Hoàn thiện đào tạo và bồi dưỡng nguồn nhân lực tại trung tâm tư vấn công nghệ môi trường tổng cục môi trường

MỤC LỤC DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ iv DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC TRONG DOANH NGHIỆP 1.1 Những khái niệm 1.1.1 Khái niệm đào tạo nguồn nhân lực 1.1.2 Khái niệm bồi dưỡng nguồn nhân lực 1.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp 10 1.3 Nội dung đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp 13 1.3.1 Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực công việc 13 1.3.2 Đào tạo ngồi cơng việc 15 1.3.3 Một số hình thức đào tạo khác 16 1.4 Nhân tố ảnh hưởng đến đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp 18 1.5 Quy trình đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp 19 1.5.1 Xác định nhu cầu đào tạo bồi dưỡng 20 1.5.2 Xác định mục tiêu đào tạo bồi dưỡng 22 1.5.3 Lựa chọn đối tượng đào tạo bồi dưỡng 23 1.5.4 Xây dựng chương trình, phương pháp đào tạo bồi dưỡng 23 1.5.5 Dự tính kinh phí đào tạo bồi dưỡng 24 1.5.6 Lựa chọn giáo viên đào tạo bồi dưỡng 24 1.5.7 Đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 25 1.6 Kinh nghiệm đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp số nước 26 1.6.1 Kinh nghiệm Mỹ 26 1.6.2 Kinh nghiệm Nhật Bản 26 1.6.3 Kinh nghiệm Inđônêxia 27 i 1.6.4 Kinh nghiệm Singapore 29 1.6.5 Bài học kinh nghiệm công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực rút cho Trung tâm 29 Kết luận chương 1…………………………………………………………… 30 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN VÀ CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG – TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG .32 2.1 Giới thiệu tổng quan Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường 32 2.1.1 Tên Trung tâm 32 2.1.2 Sự hình thành phát triển Trung tâm 32 2.1.3 Chức nhiệm vụ Trung tâm 33 2.1.4 Cơ cấu tổ chức Trung tâm 35 2.1.5 Kết hoạt động Trung tâm năm qua 39 2.1.5.1 Các dự án/nhiệm vụ thuộc kế hoạch NSNN 39 2.1.5.2 Hoạt động dịch vụ 41 2.2 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường 43 2.2.1 Cơ cấu lao động Trung tâm 43 2.2.1.1 Cơ cấu nguồn nhân lực theo trình độ 45 2.2.1.2 Cơ cấu nhuồn nhân lực theo giới tính 46 2.2.1.3 Cơ cấu nhuồn nhân lực theo độ tuổi……………………………………… 46 2.2.2 Khái quát công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 47 2.2.3 Thực trạng nhu cầu, mục tiêu đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 48 2.2.3.1 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng 48 2.2.3.2 Mục tiêu đào tạo bồi dưỡng 55 2.2.4 Xác định đối tượng đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 57 2.2.5 Xây dựng chương trình, phương pháp kinh phí đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 59 ii 2.2.5.1 Xây dựng chương trình phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 59 2.2.5.2 Kinh phí đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 63 2.2.6 Thực chương trình đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 66 2.2.7 Kết qủa đào tạo, bồi dưỡng đánh giá công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 70 2.3 Đánh giá thực trạng đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 72 2.3.1 Những thành tựu đạt 76 2.3.2 Những tồn 80 2.3.3 Nguyên nhân tồn 82 Kết luận chương 2…………………………………………………………… 82 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM TƯ VẤN VÀ CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG - TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG 85 3.1 Định hướng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 85 3.2 Giải pháp đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 86 3.2.1 Xác định mục tiêu nhu cầu đào tạo bồi dưỡng 86 3.2.2 Thực công tác đào tạo bồi dưỡng đảm bảo phù hợp với nhu cầu thực tế 88 3.2.3 Cải tiến đa dạng hóa phương pháp nội dung đào tạo, bồi dưỡng 90 3.2.4 Tạo hội thuận lợi, khuyến khích cán tham gia đào tạo bồi dưỡng; trọng việc sử dụng nhân lực sau đào tạo bồi dưỡng 93 3.2.5 Hồn thiện cơng tác đánh giá hiệu công tác đào tạo bồi dưỡng 94 3.2.6 Hoàn thiện đội ngũ làm công tác đào tạo bồi dưỡng 98 3.2.7 Xây dựng kinh phí phù hợp cho công tác đào tạo bồi dưỡng 100 3.3 Đề xuất kiến nghị thực giải pháp …………………………………101 3.3.1 Kiến nghị Ban giám đốc Trung tâm………………………… 101 iii 3.3.2 Kiến nghị Phịng Hành tổng hợp…………………… 102 3.3.3 Kiến nghị Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục Môi trường……………………………………………………………………… 102 3.3.4 Kiến nghị Nhà nước………………………………………… 102 3.3.5 Đối với người lao động ……………………………………………… 103 Kết luận chương 3………………………………………………… …… 104 KẾT LUẬN 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 106 PHỤ LỤC 108 iv DANH MỤC BẢNG BIỂU, HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ BẢNG Bảng 2.1: Tình hình dự án NSNN từ năm 2009 – 2013 40 Bảng 2.2: Các hợp đồng dịch vụ từ năm 2009-2013 42 Bảng 2.3 Thống kê tổng số lao động qua năm 43 Bảng 2.4: Tình hình lao động theo trình độ 44 Bảng 2.5: Cơ cấu lao động theo giới tính 45 Bảng 2.6 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi 46 Sơ đồ 2.2: Quy trình đào tạo bồi dưỡng nhân lực Trung tâm 48 Bảng 2.7: Nhu cầu theo hình thức đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 49 Bảng 2.8: Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán quản lý qua năm 52 Bảng 2.9: Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán hành tổng hợp qua năm 53 Bảng 2.10: Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng chuyên môn cho cán quản lý cán chuyên môn qua năm 54 Bảng 2.11 : Kinh phí đào tạo Trung tâm từ năm 2009 - 2013 63 Bảng 2.12: Cơ cấu kinh phí đào tạo bồi dưỡng Trung tâm 65 Bảng 2.13: Một số chương trình đào tạo Trung tâm thời gian qua 67 Bảng 2.14: Thời gian, địa điểm đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm từ năm 2009 - 2013 68 Bảng 2.15: Tình hình cán đào tạo 71 Bảng 2.16: Độ tuổi cán trả lời 72 Bảng 2.17: Kỹ muốn đào tạo cán trả lời 73 Bảng 2.18: Việc sẵn sàng chi trả kinh phí cán trả lời 744 Bảng 2.19: Số lượng khóa học tham gia cán trả lời 74 Bảng 2.20: Đánh giá tình hình chung khóa học cán trả lời 75 Bảng 2.21: Đánh giá nội dung đào tạo 77 Bảng 2.22 Đánh giá phương pháp giảng dạy 788 Bảng 2.23: Đánh giá trình độ, kiến thức giáo viên 788 v Bảng 2.24: Đánh giá trình độ chuyên môn sau ĐT & BD 799 Bảng 2.25: Đánh giá thời gian ĐT & BD Bảng 2.26: Đánh giá khả vận dụng kiến thức ĐT & BD 80 Bảng 2.27: Đánh giá cần thiết tham gia ĐT & BD 80 Bảng 2.28: Đánh giá sở vật chất cho ĐT & BD 81 Bảng 2.29: Đánh giá tài liệu cho ĐT & BD 822 Bảng 2.30: Đánh giá kinh phí cho ĐT & BD 822 Bảng 2.31: Đánh giá việc sử dụng cán sau ĐT & BD 82 Bảng 3.1: Mục tiêu đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm từ năm 2015 đến năm 2020 877 Bảng 3.2: Tiêu chí đánh giá cán ĐT & BD 96 Bảng 3.3: Kế hoạch bổ sung cán làm công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm từ năm 2015 đến năm 2020 99 Bảng 3.4: Mẫu “Kế hoạch đào tạo & bồi dưỡng cán bộ” 99 Bảng 3.5: Kinh phí dự trù đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm từ năm 2015 đến năm 2020 100 HÌNH Hình 2.1: Tổng giá trị dự án NSNN từ năm 2009 – 2013 40 Hình 2.2: Tổng số hợp đồng dịch vụ từ năm 2009 – 2013 42 Hình 2.3: Tổng giá trị hợp đồng dịch vụ từ năm 2009 – 2013 42 Hình 2.4: Số lượng lao động từ năm 2009 – 2013 43 Hình 2.5: Cơ cấu lao động theo trình độ từ năm 2009 – 2013 45 Hình 2.6: Cơ cấu lao động theo độ tuổi từ năm 2009 – 2013 477 Hình 2.7: Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm 511 Hình 2.8: Cơ cấu kinh phí đào tạo bồi dưỡng Trung tâm từ năm 2009 đến năm 2013 65 Hình 2.9: Số lượng cán đào tạo từ năm 2009 đến năm 2013 711 SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1: Quy trình để xây dựng chương trình đào tạo bồi dưỡng 20 Sơ đồ 2.1: SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG 36 Sơ đồ 2.2: SƠ ĐỒ TỔ CHỨC TRUNG TÂM TƯ VẤN VÀ CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG 37 vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CECT Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường (Center for Environmental Consultancy and Technology) CBNV Cán nhân viên ĐT & BD Đào tạo bồi dưỡng HCTH Hành tổng hợp NN Nhà nước NSNN Ngân sách nhà nước vii PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Để thành công trình hoạt động địi hỏi doanh nghiệp phải sử dụng nguồn lực cách có hiệu nhất, nguồn lực người đóng vai trị quan trọng định Cùng với phát triển khoa học kỹ thuật, cơng nghệ thơng tin yếu tố người phải nâng cao phát triển mặt trí tuệ Nguồn nhân lực đóng vai trò lớn việc thành bại tổ chức Có thể nói khơng có nguồn nhân lực khơng thể có sản xuất cho dù sản xuất có đại đến đâu thay nguời Nền kinh tế nước ta đường phát triển hội nhập với kinh tế khu vực giới Các doanh nghiệp nước ta hịa vào q trình hội nhập Để tồn phát triển thị trường nay, việc đầu tư, đổi công nghệ, trang thiết bị đại doanh nghiệp phải khơng ngừng phát huy nâng cao hiệu công tác nâng cao quản trị nhân lực Với lên không ngừng khoa học kỹ thuật đại, kinh tế tăng trưởng vũ bão, ranh giới nước ngày lu mờ xu hội nhập toàn cầu hóa, mở giới cạnh tranh đầy khốc liệt, buộc nhà quản lý phải biết sử dụng nguồn lực để có ưu đảm bảo tồn phát triển Chính vậy, đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp trở thành vấn đề cấp bách Thực công tác tốn sức lực vật chất hiệu lớn, so sánh chi phí đầu vào đầu Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực điều kiện để nâng cao suất lao động, phát triển toàn diện đội ngũ lao động nhằm nâng cao vị cạnh tranh doanh nghiệp Trong bối cảnh kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Việt Nam hình thành loạt doanh nghiệp với đa dạng ngành nghề lĩnh vực kinh doanh Đặc biệt bối cảnh nay, Việt Nam thức gia nhập WTO việc cạnh tranh doanh nghiệp diễn mạnh mẽ hết Vì khơng cạnh tranh doanh nghiệp nước mà cạnh tranh với doanh nghiệp nước Để giành lợi cạnh tranh chất lượng nguồn nhân lực doanh nghiệp đóng vai trị to lớn Và thế, xây dựng đội ngũ lao động có trình độ cao phù hợp với yêu cầu công việc điều kiện để doanh nghiệp đứng vững lên cạnh tranh Muốn vậy, công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực phải quan tâm coi trọng Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực giúp doanh nghiệp nâng cao chất lượng đội ngũ lao động doanh nghiệp, đồng thời tạo điều kiện để thu hút gìn giữ lao động tới doanh nghiệp làm việc cống hiến Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực công tác đào tạo kỹ kiến thức chun mơn để người lao động vận dụng chúng cách linh hoạt vào trình thực công việc hàng ngày thực tốt cơng việc tương lai Qua tìm hiểu cơng tác tổ chức lao động Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường – Tổng cục Môi trường, tác giả nhận thấy vai trò tầm quan trọng đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp trưởng thành phát triển doanh nghiệp Cùng với nhiều công tác khác công tác giúp hoàn thành tốt nhiệm vụ mà Tổng cục Môi trường Bộ Tài nguyên Môi trường giao cho, đứng vững thị trường nâng cao vị cạnh tranh Trung tâm không ngừng nâng cao sức cạnh tranh, đầu tư thiết bị, để đáp ứng thay đổi đó, cơng tác đào tạo bồi dưỡng Trung tâm chiếm vị lớn Song qua thực nhận thức cơng tác cịn số hạn chế, làm hiệu đào tạo chưa đáp ứng kịp nhu cầu Chính với đề tài: "Hồn thiện đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm Tư vấn & Công nghệ môi trường – Tổng cục Môi trường" thực nhằm giải vần đề Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Hiện có nhiều chuyên đề, đề tài nghiên cứu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực doanh nghiệp Cụ thể tác giả Lâm Bảo Khánh với đề tài “Công tác đào tạo nguồn nhân lực Công ty Cổ phần đầu tư Sản xuất Việt Hàn” năm 2012; hay tác giả Lê Thanh Cảnh với đề tài “Quản trị hoạt động đào tạo phát triển lực nhân viên Công ty TNHH Đầu tư Thương mại Đại Cát” năm 2013; tác giả Nguyễn Thị Thanh Hà với đề tài “Hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực Khách sạn Hà Nội Daewoo” năm 2010; tác giả Nguyễn Thị Bạch Dương với đề tài “Hồn thiện cơng tác quản trị nguồn nhân lực Công ty Quản lý bay miền Bắc” năm 2013;… Các đề tài tập trung nghiên cứu chuyên sâu mảng quản trị đào tạo, quản trị nguồn nhân lực công ty dịch vụ, thương mại…Song chưa có đề tài nghiên cứu chuyên sâu đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho đơn vị nghiệp có mang đặc thù lĩnh vực môi trường Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường tổ chức nghiệp dịch vụ cơng tự bảo đảm chi phí hoạt động thường xun trực thuộc Tổng cục Mơi trường, có chức giúp Tổng cục trưởng thực nhiệm vụ: tư vấn bảo vệ môi trường; nghiên cứu, triển khai chuyển giao công nghệ môi trường tổ chức thực dịch vụ công lĩnh vực môi trường Đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường hoạt động để trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Trung tâm, điều kiện định để Trung tâm đứng vững phát triển mơi trường cạnh tranh Do đó, Trung tâm công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực cần phải thực cách có tổ chức, hệ thống có kế hoạch Trong trình hình thành phát triển, ban giám đốc Trung tâm nỗ lực tìm tịi, xây dựng kế hoạch, phương án quản trị để tìm hướng đắn công tác quản lý Trung tâm công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Tuy nhiên, để tạo dựng hệ thống đào bồi dưỡng nguồn nhân lực khoa học Trung tâm chưa có đề tài nghiên cứu sâu sắc lĩnh vực Chính vậy, đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm nhiều điểm hạn chế, thiếu tính đồng Do đó, người nghiên cứu chọn đề tài nhằm góp phần thiết thực cho việc hoạch định triển khai công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho Trung tâm Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu tổng quát Bảng 3.3: Kế hoạch bổ sung cán làm công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm từ năm 2015 đến năm 2020 ĐVT: Người Năm STT Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2015 2016 2017 2018 2019 2020 0 3 3 4 Số lượng cán bổ sung cho công tác ĐT & BD Tổng số cán làm công tác ĐT & BD (gồm cán có + cán bổ sung) (Nguồn: Ban Giám đốc Bộ phận Tổ chức cán - Phịng HCTH) Để cơng tác thực tốt cần có liên kết chặt chẽ phận chuyên trách đào tạo phòng tổ chức đào tạo lao động với phòng ban khác Trung tâm, cần tiến hành phân tích thị trường lao động kỹ lưỡng để tuyển dụng lao động có biện pháp hợp lý để đào tạo họ, làm cho họ đáp ứng u cầu cơng việc phân tích nhân viên để thấy mục tiêu đối tượng cần phải đào tạo Trong suốt trình đào tạo, phận chuyên trách đào tạo phải xây dựng hệ thống theo dõi đào tạo Viêc theo dõi bao gồm theo dõi giáo viên học viên Việc theo dõi cung cấp cho Trung tâm tư liệu tường tận hồ sơ thông tin khóa đào tạo Theo đó, sau khóa đào tạo Trung tâm có sẵn hệ thống thơng tin khóa đào tạo Từ đó, Trung tâm dễ dàng công tác đánh giá thái dộ học tập hiệu học tập học viên Để thực hiên tốt cơng tác địi hỏi cán quản lý Trung tâm phải đào tạo cách chuyên nghiệp Chính vậy, Trung tâm cần phải tập trung vào việc đào tạo kỹ mới, tích lũy thêm cho họ kinh nghiệm quản lý Bộ phận chuyên trách đào tạo bồi dưỡng tập trung vào kế hoạch đào tạo bồi dưỡng để có định hướng phù hợp cho cơng tác Trung tâm cần lên kế hoạch đào tạo bồi dưỡng dựa theo bảng tổng hợp sau: 99 Bảng 3.4: Mẫu “Kế hoạch đào tạo & bồi dưỡng cán bộ” TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM TƯ VẤN VÀ CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG -KẾ HOẠCH ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG NĂM…… I T T ĐÀO TẠO Năm sinh Họ tên Nam Nữ Nội dung đào tạo NƠI ĐÀO TẠO Bậc đạo tạo Thời gian Tại Trong Ngoài (Dự kiến từ năm chỗ nước nước .