu Nhà thầu nước Nhà thầu nước ngồi Gói thầu Hồ sơ mời thầu Giá dự thầu Giá trúng thầu 1.4 Kế hoạch đấu thầu ◼ ◼ ◼ ◼ Được người có thẩm quyền phê duyệt văn Lập cho toàn dự án Trong kế hoạch đấu thầu phải nêu rõ số lượng gói thầu nội dung gói thầu Việc phân chia dự án thành gói thầu phải theo tính chất kỹ thuật, trình tự thực hiện… 1.5 Tư cách hợp lệ nhà thầu ◼ Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh ◼ Hạch toán kinh tế độc lập ◼ Khơng bị quan có thẩm quyền kết luận tình hình tài khơng lành mạnh, lâm vào tình trạng phá sản nợ đọng khơng có khả chi trả, trình giải thể 2- LỰA CHỌN NHÀ THẦU ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ Đấu thầu rộng rãi Đấu thầu hạn chế Chỉ định thầu Mua sắm trực tiếp Chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa Tự thực Lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt 2.1 Đấu thầu rộng rãi ◼ ◼ Đấu thầu dự án phạm vi điều chỉnh Không hạn chế số lượng nhà thầu tham dự 2.2 Đấu thầu hạn chế ◼ ◼ ◼ Theo yêu cầu nhà tài trợ nước nguồn vốn sử dụng cho gói thầu Gói thầu có yêu cầu cao kỹ thuật kỹ thuật có tính đặc thù, gói thầu có tính chất nghiên cứu, thử nghiệm mà có số nhà thầu có khả đáp ứng yêu cầu Phải mời tối thiểu nhà thầu 2.3 Chỉ định thầu ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ ◼ Sự cố bất khả kháng thiên tai, địch họa Gói thầu yêu cầu nhà tài trợ nước ngồi Gói thầu thuộc dự án bí mật quốc gia Gói thầu mua sắm loại vật tư, thiết bị để phục hồi, tu, mở rộng công suất thiết bị mua từ nhà thầu mua từ nhà khác khơng tương thích Gói thầu dịch vụ tư vấn có giá trị gói thầu 500 triệu đồng Nhà thầu định đáp ứng yêu cầu gói thầu 2.4 Mua sắm trực tiếp ◼ Áp dụng hợp đồng gói thầu có nội dung tương tự ký trước khơng q tháng ◼ Được mời nhà thầu trước lựa chọn thơng qua đấu thầu để thực gói thầu có nội dung tương tự ◼ Đơn giá không vượt đơn giá thuộc gói thầu tương tự ký ◼ Áp dụng để thực gói thầu tương tự 2.5 Chào hàng cạnh tranh mua sắm hàng hóa ◼ Gói thầu có giá gói thầu tỷ đồng ◼ Nội dung mua sắm hàng hóa thơng dụng, sẵn có thị trường với đặc tính kỹ thụât tiêu chuẩn hóa tương đương chất lượng ◼ Gửi yêu cầu chào hàng cho nhà thầu Đối với nhà thầu phải có tối thiểu ba báo giá từ ba nhà thầu khác 2.6.Tự thực ◼ ◼ Áp dụng chủ đầu tư nhà thầu Đơn vị giám sát độc lập với chủ đầu tư tổ chức tài 2.7 Lựa chọn nhà thầu trường hợp đặc biệt ◼ ◼ Gói thầu có đặc thù riêng biệt khơng thể áo dụng hình thức Trình Thủ tướng Chính Phủ xem xét, định 3- TRÌNH TỰ THỰC HIỆN ĐẤU THẦU B1: Chuẩn bị đấu thầu B2: Tổ chức đấu thầu B3: Làm rõ hồ sơ mời thầu B4: Trình tự đánh giá hồ sơ dự thầu B5: Làm rõ hồ sơ dự thầu B6: Xét duyệt trúng thầu đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn B7: Trình duyệt thẩm định kết đấu thầu B8: Phê duyệt kết đấu thầu B9: Thông báo kết đấu thầu B10: Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng ký kết hợp đồng B1: Chuẩn bị đấu thầu ◼ ◼ ◼ Sơ tuyển nhà thầu Lập hồ sơ mời thầu: yêu cầu kỹ thuật, tài chính, thương mại, tiêu chuẩn đánh giá Mời thầu: thông báo mời thầu gửi thư mời thầu B2: Tổ chức đấu thầu ◼ ◼ ◼ Phát hành hồ sơ mời thầu Tiếp nhận quản lý hồ sơ dự thầu Mở thầu B3: Làm rõ hồ sơ mời thầu ◼ ◼ Gửi văn làm rõ Tổ chức hội nghị tiền đấu thầu B4: Trình tự đánh giá hồ sơ dự thầu ◼ ◼ Đánh giá sơ hồ sơ dự thầu để loại bỏ hồ sơ dự thầu không hợp lệ Đánh giá chi tiết hồ sơ dự thầu B5: Làm rõ hồ sơ dự thầu ◼ ◼ Nhà thầu không thay đổi, bổ sung hồ sơ dự thầu sau thời điểm đóng thầu Sau mở thầu, nhà thầu có trách nhiệm làm rõ hồ sơ dự thầu B6: Xét duyệt trúng thầu đấu thầu cung cấp dịch vụ tư vấn ◼ - - - Điều kiện xem xét đề nghị trúng thầu Có hồ sơ dự thầu hợp lệ Có đề xuất mặt kỹ thuật bao gồm: lực, kinh nghiệm, giải pháp nhân đánh giá đáp ứng yêu cầu Có điểm tổng hợp mặt kỹ thuật tài cao Có giá đề nghị trúng thầu khơng vượt q giá gói thầu duyệt B7: Trình duyệt thẩm định kết ◼ Bên mời thầu phải lập báo cáo kết đấu thầu ◼ Cơ quan, tổ chức giao nhiệm vụ thẩm định có trách nhiệm lập báo cáo thẩm định kết đấu thầu trình người có thẩm quyền xem xét định