Quản lý đội ngũ công chức ở thanh tra chính phủ hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN KHỔNG THỊ THU TRINH QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC Ở THANH TRA CHÍNH PHỦ HIỆN NAY Chun ngành : Quản lý xã hội Mã số : 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phạm Huy Kỳ HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập hướng dẫn PGS.TS Phạm Huy Kỳ Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác.Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm tính xác thực luận văn Hà Nội, ngày 14 tháng 04 năm 2018 Tác giả luận văn Khổng Thị Thu Trinh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCC : Cán Bộ công chức CNXH : Chủ nghĩa xã hội ĐCS : Đảng cộng sản HĐND : Hội đồng nhân dân MTTQ : Mặt trận Tổ quốc UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Bảng tổng hợp số lượng, chất lượng cơng chức Biên chế hành Thanh tra Chính phủ từ năm 2010 đến năm 2017 43 Bảng 2.2: Thực trạng tuyển dụng cơng chức Thanh tra Chính phủ 50 Bảng 2.3: Bảng đánh giá, xếp loại công chức Thanh tra Chính phủ giai đoạn 2012 - 2017 55 Bảng 2.4: Nhận xét, đánh giá công chức 56 Bảng 2.5: Tỷ lệ công chức Thanh tra Chính phủ khen thưởng giai đoạn 2012 - 2017 57 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu 2.1: Nhóm giới tính cơng chức 45 Biểu 2.2: Nhóm tuối công chức 45 Biểu 2.3: Nhóm điều kiện kinh tế cơng chức 46 MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1:CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC Ở THANH TRA CHÍNH PHỦ 10 1.1 Một số khái niệm 10 1.2 Đặc điểm, nguyên tắc, nội dung phương pháp quản lý đội ngũ công chức tra chinh phủ 18 1.3 Vai trị quản lý đội ngũ cơng chức tra chinh phủ 31 Chương 2:QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC Ở THANH TRA CHÍNH PHỦ - THỰC TRẠNG, NGUYÊN NHÂN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 35 2.1 Khái quát chức năng, nhiệm vụ Thanh tra Chính phủ đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ 35 2.2 Thực trạng quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ – Ưu điểm hạn chế 45 2.3 Nguyên nhân ưu điểm, hạn chế học kinh nghiệm 64 Chương 3:PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC Ở THANH TRA CHÍNH PHỦ TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY 71 3.1 Phương hướng tăng cường quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ 71 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ 75 KẾT LUẬN 89 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 105 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong hệ thống trị nước ta nay, Thanh Tra Chính Phủ cấp chiến lược, có vai trị hoạch định, định Cương lĩnh, đường lối, sách lớn, hệ thống pháp luật, chiến lược phát triển kinh tế - xã hội vấn đề lớn phát triển đất nước Sự vững mạnh hệ thống trị Thanh Tra Chính Phủ tảng trì vững mạnh hệ thống trị cấp nước ta Trong đó, khâu quan trọng định vững mạnh hệ thống trị Thanh Tra Chính Phủ khâu cơng tác cơng chức Vì vậy, công tác quản lý đội ngũ công chức Thanh Tra Chính Phủ địi hỏi nghiêm ngặt chặt chẽ nhiều so với cấp lại Thanh tra Chính phủ quan ngang Bộ Chính phủ Việt Nam, có chức quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo; thực nhiệm vụ, quyền hạn tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Tại phiên họp Hội đồng Chính phủ Việt Nam Dân chủ Cộng hịa ngày tháng 10 năm 1945, Chính phủ yêu cầu Bộ Nội vụ lập Ủy ban Thanh tra hành để điều tra cơng việc hành địa phương, làm nhiệm vụ tiếp nhận xử lý thư từ, đơn kiện gặp gỡ trực tiếp bày tỏ nguyện vọng cần sớm chấm dứt tượng, việc làm sai trái số nhân viên máy quyền cấp, địa phương Ngày 13 tháng 11 năm 1945, Hội đồng Chính phủ giao cho ông Phạm Ngọc Thạch dự thảo đề án tổ chức hoạt động Ban Thanh tra Chính phủ, đồng thời định thành lập Ban Thanh tra đặt quyền viên Thanh tra hành Bộ Nội vụ cử Một ngày sau, ngày 14 tháng 11, Hội đồng Chính phủ họp thông qua định thành lập Ban Thanh tra đặc biệt Chính phủ Ngày 23 tháng 11 năm 1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 64-SL thành lập Ban Thanh tra đặc biệt Đây tổ chức tiền thân Thanh tra Chính phủ sau ngày 23 tháng 11 trở thành C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an ngày truyền thống ngành Thanh tra Việt Nam.Ngày 25 tháng năm 2005, Nghị định 55/2005/NĐ-CP ban hành, thay Nghị định 46/2003/NĐ-CP ngày tháng năm 2003 Theo đó, ngành Thanh tra Nhà nước đổi tên thành Thanh tra Chính phủ chức vụ Tổng Thanh tra Nhà nước đổi thành Tổng Thanh tra Chính phủ Hiện nay, cấu tổ chức Thanh tra Chính phủ bao gồm: tổ chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức chức quản lý nhà nước tổ chức nghiệp với số lượng cán công chức tương đối lớn Trong năm qua, lãnh đạo quan Thanh tra Chính phủ nỗ lực làm tốt công tác quản lý công chức, đẩy mạnh việc tuyên truyền nghị Đảng, động viên công chức, viên chức đồn kết, khắc phục khó khăn, đổi tổ chức hoạt động cơng đồn; phối hợp với lănh đạo quan, đơn vị tập trung hoạt động chăm lo đời sống cho công chức, viên chức người lao động, thực tốt chế độ sách người lao động… Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo tăng cường tập trung cao hơn; cơng tác phịng chống tham nhũng quan tâm tạo số kết kể phòng ngừa phát tham nhũng qua tra; công tác tham mưu xây dựng chương trình kế hoạch cơng tác có nhiều chuyển biến; mặt cơng tác khác đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành nhiệm vụ chung quan, ngành Tuy nhiên, công tác quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ cịn số tồn tại, yếu việc đánh giá, quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển sử dụng công chức; đội ngũ công chức có bất cập trình độ, kiến thức, lực, kỹ trước yêu cầu tình hình Để giải tốt vấn đề tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ nay; việc nghiên cứu, đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ công chức, đề mục tiêu, phương hướng giải pháp nhằm nâng cao hiệu quản lý đội ngũ công chức quanThanh tra Chính phủ, đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước cần thiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Với lý trên, tác giả chọn đề tài "Quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ nay" làm luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên ngành Quản lý xã hội Học viện Báo chí Tun truyền Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Vấn đề xây dựng quản lý đội ngũ công chức nhiều nhà lãnh đạo, cấp uỷ Đảng, quyền nhà khoa học quan tâm nghiên cứu Trong số cơng trình nghiên cứu cơng bố liên quan đến đề tài công chức, quản lý cơng chức có nhiều lý giải, kiến nghị, đóng góp có giá trị lý luận thực tiễn Tiêu biểu cơng trình sau: - Nguyễn Duy Gia (1990), “Cải cách hệ thống tổ chức, hoạt động máy quản lý nhà nước, xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành nhà nước”, Học viện hành quốc gia, Hà Nội “Xây dựng đổi đội ngũ cơng chức hành nhà nước” (1993) Lương Trọng m làm chủ nhiệm Các cơng trình đề cập đến sở lý luận việc xây dựng, đổi nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức, cơng chức hành nhà nước Việt Nam sau đổi đánh giá thực trạng, bất cập đưa giải pháp, kiến nghị nhằm hoàn thiện, đổi việc xây dựng đội ngũ cơng chức hành nhà nước Việt Nam, đáp ứng yêu cầu đổi đất nước - Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (đồng chủ biên) (2003), “Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Cuốn sách nêu lên vị trí, vai trị yêu cầu khách quan cấp bách việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, đồng thời góp phần lý giải, hệ thống hóa khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đặc biệt đội ngũ lãnh đạo chủ chốt cấp, từ đưa kiến nghị phương hướng, giải pháp nhằm củng cố, phát triển đội ngũ chất lượng, số lượng cấu cho phù hợp với yêu cầu Tác giả sách nhấn mạnh, muốn đưa Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an chủ trương, sách đắn vấn đề cán bộ, cơng chức thực cách có hiệu quả, với việc tăng cường công tác tổng kết thực tiễn cần