đến năm ) Kinh phí dự trù Hướng bố trí sau đào tạo Tổng cộng: II T T BỒI DƯỠNG Năm sinh Họ tên Nam Nữ Nội dung Thời lượng bồi dưỡng chương trình Nơi bồi dưỡng Tại Trong Ngồi chỗ nước nước Kinh phí Thời gian dự trù Ghi Tổng cộng: NGƯỜI NGHỊ ĐỀ PHÒNG HCTH GIÁM ĐỐC (duyệt) Nguồn: Bộ phận Tổ chức cán - Phòng HCTH 3.2.7 Xây dựng kinh phí phù hợp cho cơng tác đào tạo bồi dưỡng Trung tâm cần mở rộng nâng cao hiệu sử dụng quỹ đào tạo bồi dưỡng cán Kinh phí dự trù cho cơng tác đào tạo bồi dưỡng xây dựng dựa mục tiêu đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm từ năm 2015 đến năm 2020 thể sau: Bảng 3.5: Kinh phí dự trù đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm từ năm 2015 đến năm 2020 ĐVT: 1000đ STT Năm Nội dung Dụ trù kinh phí đào tạo nhân lực Dụ trù kinh phí bồi dưỡng nhân lực Tổng Năm Năm Năm Năm Năm Năm 2015 2016 2017 2018 2019 2020 120.000 130.000 140.000 160.000 170.000 180.000 50.000 50.000 60.000 70.000 80.000 100.000 170.000 180.000 200.000 230.000 250.000 280.000 (Nguồn: Ban Giám đốc Bộ phận Tổ chức cán - Phịng HCTH) Tình hình quỹ sử dụng quỹ đào tạo bồi dưỡng Trung tâm thơng qua phân tích nguồn kinh phí dành cho đào tạo dựa sở nguồn ngân sách dự án cán tự chi trả Do để trích thêm kinh phí cho quỹ đào tạo bồi dưỡng dựa vào để phân bổ kinh phí cho hiệu - Một phần quỹ nên dành để mở lớp bồi dưỡng nâng cao trình độ quản lý ngoại ngữ tin học cho nhà lãnh đạo Tổ chức đợt tham quan học tập kinh nghiệm nước Khi tăng cường quỹ đào tạo, bồi dưỡng làm cho cán quản trị mạnh dạn việc hoạch định chiến lược thực công tác đào tạo nguồn kinh phí dồi Trung tâm dễ dàng gửi nhân 100 viên học lớp có uy tín chất lượng, với việc làm cho hiệu hoạt động nâng cao - Một phần, Trung tâm nên sử dụng kinh phí để đầu tư sở vật chất dành cho đào tạo, xu hướng phát triển hoạt động kinh doanh ngày mở rộng, phát triển nên nhu cầu đào tạo bồi dưỡng hàng năm lớn có xu hướng tăng Vì thế, kinh phí cho đào tạo bồi dưỡng hạn hẹp khơng thể đáp ứng làm tốt cơng tác này, tác động đến hiệu chất lượng đào tạo Trung tâm đề nghị cấp cấp thêm cho quỹ đào tạo bồi dưỡng có hình thức hỗ trợ việc mở lớp, tham gia chương trình đào tạo cấp tổ chức… Ngoài cán tự bỏ tiền học Trung tâm nên thưởng tiền giúp đỡ họ khoản chi phí học tập để khuyến khích người lao động học tập nâng cao trình độ Như vậy, để hồn thành mục tiêu đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, để đưa nguồn nhân lực vào làm việc có hiệu cao Trung tâm cần bổ sung kinh phí cho đào tạo bồi dưỡng cho phù hợp với nhu cầu cơng tác này, đáp ứng tình hình thực tế Trung tâm Cần xây dựng kế hoạch phân bổ chi tiêu nguồn kinh phí với hoạt động công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực 3.3 Đề xuất kiến nghị thực giải pháp 3.3.1 Kiến nghị Ban giám đốc Trung tâm Từ nhận thức vai trò quan trọng công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực, Lãnh đạo Trung tâm cần tiếp tục quan tâm tạo điều kiện để cán viên chức người lao động Trung tâm học tập, nâng cao trình độ chun mơn Đặc biệt khuyến khích cán viên chức người lao động phát huy vai trò chủ động trình đào tạo bồi dưỡng, khuyến khích cán tinh thần tự đào tạo bồi dưỡng Do lực lượng cán Trung tâm có độ tuổi trẻ cao, cần có biện pháp phát huy tính động, sáng tạo tuổi trẻ, qua kịp 101 thời phát đào tạo, bồi dưỡng cán trẻ có lực trở thành cán nguồn, kế cận 3.3.2 Kiến nghị Phịng Hành tổng hợp Bộ phận Tổ chức cán Phịng Hành tổng hợp có 01 cán bộ, mảng cơng việc nhiều nên thời gian tới Trung tâm cần khẩn trương bổ sung thêm cán chọ phận đảm nhiệm chuyên trách công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm Đồng thời, cán phải đào tạo quy quản trị nhân sự, quản trị doanh nghiệp 3.3.3 Kiến nghị Bộ Tài nguyên Môi trường, Tổng cục Môi trường Về phía Bộ Tài ngun Mơi trường, Tổng cục Mơi trường, có sách phù hợp, cụ thể để Trung tâm phát huy hết khả năng, góp phần phục vụ đắc lực cho công tác quản lý nhà nước môi trường; thắt chặt mối liên hệ với đơn vị Tổng cục (tham gia, thực khâu thẩm định liên quan tới công nghệ môi trường) cầu nối tin cậy đơn vị quản lý nhà nước môi trường với hoạt động môi trường xã hội, tổ chức nước Cần tăng thêm quyền mảng tổ chức cán cho đơn vị nghiệp cấp Và cần có thêm nhiều lớp đào tạo, bồi dưỡng cơng tác chuyên môn, quản lý cho đơn vị nghiệp cấp 3.3.4 Kiến nghị Nhà nước Các đơn vị nghiệp hoạt động lĩnh vực mơi trường đóng vai trị quan trọng nghiệp bảo vệ mơi trường Việt Nam nói riêng giới nói chung Như lời phát biểu Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng buổi lễ gắn Huân chương Hồ Chí Minh lên cờ truyền thống ngành tài nguyên môi trường: “Ngành tài nguyên môi trường Đảng Nhà nước xác định ngành có vai trị quan trọng, ngành phải làm tốt nhiệm vụ để thật ngành trụ cột phát triển bền vững, trụ cột việc khai thác tiềm mạnh đất nước cho phát triển” Vì để đơn vị nghiệp phát huy hết khả Nhà Nước cần có sách hỗ trợ đơn vị nghiệp, đặc biệt 102 vấn đề giao quyền tự chủ tài để đơn vị chủ động mặt tài chính, có điều kiện phát triển mở rộng quy mơ hoạt động Ngồi ra, Chính phủ cần quan tâm tới vấn đề bảo vệ môi trường, chi ngân sách nhà nước cho ngành môi trường 1%/năm thấp Có nhiều dự án, đề tài khoa học thiết thực cho công tác bảo vệ môi trường phải dừng khơng đủ kinh phí để thực Do đó, Chính phủ cần tăng chi NSNN cho ngành môi trường lên 2%/năm hợp lý, để đơn vị nghiệp triển khai đề tài, dự án bảo vệ mơi trường, từ đơn vị có kinh phí để phát triển Mặt khác, Nhà nước cần có nhiều đơn đặt hàng mảng môi trướng với đơn vị nghiệp cấp Bộ Tài nguyên Môi trường Và cuối cùng, Nhà nước cần có điều tra, khảo sát thực tế cách quản lý, chi ngân sách nhà nước cho ngành môi trường nước giới để lấy làm phát triển định hướng cho ngành môi trường 3.3.5 Đối với người lao động Bên cạnh kiến nghị trên, để công tác đạo tạo bồi dưỡng đạt hiệu cao phải có phối hợp từ phía cán viên chức nguời lao động Trung tâm Cụ thể: - Người lao động cần ý thức tầm quan trọng công tác đào tạo bồi dưỡng để nâng cao nghiệp vụ nhằm giúp cho thân đáp ứng tốt yêu cầu công việc thời gian tới Vì vậy, người lao động cần nhiệt tình, hăng hái thực lãnh đạo Trung tâm cử đào tạo nâng cao kiến thức chuyên môn - Thường xuyên tự đánh giá kiến thức, kỹ chuyên môn, làm việc để đề đạt nguyện vọng đào tạo bồi dưỡng, bổ sung, khắc phục kiến thức, kỹ thiếu 103 Kết luận chương Từ việc phân tích đáng giá thực trạng cơng tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường – Tổng cục Môi trường, đánh giá mặt điểm cịn yếu kém, hạn chế cịn tồn tại, đơng thời kết hợp với lý luận quản trị nguồn nhân lực, lý luận đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Chương luận văn trình bày giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm Tư vấn Cơng nghệ mơi trường Cụ thể giải pháp về: Xây dựng định hướng cho công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực gắn liền với định hướng phát triển lâu dài Trung tâm; Kiến nghị Trung tâm phải tăng cường thêm cán có chun mơn lĩnh vực để đẩy mạnh công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trung tâm; Đưa số giải pháp hoàn thiện đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm như: Xác định mục tiêu nhu cầu đào tạo bồi dưỡng; thực công tác đào tạo bồi dưỡng đảm bảo phù hợp với nhu cầu thực tế; Cải tiến đa dạng hóa phương pháp nội dung đào tạo, bồi dưỡng; Tạo hội