Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến nghèo đói của các hộ dân thuộc các xã trên địa bàn tỉnh đồng tháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC MỞ TP HỒ CHÍ MINH KHOA SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN MÔN KINH TẾ NÔNG NGHIỆP ĐỀ TÀI PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN NGHÈO ĐÓI CỦA CÁC HỘ DÂN Ở CÁC XÃ THUỘC THÀNH PHỐ CAO LÃNH TỈNH ĐỒNG THÁP - GVHD : PGS TS ĐINH PHI HỔ - HVTH : TRẦN PHI DÂN - LỚP : CAO HỌC ĐỒNG THÁP - NĂM HỌC: 2009 - 2011 Tháng 04/2011 ĐẶT VẤN ĐỀ : Hiện nay, nghèo đói tượng kinh tế xã hội nóng bỏng xúc quốc gia ngày thu hút ý cộng đồng quốc tế việc tìm kiếm giải pháp xóa đói, giảm nghèo Xố đói giảm nghèo yếu tố để đảm bảo an sinh xã hội tăng trưởng bền vững Do đó, xố đói giảm nghèo coi phận cấu thành Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nước, ngành địa phương Thành phố Cao Lãnh trực thuộc tỉnh Đồng Tháp đô thị vùng sông nước Đồng Tháp Mười, cách Thành phố Hồ Chí Minh 154km, Thành phố Cần Thơ 80 km; phía Bắc phía Đơng giáp huyện Cao Lãnh, phía Nam giáp huyện Lấp Vị, phía Tây giáp huyện Chợ Mới, tỉnh An Giang Diện tích tự nhiên 107 km2, dân số 161.950 người Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm xã hội (GDP) bình quân hàng năm giai đoạn 2006 - 2010 đạt 18,8 %, chưa đạt so với tiêu Nghị Đại hội VI Đảng bộ, mức tăng trưởng cao so với khu vực Tỉnh vùng Cao Lãnh Cơ cấu kinh tế chuyển dịch định hướng giảm tỷ trọng khu vực Nông - lâm - thuỷ sản nhằm thúc đẩy phát triển nhanh khu vực công nghiệp - xây dựng thương mại - dịch vụ, vốn mạnh thành phố Đời sống người dân nâng cao, thu nhập bình quân đầu người hàng năm tăng; năm 2010 đạt 1.420 USD, tăng 666 USD so với năm 2005 Thành phố Cao Lãnh gồm 08 phường (phường 1, 2, 3, 4, 6, 11, Mỹ Phú, Hoà Thuận) Các xã địa bàn thành phố Cao Lãnh – Tỉnh Đồng Tháp gồm xã (Xã Hoà An, Mỹ Trà, Mỹ Tân, Mỹ Ngãi, Tân Thuận Đông, Tân Thuận Tây) Tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn tỉnh Đồng Tháp 15,32% (2010) theo chuẩn Quốc gia 16,54% Để thực mục tiêu giảm nghèo đến năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo 2,4% theo chuẩn Quốc gia 4,5% theo chuẩn tỉnh vấn đề khó khăn địi hỏi ngành, cấp tự hộ gia đình phải vươn lên nghèo sở khoa học mang tính bền vững cao Việc điều tra để phân tích đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới tình hình nghèo đói hộ dân thuộc 06 xã địa bàn Tp Cao Lãnh có ý nghĩa quan trọng nhằm tìm giải pháp việc xóa đói giảm nghèo khu vực KHÁI NIỆM : Nghèo đói tuyệt đối : Tình trạng người hộ gia đình không hưởng thỏa mãn nhu cầu cho sống (ăn, mặc, ở, chăm sóc sức khỏe, giáo dục hưởng dịch vụ cần thiết khác) mà xã hội thừa nhận tùy theo trình độ phát triển kinh tế – xã hội nước (WB) Một người hộ gia đình xem nghèo đói tuyệt đối thu nhập chi tiêu thấp tiêu chuẩn tối thiểu qui định quốc gia tổ chức quốc tế khoảng thời gian định Theo chuẩn nghèo Worldbank nước phát triển có mức thu nhập chi tiêu USD/người/ngày 360 USD/người/năm Châu Mỹ Latin Caribe USD/người/ngày, Đông Âu USD/người/ngày, nước phát triển 14,4 USD/người/ngày Theo định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 08/07/2005 Thủ tướng Chính phủ chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 - 2010 : - Khu vực nơng thơn: hộ có mức thu nhập bình quân từ 200.000 đồng/người/ tháng (2.400.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo - Khu vực thành thị: hộ có mức thu nhập bình qn từ 260.000 đồng/người/tháng (dưới 3.120.000 đồng/người/năm) trở xuống hộ nghèo ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU: Đối tượng phạm vi nghiên cứu vấn đề nghèo đói, nguyên nhân nghèo đói nhân tố tác động đến nghèo đói Phạm vi nghiên cứu tập trung chủ yếu vào hộ dân thuộc xã địa bàn Tp Cao Lãnh – tỉnh Đồng Tháp Phương pháp tiếp cận chủ yếu dựa vào liệu điều tra mức sống dân cư Việt Nam giai đoạn 2001-2009 làm sở cho việc phân tích nghèo đói mà cụ thể chi tiêu bình quân làm sở để đánh giá so sánh Chi tiêu hộ gia đình trình điều tra, theo năm nhóm chi tiêu phân chia từ thấp đến cao Đây tiêu tương đối tuyệt đối nhằm xác định rõ nhân tố làm tách biệt hộ giàu với hộ có thu nhập gần thấp giá trị trung vị Trong nghiên cứu này, tác giả sử dụng mơ hình kinh tế lượng để tìm nhân tố kinh tế xã hội có tác động thực đến tình trạng nghèo đói hộ dân Mơ hình Binary Logistic xác định nhân tố kinh tế xã hội tác động đến xác suất rơi vào ngưỡng nghèo hộ dân cư Mơ hình có dạng tổng qt sau : Y = β + β1 DTOC + β2 TUOI CH + β GT CH + β QUYMO HO + β SO CON + β LE THUOC + β TDHV CH + β NDH NTT + β VLCH + β10 LAM NONG + β11 SH DAT + β 12 DT DAT + β13 VAY + ε Trong : Y biến độc lập (Y nhận giá trị; hộ gia đình nghèo; hộ gia đình khơng nghèo P(Y = 1) = P0: Xác suất hộ nghèo; P(Y = 0) = - P0 : Xác suất hộ không nghèo Hệ số Odd : [ O0= P0 P ( Nghèo ) = ⇒ 1− P0 P ( Khôngnghèo ) ][ ] Ln ( O )= β + β DTOC + β TUOI CH + β GT CH + β QUYMO HO + β5 SO CON + β6 LE THUOC + β TDHV CH + β NDH NTT + β VLCH + β10 LAM NONG + β11 SH DAT + β 12 DT DAT + β13 VAY + ε ( β +β DTOC+ β TUOICH + β GT CH +β QUYMOHO +β SOCON + β LETHUOC + ¿ ) ¿ ¿ ¿¿ P0=e ¿ ¿¿¿ Trong đó, biến phụ thuộc gồm : - DTOC: biến dân tộc TUOI_CH : biến tuổi chủ hộ GT_CH : biến giới tính chủ hộ QUYMO_HO: biến quy mơ hộ SO_CON : biến số chủ hộ LE_THUOC : biến số người sống lệ thuộc TDHV_CH : biến trình độ học vấn chủ hộ NDH_NTT : biến thể số năm học người trưởng thành hộ gia đình VL_CH : biến dummy thể tình trạng việc làm hộ LAM_NONG: biến dummy, nhận giá trị hộ làm việc phi nông nghiệp, nhận giá trị hộ hoạt động ngành nơng (khơng tính chăn nuôi) SH_DAT : biến dummy, nhận giá trị hộ không sở hữu đất sản xuất, nhận giá trị hộ có sở hữu đất sản xuất DT_DAT : biến thể diện tích đất tính 1000 m2 - VAY : biến dummy thể tình trạng tiếp cận nguồn vốn thức hộ, nhận giá trị hộ không vay vay thấp triệu, nhận giá trị hộ vay từ triệu trở lên - ε sai số ngẫu nhiên hàm hồi qui tổng thể Từ mơ hình phục vụ cho việc gợi ý sách xố đói giảm nghèo nâng cao thu nhập hộ dân cư Mẫu nghiên cứu thu thập hai liệu chi tiêu thu nhập hộ gia đình Khi phân tích tác giả chọn chi tiêu bình qn đầu người làm tiêu chí phân tích nghèo Mẫu nghiên cứu thu thập phương pháp lấy mẫu thuận tiện có phân tầng theo tỷ lệ địa phương Số liệu điều tra thu thập từ nguồn điều tra mức sống hộ gia đình (Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Đồng Tháp – 2009) KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 3.1 Nghèo tình trạng nghề nghiệp hộ Số liệu thu thập cho thấy rằng, hộ có khả nghèo nhiều hộ mà thành viên gia đình khơng có việc làm làm th Tuy nhiên, khác với địa phương khác, người dân sống xã vùng ven Sông Tiền hầu hết cơng việc rõ ràng, ổn định, sống chủ yếu lệ thuộc vào nguồn lợi thủy sản sông Trong bảng số liệu 3.1 cho thấy toàn vùng có 62,50% hộ có việc làm khác nhau, có tới 37,50% khơng có việc làm Bảng 3.1 Tình trạng việc làm vùng nghiên cứu, năm 20091 Xã Mỹ Ngãi Mỹ Tân Mỹ Trà Tân Thuận Đông Tân Thuận Tây Hồ An Tổng cộng Nơng lâm Thủy sản Số % 318 47,89 305 57,98 533 65,48 Lĩnh vực hoạt động kinh tế Công nghiệp Dịch vụ Nhà nước - Xây dựng Số Số Số % % % khẩu 26 3,92 96 14,46 0,15 1,71 1,14 11 2,09 17 2,09 52 6,39 0,49 Tổng số mẫu Không việc làm Số % 223 33,58 195 37,07 208 25,55 Số Số hộ 664 526 814 295 355 355 406 37,63 11 1,02 103 9,55 0,00 559 51,81 1079 412 347 52,02 10 1,50 96 14,39 0,15 213 31,93 667 315 81 1990 52,60 50,97 75 1,30 1,92 358 3,25 9,17 17 0,00 0,44 66 1464 42,86 37,50 154 3904 58 1790 Nguồn: Tính tốn dựa sở số liệu thu thập tác giả 3.2 Trình độ học vấn : Chỉ tính nhân độ tuổi làm việc Tỷ lệ mù chữ xã tương đối cao so với mặt chung Tp Cao Lãnh Những người có trình độ thấp chưa qua đào tạo nghề phổ biến (Bảng 3.2) Trình độ học vấn thấp, tỷ lệ tốt nghiệp ĐH, sau ĐH bình quân xã chưa tới 0,5%, số người đào tạo nghề nguyên nhân ảnh hưởng trực tiếp đến nghèo đói địa phương Bảng 3.2 Tỷ lệ dân số mù chữ, biết chữ, có cấp (khơng tính số nhân có người tuổi học) xã (%) Mù chữ Xã Mỹ Ngãi Mỹ Tân Mỹ Trà Tân Thuận Đông Tân Thuận Tây Hoà An Tổng cộng Biết đọc, viết Cấp Cấp THCN/ học nghề Cấp ĐH/ CĐ Sau ĐH ∑% 7,16 4,18 5,45 15,15 9,37 9,92 39,56 49,56 53,81 32,78 31,58 26,61 3,84 4,68 3,55 0,83 0,13 0,07 0,68 0,51 0,39 0,00 0,00 0,20 100 100 100 9,67 11,62 48,69 25,74 3,78 0,11 0,22 0,17 100 5,97 21,93 41,04 27,83 2,83 0,24 0,16 0,00 100 11,03 6,74 7,22 12,97 47,91 47,03 31,94 28,85 1,90 3,71 0,00 0,24 0,00 0,37 0,00 0,08 100 100 Nguồn: Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Đồng Tháp Tình trạng học sinh độ tuổi học phải học, nghỉ học chừng tương đối phổ biến (Hình 3.3.), mà nguyên nhân chủ yếu xuất phát từ nghèo đói Con em hộ gia đình có thu nhập thấp phải lao vào mưu sinh sớm % 90,00 78,33 80,00 76,76 75,61 70,10 70,00 65,06 60,00 50,85 50,00 Chưa học Đang học 39,66 40,00 Thôi học, bỏ học 30,50 30,00 25,68 21,65 19,10 20,00 19,51 9,49 10,00 2,58 1,58 4,44 4,22 4,88 0,00 Ninh Giang Ninh Phú Ninh Hà Ninh Lộc Ninh Ích Ninh Vân Nguồn: Tính toán dựa sở số liệu điều tác giả Hình 3.1 Tỷ lệ nhân học độ tuổi từ 6-18 vùng nghiên cứu 3.3 Quy mô hộ Số liệu điều tra xã ven đầm Nha Phu 2006 cho thấy có khác biệt rõ ràng quy mơ hộ gia đình thuộc nhóm nghèo hộ thuộc nhóm giàu Ở nhóm nghèo có quy mơ trung bình lên tới 5,64 người nhóm giàu có 3,44 người, tức quy mơ hộ nghèo cao khoảng 2,2 người Bảng 3.3 Qui mơ hộ gia đình chia theo nhóm chi tiêu bình qn đầu người Qui mơ hộ gia đình theo chi tiêu bình quân bình quân № Xã Trung bình Ninh Giang 5.63 5.35 4.38 Ninh Phú 5.29 5.42 5.16 Ninh Hà 5.20 5.31 4.48 Ninh Lộc 5.66 4.67 3.55 Ninh Ích 5.66 4.89 4.23 Ninh Vân 6.38 5.67 4.00 Trung bình 5.64 5.14 4.68 Nguồn: Tính tốn dựa sở số liệu điều tác giả Nghèo Khá nghèo Khá giàu 3.82 4.24 4.47 3.00 2.53 4.00 4.21 Giàu 4.00 3.50 2.00 3.44 Kết khảo sát tác giả cho thấy, hầu hết tất xã ven đầm Nha Phu, tỷ lệ người sống phụ thuộc hộ nghèo thường cao so với hộ không nghèo (trừ trường hợp xã Ninh Vân, số mẫu khảo sát nhỏ-5 mẫu) Tỷ lệ số người sống phụ thuộc bình phân theo nhóm thu nhập trung bình trình bày Bảng 3.8 Bảng 3.4 Tỷ lệ số người sống phụ thuộc chia theo nhóm chi tiêu bình quân đầu người Tỷ lệ số người sống phụ thuộc, % № Xã Khá Trung Khá nghèo bình giàu Ninh Giang 46.34 42.38 37.44 47.62 Ninh Phú 37.84 45.77 41.61 45.28 Ninh Hà 51.28 44.86 37.95 40.68 Ninh Lộc 45.67 42.27 38.03 33.33 Ninh Ích 50.91 42.17 38.70 40.00 Ninh Vân 52.94 45.10 50.00 50.00 Trung bình 47.31 43.54 39.84 43.85 Nguồn: Tính tốn dựa sở số liệu điều tác giả Nghèo 3.4 Khả tiếp cận nguồn lực Giàu 25.00 33.33 0.00 0.00 50.00 0.00 32.26  Đất đai Mặc dù xã ven biển, tỷ lệ hộ làm nghề khai thác, nuôi trồng thủy sản khơng đáng kể Do đó, hộ khơng có đất, có đất hay chất lượng thường hộ nghèo Tương quan thuận chiều khơng có đất đói nghèo xảy vùng mà người dân hoàn toàn phụ thuộc vào đất đai Bảng 3.5 Phần trăm hộ khơng có đất № Xã Có đất, % Khơng có đất, % Ninh Giang 60.20 39.80 Ninh Phú 79.72 20.28 Ninh Hà 42.49 57.51 Ninh Lộc 51.82 48.18 Ninh Ích 75.44 24.56 Ninh Vân 42.58 57.42 Bình quân 56.07 43.93 Nguồn: Tính tốn dựa sở số liệu điều tác giả Số liệu bảng 3.15 cho thấy hộ nghèo trung bình có 676 m2 đất canh tác loại hộ giàu có đến 1.660 m2, nghĩa chênh lệch gần 2,5 lần Bảng 3.6 Diện tích đất trung bình hộ phân theo địa phương nhóm chi tiêu Diện tích đất trung bình hộ phân theo địa phương nhóm chi tiêu, ngàn m2 № Xã Khá Trung Khá Nghèo Giàu nghèo bình giàu Ninh Giang 0.939 1.320 0.915 0.560 1.060 Ninh Phú 1.542 2.096 3.459 2.166 1.658 Ninh Hà 0.587 0.595 1.237 0.721 0.000 Ninh Lộc 1.979 1.556 0.040 0.000 0.000 Ninh Ích 2.637 5.953 1.480 0.555 0.000 Ninh Vân 1.433 1.322 1.145 1.282 0.980 Trung bình 0.676 1.185 1.624 1.318 1.660 Nguồn: Tính tốn dựa sở số liệu điều tác giả  Tín dụng: Kết điều tra sáu xã ven đầm Nha Phu cho thấy hầu hết hộ gia đình khu vực cho số tiền vay thức từ tổ chức tín dụng địa phương, số hộ gia đình trung bình không vay chiếm tỉ lệ 12,47% Bảng 3.7 Nguồn vốn vay phân theo nhóm chi tiêu Nghè o 67.61 Khá nghèo 65.89 Trung bình 61.64 Khá giàu 66.23 54.55 chun g 65.03 8.48 8.55 15.64 15.58 18.18 10.77 4.63 7.43 4.84 2.60 0.00 5.96 1.29 2.14 0.93 0.00 0.00 1.55 14.40 8.86 10.61 9.09 18.18 10.47 3.08 4.38 2.42 5.19 9.09 3.66 0.51 2.75 3.91 1.30 0.00 100.0 100.0 Tổng 100.00 100.00 100.00 0 Nguồn: Tính tốn dựa sở số liệu điều tác giả 2.56 100.0 Nguồn vốn Không vay Vốn vay Ngân hàng sách xã hội Vốn vay ngân hàng khác Vốn vay Quỹ Quốc gia hỗ trợ việc làm (CT120) Vốn vay hội, đoàn thể Vốn vay cộng đồng Vốn tự có Giàu 3.5 Phân tích nhân tố ảnh hưởng tới tình hình nghèo đói hộ Về ngun nhân nghèo, theo đánh giá người dân vùng nghiên cứu, có ngun nhân chủ yếu (Hình 3.1) Đó là: Thiếu vốn sản xuất làm ăn (34,2%), đơng người ăn theo (13,7%), có lao động khơng có việc làm (10,7%), thiếu lao động (5,5%), có người bệnh nặng kinh niên (5,4%), thiếu đất canh tác (5,4%), thiếu phương tiện sản xuất (3,6%), có nợ nần kéo dài (1,5%) khơng biết cách làm ăn, khơng có tay nghề (1,4%) 18,1 Nguyên nhân khác Có người mắc tệ nạn xã hội 0,1 Chay lười lao động 0,3 Không biết cách làm ăn, khơng có tay nghề 1,4 Có nợ nần kéo dài 1,5 Thiếu phương tiện sản xuất 3,6 Thiếu đất canh tác 5,4 Có người bệnh nặng kinh niên 5,4 Thiếu lao động 5,5 Nguyên nhân nghèo 10,7 Có lao động khơng có việc làm Đơng người ăn theo 13,7 Thiếu vốn sản xuất làm ăn 0,0 34,2 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 40,0 Hình 3.2 Những ngun nhân ảnh hưởng tới nghèo đói theo ý kiến hộ ngư dân Kết phân tích mơ hình hồi quy nhân tố ảnh hưởng tới nghèo đói hộ dân sau: Bảng 3.8 Mơ hình hồi quy chi tiêu bình quân đầu người hàng năm hộ Biến phụ thuộc: Logarit chi tiêu bình quân đầu người Hệ số hồi quy (k) Std Error Thống kê t Giá trị P Các biến độc lập: Hằng số 7,5460 0,028 269,212 0,000 Số hộ -0,0586 0,008 -7,110 0,000 Số người sống lệ thuộc -0,0160 0,010 -1,616 0,106 hộ Tổng số năm học người 0,0043 0,001 4,083 0,000 trưởng thành Có việc (có =1) 0,0575 0,018 3,281 0,001 Diện tích đất canh tác, ngàn m 0,0097 0,003 3,721 0,000 Hộ có vay triệu? (có =1) 0,0942 0,025 3,834 0,000 R Adjusd 0,30 Số quan sát 1058 Nguồn: Số liệu từ nguồn điều tra tác giả xử lý phần mềm SPSS 10.0.5 Kết hồi quy kiểm định cho thấy phương trình hồi quy thích hợp, hệ số hồi quy có dấu với kỳ vọng Biến số thành viên hộ gia đình có tác động nghịch mức chi tiêu bình quân đầu người, điều có nghĩa số nhân hộ tăng lên mức chi tiêu lớn; biến số người sống lệ thuộc hộ có tác động nghịch lên mức chi tiêu khơng có dấu dự đốn biến khơng có ý nghĩa thống kê mức ý nghĩa 5%; số năm học hộ tăng lên mức chi tiêu tăng Từ kết hồi quy cho thấy, biến số “có việc” có dấu mong đợi có ý nghĩa thống kê mức 5% Điều ám người có cơng việc thường họ có thu nhập mức chi tiêu họ cao Một yếu tố khác quan trọng khơng việc làm việc có đất để canh tác, Một hộ có đất để canh tác có chi tiêu bình qn cao khoảng 0,0097 lần so với khơng có đất, Mỗi 1,000 m2 tăng thêm làm cho chi tiêu tăng 1,3% Điều cho thấy tăng diện tích đất trồng mà yếu tố thời tiết, nguồn nước tưới khơng thuận lợi người dân khó mà giàu lên Vay vốn góp phần đáng kể làm tăng chi tiêu hộ gia đình ven đầm Nha Phu Con số thống kê cho thấy hộ vay từ triệu trở lên có hội tăng chi tiêu lên khoảng 0,0942 lần Bằng kỹ thuật hồi quy Binary logistic để ước lượng xác suất nghèo đói cho thấy ảnh hưởng độc lập yếu tố đến xác suất nghèo hộ gia đình Giả sử xác suất nghèo hộ gia đình khu vực đầm Nha Phu 30% Khi yếu tố khác không thay đổi, hộ có việc làm, có đất, hay vay vốn tín dụng thức xác suất nghèo hộ giảm xuống, lại là: 7,8%; 12,1% 20,7% Ngược lại, quy mô hộ gia đình tăng thêm người, hay nghề nghiệp hộ chuyển từ phi nơng nghiệp sang nơng nghiệp điều kiện yếu tố cịn lại khơng đổi xác suất rơi vào cảnh nghèo hộ tăng lên là: 39,1% 55,3%, KẾT LUẬN Giảm nghèo vấn đề đau đầu quyền địa phương khu vực xã ven đầm Nha Phu Lý số dân cư phụ thuộc nhiều vào ngành nông hay ngư nghiệp, ngành mà khơng có lợi nhuận cao hay chịu nhiều rui ro từ thiên nhiên Bên cạnh diện tích đất cach tác đầu người hạn chế, phương tiện khai thác thủy sản nhỏ lẻ lạc hậu vấn đề mà người dân thuộc khu vực phải đối mặt Chương trình đánh bắt xa bờ đẩy số hộ ngư dân tăng lên đáng kể Tuy nhiên, ngư dân giả ln nguy trở lại nghèo đói việc quản lý tài nguyên biển cấp không tốt Nghèo đói tranh chung khu vực này, khoảng cách người nghèo người giàu ngày rộng Người giàu hưởng lợi nhiều từ chương trình kinh tế xã hội so với người giàu từ chương trình kinh tế xã hội so với người giàu Người nghèo với mù chữ luôn cuối danh sách người hưởng lợi từ phát triển kinh tế Tình trạng tồi tệ thiếu minh bạch quản lý thực thi chương trình kinh tế xã hội phủ Qua kiểm chứng, số liệu vùng cho thấy nguyên nhân gây nên cách biệt bao gồm việc làm, đất đai, vốn, quy mô hộ vấn đề giới tính Trong quan trọng tình trạng việc làm Chính loại hình cơng việc người định mức sống người đó, chí gia đình người Ở nơng thơn, đất đai trở nên vấn đề sống hộ gia đình Những hộ gia đình khơng có đất chuẩn bị đối diện với mức sống thấp khả sống đói nghèo cao, ngược lại, hộ có nhiều đất hộ có thu nhập cao có mức sống giàu có Tài liệu tham khảo Cục thống kê tỉnh Khánh Hoà (2005), Niên giám thống kê tỉnh Khánh Hoà năm 2005 Nha Trang -2006 Sở Lao Động Thương Binh Xã Hội tỉnh Đồng Tháp (2009) Báo cáo mục tiêu Chương trình xố đói giảm nghèo tỉnh Khánh Hoà thời kỳ 2006 -2009 Chương trình mục tiêu giảm nghèo tỉnh Khánh Hồ, giai đoạn 2006- 2010, số liệu đến ngày 01.01.2006, trang 137 Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2004), Hệ thống văn Bảo trợ xã hội Xóa đói giảm nghèo NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội Bộ Lao động-Thương binh Xã hội (2006), Tài liệu tập huấn cán giảm nghèo cấp tỉnh, huyện, NXB Lao động-Xã hội, Hà Nội Bài giảng phần : Nghèo đói Nơng thơn mơ hình lý thuyết thực tiễn – PGS TS Đinh Phi Hổ BÁO CÁO số 02/BC-UBND Tổng kết hoạt động UBND Thành phố nhiệm kỳ 2004 – 2011 - Quyết định số 170/2005/QĐ-TTg ngày 08/07/2005 Thủ tướng Chính phủ chuẩn nghèo áp dụng cho giai đoạn 2006 - 2010 :