nắm thật vững lý luận, sâu vào chất khái niệm, thấy nét đặc thù vai trị cán bộ, cơng chức Việt Nam qua giai đoạn cách mạng, đồng thời nhận rõ thuận lợi khó khăn mà giai đoạn phát triển đặt ra, yêu cầu cấp bách việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức nay… - Thang Văn Phúc, Nguyễn Minh Phương (đồng chủ biên) (2005), “Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Nội dung sách đề cập đến sở lý luận xây dựng cán bộ, công chức theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Phân tích sâu sắc khái niệm cán bộ, công chức; nêu văn pháp luật cán bộ, công chức ban hành giai đoạn khác từ trước đến nay; phân loại cán bộ, công chức; thể chế quản lý cán bộ, công chức; phân tích tính tất yếu khách quan việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; phân tích vị trí, vai trị đội ngũ công chức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân cần thiết phải xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, vững mạnh; khó khăn, thách thức việc xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Các tác giả nêu lên thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức thể chế quản lý cán bộ, công chức Việt Nam nay; đánh giá chung ưu điểm chủ yếu, hạn chế nguyên nhân thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức Việt Nam tác giả đưa kinh nghiệm xây dựng công chức số nước giới để vận dụng kinh nghiệm nước vào việc xây dựng đội ngũ cơng chức Việt Nam - Trần Đình Hoan (chủ biên) (2009): “Đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Cuốn sách góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn công tác xây dựng đội ngũ cơng chức nói chung, cơng tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, cơng chức nói riêng, từ rút giải pháp hiệu cho công tác cán giai đoạn đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Cuốn sách tập trung phân tích nội dung chủ yếu: vấn đề lý luận đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; q trình thực cơng tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lịch sử Đảng ta thực trạng công tác tình hình nay; quan điểm, giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Ngoài ra, phần phục lục, tác giả cung cấp số thông tin việc đánh giá, quy hoạch, luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý lịch sử nước Việt Nam số nước giới Bên cạnh đó, cơng tác quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung cơng tác quản lý cán bộ, cơng chức cấp huyện nói riêng nhận quan tâm nhiều nhà khoa học nước, số cơng trình khoa học, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ nghiên cứu đề tài như: - Vũ Quang Dương (2007), “Xây dựng đội ngũ công chức điều kiện nhà nước pháp quyền qua thực tiễn Quận Cầu Giấy”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận Lịch sử nhà nước pháp luật, Khoa luật, Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn sâu nghiên cứu chế độ công chức Việt Nam kinh nghiệm số nước giới, qua thực trạng đội ngũ công chức quận Cầu Giấy, tác giả làm sáng tỏ bập cập, hạn chế đội ngũ công chức Việt Nam nay; yếu tố ảnh hưởng, tác động đến đội ngũ công chức, giải pháp xây dựng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân - Nguyễn Thị Thu Trang (2010), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Phú Thọ nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận Lịch sử nhà Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ Tổ quốc, bảo vệ Đảng, Nhà nước, nhân dân chế độ xã hội chủ nghĩa Giữ gìn hồ bình, ổn định, chủ động tích cực hội nhập quốc tế để phát triển đất nước; nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực giới, địi hỏi đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ cần tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị từ có tư tưởng vững vàng, tuyệt đối tin tưởng vào lãnh đạo Đảng, không dao động trước khó khăn, thử thách Việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh giúp cho công chức biết kế thừa, phát huy truyền thống tốt đẹp hệ cán trước, xây dựng hệ công chức tương lai, trọng dụng cơng chức Thanh Tra Chính Phủ có tâm, có đức tài năng, có triển vọng, thu hút, tập hợp nhân tài lĩnh vực, quan tâm trẻ hóa đội ngũ cơng chức kết hợp độ tuổi đảm bảo tính liên tục, kế thừa phát triển Thực tốt lời dạy Bác Hồ “Cán vừa người lãnh đạo, vừa đầy tớ trung thành nhân dân” Thứ hai, gắn việc quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ với việc xây dựng tổ chức đổi chế sách Việc quy hoạch đào tạo, bố trí, sử dụng cán phải gắn liền với yêu cầu, nội dung xây dựng tổ chức Đảng sạch, vững mạnh, xây dựng máy nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Kiện tồn hệ thống trị, đổi chế sách, đặc biệt sách cán có tác động trực tiếp đến việc quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ, tạo điều kiện cho công chức phát huy hết lực Thơng qua hoạt động thực tiễn phong trào cách mạng quần chúng, nâng cao trình độ dân trí để tuyển chọn, giáo dục, rèn luyện bồi dưỡng công chức đơn vị Nghiêm túc chấp hành nghị cấp ủy cán công tác cán bộ, cá nhân phải chấp hành định tập thể, tổ chức Đảng cấp phải chấp hành định tổ chức Đảng cấp Thứ ba, tạo chuyển biến công tác đánh giá, phân loại, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Thanh tra Chính phủ Quyết tâm thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 nội dung công tác quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ cách chặt chẽ, khách quan, xác đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ công tác quản lý công chức nhằm xây dựng đội ngũ cơng chức có phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, có lực chuyên môn đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đất nước đặt tình hình Thứ tư, tăng cường công tác tra, kiểm tra tổ chức Đảng, việc thực thi nhiệm vụ cơng chức Thanh tra Chính phủ…Đồng thời phát huy vai trò giám sát Quốc Hội, Ủy ban Mặt trận tổ quốc đoàn thể nhân dân đơn vị, cá nhân thực thi nhiệm vụ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 89 KẾT LUẬN Với kết cấu chương, luận văn đưa khung lý thuyết quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ Tác giả đưa khái niệm liên quan đến quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ , cần thiết phải quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ, nguyên tắc quản lý nội dung quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ Trên sở đó, tác giả vào phân tích thực trạng cơng tác quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ; đồng thời kết đạt mặt hạn chế công tác quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ nguyên nhân hạn chế Từ đó, tác giả đề xuất giải pháp hữu hiệu góp phần nâng cao hiệu cơng tác quản lý đội ngũ công chức Thanh Chính phủ thời gian tới Đây cơng trình nghiên cứu khoa học quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ với giải pháp cụ thể, phù hợp với đặc điểm, điều kiện quan Chính phủ giai đoạn Tuy nhiên, công tác quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ vấn đề lớn có liên quan đến cơng tác quản lý cơng chức nói chung, yếu tố quan trọng đóng vai trị định chiến lược xây dựng phát triển đội ngũ cơng chức Thanh Tra Chính Phủ thời kỳ đáp ứng yêu cầu đặt công cơng nghiệp hóa –hiện đại hóa đất nước nhằm đưa đất nước phát triển ngang tầm nước khu vực giới Nghị Đại hội X đề “Xây dựng đội ngũ cán có lĩnh trị vững vàng ,có phẩm chất cách mạng ,có đạo đức có lối sống lành mạnh ,khơng tham ơ,tham nhũng,lãng phí,có tư đổi ,sang tạo,có kiến thức chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa-hiện đại hóa “ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 90 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2004), Quyết định số 04/2004/QĐ-BNV Bộ trưởng việc ban hành quy định tiêu chuẩn cụ thể công chức xã, phường, thị trấn Chính phủ (2003), Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 cơng chức xã, phường, thị trấn Chính phủ (2003), Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính phủ việc tuyển dụng, sử dụng, quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp nhà nước Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP chức danh, số lượng, số chế độ, sách công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã Chính phủ (2010), Nghị định số 67/2010/NĐ-CP chế độ, sách cán khơng đủ tuổi tái cử, tái bổ nhiệm giữ chức vụ, chức danh theo nhiệm kỳ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội Chính phủ (2011), Nghị số 30c/NQ-CP ban hành Chương trình tổng thể cải cách hành chỉnh nhà nước giai đoạn 2011- 2020 Chính phủ (2012), Nghị định số 38/2012/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Thanh tra phủ Đảng huyện Quốc Oai (2010), Báo cáo Chính trị Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXI Đảng Thành phố Hà Nội (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Thành Phố lần thứ XV 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa VIII), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1999), Quyết định số 50-QĐ/TW, ngày 03/5 Bộ Chính trị ban hành quy định đánh giá cán bộ, Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Báo cáo kiểm điểm việc thực công tác tổ chức cán theo Nghị Ban Chấp hành Trung ương Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 91 (Nghị TW3 khóa VII, Nghị TW3 Nghị TW7 khóa VIII), Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Quyết định số 11-NQ/TW, ngày 25/01 Bộ Chính trị luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa IX), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa IX), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2004), Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30/11 Bộ Chính trị cơng tác quy hoạch cản lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đât nước, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định số 67-QĐ/TW ban hành quy định phân cấp quản lý cán bộ, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Quyết định sổ 68-QĐ/TW ban hành quy chế bổ nhiệm cản giới thiệu cản ứng cử, Hà Nội 20 Đảng Cộng sản Việt Nam (2007), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa X), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa X), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2009), Kết luận số 37-KL/TWHội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương (khóa X), tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2010, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Chỉ thị số 03-CT/TW, ngày 14/5 Bộ Chính trị tiếp tục đẩy mạnh học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh 24 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 92 25 Đảng Cộng sản Việt Nam (2012), Nghị Hội nghị Trung ương (khoá XI), số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay, Hà Nội 26 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Nghị Đại hội VIII Đảng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 27 Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Nghị Đại hội IX Đảng, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hội đồng Chính phủ (1975), Quyết định Hội đồng Chính phủ số 130-CP ngày 20/6/1975 bổ sung sách, chế độ đãi ngộ cán xã 29 Hội đồng Bộ trưởng (1981), Quyết định Hội đồng Chính phủ số 111HĐBT ngày 13/10/1981 việc sửa đổi, bổ sung số sách, chế độ cán xã, phường 30 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 4, NXB Tiến bộ, Matxcơva 31 V.I Lênin (1975), Toàn tập, tập 41, NXB Tiến bộ, Matxcơva 32 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 40, NXB Tiến bộ, Matxcơva 33 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 38, NXB Tiến bộ, Matxcơva 34 V.I Lênin (1978), Toàn tập, tập 44, NXB Tiến bộ, Matxcơva 35 V.I Lênin (1979), Toàn tập, tập 8, NXB Tiến bộ, Matxcơva 36 Vương Liêm (2006), Về chiến lược người Việt Nam, NXB Lao động 37 C.Mác - Ph.Ăng ghen (1962), Hệ tư tưởng Đức, NXB Sự Thật, Hà Nội 38 C.Mác - Ph.Ăng ghen (1980), Toàn tập, Tập 1, NXB Sự Thật, Hà Nội 39 C.Mác - Ph.Ăng ghen (1995), Toàn tập, Tập 2, NXB Sự Thật, Hà Nội 40 Nguyễn Văn Mạnh (2010), Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, lý luận thực tiễn, NxB Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự Thật, Hà Nội 42 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 43 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, Tập 6, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Hồ Chí Minh (1996), Tồn tập, Tập 8, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 45 Nguyễn Minh Phương (2003), “Xây dựng đội ngũ cán công chức sở đáp ứng yêu cầu thời kỳ mới" Tạp chí Lý luận trị, (số 7) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 93 46 Quốc hội (2008), Luật cán bộ, cơng chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 47 Trần Xuân Sầm (chủ biên) (1998), Xác định cấu tiêu chuẩn cán lãnh đạo chủ chốt hệ thống trị thời kỳ đổi mới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 48 Thanh tra Chính phủ (2011), Quy chế Đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức quan Thanh tra Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 2036/QĐ-TTCP ngày 02/8/2011 49 Thanh tra Chính Phủ (2013), Quy chế tuyển dụng công chức, viên chức quan Thanh tra Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 257/QĐTTCP ngày 28/01/2013 50 Thanh tra Chính phủ (2013), Quy chế Điều động, luân chuyển công chức biệt phái cơng chức, viên chức quan Thanh tra Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 1361/QĐ-TTCP ngày 20/6/2013 51 Thanh tra Chính phủ (2013), Quy chế Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, từ chức, miễn nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo cấp vụ, cấp phòng thuộc quan Thanh tra Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 1360/QĐ-TTCP ngày 20/6/2013 52 Thanh tra Chính phủ (2014), Quy chế Nâng bậc lương trước thời hạn Thanh tra Chính phủ ban hành kèm theo Quyết định số 537/QĐ-TTCP ngày 18/3/2014 53 Thanh tra Chính Phủ (2012), Báo cáo chất lượng cơng chức Thanh tra Chính Phủ năm 2012 54 Thanh tra Chính Phủ (2013), Báo cáo chất lượng cơng chức Thanh tra Chính Phủ năm 2013 55 Thanh tra Chính Phủ (2014), Báo cáo chất lượng cơng chức Thanh tra Chính Phủ năm 2014 56 Thanh tra Chính Phủ (2015), Báo cáo chất lượng cơng chức Thanh tra Chính Phủ năm 2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 94 57 Thanh tra Chính Phủ (2016), Báo cáo chất lượng cơng chức Thanh tra Chính Phủ năm 2016 58 Thanh tra Chính Phủ (2017), Báo cáo chất lượng cơng chức Thanh tra Chính Phủ năm 2017 59 Thanh tra Chính Phủ (2017), Báo cáo tổng kết điều tra cơng chức, viên chức Thanh tra Chính Phủ, Hà Nội 60 Thanh tra Chính phủ (2017), Báo cáo tổng kết 2017, phương hướng nhiệm vụ năm 2018 Vụ Tổ chức cán bộ, Thanh tra Chính phủ 61 Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1374/QĐ-TTg, ngày 12/8/2011 việc phê duyệt kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cơng chức giai đoạn 20112015 62 Thủ tướng Chính phủ (2017), Thông tư số 01/TT-TTCP ngày 10/4/2017 quy định xét tặng “Kỷ niệm chương Vì nghiệp Thanh tra” 63 Thủ tướng Chính phủ (2017), Quyết định số 1026/QĐ-TTCP ngày 03/5/2017 việc ban hành Quy chế nâng bậc lương thường xuyên, nâng lương trước hạn công chức, viên chức, người lao động thuộc Thanh tra Chính phủ 64 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Giáo trình khoa học quản lý, Học viện Báo chí Tuyên truyền 65 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, Học viện Báo chí Tuyên truyền 66 TS Phan Văn Tích (chủ biên), Mẫu hình đường hình thành người cán lãnh đạo trị chủ chốt cấp sở, Học viện Nguyễn Ái Quốc 67 Nguyễn Phú Trọng (2000), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Nhà nước 68 Trung tâm từ điển học (2007), Từ điển tiếng việt 2008, Nxb Đà Nẵng 69 Bùi Quang Trịnh Bùi Thị Tuyết Khanh, Từ điển Tiếng Việt (2000), Trung tâm Từ điển Tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 95 70 Vũ Huy Từ (2002), “Một số giải pháp tăng cường lực đội ngũ cán sở”, Tạp chí Quản lý nhà nước, (số 5) 71 Hồ Văn Vĩnh (1994), “Nâng cao trình độ lực quản lý cán chủ chốt nay”, Tạp chí Nghiên cứu lý luận, (Số 1) PHỤ LỤC PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN Chào anh/chị! Nhóm nghiên cứu thực đề tài tìm hiểu “Quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ nay” Xin anh/chị vui lòng trả lời câu hỏi sau cách khoanh trịn vào phương án phù hợp với ghi ý kiến bổ sung vào dấu “…” Những ý kiến đóng góp anh /chị thơng tin vơ cần thiết góp phần vào việc nâng cao hiệu công tác quản lý đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ Những ý kiến anh/chị đảm bảo tính khuyết danh sử dụng vào mục đích nghiên cứu Rất mong nhận giúp đỡ anh/chị Số điện thoại liên hệ với anh/chị:……………………… Mã số phiếu: A THÔNG TIN CHUNG A1 Giới tính anh/chị: Nam Nữ A2 Năm sinh: (dương lịch):…………………………………… A3.Dân tộc: 1.Kinh Mường Dao 4.Dân tộc khác (ghi rõ)…………… A4 Nơi cư trú anh/chị: ………………………………………………… A5 Trình độ học vấn anh/chị: Tốt nghiệp Trung học phổ thông Trung cấp 3.Cao đẳng Đại học Sau Đại học A6 Vị trí việc làm anh/chị Thanh tra Chính Phủ 1.Cục Vụ Văn phịng Khác:……… B.THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC Ở THANH TRA CHÍNH PHỦ B1.NỘI DUNG TUYỂN DỤNG, SỬ DỤNG, LUÂN CHUYỂN B1.1.Anh/chị tiếp nhận thông tin liên quan đến hoạt động đội ngũ cơng chức Thanh Tra Chính Phủ từ nguồn nào? Bằng văn 2.Qua phương tiện thông tin đại chúng 3.Qua hội nghị, hội thảo Nguồn khác:………………… Không quan tâm Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 96 B1.2.Anh/chị có nhận xét nội dung liên quan đến quản lý đội ngũ công chức Thanh Tra Chính Phủ nay? 1.Phù hợp 2.Chưa phù hợp Ý kiến khác:……………… B1.3 Số năm anh/chị tuyển dụng vào làm cơng chức Thanh tra Chính phủ: (ghi năm cụ thể):…………… 1.Dưới năm Từ - 10 năm Trên 10 năm B1.4 Theo anh/chị tuyển dụng cán bộ, cơng chức Thanh Tra Chính Phủ có lực người không? 1.Rất Đúng phần Không lực, sở trường B1.5 Anh/ chị có nhận xét cơng tác tuyển dụng cơng chức Thanh tra Chính phủ nay? 1.Tốt 2.Tương đối tốt 3.Chưa tốt 4.Ý kiến khác:……………………………………………………………… B1.6 Theo anh/chị hiệu việc ln chuyển cơng chức gì? 1.Bổ sung kinh nghiệm thực tiễn 2.Đánh giá lực cán 3.Khắc phục khuynh hướng cục 4.Ý kiến khác:………………………… B2.VỀ CHẾ ĐỘ, CHÍNH SÁCH B2.1 Theo anh/chị sau tuyển dụng theo sách đội ngũ cơng chức hoạt động nào? 1.Có hiệu 2.Bình thường 3.Ý kiến khác:……………… B2.2 Hiện môi trường, điều kiện làm việc đáp ứng nhu cầu làm việc anh/chị? 1.Đáp ứng tốt Đáp ứng phần 3.Chưa đáp ứng B2.3 Máy tính anh/chị dùng mua từ nguồn nào? 1.Ngân sách huyện Ngân sách xã Cá nhân 4.Khác:………… B2.4Anh/chị dùng máy tính vào mục đích gì? 1.Giải cơng việc 2.Đọc tin tức 3.Tìm hiểu sách 4.Khác:……… B2.5.Theo anh/chị điều kiện mơi trường làm việc có ảnh hưởng đến hiệu công việc hay không? Ảnh hưởng nhiều Bình thưởng Khơng ảnh hưởng B3 CƠNG TÁC QUY HOẠCH, ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 B3.1.Nếu quy hoạch anh/chị muốn quy hoạch nhóm nào? 1.Khối văn phịng Khối nghiệp vụ Khác……………… B3.2Anh/chị thấy công tác quy hoạch công chức thực nào? 1.Đúng quy trình Đúng phần Chưa quy trình B3.3 Theo anh/chị cơng chức quy hoạch cần có tiêu chuẩn nào(chọn 1-3 yêu cầu phù hợp nhất) 1.Có phẩm chất đạo đức 2.Có lực cơng tác 3.Dưới 35 tuổi Cán nữ 5.Có trình độ chun mơn 6.Có trình độ trị 7.Khác:………………………………………………………………… B4 CƠNG TÁC KHEN THƯỞNG, KỶ LUẬT B4.1.Từ làm việc đến nay, anh/chị khen thưởng lần? 1.Dưới - 5lần 2.Trên lần 3.Chưa lần B4.2.Theo anh/chị công tác khen thưởng có ảnh hưởng đến hiệu thực nhiệm vụ công chức? 1.Tác động tích cực 2.Khơng có ảnh hưởng 3.Ý kiến khác:……… B4.3.Khen thưởng thường xuyên định kỳ lần theo anh/chị? 1.6 tháng lần 2.Một năm lần 3.Kết thúc kiện khác:…………………………… B4.4Để hạn chế công chức bị xử lý kỷ luật, theo anh/chị cần thực nội dung gì? 1.Hệ thống pháp luật hồn chỉnh 2.Làm tốt cơng tác tuyển dụng,bổ nhiệm 3.Có chế độ, sách hợp lý 4.Ý kiến khác:…………………………… B5 CƠNG TÁC NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ CƠNG CHỨC B5.1.Anh/chị có suy nghĩ nhận xét, đánh giá cơng chức nay? Thực nghiêm túc 2.Chưa cụ thể Hình thức B5.2.Những nội dung chủ yếu nhận xét, đánh giá cơng chức gì, theo anh/chị? 1.Phẩm chất đạo đức 2.Kết thực nhiệm vụ 3.Phẩm chất trị 4.Chấp hành chủ trương sách Khác:……………………… B5.3.Theo anh/chị quan Đảng có cần thiết phải kiểm tra công tác nhận xét, đánh giá công chức Thanh tra Chính Phủ khơng? Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 B6 CÔNG TÁC THANH, KIỂM TRA, GIÁM SÁT B6.1.Theo anh/chị công tác thanh, kiểm tra, giám sát hoạt động công chức Thanh tra Chính phủ nào? 1.Thường xuyên 2.Chưa thường xuyên 3.Ý kiến khác:……… B6.2.Anh/chị thấy chủ thể thường xuyên tiến hành kiểm tra giám sát Thanh tra Chính Phủ ai? 1.Thủ tướng Chính phủ Quốc hội 3.Bộ Chính trị Đồn thể trị - xã hội trung ương 5.Người dân 7.Khác:……………………………………… B6.3.Theo anh/chị đối tượng chủ yếu thanh, kiểm tra, giám sát chủ yếu? 1.Lãnh đạo 2.Công chức chuyên môn 3.Công chức khối văn phịng Khác:……………………………… B6.4.Anh/chị có ý kiến cơng tác thanh, kiểm tra, giám sát nay? 1.Đúng nội dung 2.Hình thức 3.Ý kiến khác B6.5Anh/chị có nhận xét kết luận thanh, kiểm tra, giám sát? 1.Cụ thể Chung chung 3.Né tránh, xử lý chưa triệt để C.NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU? C1 Theo anh/chị đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ thời gian tới cần có tiêu chuẩn đây? 1.Trình độ chun mơn 2.Trình độ trị 3.Độ tuổi Trên Đại Đại học học 1.Cao cấp 2.Trung cấp 1.Dưới 35 2.Từ 35-45 Cao đẳng, Trung cấp 3.Sơ cấp 3.Trên 45 C2.Theo anh/chị cần làm để đội ngũ cơng chức Thanh tra Chính phủ hoạt động hiệu nhất? 1.Tăng cường lãnh đạo Đảng 2.Nâng cao hiệu quản lý nhà nước 3.Nâng cao vai trò tổ chức đồn thể 4.Sự vào tích cực người dân C3 Theo anh/chị, cần làm để nâng cao chất lượng quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ nay? Tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát Chế độ, sách hợp lý Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, tuyển dụng đội ngũ cán bộ, công chức Ý kiến khác:…………………………………………………………………… Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 C4.Theo anh/chị Nhà nước cần có chế độ, sách đãi ngộ, phụ cấp riêng công chức làm việc Thanh tra Chính phủ khơng? 1.Có 2.Khơng 3.Ý kiến khác Xin chân thành cảm ơn ơng/ bà nhiệt tình hợp tác trả lời câu hỏi phiếu trưng cầu ý kiến đánh giá đội ngũ công chức Thanh tra Chính phủ nay! A: câu B: 26 câu C: câu Tổng cộng: 37 câu hỏi Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 TÓM TẮT LUẬN VĂN Tên đề tài: “QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC Ở THANH TRA CHÍNH PHỦ HIỆN NAY” Chuyên ngành : Quản lý xã hội Mã số : 60310201 Người hướng dẫn khoa học : PGS, TS Phạm Huy Kỳ Tác giả luận văn : Khổng Thị Thu Trinh Thanh tra Chính Phủ quan ngang Chính Phủ Việt Nam, có chức quản lý nhà nước công tác tra, giải khiếu nại, tố cáo, thực nhiệm vụ, quyền hạn ta, giải khiếu nại tố cáo phòng ngừa, chống tham nhũng theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức Thanh tra Chính Phủ bao gồm : tổ chức tham mưu, tổng hợp; tổ chức chức quản lý nhà nước tổ chức nghiệp với số lượng công chức tương đối lớn Trong năm qua, lãnh đạo quan Thanh tra Chính Phủ nỗ lực làm công tác quản lý công chức, đẩy mạnh việc tuyên truyền nghị Đảng, động viên cơng chức viên chức đồn kết, khắc phục khó khăn, đổi tổ chức hoạt động cơng dồn, phù hợp với lãnh đạo quan, đơn vị tập trung hoạt động chăm lo đời sống cho công chức, viên chức người lao động , thực tốt chế độ sách người lao động Công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, tố cáo tăng cường tập trung cao hơn, cơng tác phịng chống tham nhũng quan tâm tạo kết kể phòng ngừa phát tham nhũng qua tra, công tác tham mưu xây dựng chương trình kế hoạch cơng tác có nhiều chuyển biến, mặt công tác khác đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào việc hồn thành nhiệm vụ chung quan, ngành, với lý trên, chọn đề tài : “Quản lý đội ngũ công chức Thanh tra Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn