Quản lý đội ngũ công chức cấp xã ở huyện mỹ xuyên, tỉnh sóc trăng hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TẠ VĂN NAM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN MỸ XUYÊN, TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC SĨC TRĂNG - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TẠ VĂN NAM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN MỸ XUYÊN, TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: PGS,TS Trần Quang Hiển SÓC TRĂNG - 2018 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Hà Nội, ngày…… tháng… năm 20… CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tôi.Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố công trình khác Tác giả luận văn Tạ Văn Nam LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới: Q thầy, giáo ngồi khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí Tuyên truyền tận tình giảng dạy giúp đỡ tơi suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực luận văn học viện Xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến PGS,TS Trần Quang Hiển - người hết lịng quan tâm, hướng dẫn tận tình dành nhiều thời gian q báu giúp tơi hồn thành luận văn thạc sĩ Đảng ủy, Ủy ban nhân dân, đội ngũ cán bộ, công chức, người hoạt động không chuyên trách người dân 11 xã, thị trấn huyện Mỹ Xuyên nhiệt tình phối kết hợp, hỗ trợ, cung cấp thông tin cần thiết, quý báu suốt trình tham gia mẫu điều tra để luận văn có đánh giá khách quan, trung thực sát với tình hình thực tiễn điạ phương Cuối cùng, xin bày tỏ lòng cảm ơn đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp người ln sát cánh giúp đỡ tơi q trình học tập, nghiên cứu hoàn thành luận văn Cùng với cố gắng thân trình thực luận văn xong kinh nghiệm lực cá nhân hạn chế nên vấn đề nêu nội dung luận văn khó tránh khỏi khiếm khuyết Tôi mong nhận chia sẻ, góp ý Q Thầy, Cơ, bạn bè bạn để giúp tơi hồn thiện luận văn Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, ngày … tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tạ Văn Nam DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BCH TW : Ban chấp hành trung ương CBCC : Cán bộ, công chức CC : Công chức CNH-HĐH : Công nghiệp hóa, đại hóa HĐND : Hội đồng nhân dân KT-VH-XH : Kinh tế – văn hóa –xã hội TT-KT-GS : Thanh tra – kiểm tra – giám sát XHCN : Xã hội chủ nghĩa UBND : Ủy ban nhân dân DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Tổng số CC cấp xã tuyển dụng, xét tuyển tiếp nhận giai đoạn 2013 - 2017 44 Biểu đồ 2.2 Số lượng tỷ lệ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên qua đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2013-2017 45 Biểu đồ 2.3 Kết khảo sát cán bộ, công chức cấp xã công tác đánh giá nhận xét CC cấp xã huyện Mỹ xuyên 49 Biểu đồ 2.4 Kết khảo sát người hoạt động không chuyên trách xã công tác đánh giá, nhận xét CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên 49 Biểu đồ 2.5 Kết khảo sát dành cho người dân công tác đánh giá đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ xuyên 50 Biểu đồ 2.6 Kết vấn đội ngũ CB-CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên đánh giá CC cấp xã theo nội dung tiêu chí cho kết đạt mức trung bình hạn chế 63 Biểu đồ 2.7 Kết vấn đội ngũ hoạt động không chuyên trách xã nhận định mức độ trung bình hạn chế đánh giá đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên 64 Biểu đồ 2.8 Kết vấn người dân nhận định mức độ trung bình hạn chế đánh giá CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên 64 C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ 1.1 Khái niệm, đặc điểm quản lý đội ngũ công chức cấp xã 1.2 Nguyên tắc, nội dung, phương pháp quản lý đội ngũ công chức cấp xã 14 1.3 Vai trị quản lý đội ngũ cơng chức cấp xã 30 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN MỸ XUYÊN, TỈNH SÓC TRĂNG HIỆN NAY 34 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế-xã hội huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng tình hình đội ngũ cơng chức cấp xã huyện 34 2.2 Kết quả, hạn chế quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng học kinh nghiệm 41 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC CẤP XÃ Ở HUYỆN MỸ XUYÊN, TỈNH SÓC TRĂNG TRONG THỜI GIAN TỚI 74 3.1 Quan điểm đạo quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng thời gian tới 74 3.2 Giải pháp tăng cường quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng thời gian tới 77 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 106 TÓM TẮT LUẬN VĂN Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Hiến pháp năm 2013, điều 110 chương IX; Luật số 77/2015/QH13, ngày 19/6/2015 Quốc hội khóa XIII, Luật Tổ chức quyền địa phương mục 2, mục văn quy phạm pháp luật Nhà nước hành quyền cấp xã cấp quyền sở (xã, phường, thị trấn) có vị trí quan trọng hệ thống trị - hành chính; cầu nối trực tiếp hệ thống quyền Nhà nước với nhân dân, thực hoạt động quản lý Nhà nước lĩnh vực KT-VH-XH, an ninh trật tự - an toàn xã hội địa phương theo thẩm quyền phân cấp, đảm bảo cho chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước triển khai thực sống; để làm điều cần phải có nguồn lực người Nguồn lực người đội ngũ CC (Luật số 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008 Quốc hội khóa XII “Luật Cán bộ, Cơng chức” chương V); thông qua tổ chức tuyển dụng, phân cơng, bố trí làm việc theo nhu cầu cấp xã huyện nhằm thực thắng lợi tôn chỉ, mục tiêu đề cho máy quyền sở Đội ngũ CC cấp xã có vai trị quan trọng xây dựng hồn thiện máy quyền sở hoạt động thi hành công vụ, hiệu lực, hiệu máy quyền cấp xã nói riêng hệ thống trị nói chung định đội ngũ CC cấp xã Do đó, cần có kiểm tra, giám sát chặt chẽ công tác quản lý đội ngũ CC khơng số lượng, trình độ lực chuyên môn nghiệp vụ, khả thực thi công vụ mà phẩm chất đạo đức lối sống; bên cạnh đó, cịn tăng cường cơng tác chăm lo đời sống, bồi dưỡng nghiệp vụ chun mơn, trình độ lý luận trị; có vậy, cơng tác quản lý đội ngũ CC thật hiệu quả, hạn chế thấp tình trạng hoạt động hiệu quả, suy Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an thoái đạo đức lối sống; tư cách, phẩm chất người CC thực hành vi vi phạm pháp luật, công tác quản lý đội ngũ CC thực thi công vụ chưa sâu sát, hiệu chủ quan tổ chức, cá nhân có thẩm quyền quản lý đội ngũ công chức huyện Mỹ Xuyên đơn vị hành cấp huyện thuộc tỉnh Sóc Trăng, tồn huyện có 10 xã 01 thị trấn; huyện có tỷ lệ dân số cao với ba dân tộc Kinh, Hoa Khmer sinh sống; đó, dân tộc kinh chiếm đa số, dân tộc Khmer đứng hàng thứ hai Huyện Mỹ Xuyên 01 10 huyện, thị xã (trừ thành phố Sóc Trăng) có trung tâm hành gần với trung tâm tỉnh; tình hình kinh tế- xã hội có chuyển biến tích cực, đời sống người dân cải thiện rõ nét Công tác quản lý hành nhà nước thực quy trình, quy định ngày chun nghiệp, có chiều sâu; cơng tác cải cách hành chính, cải cách cơng vụ đẩy mạnh phát huy hiệu quả, công tác quản lý đội ngũ CC cấp xã thuộc huyện phục vụ máy Nhà nước cấp sở Tuy nhiên, thời gian qua công tác quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện hạn chế, tồn định làm giảm tính hiệu quả, hiệu lực công tác quản lý Nhà nước gây ảnh hưởng, cản trở đến công tác xếp máy, công tác tuyển dụng, phân công, đánh giá chất lượng đội ngũ CC cấp xã, cịn để xảy tình trạng bị động quy hoạch tạo nguồn CC (nơi thừa nơi thiếu cân đối mặt chuyên môn, không đáp ứng nhu cầu nhiệm vụ, đông không mạnh), phục vụ hiệu máy quyền cấp sở huyện Trước tình hình thực tế đặt quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên với nhận thức công tác thân, chọn đề tài “Quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng nay” làm đề tài luận văn thạc sĩ ngành Chính trị học, chuyên ngành Quản lý xã hội Học viện Báo chí Tuyên truyền Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 97 Tiểu kết Chương Với kết đánh giá, phân tích thực trạng nhận định từ thực tiễn (kết đạt được, hạn chế nguyên nhân) quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên năm 2013-2017 thể chương luận văn Tác giả tiến hành thực nội dung chương luận văn thông qua nhiệm vụ nghiên cứu, tham khảo định hướng, đường lối, quan điểm đạo Đảng, sách pháp luật Nhà nước quản lý đội ngũ CC cấp sở huyện nay, kết hợp với vấn đề cấp thiết địi hỏi, đặt tình hình nhiệm vụ quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện; luận văn đề xuất giải pháp chung, giải pháp cụ thể giải vấn đề tồn tại, hạn chế nêu Bên cạnh đó, xây dựng giải pháp tăng cường mang tính đột phá nhằm đổi tư quản lý, nâng cao hiệu quả, chất lượng quản lý; nâng cao lực chủ thể quản lý, quan thẩm quyền; nâng cao nhận thức, hành vi ý thức chấp hành, tuân thủ cá nhân người đứng đầu hoạt động quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên thời gian tới Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 98 KẾT LUẬN Trước nhu cầu đòi hỏi thực tiễn cần thực nhiệm vụ quản lý đội ngũ công chức công chức cấp xã huyện nước ta nói chung huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng nói riêng nêu chương luận văn “Quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng hiệ nay”, tác giả sâu nghiên cứu, tìm hiểu vận dụng sở lý luận (luật văn quy phạm pháp luật) CC quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện với khái niệm với nội dung quan trọng ảnh hưởng trực tiếp đến trình quản lý đội ngũ CC cấp xã theo quy định Nhà nước địa phương trình tổ chức triển khai thực văn quy phạm pháp luật; công tác tuyển dụng, lựa chọn, tiếp nhận bố trí, phân cơng nhiệm vụ; cơng tác tổ chức thực chế độ sách đãi ngộ; đánh giá, phân loại khen thưởng kỷ luật; công tác tra, kiểm tra giám sát đội ngũ CC cấp xã Bên cạnh đó, tác giả cịn vận dụng định hướng, chủ trương, đường lối đắn nguyên tắc Đảng lãnh đạo tuyệt đối, Nhà nước quản lý hệ thống sách pháp luật quy định rõ ràng, cụ thể CC cấp xã với kết hợp chặt chẽ phương pháp luận, phương pháp phân tích, điều tra, vấn, … góp phần khẳng định vị thế, phản ánh giá trị thực tiễn (khả vận dụng, làm sở cho hoạt động nghiên cứu, học kinh nghiệm…) làm bậc cần thiết phải thực quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng trước mắt lâu dài Trên sở vận dụng sở lý luận phương pháp nghiên cứu trình bày chương chương luận văn tác giả tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên năm 2013-2017 với nội dung có số liệu minh chứng, nhận định đánh giá sở quan điểm lãnh đạo Đảng; sách pháp luật Nhà nước Tác giả đưa kết quả, nguyên nhân đạt được; tồn hạn chế, nguyên nhân rút học Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 99 kinh nghiệm quý báu trình quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Bên cạnh đó, qua nội dung quản lý đội ngũ này, tác giả đưa kiến riêng, nhìn nhận vấn đề cách khách quan, trung thực thể quan điểm lãnh đạo tuyệt đối đảng; tinh thần thượng tôn pháp luật, phát huy tốt thật hiệu vai trị, vị trí, trách nhiệm khơng chủ thể quản lý mà cịn khách thể quản lý tham gia vào trình quản lý đội ngũ huyện Song song đó, chương luận văn tác giả trình bày quan điểm, giải pháp chung giải pháp cụ thể nhằm khắc phục tồn hạn chế tăng cường công tác quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện thật đạt hiệu thời gian tới Như vậy, với nội dung trình bày phần mở đầu chương luận văn, tác giả trình bày cụ thể, đánh giá khách quan, trung thực vấn đề đặt hoạt động quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên năm 2013-2017; qua đó, khẳng định quản lý đội ngũ CC cấp xã có vai trị, vị trí đặc biệt quan trọng máy tổ chức quyền địa phương cấp sở, góp phần làm chuyển biến, thay đổi tích cực mà giữ vai trị định thành công hay thất bại thuộc yếu tố người, cụ thể đội ngũ CC phục vụ máy quyền sở Đồng thời, thông qua nội dung quản lý, tác giả góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CC cấp xã trình độ chun mơn, trình độ lý luận chinh trị, làm thay đổi nhận thức hành động (phẩm chất đạo đức, lối sống… hành vi thái độ phục vụ nhân dân); nâng cao khả tự rèn, tự phấn đấu; phát huy tinh thần đồn kết, vai trị, vị trách nhiệm chủ thể khách thể quản lý; phản ánh thiết thực mang tính tích cực nhằm đề xuất đổi hồn thiện hệ thống sách pháp luật Nhà nước tảng, tiền đề để hoạt động quản lý đội ngũ CC cấp xã huyện Mỹ Xuyên thời gian tới tiếp tục phát triển phù hợp với công đổi hội nhập quốc tế nước ta./ Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thư (2004) Quy định số 94-QĐ/TW ngày 03-3-2004 chức năng, nhiệm vụ Đảng bộ, chi sở xã, phường, thị trấn Ban chấp hành Trung ương Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X (2009), Kết luận số 37-KL/TW ngày 02/02/2009 Về tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020; Hà Nội Ban chấp hành Trung ương Đảng Đảng Cộng sản Việt Nam khóa X (2012), Kết luận số 24-KL/TW ngày 05/6/2012 đẩy mạnh công tác quy hoạch luân chuyển cán lãnh đạo, quản lý đến năm 2020 năm tiếp theo; Hà Nội Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XII (2017), Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Một số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị, tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Hà Nội Bộ Nội vụ (2011), Thông tư số 08/2011/TT-BNV, ngày 02/6/2011về việc hướng dẫn số điều Nghị định số 06/2010/NĐ-CP, Hà Nội Bộ Nội vụ (2012), Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 hướng dẫn chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ tuyển dụng công chức xã, phường, thị trấn Bộ Nội vụ (2014), Công văn số 5228/BNV-CQĐP ngày 05/12/2014 ban hành hướng dẫn địa phương áp dụng quy định pháp luật để xử lý kỷ luật CC cấp xã Vương Thị Châm (2015), Quản lý đội ngũ công chức cấp xã, huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, Luận văn Thạc sĩ ngành Quản lý Kinh tế Hà Nội C.Mác - Ph.Anghen (1993), Toàn tập, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 10 C Mác - Ph Ăngghen (1995), Tồn tập, tập NXB Chính trị quốc gia 11 C.Mác - F.Ăngghen, V.Lênin - J Stalin (1986), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 101 12 Chính phủ (2009), Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách CBCC người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn; 13 Chính phủ (2010), Nghị định số 18/NĐ-CP, ngày 05/3/2010 Đào tạo bồi dưỡng cơng chức 14 Chính phủ (2010), Nghị định số 93/2010/NĐ-CP, ngày 31/8/2010, sửa đổi số điều Nghị định 24/2010/NĐCP ngày 15/3/2010 quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức, Hà Nội 15 Chính phủ (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP, ngày 25/11/2010, Quy định người công chức”, Hà Nội 16 Chính phủ (2010), Nghị định số 116/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 sách CB-CC-VC người hưởng lương lực lượng vũ trang cơng tác vùng có điều kiện KT-XH đặc biệt khó khăn; Hà Nội 17 Chính phủ (2011), Nghị định 112/2011/NĐ-CP, ngày 05/12/2011, Nghị định cơng chức xã, phường, thị trấn, Hà Nội 18 Chính phủ (2011), Nghị định số 34/2011/NĐ-CP, ngày 17/5/2011, Quy định xử lý kỷ luật công chức, Hà Nội 19 Chính phủ (2013), Nghị định số 17/2013/NĐ-CP, ngày 19/2/2013 Sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 204/2004/NĐ-CP, ngày 14/12/2004 phủ chế độ tiền lương CBCC lực lượng vũ trang 20 Chính phủ (2013), Nghị định số 29/2013/NĐ-CP ngày 08/4/ 2013 sửa đổi, bổ sung số điều nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 21 Chính phủ (2015), Nghị định số 56/2015/NĐ-CP, ngày 09/6/2015, Về đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội 22 Chính phủ (2016) Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/05/2016 Quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành VB-QPPL 23 Chính phủ (2017), Nghị định 88/2017/NĐ-CP, ngày 27/7/2017 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 102 24 Đề tài khoa học cấp Bộ Nội vụ (2008), Cải cách công vụ, cơng chức quy trình tiến độ tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội;, Hà Nội 25 Nguyễn Thị Hồng Hải (2016), Đổi quản lý cán bộ, công chức Việt Nam theo xu hướng quản lý nguồn nhân lực, Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 26 Trần Quang Hiển (Chủ biên) (2017), Giáo trình Các ngành luật hệ thống pháp luật Việt Nam (Quyển 1,2), NXB Tư pháp, Hà Nội 27 Hồ Chí Minh (1995), Tồn tập, tập 5, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 28 Hội đồng nhân dân tỉnh (2012), Nghị số 03/2012/NQ-HĐND ngày 06/7/2012 quy định chức danh, số lượng chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn ấp, khóm địa bàn tỉnh Sóc Trăng 29 Hội đồng nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2012), Nghị số 03/2012/NQHĐND , ngày 06/7/2012 HĐND tỉnh Sóc Trăng chức danh, số lượng chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn ấp, khóm địa bàn tỉnh Sóc Trăng; 30 Lê Văn Hòe (2005), Các văn kiện Đảng Nhà nước cải cách máy nhà nước, (Lưu hành nội bộ), Học viện Chính trị QG HCM, Hà Nội 31 Hỏi đáp năm (2013) điều sửa đổi, bổ sung Hiến pháp Việt Nam (, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, 32 Nguyễn Cảnh Hợp (2011), Sách chuyên khảo Thể chế công vụ, NXB Tư pháp, Hà Nội 33 Lại Quốc Khánh (2013), “Tư tưởng Hồ Chí Minh cán công tác cán bộ”, trang thông tin điện tử: thanhtra.edu.vn 34 Ngô Xuân Khiêm, (2016), Quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý Kinh tế, Đại học Kinh tế, Hà Nội Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 103 35 Đào Quang Nhựt (2018), Quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Quốc Oai, Hà Nội Luận văn thạc sĩ ngành trị học; Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 36 Phùng Thị Lê Phượng (2016), Quản lý cán công chức cấp xã huyện Ba Vì, thành phố Hà Nội Luận văn thạc sĩ ngành Chính trị học; Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 37 Mạc Minh Sản (2008), Hồn thiện pháp luật cán bộ, cơng chức quyền cấp xã đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luận án tiến sĩ Luật học - Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh 38 Quốc hội (2003), Luật số 15/2003/QH11 ngày 01/7/2004 Luật thi đua khen thưởng, Hà Nội 39 Quốc hội (2008), Luật số 22/2008/QH12, ngày 13/11/2008, Luật Cán bộ, Công chức, Hà Nội 40 Quốc hội (2011) Luật số 02/2011/QH13, ngày 11/11/2011 Luật Khiếu nại 41 Quốc hội (2011) Luật số 03/2011/QH13, ngày 11/11/2011 Luật Tố cáo 42 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 43 Quốc hội (2013), Luật số 77/2015/QH13, ngày 19/6/2015, Luật Chính quyền địa phương, Hà Nội 44 Nguyễn Thị Thảo (2014), Nâng cao đội ngũ công chức cấp xã, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Luận văn thạc sĩ Quản trị nguồn nhân lực, Đại học Xã hội – Lao động, Hà Nội 45 Nguyễn Vũ Tiến (2008), Giáo trình nội Khoa học quản lý, Học viện Báo chí Tuyên truyền, Hà Nội 46 Thủ tướng phủ (2014), Quyết định số 567/QĐ-TTg ngày 22/4/2014 phê duyệt Đề án bồi dưỡng nâng cao lực quản lý nhà nước cho cán bộ, công chức trẻ xã giai đoạn 2014 - 2020 47 Thủ tướng phủ (2013), Quyết định số 1758/QĐ-TTg ngày 30/9/2013 phê duyệt Đề án thí điểm tuyển chọn trí thức trẻ tình nguyện xã tham gia phát triển nông thôn miền núi giai đoạn 2013 - 2020 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 104 48 Thủ tướng phủ(2014), Quyết định số 05/2014/QĐ-TTg ngày 15/01/2014 Về việc công khai chế độ, sách liên quan đến phương tiện, điều kiện làm việc, chế độ đãi ngộ Đảng, Nhà nước cán bộ, công chức, viên chức; Hà Nội 49 Bùi Quang Trịnh, Bùi Thị Tuyết Khanh (2000), Từ điển Tiếng Việt, Trung tâm Từ điển Tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 50 Trương Quốc Việt (2016), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước”, Tạp chí Tổ chức nhà nước, Bộ Nội vụ; Hà Nội 51 Ủy Ban nhân dân huyện Mỹ Xuyên (2018), Báo cáo tình tình hình kinh tế – xã hội tháng đầu năm 2018 phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2018 52 Ủy Ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2012), Quyết định số: 37/2012/QĐUBND ngày 30/7/2012 Quy định chức danh, số lượng cán công chức xã, phường thị trấn địa bàn tỉnh Sóc Trăng 53 Ủy Ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2012), Quyết định số 43/2012/QĐUBND ngày 25/9/2012 Ban hành quy định chức danh, số lượng chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn ấp, khóm địa bàn tỉnh Sóc Trăng 54 Ủy Ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2013), Quyết định số 41/2013/QĐ-UBND ngày 30/10/2013 việc quy định số lượng chế độ, sách Phó trưởng Cơng an xã, Công an viên xã địa bàn tỉnh 55 Ủy Ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2014), Quyết định Số: 02/2014/QĐUBND, ngày 21/01/2014, Ban hành quy định phân cấp quản lý tổ chức, biên chế công chức số lượng người làm việc, tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức, viên chức quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp cơng lập địa bàn tỉnh Sóc Trăng 56 Ủy Ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2014), Quyết định số 18/2014/QĐUBND ngày 30/9/2014 việc ban hành quy chế tuyển dụng, sử dụng, quản lý Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 105 công chức người hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn địa bàn tỉnh Sóc Trăng 57 Ủy Ban nhân dân tỉnh Sóc Trăng (2014), Quyết định số 11/2014/QĐUBND ngày 19/8/2014 Về việc ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức địa bàn tỉnh Sóc Trăng 58 V.I Lênin (1974), Toàn tập, tập 26, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 59 V.I Lênin (1977), Toàn tập, tập 41, NXB Tiến bộ, Mátxcơva 60 Viện Ngôn ngữ học (2004), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 106 PHỤC LỤC Phụ lục 1: Số lượng đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng Đơn vị hành cấp xã TT 10 11 2013 12 10 10 10 10 10 10 10 10 10 10 112 Thị trấn Mỹ Xuyên Xã Tham Đôn Xã Đại Tâm Xã Thạnh Phú Xã Thạnh Quới Xã Gia Hòa Xã Gia Hòa Xã Hịa Tú Xã Hịa Tú Xã Ngọc Đơng Xã Ngọc Tố Tổng cộng 2014 12 12 12 10 10 10 10 10 10 10 10 116 Năm 2015 12 12 12 12 12 10 10 10 10 10 10 120 2016 12 12 12 12 12 10 10 10 12 10 10 122 2017 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12 132 (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng, năm 2017) Phụ lục 2: Cơ cấu độ tuổi giới tính đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2013-2017 TT Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Tổng Số 112 116 120 122 132 30 tuổi trở xuống Từ 31 đến Từ 41 đến 40 tuổi 50 tuổi Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam 10 11 12 10 10 34 37 36 38 38 9 11 13 29 32 31 33 39 6 16 15 18 18 20 Từ 51 – 60 tuổi Nữ 51đến 55 2 Nam 51 đến 60 5 (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng, năm 2017) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 107 Phụ lục 3: Trình độ chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2013-2017 Tổng TT Năm Cử nhân số đại học 2013 112 36 2014 116 52 2015 120 64 2016 122 75 2017 132 95 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ Tỉ lệ Cử nhân Tỉ lệ Trung cấp (%) cao đẳng (%) chuyên nghiệp 32,14 22 19,64 54 44,83 22 18,97 42 53,33 23 19,17 33 61,48 19 15,57 28 71,97 17 12,88 20 Tỉ lệ (%) 48,21 36,21 27,50 22,95 15,15 (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng, năm 2017) Phụ lục 4: Trình độ lý luận trị đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2013-2017 TT Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Tổng số 90 96 102 104 114 Cao cấp 10 11 16 Trình độ lý luận trị Tỉ lệ(%) Trung cấp Tỉ lệ(%) Sơ cấp 6,67 33 36,67 51 8,33 46 47,92 42 9,80 61 59,80 31 10,58 72 69,23 21 14,04 88 77,19 10 Tỉ lệ(%) 56,67 43,75 30,39 20,19 8,77 (Nguồn: Ban Tổ chức Huyện ủy, huyện Mỹ Xuyên, năm 2017) Phụ lục 5: Ngạch, bậc đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2013-2017 Ngạch, bậc cơng chức hành cấp xã TT Năm Tổng số Chuyên viên (loại A1) 2013 2014 2015 2016 2017 112 116 120 122 132 36 46 58 69 85 Tỷ lệ (%) 32,14 39,66 48,33 56,56 64,39 Cán (loại A0) 76 70 62 53 47 Tỷ lệ (%) 67,86 60,34 51,67 43,44 35,61 (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng, năm 2017) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 108 Phụ lục 6: Số lượng chức danh, vị trí việc làm cơng chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên TT Chức danh, vị trí việc làm Trưởng Cơng an Chỉ huy trưởng Qn Cơng chức Văn hóa Xã hội (phụ trách VHTT-TT thể thao; LĐTB-XH XĐGN) Công chức Địa chính-Xây dựng-Nơng nghiệp Mơi trường; phụ trách Xây dựng nơng thơn Cơng chức Tài –Kế tốn Cơng chức Tư pháp-Hộ tịch Cơng chức Văn phịng thống kê (HĐND UBND); tiếp cơng dân kiểm sốt TTHC Tổng Cơng chức theo giới tính Tổng cơng chức cấp xã Năm Năm Năm Năm Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam Nữ Nam 11 11 11 11 11 11 11 11 11 11 17 17 16 17 17 19 20 18 17 17 7 7 10 14 8 8 9 13 18 19 18 19 19 27 85 112 25 91 116 29 91 120 28 94 122 30 102 132 (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mỹ Xuyên, năm 2017) Phụ lục Kết tuyển dụng, sử dụng, tiếp nhận bố trí xếp đội ngũ cơng chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên giai đoạn 2013-2017 T T Năm 2013 2014 2015 2016 2017 Tổng CCHC 112 116 120 122 132 Tuyển dụng CCHC Xét tuyển công chức Tiếp nhận CCHC Loại A1 Tỷ lệ (%) Loại A0 Loại A1 Tỷ lệ (%) Loại A1 Tỷ lệ (%) 10 0 0 1,72 0 0 0 0 0 1,72 1,66 1,22 3,78 0 0 1,66 1,22 3,78 (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng, năm 2017) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 109 Phụ lục 8: Kết đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2013-2017 TT Trình độ đào tạo, bồi dưỡng Năm 2013 Số Tỷ lệ lượng (%) Văn Đại học CM-NV Văn Cao cấp LL-CT Trung cấp Chứng chỉ, chứng nhận bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kỹ Năm 2014 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2015 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2016 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2017 Số Tỷ lệ lượng (%) 36 32,14 14 12,06 10 8,33 10 8,19 15 11,36 33 5,35 29,46 13 1,72 11,20 13 1,66 10,83 10 1,22 8,19 11 3,78 8,33 90 80,36 99 85,34 101 84,17 111 90,98 117 88,64 Tổng số công chức cấp xã 112 116 120 122 132 (Nguồn: Phòng Nội vụ huyện Mỹ Xuyên, tỉnh Sóc Trăng, năm 2017) Phụ lục 9: Kết tổ chức thực chế độ sách đãi ngộ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, giai đoạn 2013-2017 TT Thực chế độ, sách Năm 2013 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2014 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2015 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2016 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2017 Số Tỷ lệ lượng (%) Nâng lương thường xuyên 56 50,0 36 31,03 60 50,0 40 32,78 47 35,60 Nâng lương trước thời hạn 11 9,82 11 9,48 12 10,0 12 10,71 13 9,84 Nghỉ hưu, nghỉ sách 4,46 3,44 5,0 5,35 3,78 Tổng số CCHC Cấp xã huyện 112 116 120 122 132 (Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Mỹ Xuyên, năm 2017) Phụ lục 10: Kết đánh giá, phân loại thi đua khen thưởng công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên, giai đoạn 2013-2017 TT Danh hiệu, thành tích Năm 2013 Số Tỷ lệ lượng (%) Lao động tiên tiến 90 80,36 Chiến sĩ thi đua sở 13 14,44 Tổng số CCHC cấp xã 112 Năm 2014 Số Tỷ lệ lượng (%) 80,0 94 14,8 14 116 Năm 2015 Số Tỷ lệ lượng (%) Năm 2016 Năm 2017 Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng 98 81,67 100 81,97 110 14 14,29 15 15 16 120 122 Tỷ lệ (%) 83,3 14,5 132 (Nguồn: Phòng Nội vụ, huyện Mỹ Xuyên, năm 2017) Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 110 TÓM TẮT LUẬN VĂN Đề tài “Quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xun, tỉnh Sóc Trăng nay” cơng trình nghiên cứu, tìm hiểu sở lý luận, vận dụng phương pháp luận phương pháp nghiên cứu khoa học, với hệ thống quy định luật văn quy phạm pháp luật hành quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện thuộc tỉnh Cụ thể đề tài sâu, làm rõ khái niệm, đặc điểm công chức cấp xã quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện; đặc điểm chủ thể khách thể quản lý, với nguyên tắc, nội dung phương pháp quản lý đội ngũ CC cấp xã theo quy định Luật cán bộ, công chức năm 2008; qua đó, đề cao vai trị, vị trí công chức cấp xã hoạt động quản lý đội ngũ CC cấp xã Trên sở lý luận hệ thống quy định pháp luật, đề tài tiến hành phân tích, đánh giá thực trạng quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xun, tỉnh Sóc Trăng giai đoạn 2013-2017; thơng qua số liệu báo cáo, thu thập thông tin từ thực tiễn hoạt động quản lý đội ngũ việc vận dụng hiệu quả, khai thác triệt để phương pháp nghiên cứu, phương pháp khảo sát, điều tra (phỏng vấn trực tiếp) phiếu Đề tài đánh giá trung thực, khách quan hoạt động quản lý đội ngũ công chức cấp xã làm rõ kết đạt gắn với nội dung quản lý xác định nguyên nhân tạo nên hiệu tích cực quản lý đội ngũ cơng chức cấp xã; bên cạnh đó, đề tài hạn chế, tồn nguyên nhân ảnh hưởng, tác động trực tiếp đến nhiệm vụ quản lý đội ngũ suốt thời gian qua; qua đó, đề tài rút số học xoay quanh công tác quản lý đội ngũ công chức cấp xã huyện Mỹ Xuyên Qua kết phân tích, đánh giá thực trạng xuất phát từ nhu cầu thực tiễn đòi hỏi quản lý đội ngũ công chức cấp xã, đề tài nêu quan điểm quản lý sở kế thừa, phát huy chủ trương, đường lối, định hướng đạo Đảng, sách pháp luật Nhà nước đề xuất giải pháp cụ thể tăng cường nhằm phát huy ưu điểm, mạnh sẵn có; khắc phục triệt để tồn tại, hạn chế định qua Từ đó, đề Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn