Hoàn thiện công tác thanh tra giám sát hoạt động tín dụng các ngân hàng thương mại của ngân hàng nhà nước chi nhánh quảng bình

- BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Kin ht LƯU HÀ THÙY LINH HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA, GIÁM SÁT HOẠT ọc ĐỘNG TÍN DỤNG CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỦA gĐ ại h NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH Trư ờn LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ HUẾ - 2021 - BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ ếH uế TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ ht LƯU HÀ THÙY LINH Kin HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỦA ại h ọc NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ gĐ MÃ SỐ: 31 01 10 Trư ờn LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS HOÀNG TRỌNG HÙNG HUẾ - 2021 - LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan rằng: Đây cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố ếH uế cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Tác giả Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht Huế, ngày 26 tháng năm 2021 i Lưu Hà Thuỳ Linh - LỜI CẢM ƠN Thực chủ trương lãnh đạo Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh tỉnh Quảng Bình việc khơng ngừng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho cán bộ, cơng chức nói chung, cán làm công tác chuyên viên nghiệp vụ ngân hàng nói riêng ếH uế Bản thân chuyên viên quan quản lý nhà nước lĩnh vực tiền tệ hoạt động ngân hàng, theo học chương trình đào tạo Cao học, chuyên ngành Quản lý kinh tế khóa 2019-2021, trường Đại học Kinh tế thuộc Đại học Huế Trong trình học tập thực luận văn tốt nghiệp cuối khóa, bên cạnh ht nỗ lực thân, nhận quan tâm giúp đỡ tận tình từ Ban Giám hiệu, thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế thuộc Đại học Huế, từ tập Kin thể lãnh đạo cán Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình Đặc biệt giúp đỡ vơ q báu PGS.TS Hồng Trọng Hùng Trường Đại học Kinh tế Huế Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành đến PGS.TS ọc Hồng Trọng Hùng, người thầy trực tiếp hướng dẫn tận tình dẫn khoa ại h học quý báu Xin chân thành cảm ơn quý thầy, cô bạn bè đồng nghiệp nhiệt tình giúp tơi có thêm hiểu biết, kinh nghiệm học giá trị khơng phục vụ cho việc gĐ hồn thành khóa học, mà cịn giúp cho tơi suốt q trình công tác sau Cuối cùng, xin hứa sau hồn thành khóa học tơi đưa kiến thức Trư ờn nhận đóng góp vào phát triển ngành Ngân hàng nói chung quan nói riêng Xin chân thành cám ơn! Huế, ngày 26 tháng năm 2021 Tác giả Lưu Hà Thuỳ Linh ii - TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên học viên: LƯU HÀ THUỲ LINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Niên khóa: 2019-2021 Người hướng dẫn: PGS.TS HOÀNG TRỌNG HÙNG ếH uế Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC THANH TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC TẠI CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH Mục đích đối tượng nghiên cứu ht - Mục đích: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, phân tích thực trạng cơng tác tra, giám sát hoạt động tín dụng Ngân hàng thương mại Kin Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Bình để từ đề xuất phương hướng, giải pháp hồn thiện cơng tác tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình tổ chức tín dụng ọc - Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Bình lĩnh vực tín dụng NHTM hoạt động ại h địa bàn Phương pháp nghiên cứu - Thu thập số liệu thứ cấp: Các kết luận tra, báo cáo kết hoạt động gĐ tra, giám sát hàng năm Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Quảng Bình Báo cáo Ngân hàng thương mại quan tổ chức liên quan khác - Thu thập số liệu sơ cấp: Được thu thập từ điều tra thông qua bảng hỏi Trư ờn cán quản lý NHNN Chi nhánh, cán tra, giám sát cán 16 Ngân hàng thương mại Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Trên sở vấn đề lý luận hệ thống; kết nghiên cứu thực trạng công tác tra giám sát; kết điều tra, khảo sát thực tế từ đối tượng có liên quan nội dung cơng tác tra giám sát ngân hàng địa bàn tỉnh Quảng Bình Từ đó, đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tra, giám sát hoạt động tín dụng Ngân hàng thương mại Ngân hàng Nhà nước tỉnh Quảng Bình iii - DANH MỤC VIẾT TẮT Ngân hàng Nhà nước NHTW Ngân hàng Trung ương NHTM Ngân hàng thương mại GSTX Giám sát từ xa TTTC Thanh tra chỗ TTNH Thanh tra ngân hàng CQTTGSNH Cơ quan tra giám sát ngân hàng QTDND Quỹ tín dụng nhân dân TCTD Tổ chức tín dụng GRDP Tốc độ tăng trưởng kinh tế QLNN Quản lý Nhà nước TSĐB Tài sản đảm bảo KSNB Kiểm soát nội Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế NHNN iv - MỤC LỤC PHẦNI: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể ếH uế Đối tượng, phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu .3 3.2 Phạm vi nghiên cứu: .3 Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp thu thập số liệu ht PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU Kin CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC THANH TRA GIÁM SÁT ĐỐI VỚI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 1.1 TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG 1.1.1 Khái niệm Ngân hàng trung ương 1.1.2 Chức Ngân hàng Trung ương ọc 1.2 HOẠT ĐỘNG THANH TRA, GIÁM SÁT CỦA NGÂN HÀNG TRUNG ƯƠNG ĐỐI VỚI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI .7 1.2.1 Khái niệm tra, giám sát .7 ại h 1.2.2 Khái niệm tra, giám sát ngân hàng 1.2.3 Khái niệm đặc điểm tín dụng ngân hàng 1.2.4 Sự cần thiết tra, giám sát Ngân hàng thương mại 11 gĐ 1.2.5 Nội dung tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Ngân hàng thương mại .11 1.2.6 Các phương thức tra ngân hàng 14 Trư ờn 1.3 TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG THANH TRA GIÁM SÁT TRONG LĨNH VỰC TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 17 1.3.1 Tiêu chí đánh giá trực tiếp kết hoạt động tra Ngân hàng Nhà nước lĩnh vực tín dụng Ngân hàng thương mại 17 1.3.2 Tiêu chí đánh giá gián tiếp kết hoạt động tra, giám sát NHTW lĩnh vực tín dụng NHTM 18 1.4 CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN HOẠT ĐỘNG THANH TRA, GIÁM SÁT NGÂN HÀNG .19 1.4.1 Các nhân tố bên 19 1.4.2 Các nhân tố bên 20 1.5 KINH NGHIỆM VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG THANH TRA, GIÁM SÁT NGÂN HÀNG Ở MỘT SỐ TỈNH 21 v - 1.5.1 Kinh nghiệm hoạt động tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Hà Nội .21 1.5.2 Kinh nghiệm việc hồn thiện cơng tác tra, giám sát Ngân hàng nhà nước Chi nhánh Thanh Hoá 23 1.5.3 Bài học kinh nghiệm công tác tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình 26 ếH uế CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA GIÁM SÁT CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TRÊN ĐỊA BÀN 29 ht 2.2.1 KHÁI QUÁT VỀ TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI, HOẠT ĐỘNG NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC VÀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI TỈNH QUẢNG BÌNH 29 2.2.1.1 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Bình .29 2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức nhiệm vụ Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình 29 Kin 2.1.3 Khái quát hoạt động Ngân hàng thương mại địa bàn 34 2.2 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG THANH TRA, GIÁM SÁT TRONG LĨNH VỰC TÍN DỤNG CỦA NHNN CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH 39 2.2.1 Cơ cấu, tổ chức tra, giám sát NHNN Chi nhánh Quảng Bình 39 ọc 2.2.2 Quy trình nội dung hoạt động tra, giám sát lĩnh vực tín dụng Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình 41 ại h 2.2.3 Kết hoạt động tra, giám sát lĩnh vực tín dụng NHNN Chi nhánh Quảng Bình Ngân hàng thương mại địa bàn .47 2.2.4 Nhận xét chung hoạt động tra giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình 70 Trư ờn gĐ CHƯƠNG 3: CÁC GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG THANH TRA, GIÁM SÁT TRONG LĨNH VỰC TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH ĐỐI VỚI CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI 78 3.1 Định hướng hoạt động tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình 78 3.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện hoạt động tra, giám sát Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Bình 79 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 3.1 Kết luận 90 3.2 Kiến nghị 91 Phụ lục 98 Phụ lục 1: PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO CÔNG CHỨC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH 98 vi - Phụ lục 2: PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO ĐỐI TƯỢNG THANH TRA (CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI) 103 Phụ lục 3: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT ĐỐI TƯỢNG CÔNG CHỨC 107 Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Phụ lục 4: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT ĐỐI TƯỢNG THANH TRA 111 vii - DANH MỤC BẢNG BIỂU Trư ờn gĐ ại h ọc Kin ht ếH uế Bảng Tình hình hoạt động ngân hàng năm 2018-2020 35 Bảng Thống kê số lượng đơn vị giao dịch NHTM giai đoạn 20182020 36 Bảng Tăng trưởng tín dụng qua năm 2018-2020 37 Bảng Nguồn vốn huy động chỗ chi nhánh NHTM từ năm 20182020 38 Bảng Tình hình nợ xấu giai đoạn 2018-2020 38 Bảng Kết xử lý nợ xấu theo NQ42 tính đến 31/12/ 2020 39 Bảng Số lượng trình độ cán làm cơng tác tra, giám sát NHNN Chi nhánh Quảng Bình 40 Bảng 8: Cơ cấu dư nợ hệ thống NHTM địa bàn 2018-2020 48 Bảng Tăng trưởng dư nợ NHTM địa bàn 49 Bảng 10 Tỷ trọng cho vay theo thời hạn NHTM 2018-2020 51 Bảng 11 Cơ cấu tín dụng năm 2018-2020 53 Bảng 12 Chất lượng tín dụng NHTM địa bàn 2018-2020 55 Bảng 13 Số liệu hoạt động TTTC từ năm 2018 – 2020 57 Bảng 14: Những sai phạm trọng yếu NHTM liên quan đến lĩnh vực cấp tín dụng kiến nghị NHNN 2018-2020 60 Bảng 15: Kết điều tra đối tượng khảo sát 62 Bảng 16: Kết khảo sát “nội dung tiến hành tra” 65 Bảng 17: Kết khảo sát “nội dung chuẩn bị định tra” 66 Bảng 18: Kết khảo sát “nội dung kết thúc xử lý sau tra” 67 Bảng 19: Kết khảo sát “ hiệu quả, tác động công tác tra” 68 Bảng 20: Số liệu điều tra ngun nhân giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tra, giám sát lĩnh vực tín dụng 69 viii - Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thường Đồng ý TT ếH uế Rất đồng ý Thang đo A Nội dung tiến hành tra ht Kin ọc đối tượng, kế hoạch triển khai tra ại h Khả đáp ứng yêu cầu phân công nhiệm vụ thành viên Đoàn tra gĐ Sự phù hợp, đắn xác định nội dung, Thành viên Đoàn tra có lực, chun mơn nghiệp vụ cao Trư ờn Tính chi tiết, cụ thể, rõ ràng đề cương yêu cầu báo cáo nội dung tra                          II Tiến hành tra      I Chuẩn bị định tra Mức độ Tính minh bạch, độc lập, khách quan trình tra      Thái độ làm việc thành viên Đoàn tra      Tính chuyên nghiệp cách thức làm việc      99 - Đồn tra Có tương tác quan tra với đơn vị tra đơn vị liên quan để đảm bảo      ếH uế tính khách quan, minh bạch Cán tra có xem xét kỹ lưỡng giải trình đối tượng có liên quan ht trình tra           Tính khách quan Kết luận tra      Tính rõ ràng, xác Kết luận tra      ọc Kin III Kết thúc tra ại h Tính khả thi Kết luận tra Mức độ đồng thuận Kết luận tra                gĐ IV Hoạt động xử lý sau tra Công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực Trư ờn định, kiến nghị, kết luận xử lý      tra Công tác tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật tra      B Hiệu quả, tác động hoạt động tra      Tính hiệu hoạt động tra      100 - Tác động kinh tế ( thúc đẩy kinh tế phát triển, ngăn chặn tín dụng đen,…) Tác động hoạt động QLNN (chấn chỉnh, khắc phục khuyết điểm, hạn chế ) Tác động pháp luật (kiến nghị sửa đổi, hồn thiện chế, sách)           ếH uế tra ht Hạn chế sai phạm, khắc phục lỗi sai sau           Kin II Giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác tra, giám sát lĩnh vực tín dụng ọc Theo Ông (bà) công tác tra- giám sát lĩnh vực tín dụng ại h NHTM có tồn nào: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… gĐ ……………………………………………………………………………… Ông (bà) có đề xuất để nâng cao cơng tác tra, giám sát lĩnh Trư ờn vực tín dụng NHTM thời gian tới: ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… III THÔNG TIN CHUNG: Giới tính:  Nam  Nữ Độ tuổi: 101 -  Dưới 30  Từ 31 đến 40  Từ 41 đến 50  Từ 51 đến 60 Trình độ:  Đại học ếH uế  Cao đẳng, Trung cấp  Trên Đại học  Khác Thời gian công tác:  Từ đến 10 năm ht  Dưới năm  Trên 15 năm Kin  Từ 10 đến 15 năm Trư ờn gĐ ại h ọc Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Ông (Bà) 102 - PHỤ LỤC 2: PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO ĐỐI TƯỢNG THANH TRA (CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI) PHIẾU KHẢO SÁT DÀNH CHO ĐỐI TƯỢNG THANH TRA ếH uế ( CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI) Xin chào Ơng (Bà)! Tơi học viên cao học trường Đại học kinh tế Huế Hiện nay, thực khảo sát lấy ý kiến nhằm phục vụ cho đề tài: “ HOÀN ht THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA, GIÁM SÁT HOẠT ĐỘNG TÍN Kin DỤNG CÁC NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI CỦA NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC CHI NHÁNH QUẢNG BÌNH ” Để có góc nhìn khách quan phục vụ cho việc nghiên cứu, mong ọc nhận giúp đỡ Ông(bà) Ý kiến đánh giá Ông (bà) sở ại h khách quan để đưa đánh giá, giải pháp nhằm nâng cao công tác tra, giám sát hoạt động tín dụng địa bàn tỉnh Quảng Bình gĐ thời gian tới Tơi xin cam đoan thơng tin mà Ơng( bà) cung cấp giữ bí mật, phục vụ cho mục đích nghiên cứu Trư ờn I NỘI DUNG CÂU HỎI: Xin Ông ( bà) vui lòng trả lời câu hỏi sau cách đánh dấu chéo  vào mà Ơng ( bà) cho phù hợp cho mức độ đồng ý khơng đồng ý Ơng ( bà) sau: 103 - Hồn tồn khơng đồng ý Khơng đồng ý Bình thường Đồng ý Rất đồng ý TT Thang đo Mức độ Tính chi tiết, cụ thể, rõ ràng đề cương yêu cầu báo cáo nội dung tra ht Tính đầy đủ, xác, đắn nội dung tra Kin II Tiến hành tra Tính minh bạch, độc lập, khách quan trình tra ọc Thái độ làm việc thành viên Đoàn tra ại h tra Sự tương tác quan tra với đơn vị gĐ Tính chuyên nghiệp cách thức làm việc Đoàn tra đơn vị liên quan Việc giải đáp thắc mắc, xem xét giải trình Trư ờn 3      I Chuẩn bị định tra ếH uế A Nội dung tiến hành tra đối tượng có liên quan q trình tra                                              III Kết thúc tra Tính khách quan Kết luận tra      Tính rõ ràng, xác Kết luận tra      Tính khả thi Kết luận tra      Mức độ đồng thuận Kết luận tra           IV Hoạt động xử lý sau tra 104 - Công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực định, kiến nghị, kết luận xử lý      tra Công tác tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật tra      ếH uế B Hiệu quả, tác động hoạt động tra      Tính hiệu hoạt động tra      ht Tác động kinh tế ( thúc đẩy kinh tế phát triển, ngăn chặn tín dụng đen,…) Kin tra Tác động hoạt động QLNN (chấn chỉnh, khắc phục khuyết điểm, hạn chế ) ọc Hạn chế sai phạm, khắc phục lỗi sai sau Tác động pháp luật (kiến nghị sửa đổi, hoàn thiện chế, sách) ại h                     II THÔNG TIN CHUNG: Độ tuổi:  Nữ  Từ 31 đến 40 Trư ờn  Dưới 30  Nam gĐ Giới tính:  Từ 41 đến 50  Từ 51 đến 60 Trình độ:  Cao đẳng, Trung cấp  Đại học  Trên Đại học  Khác 105 - Vị trí cơng tác  Giám đốc  Phó Giám đốc  Trưởng/Phó phịng  Nhân viên ếH uế Thời gian công tác:  Dưới năm  Từ đến 10 năm  Trên 15 năm ht  Từ 10 đến 15 năm Trư ờn gĐ ại h ọc Kin Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Ông (Bà 106 ếH uế - PHỤ LỤC 3: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT ĐỐI TƯỢNG CÔNG CHỨC Mức đánh giá HTKĐY KĐY Bình thường ht TT Nội dung đánh giá Nội dung tiến hành tra I Chuẩn bị định tra ọc A Tính chi tiết, cụ thể, rõ ràng đề cương yêu cầu báo cáo nội dung 0 11 44 12 48 3,64 0 36 15 60 3,68 tra 0 16 11 44 10 40 0 3,24 công nhiệm vụ thành viên Đoàn tra 16 28 12 48 0 3,16 Trư Khả đáp ứng yêu cầu phân ng dung, đối tượng, kế hoạch triển khai Đạ Sự phù hợp, đắn xác định nội Năng lực chuyên môn nghiệp vụ Số Tỷ Số Tỷ lệ phiếu lệ % phiếu % Trung bình tra ih Tỷ lệ % HTĐY Kin Số Tỷ Số Tỷ Số phiếu lệ % phiếu lệ % phiếu Đồng ý 107 ếH uế - thành viên Đoàn tra Tiến hành tra 0 36 15 60 0 3,56 0 10 40 14 56 3,64 0 0 12 48 13 52 0 3,52 14 56 10 40 0 3,36 16 12 13 52 20 3,76 0 10 40 15 60 0 3,60 Thái độ làm việc thành viên Đoàn tra Tính chuyên nghiệp cách thức làm việc Đoàn tra Sự tương tác quan tra với đơn vị tra đơn vị liên quan trình tra Trư trình đối tượng có liên quan ng Việc giải đáp thắc mắc, xem xét giải Đạ Kin ọc trình tra ih Tính minh bạch, độc lập, khách quan ht II III Kết thúc tra Tính khách quan Kết luận tra 108 Tính rõ ràng, xác Kết luận tra Tính khả thi Kết luận tra 0 0 0 0 0 0 16 64 0 3,64 32 17 68 0 3,68 16 64 36 0 3,36 Công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực định, kiến nghị, kết luận xử lý tra Công tác tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật tra B Hiệu quả, tác động hoạt động tra Tính hiệu hoạt động tra ọc Hoạt động xử lý sau tra 0 36 14 56 3,72 0 13 52 12 48 0 3,48 Đạ IV ih tra 36 Kin Mức độ đồng thuận Kết luận ht ếH uế - 24 13 52 20 3,88 0 0 11 44 13 52 3,60 0 0 20 13 52 28 4,08 ng lỗi sai sau tra Trư Hạn chế sai phạm, khắc phục Tác động kinh tế ( thúc đẩy kinh tế 109 phát triển, ngăn chặn tín dụng đen,…) Tác động hoạt động QLNN (chấn chỉnh, khắc phục khuyết điểm, hạn 0 0 Tác động pháp luật (kiến nghị sửa Trư ng Đạ ih ọc đổi, hồn thiện chế, sách) Kin chế ) 15 60 10 40 0 3,40 48 12 48 3,56 ht ếH uế - 110 12 ếH uế - PHỤ LỤC 4: KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT ĐỐI TƯỢNG THANH TRA Mức đánh giá KĐY Nội dung tiến hành tra I Chuẩn bị định tra Tính chi tiết, cụ thể, rõ ràng đề cương yêu cầu báo cáo nội dung 0 Sự phù hợp, đắn xác định nội dung, đối tượng, kế hoạch triển Tiến hành tra Trư II Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Số phiếu Tỷ lệ % Trung bình 1,02 25 25,51 48 48,98 24 24,49 3,97 3,06 41 41,84 46 46,94 8,16 3,60 2,04 33 33,67 59 60,20 4,08 3,66 ng khai tra Đạ tra Số phiếu HTĐY ih ọc A Tỷ lệ % Đồng ý Kin Số Tỷ Số phiếu lệ % phiếu Bình thường ht HTKĐY TT Nội dung đánh giá Tính minh bạch, độc lập, khách quan trình tra 0 111 Đoàn tra 0 10 10,20 1,02 2,04 1,02 0 Đạ Thái độ làm việc thành viên 48 48,98 40 40,82 0,00 3,31 43 43,88 52 53,06 0 3,49 34 34,69 59 60,20 0 3,54 9,18 54 55,10 35 35,71 0 3,27 Sự tương tác quan tra với đơn vị tra đơn Việc giải đáp thắc mắc, xem xét giải trình đối tượng có liên quan trình tra III Kết thúc tra tra tra 1,02 46 46,94 51 52,04 0 3,51 0 5,10 53 54,08 40 40,82 0 3,36 Trư Tính rõ ràng, xác Kết luận ng Tính khách quan Kết luận ih 4,08 ọc vị liên quan Kin làm việc Đồn tra ht Tính chun nghiệp cách thức ếH uế - Tính khả thi Kết luận tra 0 16 16,33 12 12,24 51 52,04 19 19,39 3,74 Mức độ đồng thuận Kết luận 0 1,02 39 39,80 58 59,18 0 3,58 112 ếH uế - Công tác hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực định, kiến nghị, kết luận xử lý tra 0 Công tác tuyên truyền, hướng dẫn, phổ biến pháp luật tra 0 B Hiệu quả, tác động hoạt động tra 0 Tác động kinh tế ( thúc đẩy kinh tế phát triển, ngăn chặn tín dụng đen,…) 1,02 0 3,61 31 31,63 66 67,35 0 3,66 34 34,69 14 14,29 3,63 1,02 36 36,73 55 56,12 6,12 3,67 0 40 40,82 46 46,94 12 12,24 3,46 ih 51,02 0 Trư 62,24 50 phục lỗi sai sau tra 61 Hạn chế sai phạm, khắc 36,73 Đạ tra 36 ng Tính hiệu hoạt động 1,02 Kin Hoạt động xử lý sau tra ọc IV ht tra 113