Quản lý đội ngũ công chức ở huyện đắk mil, tỉnh đắk nông hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THÚY LUÂN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC Ở HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC ĐẮK LẮK - 2016 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN NGUYỄN THÚY LUÂN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC Ở HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 60 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Vũ Thị Thu Quyên ĐẮK LẮK - 2016 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 2016 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chƣa đƣợc cơng bố cơng trình khác Tác giả Nguyễn Thúy Luân DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CNXH : Chủ nghĩa xã hội CNH, HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa DTTS : Dân tộc thiểu số HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị MTTQ : Mặt trận Tổ quốc QLNN : Quản lý nhà nƣớc THCS : Trung học sở UBND : Ủy ban nhân dân MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN 1.1 Khái quát chung công chức cấp huyện 1.2 Khái niệm đặc điểm quản lý đội ngũ công chức cấp huyện 20 1.3 Nguyên tắc, nội dung phƣơng pháp quản lý đội ngũ công chức cấp huyện 27 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN Ở HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY 44 2.1 Những yếu tố tác động đến công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 44 2.2 Đánh giá công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 63 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP HUYỆN Ở HUYỆN ĐẮK MIL, TỈNH ĐẮK NÔNG HIỆN NAY 89 3.1 Phƣơng hƣớng tăng cƣờng quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 89 3.2 Giải pháp tăng cƣờng quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đắk Mil, tỉnh Đắk Nông 93 KẾT LUẬN 121 TÀI LIỆU THAM KHẢO 123 PHỤ LỤC MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Thực đƣờng lối đổi toàn diện đất nƣớc Đảng Cộng sản Việt Nam khởi xƣớng lãnh đạo từ Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI (tháng 12/1986) đến đất nƣớc ta đạt đƣợc thành tựu to lớn trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng, an ninh đối ngoại Đó tiền đề quan trọng để tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH), phấn đấu đến năm 2020 nƣớc ta trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại Trong lĩnh vực xây dựng hoàn thiện nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa (XHCN) đạt đƣợc nhiều thành tựu quan trọng, việc xây dựng hoàn thiện tổ chức máy, hệ thống thể chế đội ngũ công chức Thực tiễn quản lý nhà nƣớc (QLNN) cho thấy, đội ngũ cơng chức nhân tố quan trọng nhất, định đến toàn hiệu lực, hiệu quản lý, nội dung cải cách hành nhà nƣớc đổi chế quản lý, nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức nhằm xây dựng đƣợc đội ngũ cơng chức có đủ phẩm chất, lực đáp ứng ngày tốt yêu cầu công đổi đất nƣớc Việc chăm lo xây dựng đội ngũ cơng chức cấp có đủ phẩm chất, lực nhiệm vụ thƣờng xuyên, có ý nghĩa quan trọng nghiệp cách mạng Đảng Nhận thức đƣợc vai trò quan trọng đội ngũ công chức, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng xác định: “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, có lực đáp ứng u cầu tình hình Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn cán bộ, công chức; tăng cƣờng tính cơng khai, minh bạch, trách nhiệm hoạt động công vụ Nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, cơng chức lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực cơng tác; có sách đãi ngộ, động viên, khuyến khích cán bộ, cơng chức hồn thành nhiệm vụ có chế loại bỏ, bãi miễn ngƣời khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân” [22, tr.54] Văn kiện đại Hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Đảng khẳng định lại “Tiếp tục hoàn thiện nhà nƣớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa, xây dựng máy nhà nƣớc tinh gọn, sạch, vững mạnh; hoàn thiện hệ thống pháp luật, đẩy mạnh cải cách hành chính, cải cách tƣ pháp, xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, kỷ luật, kỷ cƣơng; đẩy mạnh đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tệ nạn xã hội tội phạm” [23 , tr.79] Trong năm qua Đảng, Nhà nƣớc quan tâm đầu tƣ cho quyền, kiện toàn mặt tổ chức, bƣớc hoàn thiện hệ thống chế độ, sách, tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ cơng chức nhằm đảm bảo thực có hiệu nhiệm vụ trị địa phƣơng Bên cạnh đó, việc quản lý đội ngũ cơng chức nói chung quản lý đội ngũ cơng chức cấp huyện nói riêng nội dung quan trọng hành nhà nƣớc nhằm thu hút, trì, phát triển đội ngũ cơng chức cấp quyền cơng việc khó khăn, nội dung hoạt động có ảnh hƣởng đến quyền lợi công chức tổ chức, từ thù lao, đãi ngộ, kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng Đồng thời quản lý đội ngũ công chức phù hợp việc tổ chức, quy hoạch cơng chức xác, hiệu hơn, cho phép tổ chức truyền đạt mục tiêu chiến lƣợc tổ chức đến đơn vị cá nhân Cùng với phát triển chung đất nƣớc tỉnh Đăk Nông, huyện Đăk Mil năm qua đạt đƣợc nhiều kết quả, đời sống vật chất tinh thần nhân dân ngày tăng lên, vấn đề xã hội đƣợc C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an quan tâm giải tạo niềm tin ủng hộ nhiệt tình nhân dân địa bàn huyện Để có đƣợc kết nêu có vai trị quan trọng đội ngũ công chức huyện Đăk Mil Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt đƣợc, công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện số mặt hạn chế tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dƣỡng, Đội ngũ cơng chức huyện có bất cập trình độ, kiến thức, lực, kỹ trƣớc yêu cầu tình hình Vì vậy, để thực thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ tỉnh Đăk Nơng, huyện Đăk Mil phải có biện pháp tăng cƣờng quản lý đội ngũ công chức cấp huyện nhằm thu hút, đào tạo, bồi dƣỡng phát triển đội ngũ có đủ lực, trình độ phẩm chất trị để hồn thành thắng lợi nhiệm vụ đặt giai đoạn Từ vấn đề nêu trên, tác giả lựa chọn vấn đề “Quản lý đội ngũ công chức huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông nay” làm đề tài luận văn Thạc sĩ Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội Kết luận văn góp phần bổ sung, hoàn thiện hệ thống lý luận thực tiễn quản lý đội ngũ cơng chức nói chung, quản lý đội ngũ cơng chức cấp huyện nói riêng Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đội ngũ công chức quản lý đội ngũ công chức đƣợc Đảng, Nhà nƣớc quan tâm, nhà khoa học quan tâm nghiên cứu, đề cập với nhiều góc độ khác Trong số cơng trình nghiên cứu cơng bố liên quan đến đề tài cán bộ, quản lý cán cơng chức có nhiều lý giải, kiến nghị, đóng góp có giá trị lý luận thực tiễn Quản lý đội ngũ công chức huyện vấn đề mới, nhƣng ln đề tài có tính thời khơng phần phức tạp Đến có nhiều cơng trình đƣợc cơng bố dƣới góc độ, mức độ, khía cạnh, hình thức thể khác đƣợc đăng tải cơng bố sách, báo, tạp chí Trung ƣơng địa phƣơng nhƣ: - Nguyễn Bắc Sơn (2005) có Luận án tiến sĩ kinh tế “Nâng cao chất Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an lượng đội ngũ công chức quản lý nhà nước đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước”, bảo vệ Đại học kinh tế Quốc dân, Hà Nội Luận án phân tích sở lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng đội ngũ công chức nay, đề xuất giải pháp để nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH đất nƣớc - Nguyễn Thị Thu Trang (2010), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Tỉnh Phú Thọ nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận Lịch sử nhà nƣớc pháp luật, Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn khái qt có hệ thống, phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Phú Thọ năm gần đây, đề xuất số phƣơng hƣớng giải pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn - Nguyễn Văn Khoa (2011), “Quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội nay”, Luận văn thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành Luận văn phân tích sở lý luận, khảo sát thực trạng quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội, đề xuất giải pháp để tiếp tục đổi nhằm nâng cao hiệu quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn - Võ Đăng Dũng (2013), “Quản lý đội ngũ công chức quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai đoạn nay”, Luận văn thạc sĩ Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền Trên sở phân tích vấn đề lý luận thực tiễn quản lý đội ngũ công chức quận Thanh Xuân, tác giả luận văn đề xuất giải pháp để tiếp tục đổi nhằm nâng cao hiệu quản lý đội ngũ công chức quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội giai đoạn - Đỗ Đức Hà (2013), “Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Đăk Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 116 Thực dân chủ quan nhà nƣớc nhằm phát huy quyền làm chủ cơng chức, góp phần xây dựng quan sạch, vững mạnh, xây dựng đội ngũ công chức công bộc nhân dân, có đủ phẩm chất, lực, làm việc có suất, chất lƣợng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phát triển đổi đất nƣớc; ngăn chặn chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, phiền hà, sách nhiễu dân Để bảo đảm công tác phịng chống tham nhũng đội ngũ cơng chức cấp huyện huyện Đăk Mil hiệu quả, cần kiên thực vấn đề sau: Một là, làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức ý thức trách nhiệm công chức cấp huyện việc phòng chống tham nhũng Tuyên truyền sâu rộng phòng, ban, đơn vị huyện chủ trƣơng, sách, pháp luật Đảng Nhà nƣớc ta phòng chống tham nhũng; làm cho họ hiểu đƣợc tác hại tham nhũng, lãng phí, hiểu đầy đủ giá trị, ý nghĩa nhƣ thấy đƣợc thái độ kiên quyết, triệt để, mạnh mẽ HTCT cơng tác phịng, chống tham nhũng Hai là, xem xét trách nhiệm xử lý ngƣời đứng đầu phòng, ban, đơn vị để xảy tham nhũng, lãng phí, tiêu cực Gắn trách nhiệm ngƣời đứng đầu, ngƣời phụ trách mảng công việc, nội dung hoạt động phận thực thi công vụ; xây dựng chế độ báo cáo công tác cho ngƣời quản lý trực tiếp công chức dƣới quyền; thƣờng xuyên kiểm tra theo hình thức: đột xuất, kiểm tra lƣờng trƣớc hoạt động công chức; quy định trách nhiệm trực tiếp, gián tiếp, trách nhiệm liên đới việc đạo thực nhiệm vụ trị nhiệm vụ chun mơn trực tiếp, trách nhiệm để xảy tham nhũng, lãng phí Ba là, nghiêm túc thực việc tra, kiểm tra công vụ; tra, kiểm tra hoạt động, vị trí, phận nhạy cảm, phận có nguy cao việc tiêu cực, nhũng nhiễu, tham nhũng, cửa quyền Để Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 117 ngăn ngừa tiêu cực, tham nhũng, lãng phí hoạt động nêu trên, cần công khai, minh bạch thông tin, thủ tục, quy trình để chủ thể tham gia quan hệ hành đƣợc biết từ giám sát chặt chẽ trình tổ chức thực hoạt động cơng vụ Bốn là, cải cách thủ tục hành theo hƣớng gọn nhẹ, minh bạch, hiệu mối quan hệ hành với cơng dân, tổ chức Thủ tục hành lĩnh vực cần đƣợc cải cách cho thuận tiện phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phƣơng, nơi có đơng đồng bào DTTS sinh sống Năm là, cải thiện điều kiện sống, làm việc cho công chức cấp huyện Cải cách mạnh mẽ chế độ tiền lƣơng, làm cho đội ngũ có nguồn lực vật chất đủ trang trải cho nhu cầu cần thiết sống bình thƣờng có phần dành cho tích lũy, mà khơng cần nhũng nhiễu, tham nhũng Nghiên cứu cách khoa học giải pháp đồng nhằm nâng cao thu nhập ngƣời lao động, góp phần thu hẹp khoảng cách giàu, nghèo xã hội Sáu là, thực dân chủ rộng rãi, lấy dân làm gốc, dựa vào dân để giám sát thực thi công vụ công chức với phƣơng châm: “Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra” Tổ chức thực nghiêm túc quy định dân chủ; lập “đƣờng dây nóng”, địa gửi đơn tố giác công khai để quần chúng Nhân dân biết, kịp thời thơng tin, tố giác cho quan có thẩm quyền hành vi tiêu cực, nhũng nhiễu, tham nhũng cơng chức, đồng thời có chế hữu hiệu để bảo vệ ngƣời chống tiêu cực, tham nhũng 3.2.6 Củng cố, kiện toàn quan đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác cán Cũng nhƣ u cầu địi hỏi nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá, trƣớc hết phải ngƣời Để có đội ngũ cơng chức cấp huyện thích ứng với yêu cầu thời kỳ mới, yêu cầu khách quan đặt công tác cán Đảng huyện phải tiến hành củng cố, kiện toàn quan Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 118 đội ngũ làm công tác cán bộ, phải tiến hành đồng thời với việc củng cố tổ chức Đảng, máy nhà nƣớc, đoàn thể nhân dân, đổi phƣơng thức lề lối làm việc cấp uỷ Đảng từ huyện đến sở, đặc biệt đồng chí Bí thƣ cấp uỷ phải chăm lo xây dựng, đổi tổ chức đội ngũ ngƣời làm công tác cán bộ, bao gồm: Ban Tổ chức Huyện uỷ, Phòng Nội vụ huyện Đổi nâng cao chất lƣợng máy làm công tác tổ chức trƣớc hết phải xác định rõ: Chức nhiệm vụ, mối quan hệ quan tổ chức với ban, ngành, đoàn thể địa phƣơng Xây dựng tiêu chuẩn, chức trách lãnh đạo chuyên viên quan làm công tác tổ chức phải có đầy đủ phẩm chất đạo đức lực ngƣời lãnh đạo, quản lý, phải có tiêu chuẩn đặc thù sau: Có lịch sử sạch, rõ ràng, có phẩm chất trị, đạo đức tốt, có quan điểm phát triển, thận trọng chắn, cơng tâm, trung thực, sáng, có kinh nghiệm làm công tác cán Hiểu biết sâu sắc, đầy đủ vận dụng nhuần nhuyễn quan điểm, đƣờng lối Đảng, sách pháp luật Nhà nƣớc công tác cán bộ; đặc biệt nội dung Nghị Trung ƣơng (khoá VIII) “về chiến lƣợc cán thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc”; Nghị Trung ƣơng (khóa X) “Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lƣợng đội ngũ cán bộ, đảng viên”; Nghị Trung ƣơng (khóa XI) “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; Kết luận Trung ƣơng (khóa XI) “Một số vấn đề tiếp tục đổi hoàn thiện hệ thống trị từ Trung ƣơng đến sở”; Nghị số 39 - NQ/TW Bộ Chính trị tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, cơng chức Có lĩnh trị vững vàng, am hiểu chun mơn, nghiệp vụ, có tính đoán cao, dám làm dám chịu trách nhiệm Biết lắng nghe ý kiến khác tìm đƣợc ý kiến tích cực, đắn cơng tác cán Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 119 Nắm tình hình đội ngũ cơng chức tồn huyện, có khả tƣ độc lập, phân tích tổng hợp dự đốn tình hình xác Có khả thực hoá nguyên tắc, định, quy chế, quy trình, quy định, hƣớng dẫn Đảng Nhà nƣớc công tác cán cho phù hợp với tình hình địa phƣơng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nƣớc Huyện uỷ cần có quan tâm đến việc đào tạo, bồi dƣỡng cán làm công tác tổ chức, thƣờng xuyên đạo cải tiến lề lối làm việc quan làm công tác tổ chức, cán nhằm đảm bảo việc nắm thông tin, xử lý thông tin, giải thủ tục công tác cán nguyên tắc, quy trình song phải đảm bảo xác, kịp thời hiệu cao Hiện đại hoá trang bị sở vật chất, phƣơng tiên thơng tin, lƣu trữ liệu để phân tích, tổng hợp số liệu công tác cán huyện Trƣớc mắt phải đầu tƣ xây dựng phần mềm để cập nhật, thống kê thông tin đội ngũ công chức huyện Tiểu kết chƣơng Từ thực tiễn quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đăk Mil nay; đáp ứng yêu cầu nhân lực cho trình đẩy mạnh CNH, HĐH, mở rộng giao lƣu hợp tác quốc tế, luận văn phƣơng hƣớng tăng cƣờng quản lý đội ngũ công chức cấp huyện Đăk Mil vững mạnh, có lĩnh trị vững vàng, trí tuệ, phẩm chất đạo đức tốt, ý thức tổ chức kỷ luật, tiên phong gƣơng mẫu, hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao Trên sở phƣơng hƣớng, giải pháp đƣợc xây dựng vừa mang tính bản, vừa mang tính cấp bách, phù hợp với thực tiễn địa phƣơng Các giải pháp đƣợc đề xuất có liên hệ mật thiết với nhau, bổ trợ lẫn nhau, q trình tổ chức thực phải tiến hành đồng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 120 có kết hợp chặt chẽ với chủ thể, đồng thời có phối hợp phận Thực tốt hệ thống giải pháp này, chắn năm tới Đăk Mil có đội ngũ cơng chức huyện đủ số lƣợng, hợp lý cấu, chuẩn trình độ, kỹ lãnh đạo, quản lý tốt, tạo tiền đề cho việc thúc đẩy kinh tế - xã hội huyện phát triển Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 121 KẾT LUẬN Xây dựng công vụ phục vụ nhân dân kỷ XXI nƣớc ta, nhiệm vụ công tác quản lý công chức cấp huyện trở nên nặng nề phải bảo đảm thƣờng xun có thay đổi nếp suy nghĩ ln có thái độ tích cực để đáp ứng đƣợc địi hỏi quản lý thời đại - thời đại khoa học, kỹ thuật, công nghệ kinh tế tri thức Cơng chức nói chung cơng chức cấp huyện nói riêng có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng máy nhà nƣớc, ngƣời đƣa chủ trƣơng Đảng, sách, pháp luật, đóng góp tích cực quan trọng q trình hội nhập phát triển, góp phần xây dựng đất nƣớc ngày văn minh, giàu đẹp Trong thời gian qua, công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đăk Mil đạt đƣợc nhiều kết Quan điểm đạo huyện việc phát triển quản lý đội ngũ công chức xuất phát từ yêu cầu đổi giai đoạn Đội ngũ cơng chức cấp huyện có đóng góp tích cực đến việc phát triển kinh tế, xã hội, giữ gìn an ninh trị, trật tự an toàn xã hội huyện Tuy nhiên, phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, lực, trình độ, thái độ, ý thức phục vụ nhân dân, ý thức tổ chức kỷ luật phận công chức hạn chế, chƣa xứng tầm với phát triển địa phƣơng, nƣớc Nguyên nhân trực tiếp tình trạng quan có thẩm quyền huyện chƣa nhận thức vị trí, vai trị việc quản lý đội ngũ công chức cấp huyện; công tác quản lý chƣa khoa học Vì vậy, thời gian tới, cần nâng cao nhận thức thực cụ thể, triệt để giải pháp tăng cƣờng quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông Những nội dung giải pháp mà tác giả đề cập đƣợc tiếp thu đánh giá qua thực tiễn công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện Đăk Mil Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 122 Tuy nhiên, quản lý đội ngũ cơng chức cấp huyện nói chung cơng chức cấp huyện Đăk Mil vấn đề rộng, phức tạp, đƣợc nghiên cứu nhiều phƣơng diện, chiều cạnh khác Với khả kinh nghiệm nghiên cứu khoa học thân, tác giả luận văn không tránh khỏi lúng túng hạn chế, mong nhận đƣợc trao đổi, đóng góp để luận văn hồn thiện Hy vọng, luận văn góp phần nhỏ vào công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông thời gian tới; góp phần xây dựng huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nơng ngày phát triển tồn diện, vững bƣớc đƣờng nghiệp đổi đất nƣớc Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 123 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Quyết định số 220-QĐ/TW ngày 27/12/2013 Ban chấp hành Trung ương chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, quan chuyên trách tham mưu, giúp việc huyện ủy, quận ủy, thị ủy, thành ủy trực thuộc tỉnh ủy, thành ủy Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam (2015), Quyết định 282-QĐ/TW ngày 01/4/2015 quy định chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Ủy ban Mặt trận tổ quốc đồn thể trị - xã hội cấp tỉnh, cấp huyện Ban Thƣờng vụ Huyện ủy Đăk Mil (2015), Quyết định số 202-QĐ/TU, ngày 01/10/2015 Ban thường vụ huyện ủy ban hành Quy định phân cấp quản lý cán Ban Tổ chức Huyện ủy Đăk Mil (2015), Thông báo số 18-TB/ BTCHU, ngày 18/12/2015 Ban tổ chức Huyện ủy ý kiến đạo Ban Thường vụ Huyện ủy bổ nhiệm cán Ban Thƣờng vụ Tỉnh Đăk Nông (2011), Quyết định số 33/2011/QĐUBND, ngày 15/12/2011 phân cấp quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Đăk Nông Ban Thƣờng vụ Tỉnh ủy Đăk Nông (2011), Quyết định số 116-QĐ/TU, ngày 14/3/2011 Ban Thường vụ tỉnh ủy Đăk Nông quy định phân cấp quản lý cán Ban Tổ chức Trung ƣơng (2011), Hướng dẫn số 07-HD/BTCTW ngày 11/10/2011 đánh giá chất lượng tổ chức sở đảng đảng viên Bộ Chính trị (2010), Quy chế quản lý cơng chức ban hành kèm theo định 286-QĐ/TW ngày 08/ 02/2010 Bộ Chính trị Bộ Nội vụ, Học viện Hành quốc gia (2003), Kỷ yếu hội thảo Nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức- giải Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 124 pháp quan trọng để tăng cường lực quản lý hành nhà nước Việt Nam, Hà Nội 10 Chính phủ (2004), Nghị định 172/2004/NĐ-CP ngày 29/9/2004 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 11 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/01/2010 quy định người cơng chức 12 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/3/2010 đào tạo, bồi dưỡng cơng chức 13 Chính Phủ (2010), Nghị định số 21/2010/NĐ-CP ngày 08/3/2010 quản lý biên chế công chức 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý cơng chức 15 Chính phủ (2010), Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức 16 Chính phủ (2014), Nghị định số 37/2014/NĐ-CP ngày 05/5/2014 quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 17 Lê Anh Cƣờng (chủ biên) (2004), Phương pháp kỹ quản lý công chức, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 18 Bùi Doãn Dũng (2007), Đào tạo, bồi dưỡng cơng chức hành theo u cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền Quận Cầu Giấy, Thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sỹ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 19 Võ Đăng Dũng (2013), Quản lý đội ngũ công chức quận Thanh Xuân, Thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sỹ Chính trị học, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 125 20 Đảng tỉnh Đăk Nông (2010), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Đăk Nông lần thứ II, nhiệm kỳ 2010- 2015 21 Đảng tỉnh Đăk Nông (2015), Văn kiện Đại hội Đảng tỉnh Đăk Nông lần thứ XI, nhiệm kỳ 2015- 2020 22 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Sự thật, Hà Nội 23 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb Sự thật, Hà Nội.; Đảng cộng sản Việt Nam (2008), Nghị số 22-NQ/TW, ngày 02/02/2008 Hội nghị lần thứ sáu BCHTWW khóa X “ Về nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng chất lƣợng đội ngũ cán đảng viên 24 Nguyễn Hữu Đức (2003), “Từ đặc điểm, tính chất đội ngũ cán bộ, cơng chức sở để xây dựng chế độ, sách phù hợp”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, (8) 25 Hội đồng nhân dân tỉnh Đăk Nông (2008), Nghị số 06/2008/NQHĐND ngày 25/7/2008 HĐND tỉnh Đắk Nông việc ban hành sách hỗ trợ đào tạo, thu hút phát triển nguồn nhân lực tỉnh Đắk Nông giai đoạn 2008-2011 26 Hội đồng nhân dân tỉnh Đăk Nông (2011), Nghị số 25/2011/NQHĐND HĐND tỉnh quy định sách phát triển nguồn nhân lực HTCT tỉnh giai đoạn 2012-2015 27 Huyện ủy Đăk Mil (2010), Văn kiện Đại hội Đảng huyện Đăk Mil lần thứ XIII, nhiệm kỳ 2010-2015 28 Huyện ủy Đăk Mil (2015), Văn kiện Đại hội Đảng huyện Đăk Mil lần thứ XIV, nhiệm kỳ 2015-2020 29 Bùi Đức Kháng (chủ nhiệm) (2010), Đổi phương thức nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán - công chức nhà nước đáp ứng yêu cầu hội nhập, Đề tài khoa học cấp bộ, TP Hồ Chí Minh Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 126 30 Nguyễn Văn Khoa (2011), Quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội nay, Luận văn thạc sĩ Quản lý Hành cơng, Học viện Hành quốc gia 31 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, Nxb Sự thật, Hà Nội 32 Hà Quang Ngọc (2000), Góp phần xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức nhà nước nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Đình Phúc, Khánh Linh (2007), Quản lý cơng chức, Nxb Tài chính, Hà Nội 34 Thang Văn Phúc - Nguyễn Minh Phƣơng (2005), Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 35 Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, cơng chức, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Mạc Minh Sản (2003), Hoàn thiện pháp luật cán quyền cấp sở theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền nước ta nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 37 Nguyễn Bắc Sơn (2005), Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức quản lý nhà nước đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, Luận án Tiến sỹ kinh tế, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 38 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, công chức nhà nước, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 39 Nguyễn Thị Phƣơng Thảo (2010), Chất lượng cán bộ, công chức cấp xã tỉnh Tuyên Quang, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 40 Trần văn Thuận (2005), Xây dựng đội ngũ cán chủ chốt cấp quận thành phố Hồ chí Minh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 127 đại hóa đất nước, Luận văn thạc sỹ khoa học Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh 41 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Lý thuyết chung quản lý xã hội, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 42 Tỉnh ủy Đăk Nông (2011), Quyết định số 217-QĐ/TU, ngày 25/7/2011 Tỉnh ủy Đăk Nông ban hành quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử 43 Nguyễn Phú Trọng, Trần Xuân Sầm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố đất nước, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Từ điển tiếng Việt (2001), Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 45 Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông (2012), Quyết định số 03/2012/QĐUBND UBND tỉnh việc ban hành Quy định sách phát triển nguồn nhân lực HTCT tỉnh Đăk Nông giai đoạn 2012-2015 số văn khác công tác cán Tỉnh 46 Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông (2014), Quyết định số 08/2014/QQĐUBND, ngày 14/5/2014 Ủy ban nhân dân tỉnh Đăk Nông việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định phân cấp quản lý tổ chức máy, biên chế cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Đăk Nông 47 Lê Đình Vĩ (2005), Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức quyền cấp xã miền núi đặc biệt khó khăn địa bàn tỉnh Bắc Giang nay, Luận văn thạc sĩ Luật học, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh, Hà Nội 48 Nguyễn Nhƣ Ý (chủ biên) (1999), Đại từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa Thơng tin Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an PHỤ LỤC Bảng 2.1 Trình độ chuyên môn đội ngũ công chức cấp huyện huyện Đăk Mil giai đoạn 2010 - 2015 (Đơn vị tính: Người; tỷ lệ: %) NĂM TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN Chƣa qua 2011 SL TL 2012 SL (%) 0 TL 2013 SL (%) 0 TL 2014 SL (%) 0 TL 2015 SL (%) 0 TL (%) 0 đào tạo Trung 43 33,3 39 28,9 40 29,49 28 18,18 28 18,18 82 63,5 91 67,4 105 69,53 117 75,97 115 74,67 3,1 5,18 06 cấp, Cao đẳng Đại học Sau đại 04 06 3,97 09 5,84 11 7,14 học Tổng số 129 100 135 100 151 100 154 100 154 100 (Nguồn: Ban tổ chức Huyện ủy, Phịng Nội vụ huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nơng) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Bảng 2.2: Các hình thức tuyển dụng công chức cấp huyện huyện Đăk Mil giai đoạn 2010 - 2015 Đơn vị tính: người/ năm NĂM HÌNH THỨC 2011 2012 2013 2014 Thi tuyển 13 08 04 Tiếp nhận 02 01 01 01 Chỉ tiêu 14 10 04 2015 (Nguồn: Ban tổ chức Huyện ủy, Phòng Nội vụ huyện Đăk Mil, tỉnh Đăk Nông) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn