Bài giảng đầu tư quốc tế chương 5 xúc tiến đầu tư nước ngoài

Chương Xúc tiến đầu tư nước 122 123 Nội dung chương 5.1 Tổng quan xúc tiến đầu tư nước 5.2 Các tổ chức xúc tiến đầu tư nước 5.3 Nội dung xúc tiến đầu tư nước 124 5.1 Tổng quan xúc tiến đầu tư nước 5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước ngồi 5.1.2 Vai trị xúc tiến đầu tư nước ngồi 5.1.3 Các hình thức xúc tiến đầu tư nước 125 5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước ´ Investment promotion and facilitation ´ Theo Tổ chức SRI International, Xúc tiến đầu tư (nước ngoài) tập hợp hoạt động nhằm khuyến khích tập đồn, doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh nước sở tại, qua nhằm đạt mục tiêu cuối gia tăng số lượng việc làm, thu ngân sách, giá trị xuất lợi ích kinh tế có liên quan khác ´ Theo Wells and Wint (2000) “Xúc tiến đầu tư bao gồm hoạt động marketing định thực Chính phủ, tổ chức nhằm thu hút nhà đầu tư trực tiếp nước ngoài” 126 5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước (tiếp) ´ Điều 74 Hoạt động xúc tiến đầu tư, Luật Đầu tư 2020 Chính phủ đạo xây dựng, tổ chức thực sách, định hướng xúc tiến đầu tư nhằm thúc đẩy, tạo thuận lợi cho hoạt động đầu tư theo ngành, vùng đối tác phù hợp với chiến lược, quy hoạch, kế hoạch mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ; bảo đảm thực chương trình, hoạt động xúc tiến đầu tư có tính liên vùng, liên ngành, gắn kết với xúc tiến thương mại xúc tiến du lịch ´ Điều 1, Nghị định số 03/2014/QĐ-TTg Ban hành quy chế Quản lý Nhà nước hoạt động Xúc tiến đầu tư Hoạt động xúc tiến đầu tư nước nước bao gồm: xúc tiến đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam xúc tiến đầu tư trực tiếp Việt Nam nước 127 5.1.1 Khái niệm xúc tiến đầu tư nước (tiếp) ´ Đặc điểm: • Thường nhắm tới thu hút FDI • Thường định hướng thực quan/bộ phận xúc tiến đầu tư (IPA), trung ương địa phương • Thơng qua hình thức hoạt động khác nhau: quảng cáo, gửi thư marketing trực tiếp, tổ chức hội thảo đầu tư, tổ chức phái đoàn XTĐT, tham gia hội chợ, triển lãm, phát hành ấn phẩm 128 5.1.2 Vai trò xúc tiến đầu tư nước ´ Thu hút đầu tư nước Tác động tới kinh tế (đầu tư, việc làm, thu nhập ) ´ Cung cấp thông tin cho NĐT nhà đầu tư đối mặt vấn đề bất cân xứng thơng tin ´ Lợi ích địa phương/thành phố thực XTĐT • Mỗi địa phương có lợi cạnh tranh mục tiêu phát triển kinh tế riêng • Hiểu rõ điểm mạnh điểm yếu địa phương • Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư địa phương • Thu hút đầu tư nước 129 5.1.3 Các hình thức xúc tiến đầu tư nước (i) Xây dựng hình ảnh ´ Nhằm thay đổi hay cải thiện hình ảnh địa phương/quốc gia điểm đến hấp dẫn NĐT ´ Một số hoạt động xây dựng hình ảnh: • Quảng cáo phương tiện thông tin kinh tế, ngành/lĩnh vực mục tiêu • Tham gia vào triển lãm đầu tư • Thực buổi hội thảo thông tin chung hội đầu tư • 130 5.1.3 Các hình thức xúc tiến đầu tư nước (tiếp) (iii) Hỗ trợ, cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư ´ Mục tiêu hỗ trợ nhà đầu tư nhà đầu tư tiềm ´ Có thể bao gồm: • Dịch vụ hỗ trợ trước có định đầu tư (pre-investment decision services) • Dịch vụ hỗ trợ sau có định đầu tư (post-investment decision services) 131 5.2 Các tổ chức xúc tiến đầu tư nước 5.2.1 Tổ chức trực thuộc phủ 5.2.2 Tổ chức khơng trực thuộc phủ 132 ´ Cơ quan xúc tiến đầu tư (Investment Promotion Agency, IPA) thường quan phủ có nhiệm vụ thu hút đầu tư vào quốc gia, khu vực hay thành phố ´ IPA tổ chức chuyên môn, nơi tập trung nỗ lực quốc gia/địa phương xúc tiến hay thu hút đầu tư nước ngồi ´ Thơng thường, IPA đầu mối đại diện quốc gia/địa phương, làm nhiệm vụ hỗ trợ nhà đầu tư tìm kiếm hội đầu tư hỗ trợ triển khai dự án FDI nước nước ´ Một quốc gia có nhiều đầu mối quan XTĐT đại diện cho vùng miền 133 ´ Theo phạm vi hoạt động nước: • Cơ quan xúc tiến đầu tư cấp quốc gia • Cơ quan xúc tiến đầu tư địa phương/thành phố/tỉnh • Cơ quan xúc tiến đầu tư vùng ´ Cơ quan XTĐT nước nước 134 Vai trò quan xúc tiến đầu tư Chiến lược Chăm sóc vận động sách Marketing Vai trị IPA Tạo điều kiện đầu tư NĐT mục tiêu 135 5.3 Nội dung xúc tiến đầu tư nước 5.3.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư 5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu 5.3.3 Xây dựng quan hệ 5.3.4 Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư 5.3.5 Đánh giá, giám sát đầu tư 136 5.3.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư • Xác định mục tiêu XTĐT Ví dụ ngành, lĩnh vực mục tiêu (ưu tiên thu hút); vùng, khu vực mục tiêu; NĐT mục tiêu, hình thức đầu tư mục tiêu Cơ sở: phân tích SWOT, cách tiếp cận ngành mục tiêu • Xác định thước đo để theo dõi đánh giá hiệu hoạt động xúc tiến đầu tư 137 5.3.1 Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư (tiếp) Xác định mục tiêu hoạt động rõ ràng cho IPA ´ Mục tiêu thu hút đầu tư (đầu ra) • Số lượng dự án FDI đầu tư thu hút • Số lượng việc làm trực tiếp tạo từ dự án FDI • Giá trị vốn đầu tư dự án FDI ´ Mục tiêu hoạt động (đầu vào) • Số lượng nhà đầu tư tiềm cần nhắm mục tiêu để đầu tư thành thực • Số lượng nhà đầu tư có cần đáp ứng để đầu tư mở rộng diễn • Quy tắc 20% 138 5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu (image buiding & branding) ´ Xây dựng hình ảnh thương hiệu? • Xây dựng hình ảnh để quảng bá đất nước điểm đến đầu tư hấp dẫn • Thường tiến hành cấp quốc gia địa phương lớn • Không phải đặc trưng riêng thu hút đầu tư 139 5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu (tiếp) ´ Vai trị • Xây dựng hình ảnh bao gồm việc củng cố nhận thức tích cực nhà đầu tư loại bỏ / sửa chữa thành kiến tiêu cực nhà đầu tư nhận thức khơng xác địa điểm • Hình ảnh mong muốn hình ảnh lý tưởng điểm mạnh hội đầu tư địa phương/quốc gia thiết kế để thu hút nhà đầu tư nước ngồi 140 5.3.2 Xây dựng hình ảnh thương hiệu (tiếp) ´ Các nội dung hoạt động xây dựng hình ảnh thương hiệu i Chủ đề tiếp thị (marketing theme) ii Thông điệp tiếp thị (marketing messages) iii Các tài liệu tiếp thị (marketing materials) iv Online marketing v Sự kiện, hội nghị, hội thảo vi Quan hệ công chúng PR 141 5.3.3 Xây dựng quan hệ ´ Việc tăng cường tiếp xúc trì mối liên hệ với nhà đầu tư nhiệm vụ quan trọng để bảo đảm chuyển tải kịp thời, chuẩn xác thơng tin vĩ mơ, tình hình phát triển kinh tế - xã hội đất nước sách Chính phủ đến với cộng đồng nhà đầu tư ´ Thiếu thông tin thông tin không chuẩn xác làm nhà đầu tư, bên cho vay hiểu biết sai lệch, dẫn tới đánh giá tiêu cực mức rủi ro cho vay, đầu tư, chí dẫn tới việc rút vốn hàng loạt khỏi quốc gia 142 5.3.3 Xây dựng quan hệ (tiếp) ´ Các hình thức quan hệ nhà đầu tư: • Web quản lý • Thuyết trình với nhà đầu tư • Thamvấnthịtrường • Quảng bá điện đàm • Hội thảo, hội nghị • ´ Cần thiết lập thể chế để thực chức quan hệ nhà đầu tư 143 5.3.4 Tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư ´ Mục đích tạo thuận lợi đầu tư chuyển thăm dò đầu tư thành dự án đầu tư thực tế ´ Tạo thuận lợi đầu tư điều cần thiết IPA địa phương để đảm bảo đầu tư vào địa phương thông suốt ´ Các nội dung tạo điều kiện thuận lợi cho đầu tư • Xử lý thắc mắc nhà đầu tư (inquiries) • Xây dựng đề xuất cho nhà đầu tư (investor proposal) • Thăm địa điểm (site visit) • Tạo thuận lợi cho đầu tư (investment facilitation) 144 5.3.5 Đánh giá, giám sát đầu tư ´ Các KPI phổ biến IPA sử dụng số lượng dự án FDI, số lượng việc làm khối lượng vốn đầu tư ´ Các KPI khác