thuận lợi, khuyến khích cán tham gia đào tạo bồi dưỡng, trọng việc sử dụng nhân lực sau đào tạo bồi dưỡng; Hồn thiện đội ngũ cơng tác đào tạo bồi dưỡng;Xây dựng kinh phí phù hợp cho cơng tác đào tạo bồi dưỡng Sau đưa số kiến nghị quan cấp trên, Nhà nước người lao động Tất giải pháp đưa với mục đích cuối nhằm làm cho công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trung tâm Tư vấn Công nghệ môi trường ngày hiệu hơn, đáp ứng nhu cầu phát triển Trung tâm 104 KẾT LUẬN Với phát triển không ngừng khoa học kĩ thuật, địi hỏi doanh nghiệp phải ln vận động tích cực để thích nghi phát triển lấy làm “ bàn đạp” để tạo mạnh riêng cho Để làm điều đó, doanh nghiệp phải trọng nhiều tới đội ngũ lao động Alvin Toffer nói “ Tài sản lớn công ty ngày lâu đài hay cơng xưởng, mà nằm vỏ não nhân viên” Câu nói lần khẳng định vai trị vơ quan trọng nguồn nhân lực doanh nghiệp Vì thế, tập trung vào hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đầu tư lâu dài, bền vững đem lại hiệu cao Nhận thức vai trò nguồn nhân lực tác động tích cực mà cơng tác đào tạo bồi dưỡng đem lại, nên vấp phải nhiều sai sót cơng tác thực Trung tâm cố gắng trì, khắc phục hạn chế phát triển hoạt động để đứng vững thị trường cạnh tranh khốc liệt ngày Trong thời gian qua, em có thời gian tìm hiểu thấy ưu điểm nhược điểm Trung tâm việc tổ chức thực công tác đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực Trên sở đó, em xin đưa số giải pháp kiến nghị nhằm giúp Trung tâm hồn thiện công tác đào tạo bồi dưỡng thời gian tới Do kiến thức nhiều hạn hẹp nên luận văn em không tránh khỏi thiếu sót Em kính mong nhận giúp đỡ thầy để luận văn em hồn chỉnh 105 TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Xuân Cầu (2000), Giáo trình kinh tế lao động, NXB Lao Động- Xã hội, Hà Nội Trần Xuân Cầu (2002), Giáo trình phân tích lao động xã hội, NXB LĐ-XH, Hà Nội Ngô Thị Cúc(1998), Quản trị doanh nghiệp chế thị trường, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Vân Điềm – Nguyễn Ngọc Quân (2010), Giáo trình Quản trị Nhân sự, NXB Đại học Kinh tế Quốc Dân, Hà Nội Đoàn Thị Thu Hà & Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2008), Giáo trình quản trị học, Nhà xuất Giao thông Vận tải, Hà Nội Trần Đình Hoan - Một số để xây dựng chiến lược phát triển đào tạo nghề giai đoạn 2001-2010 - Tạp chí lao động xã hội - Số tháng 5/2001 Hà Văn Hội (2007), Quản trị nguồn nhân lực doanh nghiệp, NXB Bưu điện Nguyễn Ngọc Quân (2009), Quản trị nhân lực, Viện Đại học Mở Hà Nội, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Học viện hành quốc gia (2005) Giáo trình Tổ chức nhân hành Nhà nước, NXB Giáo dục 10 Một số quy định Pháp luật đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức – NXB Chính trị Quốc Gia, Hà Nội – 2004 11 Kinh nghiệm đào tạo nhân lực số quốc gia giới học tham khảo cho Việt Nam, website: http://www.tuyengiaokontum.org.vn/KonTum/1829/Kinh-nghiem-daotao-nhan-luc-cua-mot-so-quoc-gia-tren-the-gioi-va-bai-hoc-tham-khaocho-Viet-Nam 106 12 Trung tâm TV&CNMT (2010), Báo cáo tổng kết năm 2009, Hà Nội 13 Trung tâm TV&CNMT (2011), Báo cáo tổng kết năm 2010, Hà Nội 14 Trung tâm TV&CNMT (2012), Báo cáo tổng kết năm 2011, Hà Nội 15 Trung tâm TV&CNMT (2013), Báo cáo tổng kết năm 2012 Hà Nội 16 Trung tâm TV&CNMT (2014), Báo cáo tổng kết năm 2013, Hà Nội 17 Từ điển Tiếng Việt (2008), Nhà xuất Đà Nẵng 18 VIM (2005), Phương pháp kĩ quản lý nhân sự, NXB Lao Động – Xã Hội 19 Viện nghiên cứu đào tạo quản lý, Phương pháp kỹ quản lý nhân sự, Nhà xuất Lao động – Xã hội – 2005 107 PHỤ LỤC Phụ lục 1: Mẫu phiếu khảo sát nhu cầu đào tạo PHIẾU KHÁO SÁT NHU CẦU ĐÀO TẠO CỦA NHÂN VIÊN Kính gửi anh chị! Nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo thời gian tới Trung tâm nói chung nhân viên Trung tâm nói riêng, ban giám đốc Trung tâm kính mong anh chị điền đủ xác thông tin khảo sát Xin chân thành cảm ơn! I Thông tin cá nhân: Họ tên: Bộ phận làm việc: Chức danh: Thời gian anh, chị vào làm việc Trung tâm: a Dưới năm b Từ 1-3 năm c Từ 3-5 năm d Trên năm II Thông tin đào tạo: Những khó khăn anh chị gặp phải cơng việc mình… Nếu đào tạo, anh chị muốn tham gia vào khóa đào tạo với nội dung gì? Anh chị muốn tham gia khóa đào tạo với học nào? a Sáng từ : b Chiều từ : c Tối: Anh chị có thêm kiến nghị để cơng tác đào tạo Trung tâm đạt hiệu cao thời gian tới? ……………………… 108 Phụ lục 2: Mẫu phiếu đăng ký đào tạo, bồi dưỡng CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐĂNG KÝ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Kính gửi: ……………………….……………………………………………… Tơi là: …………………………………………… Giới tính : Nam/ Nữ … Ngày, tháng, năm sinh: ……………………………… Nơi sinh: …………… CMND số:………………………… Ngày cấp: ……………… Nơi cấp: …… Điện thoại liên lạc: ……………………… Email:…………………………… Chức vụ : …………………Phòng ban, Đơn vị: ………………………… Trình độ chun mơn:……… ………………………………………………… Mơn học đăng ký: ……………………………………………………………………… ………, ngày … tháng … năm 20 Người đăng ký (Ký ghi rõ họ tên) Cán quản lý (Ký ghi rõ họ tên) _ XÁC NHẬN CỦA PHỊNG HÀNH CHÍNH TỔNG HỢP Đồng ý cho nhân viên đăng ký khóa học Ý kiến khác: ………, ngày … tháng … năm 20 (Ký ghi rõ họ tên) 109 Phụ lục 3: Mẫu phiếu đánh giá kết đào tạo bồi dưỡng nguồn nhân lực TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG TRUNG TÂM TƯ VẤN VÀ CÔNG NGHỆ MÔI TRƯỜNG -PHIẾU ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ DÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC Anh/chị làm việc phận:……………………………… Theo anh /chị, tham gia khóa đào tạo Trung tâm là: • Rất có ích • Bình thường • Lãng phí Đánh giá anh/ chị phương pháp đào tạo áp dụng khóa học • Rất phù hợp • Phù hợp • Bình thường • Không phù hợp • Rất không phù hợp Đánh giá anh/ chị giáo viên giảng dạy khóa đào tạo: • Rất tốt • Chưa nhiệt tình • Chun mơn nghề thấp • Khơng quan tâm • Ý kiến khác ………………………………………………………………… Đánh giá anh/ chị vấn đề sau chương trình đào tạo Stt Nội dung Tốt ý nghĩa thực tiễn Giúp ích cho cơng việc làm Mức độ hiệu sử dụng thời gian Rõ ràng, dễ hiểu Tài liệu học tập trang bị Cơ sở vật chất, trang bị phục vụ khóa học Mức độ Khá TB Yếu Khả vận dụng vào công việc thực tế Những anh/chị muốn học thêm từ khóa học? …………………………………………………………………………………… Anh/chị có đề nghị việc sửa đổi khóa học khơng? …………………………………………………………………………………… 110 Kém Phụ lục 4: Mẫu Phiếu khảo sát PHIẾU KHẢO SÁT VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM TV & CN MÔI TRƯỜNG Xin anh/ chị vui lịng cho biết số thơng tin sau: Độ tuổi: a Dưới 25 b Từ 25 – 35 c Từ 36 – 45 d Trên 45 Trong thời gian năm trở lại đây, anh/ chị có tham gia đào tạo bồi dưỡng trung tâm khơng? Nếu có, anh/chị tham gia khoá đào tạo? a 1-3 b 4-6 c 6-9 d Trên Anh/ chị mong muốn đào tạo kiến thức, kỹ gì? a Kiến thức chun mơn nghiệp vụ b Tiếng Anh c Tin học d Khác (Xin vui lịng ghi cụ thể) Anh/ chị có sẵn sàng chi trả kinh phí để tham gia đào tạo trung tâm yêu cầu không? (Đánh dấu V vào câu trả lời phù hợp nhất) a Có b Không Đánh giá anh/ chị vấn đề sau chương trình đào tạo Stt 10 11 Mức độ Nội dung Nội dung đào tạo phù hợp với nhu cầu muốn đào tạo Phương pháp giảng dạy phù hợp Cơ sở vật chất trang thiết bị phục vụ cho chương trình đào tạo bồi dưỡng đạt yêu cầu Tài liệu học tập trang bị đầy đủ, rõ ràng Trình độ chun mơn, chất lượng giảng dạy truyền đạt kiến thức giáo viên tốt, phù hợp Sau trình đào tạo trình độ chun mơn anh/chị cải thiện Thời gian chuong trinh đào tạo bồi dưỡng phù hợp, hiệu Vận dụng tốt kiến thức đào tạo bồi dưỡng vào công việc thực tế Tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng cần thiết cho cán trung tâm Kinh phí cho chương trình đào tạo bồi dưỡng hợp lý Trung tâm sử dụng hiệu cán sau đào tạo bồi dưỡng 111 112