Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1 Lý do chọn đê tài Lê Nin đã từng nói Thanh tra, kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lý Thanh tra, kiểm tra có mạnh thì quản lý mới mạnh Quản lý mà không thanh tra, kiểm tra[.]
MỞ ĐẦU Lý chọn đê tài Lê Nin nói: Thanh tra, kiểm tra chức quản lý Thanh tra, kiểm tra có mạnh quản lý mạnh Quản lý mà khơng tra, kiểm tra coi không quản lý Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ VIII, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI đổi tồn diện GDĐT rõ: Đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra giải pháp quan trọng để thực khâu đột phá đổi chế quản lý Theo Luật Thanh tra 2010: Phịng GDĐT khơng thực chức tra, thực chức kiểm tra, Phòng GDĐT vấn đề quản lý phát triển đội ngũ cộng tác viên TTGD cấn thiết Cộng tác viên TTGD cánh tay nối dài quan quản lý giáo dục (Bộ, Sở, Phịng GDĐT) nói chung giúp cho hoạt động tra, kiểm tra ngành giáo dục thực theo quy định pháp luật, đáp ứng yêu cầu đổi tự chủ giáo dục theo quy định Luật Giáo dục 2019 Thực tiễn cho thấy, năm gần đậy, đội ngũ cộng tác viên TTGD nói chung, cấp Tiểu học nói riêng Phòng GDĐT Thanh Oai, TP Hà Nội chưa ổn định, số lượng chưa đáp ứng yêu cầu khối lượng công việc dẫn đến chất lượng hoạt động tra, kiểm tra nhiều hạn chế, nhiều cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học chưa qua đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ tra, kiểm tra, theo quy định Với lý nêu tác giả lựa chọn vấn đề: “Quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục” làm đề tài nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học, từ đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội nhằm góp phấn kiện tồn đội ngũ, nâng cao chất lượng hoạt động tra, kiểm tra bối cảnh đổi giáo dục Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học 3.2 Đối tượng nghiên cứu Biện pháp quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Giả thuyết khoa học Đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội có số bất cập, hạn chế: Việc quy hoạch, lựa chọn, bồi dưỡng, sử dụng, đánh giá đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học chưa Phòng GDĐT quan tâm mức Nghiệp vụ tra, kiểm tra đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học chưa đáp ứng yêu cầu đổi hoạt động tra, kiểm tra Chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học chưa Phòng GDĐT quan tâm mức Nếu đề xuất biện pháp phù hợp, khả thi áp dụng đồng quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội giúp kiện tồn, nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng yêu cầu đổi hoạt động tra, kiểm tra Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Hệ thống hóa sở lý luận quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học 5.2 Khảo sát, phân tích thực trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội 5.3 Đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Giới hạn phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu biện pháp quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội giai đoạn từ năm 2019 đến năm 2021 Chỉ nghiên cứu đội ngũ cộng tác viên TTGD thường xuyên cấp Tiểu học, không nghiên cứu đội ngũ cộng tác viên TTGD theo vụ việc cấp Tiểu học Phương pháp nghiên cứu 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu Luật Thanh tra 2010, Luật Giáo dục 2019, văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thanh tra Chính phủ, Bộ GDĐT, Thanh tra Bộ GDĐT, Sở GDĐT Hà Nội; Các cơng trình nghiên cứu quản lý phát triển đội ngũ; lý luận quản lý phát triển nguồn nhân lực nói chung, quản lý phát triển nguồn nhân lực giáo dục nói riêng; Tài liệu báo cáo khoa học nước, nước ngồi có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Các phương pháp sử dụng với mục đích xác định sở lý luận quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Bằng phương pháp chủ yếu quan sát, điều tra, khảo sát xã hội học, thu thập số liệu, phân tích, tổng hợp, trao đổi kinh nghiệm xin ý kiến chuyên gia; Nhóm phương pháp thực nhằm đánh giá trực trạng đội ngũ thực trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội; Đồng thời, minh chứng cho tính phù hợp khả thi biện pháp quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội đề xuất đề tài 7.3 Các phương pháp bổ trợ Sử dụng toán thống kê để xử lý số liệu điều tra, khảo sát Đóng góp đề tài - Về lý luận: Hệ thống hóa sở lý luận quản lý quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học - Về thực tiễn: Đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, phụ lục, nội dung luận văn trình bày chương: Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Chương 3: Biện pháp quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC CẤP TIỂU HỌC 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề Để hoàn thành đề tài nghiên cứu, tác giả đầu tư thời gian tìm tịi 05 luận văn Thạc sĩ quản lý giáo dục liên quan đến vấn đề nghiên cứu lưu trữ thư viện Học viện QLGD 1.2 Thanh tra giáo dục 1.2.1 Thanh tra giáo dục Hoạt động tra giáo dục hoạt động xem xét, đánh giá, xử lý theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định quan quản lý giáo dục, tra giáo dục việc thực sách pháp luật giáo dục việc thực nhiệm vụ, quyền hạn sở giáo dục, tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục 1.2.2 Mục đích hoạt động tra giáo dục * Mục đích chung: Góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp quan, tổ chức cá nhân * Mục đích trực tiếp: (1) Phát sơ hở chế quản lý, sách, pháp luật để kiến nghị biện pháp khắc phục với quan nhà nước có thẩm quyền (2) Phịng ngừa, phát xử lý sai phạm (3) Giúp quan, tổ chức, cá nhân thực quy định pháp luật (4) Phát huy nhân tố tích cực GDĐT 1.2.3 Hình thức tra giáo dục Trong lĩnh vực GDĐT, tra thực hai hình thức: Thanh tra theo kế hoạch tra đột xuất, chưa thực tra thường xuyên 1.2.4 Nguyên tắc hoạt động tra giáo dục (1) Tuân thủ theo pháp luật; (2) Công khai, dân chủ, kịp thời; (3) Không trùng lặp phạm vi, đối tượng, nội dung, thời gian tra quan thực chức tra; (4) Khơng làm cản trở hoạt động bình thường quan, tổ chức, cá nhân đối tượng tra 1.3 Những nội dung đổi hoạt động tra giáo dục 1.3.1 Vai trò tra giáo dục quản lý giáo dục Thanh tra hành lĩnh vực GDĐT nói riêng có vai trị quan trọng cơng tác quản lý nhà nước GDĐT 1.3.2 Vai trò tra giáo dục việc nâng cao chất lượng giáo dục Thanh tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục cơng cụ có hiệu để kiểm tra, giám sát việc thực mục tiêu, nội dung, phương pháp giáo dục; hỗ trợ, phòng ngừa, uốn nắn cần xử lý vi phạm việc thực quy chế, quy định nhằm nâng cao chất lượng giáo dục 1.3.3 Sự cần thiết đổi hoạt động tra giáo dục Việc tăng cường tra, kiểm tra nhằm sớm phát khó khăn, vướng mắc, bất cập, từ đề xuất phương án giúp khắc phục, chấn chỉnh kịp thời, đảm bảo đổi hướng, khơng để lại hậu khó khắc phục 1.3.4 Quan điểm, nội dung đổi hoạt động tra giáo dục * Quan điểm đổi hoạt động TTGD: đẩy mạnh hoạt động tra, kiểm tra giải pháp quan trọng để thực khâu đột phá đổi chế quản lý giáo dục * Nội dung đổi hoạt động TTGD: Trong bối cảnh đổi nay, nội dung tra giáo dục thay đổi, chuyển từ tra hoạt động sư phạm nhà giáo sang tra công tác quản lý trách nhiệm người đứng đầu Nội dung tra tra giáo dục tra công tác quản lý Đối tượng tra giáo dục nhà quản lý giáo dục, người bị tra hay tra (Theo ý kiến tích cực) 1.3.5 Sự cần thiết phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục Để tăng cường nguồn nhân lực cho hoạt động tra giáo dục cần thiết phải phát triển đội ngũ CTV TTGD Đội ngũ CTV TTGD cánh tay nối dài quan quản lý giáo dục (Sở, Phòng GDĐT) Thanh tra Sở GDĐT 1.4 Cộng tác viên tra, cộng tác viên tra giáo dục, cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học Để thực tiêu mục 1.3 tác giả nghiên cứu văn quy phạm pháp luật liên quan đến tra, cộng tác viên tra, tra giáo dục cộng tác viên TTGD, văn cụ thể: Luật Thanh tra 2010; Nghị định số 97/2011/NĐ-CP ngày 21/10/2011 cúa Thủ tướng CP quy định tra viên cộng tác viên tra; Thông tư 54/2012/TT-BGDĐT ngày 21/12/2012 quy định cộng tác viên tra giáo dục, sửa đổi, bổ sung Thông tư số 31/2014/TT-BGDĐT ngày 16/9/2014; Thông tư số 24/VBHN-BGDĐT ngày 20/10/2014 quy định cộng tác viên tra giáo dục, Luật Giáo dục 2019 văn bàn quy phạm pháp luật, tài liệu liên quan 1.4.1 Cộng tác viên tra 1.4.1.1 Cộng tác viên tra Cộng tác viên tra người quan tra nhà nước trưng tập tham gia Đoàn tra Cộng tác viên tra người không thuộc biên chế quan tra nhà nước 1.4.1.2 Những vấn đề liên quan đến cộng tác viên tra * Tiêu chuẩn cộng tác viên tra * Trưng tập cộng tác viên tra * Chế độ, sách cộng tác viên tra * Kinh phí trưng tập cộng tác viên tra * Nhiệm vụ, quyền hạn cộng tác viên tra * Nhiệm vụ, quyền hạn thành viên Đồn tra hành 1.4.2 Cộng tác viên tra giáo dục 1.4.2.1 Cộng tác viên tra giáo dục Cộng tác viên tra giáo dục bao gồm: Cộng tác viên tra giáo dục thường xuyên Cộng tác viên tra giáo dục theo vụ việc Đề tài nghiên cứu Cộng tác viên tra giáo dục thường xuyên 1.4.2.2 Đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục Đội ngũ cộng tác viên TTGD công chức, viên chức ngồi ngành giáo dục, khơng thuộc biên chế quan TTGD tổ chức tập hợp thành lực lượng thường xuyên không thường xuyên để thực chức theo quy định nhằm thực nhiệm vụ TTGD Đội ngũ cộng tác viên TTGD cánh tay nối dài quan quản lý giáo dục, trực tiếp thông qua Thanh tra Sở GDĐT 1.4.2.3 Những vấn đề liên quan đến cộng tác viên tra giáo dục * Tiêu chuẩn cộng tác viên tra giáo dục * Xây dựng cấu cộng tác viên tra giáo dục cấp thẻ cộng tác viên tra giáo dục * Thời hạn công nhận thẻ cộng tác viên tra giáo dục 1.4.3 Cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học 1.4.3.1 Cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học Cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học cộng tác viên TTGD thường xuyên, Giám đốc Sở GDĐT phê duyệt: (1) Là công chức, viên chức thuộc quan Sở GDĐT (Phòng Tiểu học), trường Tiểu học trực thuộc Sở GDĐT (nếu có); (2) Là cơng chức, viên chức thuộc Phòng GDĐT (Phòng Tiểu học), trường Tiểu học trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện 1.4.3.2 Tiêu chuẩn cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học Có phẩm chất trị, đạo đức tốt; có ý thức trách nhiệm, liêm khiết, trung thực, công minh, khách quan Am hiểu pháp luật có trình độ chuyên môn phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ tra giáo dục Có thời gian cơng tác ngành giáo dục từ năm trở lên; Đạt chuẩn trình độ đào tạo theo quy định Điều 72 Luật Giáo dục 2019 - Có cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên trở lên Trường hợp mơn học chưa đủ giáo viên có cử nhân thuộc ngành đào tạo giáo viên phải có cử nhân chuyên ngành phù hợp có chứng bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm (Điều 72 Luật Giáo dục 2019); đánh giá xếp loại trở lên theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên Tiểu học, chuẩn hiệu trưởng Trường Tiểu học; xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác hàng năm (đối với trường hợp giáo viên); Đã cấp chứng bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên tra giáo dục theo chương trình Bộ trưởng Bộ GDĐT ban hành 1.5 Nghiệp vụ cần trang bị cho cộng tác viên tra giáo dục 1.5.1 Kỹ tham gia hoạt động tra Chính vậy, cộng tác viên TTGD cần nắm vững trình tự, thủ tục tiến hành tra giáo dục Bước 1: Chuẩn bị tra Bước 2: Tiến hành tra Bước 3: Kết thúc tra Bước 4: Thực kết luận tra 1.5.2 Kỹ tham gia hoạt động kiểm tra Trình tự, thủ tục tiến hành hoạt động kiểm tra kiểm tra nội giống quy trình tiến hành hoạt động tra, linh hoạt mềm dẻo 1.5.3 Kỹ tham gia tiếp công dân, xử lý đơn thư, kiến nghị, phản ánh 1.5.4 Kỹ tham gia giải khiếu nại 1.5.5 Kỹ tham gia giải tố cáo 1.6 Quản lý phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học theo lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực 1.6.1 Một số vấn đề lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực Phát triển nguồn nhân lực coi lĩnh vực “quản lý nguồn nhân lực” Bản chất quản lý nguồn nhân lực thể qua 03 nhóm chức năng: (1) Nhóm chức thu hút nguồn nhân lực gồm (2) Nhóm chức đào tạo phát triển gồm (3) Nhóm chức trì, sử dụng gồm 1.6.2 Quản lý phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học theo lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực Đội ngũ tổ chức nguồn nhân lực tổ chức đó, phát triển đội ngũ tổ chức, quan hiểu phát triển nguồn nhân lực Lực lượng TTGD Sở GDĐT hạn chế, khơng có tham gia đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp chắc gặp nhiều khó khăn việc hồn thành nhiệm vụ TTGD bối cảnh đổi hoạt động TTGD 1.7 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học bối cảnh đổi giáo dục 1.7.1 Quy hoạch phát triển cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học Xây dựng quy hoạch đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học cần dựa việc dự báo cách khoa học, xác phù hợp với quy mô phát triển giáo dục Tiểu học địa phương (quy mô học sinh, quy mô trường, lớp) Phát triển đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển TTGD 1.7.2 Lựa chọn, bồi dưỡng cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học * Lựa chọn cộng tác viên TTGD: Theo Thông tư 24/2016/TT-BGDĐT ngày 14/11/2016 Bộ GDĐT quy định Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên TTGD đối tượng ưu tiên lựa chọn số tham gia đội ngũ cộng tác viên TTGD cán quản lý quan quản lý giáo dục * Bồi dưỡng cộng tác viên TTGD: Cơ quan, đơn vị, sở giáo dục quản lý cộng tác viên TTGD có trách nhiệm cử công chức, viên chức tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ cộng tác viên TTGD 1.7.3 Cấp thẻ, trưng tập cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học Cấp thẻ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học Trưng tập cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học Kinh phí trưng tập cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học 1.7.4 Đánh giá việc thực nhiệm vụ thực chế độ, sách cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học Đánh giá việc thực nhiệm vụ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học Chế độ, sách đãi ngộ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học 1.7.5 Môi trường sách tạo động lực phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học (1) Xây dựng môi trường làm việc: xây dựng môi trường làm việc tốt nội dung, nhiệm vụ hàng đầu mà Trưởng đoàn tra phải quan tâm thực hiện; (2) Tạo động lực phát triển đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học: Có số cách thức tạo động lực phát triển đội ngũ cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học mà thủ trưởng quan, đơn vị 1.8 Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học 1.8.1 Yếu tố khách quan Một là, cộng tác viên TTGD không thuộc biên chế của quan tra nên kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ tra không nhiều, việc bồi dưỡng kiến thức cho đối tượng này thực tế cũng gặp nhiều khó khăn, chỉ được tiến hành ở một số quan trưng tập nhiều cộng tác viên TTGD, có danh sách cộng tác viên TTGD được xác lập từ trước để sẵn sàng trưng tập cần thiết Hai là, theo quy định Luật Thanh tra 2010, Nghị định 97 cộng tác viên TTGD tham gia hoạt động tra hành hoạt động tra chuyên ngành theo đồn tra thực tế có trường hợp tiến hành trưng tập cộng tác viên TTGD để thực nhiệm vụ tra khơng theo đồn 1.8.2 Yếu tố chủ quan Một là, lực, ý thức trách nhiệm của một số cộng tác viên TTGD còn chưa cao, chưa theo đúng mong muốn của quan trưng tập Một số cộng tác viên TTGD chưa có ý thức tốt trình thực nhiệm vụ, chưa tuân thủ tốt kỷ luật làm việc Hai là, số quy định trưng tập, sử dụng cộng tác viên TTGD chưa quan tra thực nghiêm túc Tiểu kết Chương Luận văn nghiên cứu dựa khung lý luận quản lý phát triển nguồn nhân lực, lý luận đề cập đến chuyên đề quản lý nhân lực chương trình đào tạo Thạc sỹ QLGD Học viện QLGD Trên sở khung lý luận quản lý phát triển nguồn nhân lực tác giả xây dựng lý luận quản lý phát triển đội ngũ CTVTTGD cấp Tiểu học Phần Tổng quan 1.1 điểm số cơng trình nghiên cứu liên quan quản lý phát triển đội ngũ CTVTTGD nói chung thời gian gần Phần 1.2 đề cập đến số khái niệm công cụ phục vụ cho nghiên cứu đề tài: Quản lý, tra, kiểm tra, đội ngũ … Phần 1.3 đề cập đến cộng tác viên TTGD, cộng tác viên TTGD cấp Tiểu học số nội dung liên quan Phần 1.4 đề tài lý giải bổi cảnh đổi giáo dục trước hết cần đổi hoạt động TTGD, nội dung đổi hoạt động TTGD ? Phần 1.5 tác giả nêu nghiệp vụ, kỹ thiết yếu cần đào tạo, bồi dưỡng cho cộng tác viên TTGD Phần 1.6 tác giả lý giải phát triển đội ngũ cộng tác viên TTGD dựa lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực Phần 1.7 đề cập đến nội dung phát triển đội ngũ cộng tác viên TTGD dựa lý thuyết quản lý phát triển nguồn nhân lực: Quy hoạch, lựa chọn đội ngũ, bồi dưỡng, cấp thẻ, trưng tập, kiểm tra đánh giá thực nhiệm vụ, thực chế độ, sách cộng tác viên TTGD … Phần 1.8 đề cập đến yếu tố thuận lợi, khó khăn hoạt động quản lý phát triển đội ngũ cộng tác viên TTGD CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CỘNG TÁC VIÊN THANH TRA GIÁO DỤC CẤP TIỂU HỌC, HUYỆN THANH OAI, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 2.1 Khái quát đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, Tp Hà Nội giai đoạn 2019 -2021 2.1.1 Khái quát Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Oai, TP Hà Nội giai đoạn 2019-2021 Về nhân sự, Phòng GDĐT Thanh Oai, TP Hà Nội gồm 13 người: 03 lãnh đạo, 02 chuyên viên, 01 kế toán viên viên chức trưng tập Về trình độ đào tạo: 07 thạc sĩ, 06 cử nhân đại học Về đội ngũ lãnh đạo: 01 Trưởng phịng 02 Phó trưởng phịng Trưởng phịng GDĐT Thanh Oai Th.S Đoàn Việt Dũng trực tiếp phụ trách giáo dục Tiểu học Tổ giáo dục Tiểu học có 04 người gồm 01 chuyên viên 03 viên chức trưng tập từ trường Tiểu học 2.1.2 Khái quát đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Tổng số cán bộ, giáo viên trường Tiểu học huyện Thanh Oai: 745 (Hiệu trưởng: 27 , Phó hiệu trưởng: 41, giáo viên: 622 , hành - nhân viên phục vụ - y tế trường học: 55) Trong : Nữ: 589; Nam: 156; Người dân tộc: Không; Đảng viên: 463, (chiếm tỷ lệ 62,15%) Số lượng CTVTTGD cấp học (Mầm non, TH THCS) Phòng GDĐT Thanh Oai, TP Hà Nội gồm: 22 người, bổ nhiệm theo Thông tư quy định CTV TTGD số 24/VBHN-BGDĐT ngày 20/10/2014 2.2 Giới thiệu hoạt động khảo sát thực trạng đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Khảo sát nhằm thu thập, phân tích, xử lý số liệu đánh giá thực trạng đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai hoạt động quản lý đội ngũ này, cung cấp minh chứng cần thiết làm sở cho việc đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Tác giả tiến hành khảo sát lấy ý kiến việc phát 120 phiếu hỏi cho đối tượng là: 111 người CBQL GV (đã tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTGD Học viện QLGD tổ chức huyện Thanh Oai tháng 8/2018, cấp chứng bồi dưỡng theo quy định) 09 CTV TTGD cấp Tiểu học đương nhiệm 2.3 Thực trạng đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội 2.3.1 Thực trạng số lượng đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học , huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội bổ nhiệm theo quy định CTV TTGD theo Thông tư quy định CTV TTGD số 24/VBHN-BGDĐT ngày 20/10/2014 Tuy nhiên, số lượng ít, nghiệp vụ cịn hạn chế Số lượng đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội: 09 người, 03 người cơng tác Phịng GDĐT 06 người công tác trường TH.Cán quản lý trường TH cần tham mưu cho Phòng GDĐT Thanh Oai Sở GDĐT Hà Nội có biện pháp bổ sung số lượng CTV TTGD cấp Tiểu học thông qua bồi dưỡng, công nhận, phấn đấu để 100% trường TH (khơng kể cơng lập hay tư thục) có 01 CTV TTGD cấp Tiểu học 2.3.3 Thực trạng cấu đội ngũ cộng tác viên cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Bảng 2.3 Cơ cấu đội ngũ CTVTTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai Cơ Tuổi Tuổi cấu Tuổi từ từ giới Nam Nữ < 30 31- 41tính 40 50 SL % SL độ 55,0 45,0 tuổi Từ Từ Cơ Dưới 510cấu dưới thâ năm 10 20 m năm năm niên công tác Tuổi từ 51- 60 % SL % SL % SL % 44,0 33,0 22,0 Từ 20 năm trở lên SL % SL % 33,0 SL % SL % 44, 22,0 (Nguồn Phòng GDĐT Thanh Oai) Bảng 2.3 cho thấy, đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học có 09 người, cân đối tỷ lệ nam nữ Nam chiếm 55%, Nữ chiếm 45% Thành phần cụ thể: 02 Lãnh đạo Phòng GDĐT; 01 chuyên viên Phòng GDĐT; 01 GV trường TH biệt phái làm việc Phòng GDĐT; 05 CBQL (Hiệu trưởng Phó Hiệu trưởng trường TH) Về cấu độ tuổi CTVTTGD cấp Tiểu học phù hợp cho giai đoạn có ý nghĩa kế thừa độ tuổi 10 Trong giáo dục Tiểu học, Phòng GDĐT Thanh Oai thường xuyên tiến hành hoạt động kiểm tra theo kế hoạch trường TH địa bàn huyện Khi nẩy sinh vấn đề cộm, gây xúc trường TH, phòng GDĐT Thanh Oai tổ chức tiến hành kiểm tra đột xuất Đội ngũ CTVTTGD cấp Tiểu học thành viên chủ đạo Đoàn kiểm tra Nghiệp vụ đội ngũ CTVTT cấp Tiều học tham gia Đoàn kiểm tra đánh giá tốt Tuy nhiên, số CTV TTGD cấp Tiểu học cơng tác trường TH cịn nể nang đồng nghiệp, chưa kiên tiến hành hoạt động kiểm tra sở * Thực trạng tham gia trực tiếp tham mưu giúp Hiệu trưởng trường Tiểu học nơi cơng tác xây dựng kế hoạch kiểm tra nội Đầu năm học Hiệu trưởng trường TH xây dựng kế hoạch kiểm tra nội bộ, có lấy ý kiến góp ý CTV TTGD cấp Tiểu học Trên thực tế, đội ngũ tham mưu có hiệu cho Hiệu trưởng xây dựng kế hoạch kiểm tra nội sát với thực tiễn trường TH Nội dung CTV TTGD cấp Tiểu học tham mưu cho Hiệu trưởng để xây dựng kế hoạch kiểm tra nội năm học tập trung vào vấn đề: Nội dung kiểm tra; Hình thức kiểm tra; Thời gian kiểm tra; Lực lượng kiểm tra; Kinh phí cho hoạt động kiểm tra; Hình thức xử lý sai phạm * Thực trạng tham gia triển khai hoạt động kiểm tra nội trường Tiểu học nơi cơng tác Có 06 CTV TTGD cấp Tiểu học Phịng GDĐT Thanh Oai cơng tác trực tiếp trường TH Trong có 05 CTV TTGD cấp Tiểu học Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng; 01 đồng chí GV biệt phái (vừa làm việc trường TH, vừa làm việc Phòng GDĐT) c) Thực trạng tham gia hoạt động tiếp công dân, phân loại đơn thư, giải đơn thư, kiến nghị, phản ánh … Vấn đề tiếp công dân trường TH nhiều hạn chế, bất cập Đa số trường Tiểu học chưa có phịng tiếp cơng dân, chưa xây dựng nội quy tiếp cơng dân, chưa có lịch tiếp cơng dân theo quy định Khi có vấn đề khúc mắc nẩy sinh phụ huynh học sinh vào thẳng phòng Hiệu trưởng để phản ánh d) Thực trạng tham gia hoạt động giải tố cáo, giải khiếu nại trường Tiểu học Cũng hoạt động tiếp cơng dân, hoạt động giải tố cáo, giải khiếu nại trường Tiểu học yếu Đa số nội dung liên quan đến khiếu nại, tố cáo không giải thỏa đáng trường TH dẫn đến tình trạng cơng dân, phụ huynh gửi đơn thư khiếu kiện vượt cấp 2.3.6 Đánh giá chung đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai Ưu điểm: Tất CTV TTGD cấp Tiểu học sẵn sàng tham gia Đoàn tra quan Thanh tra cấp trưng tập Đa số CTV TTGD cấp Tiểu học hoàn thành tốt nhiệm vụ tham gia Đoàn tra Thanh tra 12 huyện Thanh Oai, Sở GDĐT Hà Nội trưng tập; Thực tốt chức tham mưu cho Hiệu trưởng trường TH xây dựng kế họach kiểm tra nội hàng năm; Tham gia tích cực thành viên quan trọng Đoàn kiểm tra nội trường Tiểu học Hạn chế: Nhận thức số CTVTTGD cấp Tiểu học hoạt động tra, hoạt động kiểm tra chưa đầy đủ; Năng lực phận CTVTTGD cấp Tiểu học chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ bối cảnh đổi hoạt động tra giáo dục; Trách nhiệm tham gia Đoàn tra sở GDĐT Hà Nội, Thanh tra huyện Thanh Oai trưng tập số CTV TTGD cấp Tiểu học chưa cao, tiến hành tra, kiểm tra né tránh va chạm, nể nang đồng nghiệp; Ngại tham mưu cho Hiệu trưởng trường Tiểu học nội dung tham gia tiếp công dân, giải đơn thư, giải tố cáo, giải khiếu nại; Số lượng CTV TTGD cấp Tiểu học mỏng (9 người) so với số lượng 28 trường Tiểu học công lập dân lập địa bàn huyện Thanh Oai; Phân bổ số lượng CTV TTGD cấp Tiểu học khơng đồng trường Tiểu học Chỉ có CTV TTGD cấp Tiểu học cho 28 trường Tiểu học, trường Thanh Cao có 02 CTV TTGD, nhiều trường Tiểu học khác lại khơng có CTV TTGD; Chưa quan tâm phát triển đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học 04 trường liên cấp TH & THCS tư thục; Nghiệp vụ tham gia tiếp công dân, phân loại đơn thư, giải tố cáo, giải khiếu nại yếu 2.4 Thực trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội 2.4.1 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Hoạt động quy hoạch phát triển đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học Phòng GDĐT Thanh Oai quan tâm, giao cho Phó trưởng phịng GDĐT Thanh Oai phụ trách Việc xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ thực nhiên, công tác đạo thực quy hoạch phát triển đội ngũ chưa sát hiệu chưa cao Bảng 2.4 Tổng hợp ý kiến đánh giá thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai Nhận thức Kết thực (%) (%) Nội TT Đối dung Rất Khôn Cần Trung tượng cần g cần Tốt Khá Yếu thiết bình thiết thiết Xây dựng quy CBQL, GV 37,5 62,5 0 39,66 60,34 hoạch phát triển đội ngũ CTV 56,0 44,0 0 48,0 52,0 CTV TTGD TTGD cấp Tiều học CBQL, GV 62,45 37,55 0 28,8 52,3 18,9 13 TT Nội dung Đối tượng Bổ sung số lượng đội ngũ CTVTTGD cấp Tiểu học Nhận thức (%) CTV TTGD Tổ chức bồi CBQL, GV dưỡng đội ngũ CTVTTGD cấp CTVTTGD Tiểu học Bố trí, phân CBQL, GV cơng nhiệm vụ hợp lý cho CTV TTGD CTV Đoàn TTGD tra, kiểm tra Kết thực (%) Rất cần thiết Cần thiết Khơn g cần thiết Tốt Khá Trung bình Yếu 56,0 44,0 0 20,0 56,0 24,0 67,67 32,3 0 26,6 53,1 20,3 64,0 36,0 0 20,0 52,0 28,0 37,7 62,3 25,6 52,6 22,34 48,0 52,0 32,0 48,0 20,0 51,3 36,37 50,13 13,5 48,0 40,0 12,0 Kiểm tra, đánh CBQL, GV 48,7 giá rút kinh nghiệm hoạt động quy hoạch phát CTV 52,0 triển đội ngũ TTGD CTV TTGD cấp Tiểu học 48,0 Bảng 2.4 cho thấy, đa số ý kiến đánh giá mức độ nhận thức quy hoạch phát triển đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học mức từ cần thiết trở lên Trong đó, nội dung đánh giá nhận thức mức cần thiết cần thiết cao là: Tổ chức bồi dưỡng đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học, chiếm tỉ lệ cần thiết theo CBQL, GV CTV TTGD đánh giá (67,67%; 64,0%) 2.4.2 Thực trạng lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Bảng 2.5: Tổng hợp ý kiến đánh giá thực trạng lựa chọn đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai 14 TT Nội dung Đối tượng Nhận thức (%) CBQL, Xây dựng kế hoạch lựa chọn GV đội ngũ CTV TTGD cấp TH CTV TTGD CBQL, Quy trình lựa chọn đội ngũ GV CTV CTV TTGD cấp TH TTGD CBQL, Xây dựng tiêu chuẩn lựa chọn GV lượng đội ngũ CTV TTGD CTV cấp TH TTGD CBQL, Đánh giá tổng kết trình GV lựa chọn CTV TTGD cấp TH CTV TTGD Kết thực (%) Rất Khôn Cần Trung cần g cần Tốt Khá Yếu thiết bình thiết thiết 36,3 63,7 9,9 37,5 52,6 48,0 52,0 12,0 36,0 52,0 65,1 31,2 45,3 23,4 44,0 56,0 0 48,0 24,0 51,1 7,52 17,5 53,6 21,34 54,0 46,0 16,0 20,0 40,0 24,0 41,6 58,3 11,7 34,6 41,2 12,5 36,0 64,0 8,0 24,0 16,0 34,87 48,83 52,0 Bảng 2.5 thấy rằng, hoạt động lựa chọn đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học triển khai thực hiện, nhiên mức độ nhận thức thực nội dung khác Việc lựa chọn đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học Phòng GDĐT Thanh Oai cho thấy hợp lý, phù hợp, thực động viên, khích lệ đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học tham gia hoạt động TTGD Bảng 2.6 Tổng hợp ý kiến đánh giá thực trạng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai Nhận thức Kết thực (%) Đối (%) Nội TT tượng dung Rất Không Cần Trung cần cần Tốt Khá Yếu thiết bình thiết thiết Xác định mục CBQL, 48,7 51,3 18,7 37,6 43,7 tiêu đào tạo, bồi GV dưỡng nghiệp CTV vụ CTV TTGD 54,0 46,0 24,0 24,0 52,0 TTGD cấp Tiểu học CBQL, Chất lượng đào 36,77 63,23 3,55 32,15 57,46 7,84 GV 15 Nội dung TT Đối tượng Nhận thức Kết thực (%) (%) Rất Không Cần cần cần Tốt thiết thiết thiết tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ CTV 44,0 CTVTTGD cấp TTGD Tiểu học CBQL, Linh hoạt 64,57 GV hình thức bồi dưỡng nghiệp CTV vụ CTV TTGD 54,0 TTGD cấp Tiểu học Khá Trung bình Yếu 56,0 0 36,0 52,0 12,0 35,43 0 27,8 53,6 23,6 46,0 0 24,0 52,0 24,0 Bảng 2.6 cho thấy, 100% ý kiến đánh giá hoạt động bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học cần thiết cần thiết, khơng có ý kiến đánh giá khơng cần thiết Điều khẳng định đội ngũ CBQL quan tâm việc bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học Bảng 2.7: Tổng hợp ý kiến đánh giá nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai TT Nội dung Hình thức Ý kiến đánh giá đào tạo, bồi (%) dưỡng Đạt Chưa đạt Thực nội dung tra 72,0 28,0 Kỹ viết biên bản, báo cáo tra 64,0 36,0 Kỹ nhận xét, đánh giá đối tượng tra 80,0 20,0 Kỹ đưa kết luận tra 76,0 24,0 Kỹ phân tích, xử lý tài liệu 84,0 16,0 Ý kiến đánh giá (%) Đạt Chưa đạt 64,0 36,0 Định kỳ theo 36,0 học kỳ 64,0 Tập trung Bồi dưỡng theo ND 12,0 88,0 Bảng 2.7 cho thấy, nội dung đào tạo, bồi dưỡng đa số đánh giá thực mức đạt trở lên, nội dung: Kỹ phân tích, xử lý tài liệu, 16 đánh giá thực mức độ khá, tốt cao chiếm 84,0%, kỹ CTV TTGD cấp Tiểu học cần trình tham gia Đoàn tra 2.4.3 Thực trạng cấp thẻ, trưng tập đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Tới nay, Có 122 học viên tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTGD Học viện Quản lý giáo dục tổ chức huyện Thanh Oai tháng 8/2018, 122/122 học viên cấp chứng theo quy định, chiếm tỷ lệ 100% Bảng 2.8 Tổng hợp ý kiến đánh giá việc trưng tập đội ngũ CTVTTGD cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai Nhận thức Mức độ thực (%) Đối (%) Nội TT tượng dung Rất Không Cần Chưa cần cần Tốt Khá Đạt thiết đạt thiết thiết Sử dụng hợp lý CBQL CTVTTGD tham gia đoàn CTV tra 51,46 48,54 33,24 32,1 23,45 11,21 54,0 28,0 36,0 24,0 12,0 46,0 Trong đoàn tra, cán bộ, chuyên viên quan tra giáo dục cịn có CTV TTGD Việc trưng tập CTVTTGD theo yêu cầu, mục đích tra Khi tiến hành tra chuyên ngành nhà trường trưng tập số cán bộ, chun viên phịng, ban chun mơn Sở số CTV TTGD trường theo cấp học Hầu hết thành viên tham gia đoàn tra CTV TTGD, nhiên có trường hợp trưng tập thành viên khơng có định công nhận CTVTTGD 2.4.4 Thực trạng đánh giá việc thực nhiệm vụ thực chế độ, sách đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội a) Thực trạng đánh giá việc thực nhiệm vụ đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai Bảng 2.9 Tổng hợp ý kiến đánh giá thực nhiệm vụ đội ngũ CTVTTGD cấp Tiếu học huyện Thanh Oai Nhận thức (%) TT 17 Nội dung Đối Rất tượngcần thiết Chủ CBQL trương CTV Kết thực (%) Cần thiết Không cần thiết Tốt Khá Đạt Chưa đạt 54,4 45,6 5,55 32,1 62,35 52,0 48,0 16,0 24,0 60,0 TT Nội dung công tác đánh giá, thực Xây dựng kế hoạch đánh giá thực nhiệm vụ Nhận thức (%) Đối Rất tượngcần thiết Kết thực (%) Cần thiết Không cần thiết Tốt Khá Đạt Chưa đạt CBQL 28,7 71,3 3,09 21,18 52,45 23,35 CTV 36,0 64,0 4,0 20,0 52,0 24,0 29,6 70,4 7,05 30,45 62,5 Hệ CBQL thống tiêu chí CTV đánh giá 32,0 68,0 12,0 28,0 60,0 31,5 37,75 30,75 10,5 51,8 37,7 Điều CBQL chỉnh sau đánh giá CTV thực nhiệm vụ 40,0 36,0 24,0 12,0 52,0 36,0 Động lực thúc đẩy phát triển 52,65 64,0 47,35 46,0 0 6,83 14,0 39,27 36,0 53,9 50,0 0 18 CBQL CTV TT Nội dung Nhận thức (%) Đối Rất tượngcần thiết Cần thiết Kết thực (%) Không cần thiết Tốt Khá Đạt Chưa đạt sau đánh giá thực Bảng 2.9 cho thấy, đa số nội dung đánh giá thực nhiệm vụ CTV TTGD cấp Tiểu học đánh giá mức độ nhận thức mức độ cần thiết cần thiết Bên cạnh đó, nội dung: Điều chỉnh sau đánh giá thực nhiệm vụ, có tới (30,75%; 24,0%) theo đánh giá CBQL, GV; CTV TTGD không cần thiết Qua cho thấy đội ngũ CBQL chưa quan tâm nội dung b) Thực trạng thực chế độ, sách đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oại Bảng 2.10 Tổng hợp ý kiến đánh giá thực trạng thực chế độ, sách đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyệnThanh Oai Nhận thức Kết thực (%) Đối Nội (%) TT dung tượng Rất Không cần thiết Cần thiết cần thiết Tốt Khá Trung bình Yếu Thực thường CBQL xuyên kịp thời sách đối CTV với CTVTTGD 76,0 24,0 52,0 24,0 16,0 8,0 35,6 47,45 23,38 12,27 64,35 Huy động CBQL 16,95 nguồn lực khác để thực chế độ, 18,0 sách CTV CTVTTGD 36,0 46,0 4,0 36,0 60,0 27,5 0 100 Xây dựng CBQL 34,05 38,45 sách riêng thành phố Hà 40,0 36,0 Nội CTV CTVTTGD 24,0 0 100 19 72,5 27,5 46,81 25,15 18,7 9,34 Bảng 2.10 cho thấy, nội dung mức độ nhận thức cần thiết cần thiết cao chiêm 100% là: Thực thường xuyên kịp thời sách CTV TTGD 2.4.5 Thực trạng yếu tố ảnh hưởng đến quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Tài hạn hẹp yếu tố khơng nhỏ ảnh hưởng, tác động đến việc thực nhiệm vụ phát triển đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai 2.5 Đánh giá chung thực trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học huyện Thanh Oai, TP Hà Nội 2.5.1 Điểm mạnh Phòng GDĐT Thanh Oai chủ động phối hợp với Học viện Quản lý giáo dục mở lớp bồi dưỡng nghiệp vụ CTV TTGD địa phương để phát triển đội ngũ, giúp trường Tiểu học địa bàn huyện xây dựng kế hoạch kiểm tra nội trường học hàng năm.Phòng GDĐT Thanh Oai xác định kiểm tra hoạt động chính, coi trọng hoạt động kiểm tra, trưng tập CTV TTGD cấp Tiểu học tham gia Đồn kiểm tra Phịng chủ trì Phịng GDĐT Thanh Oai ln động viên, mạnh dạn cử CTV TTGD cấp Tiểu học trưng tập tham gia Đoàn Thanh tra Thanh tra huyện Thanh Oại, Thanh tra Sở GD ĐT Hà Nội chủ trì để nâng cao nghiệp vụ thực tiễn cho đội ngũ Phịng GDĐT Thanh Oai ln sãn sàng xếp công việc, tạo điều kiện tốt để CTV TTGD cấp Tiểu học nâng cao trình độ chuyện môn, nghiệp vụ tra, kiểm tra thông qua việc cử tham gia lớp bồi dưỡng., tập huấn Thanh tra Sở GDĐT Hà Nội, Thanh tra Bộ GDĐT tổ chức 2.5.2 Hạn chế Hoạt động quy hoạch đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học chưa quan tâm mức, dừng lại quy hoạch “treo” Đa số CTV TTGD cấp Tiểu học chưa công nhận cấp thẻ kỳ hạn.Việc trưng tập CTVTTGD cấp Tiểu học đơi lúc cịn hạn chế, chưa thật vào nhiệm vụ tra, kiểm tra đoàn để huy động CTV TTGD cấp Tiểu học tham gia theo chuyên môn Chưa thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ địa phương cho CTV TTGD cấp Tiểu học tra hành chính, tra chuyên ngành Chưa xây dựng chế độ sách đãi ngộ riêng cho CTV TTGD cấp Tiểu học Phòng GDĐT Thanh Oai Kinh phí chi trả cho CTV TTGD cấp Tiểu học chưa tương xứng với nhiệm vụ, khối lượng công việc giao Tiểu kết chương Chương thực trạng đội ngũ CTV TTGD cấp Tiểu học huyện Thanh Oai cịn mỏng, có 09 CTV TTGD cấp Tiểu học Trong số 28 trường Tiểu học cơng lập tư thục địa bàn huyện có trường Tiểu học có CTV TTGD Con số khiêm tốn 20 ... sở lý luận quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học Chương 2: Thực trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội Chương 3: Biện pháp quản. .. thành viên Đồn tra hành 1.4.2 Cộng tác viên tra giáo dục 1.4.2.1 Cộng tác viên tra giáo dục Cộng tác viên tra giáo dục bao gồm: Cộng tác viên tra giáo dục thường xuyên Cộng tác viên tra giáo dục. .. trạng quản lý đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP Hà Nội 2.4.1 Thực trạng quy hoạch phát triển đội ngũ cộng tác viên tra giáo dục cấp Tiểu học, huyện Thanh Oai, TP