Quản lý đội ngũ công chức hành chính cấp huyện ở huyện sóc sơn, thành phố hà nội hiện nay

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TẠ NGUYỄN THU HIỀN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Ở HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI - 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỌC VIỆN BÁO CHÍ VÀ TUYÊN TRUYỀN TẠ NGUYỄN THU HIỀN QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Ở HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý xã hội Mã số: 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS ĐÀO NGỌC BÁU HÀ NỘI - 2018 Luận văn sửa chữa theo khuyến nghị Hội đồng chấm luận văn cao học Hà Nôi, ngày tháng năm 201 CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG PGS.TS Nguyễn Vũ Tiến LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tạ Nguyễn Thu Hiền LỜI CẢM ƠN Trong trình nghiên cứu hoàn thiện luận văn, bên cạnh cố gắng thân, nhận quan tâm giúp đỡ từ q thầy, giáo Phịng Nội vụ- UBND huyện Sóc Sơn Nhân dịp này, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến: Học viện Báo chí & Tuyên truyền, đặc biệt Quý thầy, cô giáo Khoa Nhà nước pháp luật tận tình dạy dỗ, trang bị cho tơi kiến thức, kỹ chuyên ngành Quản lý xã hội TS Đào Ngọc Báu giảng viên hướng dẫn nhiệt tình hướng dẫn, chỉnh sửa, giải đáp thắc mắc khó khăn mà tơi gặp phải q trình nghiên cứu, hoàn thiện luận văn thạc sỹ Ban lãnh đạo tồn thể cán bộ, đội ngũ cơng chức, viên chức Phịng Nội vụ huyện Sóc Sơn tận tình hướng dẫn tạo điều kiện cho suốt trình nghiên cứu quan Tác giả xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2018 Tác giả luận văn Tạ Nguyễn Thu Hiền DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCC: Cán bộ, công chức CCHC: Cải cách hành CCNN: Cơng chức nhà nước HĐND: Hội đồng nhân dân QLNN: Quản lý nhà nước UBND: Ủy ban nhân dân C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Cơ cấu đội ngũ cơng chức hành theo trình độ chun mơn 35 Bảng 2.2 Cơ cấu cơng chức hành theo giới tính năm 2018 36 Bảng 2.3 Cơ cấu đội ngũ công chức hành theo độ tuổi năm 2018 37 Bảng 2.4 Trình độ lý luận trị đội ngũ cơng chức hành huyện Sóc Sơn từ năm 2014-6/2018 38 Bảng 2.5 Trình độ quản lý nhà nước đội ngũ cơng chức hành huyện Sóc Sơn năm 2018 38 Bảng 2.6 Cơ cấu trình độ tiếng Anh đội ngũ cơng chức hành huyện Sóc Sơn năm 2018 39 Bảng 2.7 Cơ cấu cấu trình độ tin học văn phịng năm 2018 đội ngũ cơng chức hành huyện Sóc Sơn 40 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện 1.2 Nội dung phương pháp quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện 20 1.3 Yếu tố bảo đảm quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện 30 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC HÀNH CHÍNH CẤP HUYỆN Ở HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHỐ HÀ NỘI HIỆN NAY 33 2.1 Đặc điểm tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình đội ngũ cơng chức hành huyện Sóc Sơn 33 2.2 Thực trạng quản lý đội ngũ công chức hành huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội 40 Chương 3: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC HÀNH CHÍNH Ở HUYỆN SĨC SƠN, THÀNH PHÔC HÀ NỘI TRONG THỜI GIAN TỚI 60 3.1 Quan điểm bảo đảm quản lý đội ngũ hành cấp huyện huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội thời gian thới 60 3.2 Giải pháp bảo đảm quản lý đội ngũ công chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn, Thành phố Hà Nội 63 KẾT LUẬN 83 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 85 TÓM TẮT LUẬN VĂN 89 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta giai đoạn công nghiệp hóa - đại hóa hội nhập kinh tế quốc tế Song song với q trình phát triển không ngừng kinh tế - xã hội, tiến khoa học kỹ thuật, đời sống nhân dân ngày nâng cao Quá trình tạo cho đất nước ta hội lớn, bên cạnh có thách thức khơng nhỏ mà cần phải cố gắng để vượt qua Tình hình địi hỏi người cơng chức quan hành nhà nước, khơng cấp trung ương mà cấp địa phương phải có đủ lực, giỏi chun mơn tốt phẩm chất trị đưa nước ta vượt qua thách thức khó khăn Đội ngũ cơng chức nước ta lực lượng nịng cốt máy hành nhà nước, cơng chức cơng bộc dân, người thực thi sách nhà nước, người đại diện cho quyền lợi Nhân dân Hơn nữa, thời kỳ hội nhập kinh tế quốc tế, nhiều mối quan hệ thiết lập, có nghĩa gia tăng khối lượng vấn đề, công việc cần nghiên cứu Đội ngũ cơng chức người phải đóng góp sức vào cơng phát triển đất nước, đặc biệt phát triển kinh tế, xã hội, giới thiệu Việt Nam đến với giới, để giới biết đến Việt Nam Muốn đội ngũ công chức phải không ngừng học hỏi, trau dồi kiến thức, phát huy nội lực thân để tạo sức mạnh cho tập thể Trong máy hành nhà nước, cấp huyện vơ quan trọng, cấp trung gian tỉnh xã Cấp huyện cấp trực tiếp thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, Nhà nước, cấp thực Quyết định, Chỉ thị UBND cấp tỉnh đạo, điều hành hoạt động cấp xã Tuy nhiên, thực tế cho thấy lực làm việc đội ngũ công chức hành Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an cấp huyện cịn nhiều mặt yếu kém, chưa đáp ứng yêu cầu công đổi dẫn đến nhiều bất cập công tác quản lý hiệu phục vụ nhân dân chưa cao Đội ngũ cơng chức hành cở huyện Sóc Sơn khơng phải ngoại lệ Chính nâng cao hiệu quản lý đội ngũ công chức hành huyện Sóc Sơn nhiệm vụ cần thiết, cần quan tâm nữa, nhằm nâng cao chất lượng công tác Xuất phát từ tình hình hình thực tế đó, tác giả chọn đề tài “Quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội nay” để làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Quản lý xã hội Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Trong năm qua, chủ đề quản lý đội ngũ công chức nhiều tác giả quan tâm, nghiên cứu Đến có nhiều cơng trình cơng bố góc độ, khía cạnh, hình thức thể khác đăng tải sổ sách, báo, tạp chí trung ương địa phương như: Nguyễn Thị Thu Trang (2010), “Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Phú Thọ nay”, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận Lịch sử nhà nước pháp luật, Đại học quốc gia Hà Nội Luận văn khái qt có hệ thống, phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức tỉnh Phú Thọ năm gần đây, đề xuất số phương hướng giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức địa bàn tỉnh Phú Thọ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Nguyễn Văn Khoa (2010), “Quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội”, Luận văn thạc sĩ Hành cơng, Học viện Hành chính, Luận văn phân tích sở lý luận, khảo sát thực trạng công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội, đề xuất giải pháp để tiếp tục đổi nhằm nâng cao hiệu công tác quản lý đội ngũ công chức cấp huyện địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 75 việc giáo dục lý luận, trị hình thức bản, giữ vị trí chủ đạo hệ thống giáo dục cộng sản chủ nghĩa, trực tiếp xây dựng phẩm chất trị cho đội ngũ cơng chức hành Giáo dục trị cho cơng chức truyền bá cho họ nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối quan điểm, tư tưởng Đảng; giúp họ nâng cao hiểu biết trình độ trị củng cố lập trường, đạo đức cách mạng để hoàn thành tốt cơng tác giao Giáo dục trị có tác dụng trực tiếp trang bị cho cơng chức kiến thức trị bản, giới khoa học, phương pháp luận đắn, nhân sinh quan cộng sản chủ nghĩa, giúp họ khắc phục tư tưởng lạc hậu, tàn tích giới quan cũ, nâng cao giác ngộ trị, nhiệt tình cách mạng thực chức trách, nhiệm vụ Đó sở trực tiếp hình thành phát triển đội ngũ cơng chức hành phẩm chất cần thiết khác như: tinh thần trách nhiệm nghiệp cách mạng Đảng, nhân dân, tính kỷ luật, ý thức chấp hành pháp luật, quy định, chế độ, quy tắc hoạt động công vụ Trong giai đoạn đẩy mạnh CNH – HĐH đất nước đặt yêu cầu cấp bách việc nâng cao phẩm chất lực đội ngũ cơng chức hành Các lực thù địch thực chiến lược “diễn biến hòa bình” nhằm xóa bỏ chủ nghĩa xã hội nước ta Nền kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, vận động theo chế thị trường, có quản lý Nhà nước theo định hướng chủ nghĩa xã hội tác động hàng ngày, hàng đến nhận thức trị, tư tưởng, tâm lý cơng chức Tình trạng quan liêu, tham nhũng, lãng phí, suy thối phẩm chất trị, đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cơng chức làm giảm lịng tin nhân dân Đảng quyền cấp không chấn chỉnh kịp thời thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Do địi hỏi phải đổi nâng cao chất lượng hiệu cơng tác giáo dục trị, nâng cao đạo đức công vụ cho công chức việc làm thường xuyên, cần thiết hết Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 76 Thường xuyên phổ biến, quán triệt đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước công tác quản lý cán bộ, công chức, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ, trọng yêu cầu, nội dung, giải pháp công tác cán bộ, kỷ luật, kỷ cương hành chính, đạo đức cơng vụ nêu Nghị Hội nghị Trung ương khóa XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”; Nghị Hội nghị Trung ương khóa XII “Về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến” “tự chuyển hóa” nội bộ”; Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15-52016, Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Chỉ thị số 26/CT-TTg, ngày 05-9-2016, Thủ tướng Chính phủ “về tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan hành nhà nước cấp”, Các cấp ủy đảng, hệ thống trị phải thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền, giáo dục cán bộ, đảng viên, để công chức, đảng viên nêu cao tính tiên phong, gương mẫu trước quần chúng, tự giác chấp hành pháp luật, chấp hành quy định Đảng Đây giải pháp quan trọng cán khơng tốt dù văn pháp luật có chặt chẽ đến đâu, quan quản lý cơng chức có trách nhiệm đến khơng ngăn cản lịng tham, ham muốn khơng đáng cơng chức Thực việc rà sốt, bổ sung, hồn chỉnh nội quy, quy chế, quy trình làm việc quan, đơn vị mình, xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch cơng tác cụ thể sở chức năng, nhiệm vụ giao quan, tổ chức, đơn vị, đồng thời quán triệt, triển khai cán việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, văn hóa cơng sở sử dụng có hiệu thời gian làm việc, bảo đảm cấp phục tùng lãnh đạo, đạo chấp hành nghiêm chỉnh định cấp Như cơng tác giáo dục trị, pháp luật, nâng cao đạo đức công vụ cho đội ngũ cơng chức hành cấp huyện có ý nghĩa quan trọng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 77 nghiệp xây dựng Đảng quyền cấp Bởi cơng chức khơng thực thi cơng vụ mà cịn nhà giáo dục Họ phải gương mẫu trị, tư tưởng, đạo đức tác phong công tác, họ phải người nắm vững chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lối sách Đảng, pháp luật Nhà nước để tuyên truyền vận động nhân dân thực thắng lợi đường lối, chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước Để thực tốt cơng tác giáo dục trị, pháp luật, nâng cao đạo đức công vụ cơng chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn cần tiến hành đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục trị, phổ biến pháp luật cho công chức Tiếp tục đẩy mạnh việc học làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh, qua nêu cao ý thức, hành động tự giác thực nhiệm vụ công vụ công chức Đồng thời trọng giáo dục pháp luật, nội dung, tinh thần văn pháp luật quản lý, để công chức biết rõ quy định pháp luật việc làm việc khơng làm, từ tạo ý thức cho công chức chấp hành tốt pháp luật Coi trọng công tác giáo dục đạo đức phẩm chất trị cho đội ngũ cơng chức hành để nâng cao lịng u nước, u chế độ, tận tâm tận lực phục vụ nhân dân Kịp thời xây dựng tiêu chuẩn đạo đức công vụ, gắn thực thi công vụ với chế độ thưởng phạt nghiêm minh, tổ chức quán triệt, thực toàn thể đội ngũ cơng chức hành cấp huyện 3.2.3.2 Nâng cao lực thực thi công cụ công chức hành cấp huyện Năng lực thực thi cơng vụ ln gắn liền với môi trường làm việc định Vì thế, xem xét, đánh giá lực thực thi công vụ CCHC không nên tách rời khỏi môi trường làm việc công việc cụ thể phân công Năng lực thực thi công vụ cần hiểu khả thực công việc cách có hiệu điều kiện định, khơng hồn tồn đồng nghĩa với trình độ đào tạo hay chứng chỉ, cấp Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 78 lĩnh vực Người có trình độ cao khơng đồng với việc người có lực thực thi cơng vụ Thứ nhất, tăng cường rèn luyện phẩm chất trị đạo đức cho công chức theo hướng thực “công bộc” dân Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành để thực "cơng bộc" dân thách thức điều kiện Vì vậy, chế độ công chức, công vụ cần thiết lập bước chuyển chất quan hệ nhà nước với dân, thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh: "Các quan phủ từ tồn quốc tới làng cơng bộc dân, nghĩa để gánh vác việc chung cho dân, để đè đầu dân" Thứ hai, nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ cơng chức hành theo hướng đảm bảo tính chuyên nghiệp đáp ứng tốt yêu cầu đại hóa hành Nước ta bước xây dựng hành chun nghiệp, đại, đội ngũ CCHC cần đào tạo, bồi dưỡng quy có hệ thống, thường xuyên cập nhật kiến thức nâng cao kỹ hành mới, tri thức khoa học công nghệ Đặc biệt, đẩy nhanh việc xây dựng thực phủ điện tử yêu cầu tính chuyên nghiệp CCHC trở nên cấp thiết Thứ ba, cơng chức hành phải tinh thông pháp luật, chấp hành pháp luật có khả kiểm sốt xã hội thực pháp luật Công chức chủ thể trình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân dân, trọng tâm xây dựng hành phục vụ nhân dân, phục vụ phát triển theo hướng chuyên nghiệp đại Tất yếu đòi hỏi phải tiếp tục nâng cao chất lượng đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu thực thi công vụ, thực thi quyền lực nhà nước theo pháp luật Thứ tư, tăng cường công tác đào tạo ngoại ngữ luật pháp quốc tế cho đội ngũ cơng chức đảm bảo tính hội nhập quốc tế công vụ Để tiếp tục thúc đẩy tiến trình hội nhập quốc tế ngày sâu rộng toàn diện Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 79 hệ thống hành nước ta cần phải đổi theo hướng hội nhập quốc tế Do đó, yêu cầu chất lượng cơng chức hành nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế trở nên cấp thiết Trong đó, hai yếu tố trọng tâm phát triển đội ngũ cơng chức hành nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập trình độ ngoại ngữ kiến thức luật pháp, thông lệ quốc tế Thứ năm, cơng chức hành cấp huyện có khả động lực để tự học tập, bồi dưỡng nâng cao trình độ, chất lượng thực thi cơng vụ sở sách tiền lương thù lao lao động xứng đáng Một nhiệm vụ trọng tâm giai đoạn tới đổi sách tiền lương đãi ngộ công chức; đảm bảo cho cơng chức trẻ có trình độ cao yên tâm công tác, cống hiến khu vực hành cơng Chế độ tiền lương thu nhập cơng chức phải cao mức trung bình xã hội Mặt khác, để đảm bảo tiền lương thực giá sức lao động tiền lương phải phù hợp với đóng góp thực loại cơng chức Do đó, cần hồn thiện quy định đánh giá công chức sở kết thực nhiệm vụ giao, thực chế độ loại bỏ, bãi miễn người không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật, uy tín với nhân dân 3.2.3.3 Nâng cao đạo đức cơng chức, đẩy mạnh đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực đội ngũ công chức cấp huyện Tham nhũng, tiêu cực trở thành quốc nạn, thành điều nhức nhối trong đời sống xã hội, làm giảm lòng tin nhân dân lãnh đạo Đảng Nhà nước, giảm hiệu lực quan Nhà nước cấp tất lĩnh vực đời sống xã hội Có thể nói tham nhũng tượng ăn mòn nguồn vốn xã hội, làm lòng tin nhân dân hệ thống trị nước nhà Người tham nhũng người có chức, có quyền máy Đảng Nhà nước cấp Do vậy, chống tham nhũng, tiêu cực phải chống từ máy Nhà nước, mà trước hết đội ngũ công chức Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 80 Muốn vậy, phải nâng cao tinh thần đạo đức công chức, đẩy mạnh chống tham nhũng, tiêu cực đội ngũ công chức Cần tập trung vào nội dung sau: - Thực nghiêm túc Kết luận Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực Đồng thời thường xun coi trọng cơng tác giáo dục trị, lãnh đạo tư tưởng công chức; tổ chức học tập quán triệt xây dựng kế hoạch hành động thực Pháp lệnh chống tham nhũng, Pháp lệnh thực hành tiết kiệm; trì thành nếp học tập tư tưởng Hồ Chí Minh nói chung, đạo đức Hồ Chí Minh nói riêng; giáo dục cho cơng chức noi theo gương cần kiệm, liêm chính, chí cơng Bác Hồ - Tăng cường giáo dục cho công chức tinh thần trách nhiệm, tận tụy với nhiệm vụ giao, tự giác chấp hành đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, quy định, quy chế địa phương đơn vị - Những công chức trình độ, lực hạn chế so với tiêu chuẩn quy định, cần bồi dưỡng, đào tạo lại để đáp ứng yêu cầu tình hình mới, tạo tự tin cho công chức thực nhiệm vụ - Duy trì nếp nâng cao chất lượng sinh hoạt tự phê phê bình cơng chức Thực nghiêm chế độ nhận xét, đánh giá công chức, thông báo công khai công chức ưu khuyết điểm để công chức phấn đấu Thực tốt chế độ kê khai tài sản công chức theo quy định, bổ sung thay đổi tài sản hàng năm; thực kê khai tài sản trước bổ nhiệm chức vụ Từng bước xây dựng quy chế việc thẩm định việc kê khai tài sản cơng chức, kiểm tra tính minh bạch nguồn tài sản phát sinh, xử lý nghiêm trường hợp kê khai thiếu trung thực Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 81 - Bổ sung, hoàn thiện chế, sách, quy định Nhà nước quản lý kinh tế-tài chính, quản lý cơng sản, xây dựng Xóa bỏ thủ tục hành phiền hà lĩnh vực, khâu dễ xảy tham nhũng - Thực chế độ cơng khai hóa hoạt động cơng vụ, công việc quan hệ với công dân, lĩnh vực liên quan đến vấn đề nhạy cảm xã hội quan tâm như: sách cán bộ, công chức; quản lý đất đai; đầu tư xây dựng tài chính, ngân sách theo Nghị định 181/2003/NĐ-CP Chính phủ thực chế cửa - Cải cách chế độ tiền lương, nâng cao đời sống công chức, chống đặc quyền đặc lợi, bảo đảm lương nguồn sống cơng chức - Thực tốt Quy chế dân chủ sở, phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng giám sát hoạt động, sinh hoạt công chức nhà nước Bảo vệ người đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực - Kiên sa thải khỏi đội ngũ công chức thối hóa, biến chất; cơng chức trình độ, lực nên bố trí xếp cơng việc khác phù hợp, đưa khỏi biên chế Thực nghiêm túc chế độ nghỉ hưu tuổi - Duy trì chế độ quản lý, kiểm tra chặt chẽ kịp thời hoạt động công chức; khen thưởng cơng chức có thành tích xuất sắc; đồng thời kiên xử lý nghiêm thông báo công khai công chức vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp luật Nhà nước; thực chế độ trách nhiệm cách nghiêm khắc người đứng đầu quan hành cấp để xảy vụ tham nhũng, tiêu cực nghiêm trọng Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 82 Tiểu kết chương Trên sở phân tích kết đạt được, hạn chế quản lý đội ngũ cơng chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn nêu Chương 2, Chương tác giả đưa quan điểm, giải pháp cụ thể bảo đảm công tác quản lý đội ngũ công chức hành Các nhóm giải pháp bao gồm: xây dựng hoàn thiện chiến lược, quy hoạch chế sách đội ngũ cơng chức hành cấp huyện, bố trí, sử dụng đội ngũ cơng chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội Đối với giải pháp cần thực triệt để cần kết hợp đồng giải pháp, cần có phối hợp chủ thể liên quan, đặc biệt quan quản lý nhằm đảm bảo hiệu cao Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 83 KẾT LUẬN Đội ngũ cơng chức hành cấp huyện phận nguồn nhân lực lực lượng chủ yếu định đến hiệu quả, hiệu lực quản lý điều hành máy hành cấp huyện Sự thành cơng hay thất bại hệ thống trị nói chung hệ thống hành nói riêng định nhiều yếu tố, hoạt động có hiệu đội ngũ cơng chức quan hành cấp huyện; nhân tố định đến thành công chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước thời kỳ đẩy mạnh CNH - HĐH đất nước Trong thành tích chung Đảng bộ, quyền, quân dân dân tộc huyện Sóc Sơn cơng đổi đất nước, có đóng góp quan trọng đội ngũ CCHC cấp huyện Trong năm qua, bên cạnh việc quan tâm phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, xây dựng Đảng củng cố quyền huyện Sóc Sơn thường xuyên quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ CBCC nói chung CCHC cấp huyện nói riêng Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu thời kỳ đẩy mạnh CNH HĐH đất nước hội nhập quốc tế với thử thách mới, nhiệm vụ đội ngũ CCHC cấp huyện huyện Sóc Sơn nhiều tồn tại, yếu kém, bất cập chất lượng, chưa đáp ứng yêu cầu Nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành cấp huyện vấn đề khó khăn, phức tạp, lâu dài phụ thuộc nhiều yếu tố như: chủ trương, đường lối Đảng sách pháp luật Nhà nước, trách nhiệm hệ thống trị từ trung ương tới địa phương đặc biệt đồn kết, trí cao, chủ động, tích cực, nỗ lực tâm phấn đấu cơng chức hành cấp huyện Sau nghiên cứu, làm rõ lý luận; tổng hợp, phân tích số liệu thực trạng chất lượng đội ngũ công chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn, tác giả Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 84 luận văn rút ưu điểm, tồn tại, hạn chế, làm rõ nguyên nhân tồn tại, hạn chế đề xuất giải pháp nhóm để nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn Tuy nhiên, điều kiện thời gian trình độ, lực tác giả, việc nghiên cứu nâng cao chất lượng đội ngũ công chức hành cấp huyện cịn hạn chế, tài liệu sưu tầm để nghiên cứu chưa nhiều Nội dung, số lượng đối tượng khảo sát tập trung góc độ vấn, chưa thực việc lấy phiếu điều tra xã hội học Số liệu thống kê, thu thập chưa phản ánh cách toàn diện, xác thực trạng chất lượng đội ngũ CCHC cấp huyện Các nhóm giải pháp đề xuất cơng trình nghiên cứu chưa bao qt, tồn diện, cịn hạn chế, cần phải tiếp tục nghiên cứu, bổ sung hồn thiện Tác giả luận văn kính mong nhận ý kiến tham gia, đóng góp nhà khoa học, nhà quản lý, thầy giáo đồng chí, đồng nghiệp để đề tài hồn thiện, có tính thực tiễn, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ cơng chức hành cấp huyện huyện Sóc Sơn, thành phố Hà Nội đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước hội nhập quốc tế Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Nội vụ (2003), Pháp lệnh Cán bộ, đội ngũ công chức sửa đổi bổ sung năm 2003, NXB Thống kê, Hà Nội Ngô Thành Can (2007), “Chất lượng thực công việc đội ngũ cơng chức - vấn đề giải pháp”, Tạp chí Quản lý nhà nước, Số Ngô Thành Can (2014), Đào tạo, bồi dưỡng phát triển nguồn nhân lực khu vực công, NXB Lao Động, Hà Nội Nguyễn Cảnh Chắt (2003), Tinh hoa quản lí, NXB Lao động- xã hội Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Nghị định số 71/2003/NĐ-CP ngày 19/6/2003 Chính phủ phân cấp quản lý biên chế hành chính, nghiệp nhà nước Chính phủ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP Chính Phủ Hoạt động đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ công chức, Hà Nội Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định 24/2010/NĐ-CP ngày 15/03/2010 tuyển chọn, sử dụng quản lý cán bộ, đội ngũ cơng chức Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2010), Nghị định số 06/2010/NĐ-CP ngày 25/1/2010 Chính phủ quy định người đội ngũ cơng chức Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2011), Nghị định 34/2011/NĐ-CP ngày 17/5/2011 Quy định xử lý kỉ luật đội ngũ công chức 10 Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1950), Sắc lệnh Chủ tịch nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa, số 76/SL ngày 20/5/1950 Quy chế Đội ngũ công chức Việt Nam 11 Vũ Quang Dương (2007), Xây dựng đội ngũ đội ngũ công chức điều kiện nhà nước pháp quyền qua thực tiễn Quận Cầu Giấy, Thành phố Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 86 Hà Nội, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, Đại học Quốc gia Hà Nội 12 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VIII, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc thời kỳ đổi mới, (Khóa VI, VII, VIII, IX, X), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Quyết định số 286-QĐ/TW ngày 08/2/2010 Bộ trị Quy chế đánh giá cán bộ, đội ngũ công chức 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XI, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội 17 Nguyễn Vân Điềm Nguyễn Ngọc Quân(2012), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 18 Hồng Mạnh Đồn(2009), “Về cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán nghiệp vụ tổ chức”, Tạp chí Xây dựng Đảng, số 11/2009 19 Đồn Thị Thu Hà (2002), Giáo trình Khoa học quản lý, tập 2, NXB Khoa học kỹ thuật, Hà Nội 20 Tô Tử Hạ (1998) Đội ngũ công chức vấn đề xây dựng đội ngũ cán bộ, đội ngũ công chức nay, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Tơ Tử Hạ (2003), Từ điển hành chính, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 22 Trần Quang Hiển (2015), Giáo trình Kiểm sốt hoạt động quản lý xã hội, Lưu hành nội Học viện Báo chí & Tuyên truyền 23 Trần Quang Hiển (2017), Giáo trình Quản lý hành nhà nước, NXB Tư pháp, Hà Nội 24 Trần Quang Hiển (chủ biên) (2015), Giáo trình Pháp luật đại cương, NXBTư pháp, Hà Nội 25 Nguyễn Thị Hòa (2013), Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cơng chức hành Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 87 nhà nước cấp tỉnh Kom Tum nay, Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Lý luận lịch sử Nhà nước pháp luật, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 26 Học viện Hành quốc gia (1994), Những vấn đề tổ chức Nhà nước cơng vụ, đội ngũ cơng chức, NXB Chính trị quốc gia Hà Nội 27 Hội đồng Bộ trưởng(1991), Nghị định 169/HĐBT ngày 25/5/1991 Đội ngũ công chức Nhà nước 28 Huyện ủy Sóc Sơn (2016), Kế hoạch số 23-KH/HU ngày 24/11/2016 việc kiểm điểm tập thể, cá nhân; đánh giá, phân loại chất lượng khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên năm 29 Mai Hưu Khuê (2002), Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, NXB Lao động, Hà Nội 30 Phịng Nội vụ huyện Sóc Sơn (2017), Báo cáo thực trạng cán bộ, đội ngũ cơng chức huyện Sóc Sơn năm 2017 31 Phùng Thị Lê Phượng (2016), Quản lý đội ngũ cán bộ, đội ngũ công chức cấp xã huyện Ba Vì, Thành phố Hà Nội nay, Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản lý xã hội, Học viện Báo chí & Tuyên truyền 32 Quốc hội (2003), Luật số 15/2003/QH13 ngày 26/11/2003 thi đua khen thưởng 33 Quốc hội (2008), Luật Cán bộ, công chức, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1946-1959-1980-1992-2013), NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội 35 Quốc hội (2012), Bộ luật lao động, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 36 Vũ Thị Thu Quyên (2014), Giáo trình Quản lý xã hội nguồn nhân lực, Giáo trình lưu hành nội bộ, Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí & Tuyên truyền, Hà Nội 37 Phạm Hồng Thái (2004), Công vụ, đội ngũ công chức nhà nước, NXB Tư pháp, Hà Nội 38 Nguyễn Hữu Thân (2010), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Lao động - Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an 88 xã hội 39 Nguyễn Vũ Tiến (2009), Giáo trình Khoa học quản lý, Giáo trình lưu hành nội Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Báo chí & Tuyên truyền, Hà Nội 40 Nguyễn Vũ Tiến (2010), Giáo trình Lý thuyết chung quản lý xã hội, NXB Giáo dục Việt Nam, Hà Nội 41 Nguyễn Phú Trọng (2001), Luận khoa học việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 42 Lê Khắc Trung (2007), Cẩm nang hướng dẫn pháp luật tuyển dụng, quản lý, bổ nhiệm, miễn nhiệm cán bộ, đội ngũ công chức cấp, NXB Tư pháp, Hà Nội 43 Trần Anh Tuấn (2012), Pháp luật công vụ, đội ngũ công chức Việt Nam số nước giới, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Ủy Ban Nhân Dân huyện Sóc Sơn (2014) Báo cáo kết công tác đào tạo bồi dưỡng năm 2014 45 Ủy Ban Nhân Dân huyện Sóc Sơn (2015) Báo cáo kết tuyển dụng đội ngũ công chức huyện Sóc Sơn giai đoạn 2010-2015 46 Ủy Ban Nhân Dân huyện Sóc Sơn(2015) Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế- xã hội giai đoạn 2010-2015 47 Ủy Ban Nhân Dân huyện Sóc Sơn (2016) Báo cáo kết công tác đánh giá cán bộ, đội ngũ công chức năm 2016 48 Ủy Ban Nhân Dân huyện Sóc Sơn (2016) Báo cáo tổng kết năm thực Quyết định số 1374/QĐ-TTg 49 Ủy Ban Nhân Dân huyện Sóc Sơn (2016) Báo cáo kết cơng tác đào tạo bồi dưỡng năm 2016 50 Ủy Ban Nhân Dân huyện Sóc Sơn (2017) Báo cáo kết cơng tác thi đua khen thưởng năm 2017 Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn C.33.44.55.54.78.65.5.43.22.2.4 22.Tai lieu Luan 66.55.77.99 van Luan an.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.C.33.44.55.54.78.655.43.22.2.4.55.22 Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an.Tai lieu Luan van Luan an Do an Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhd 77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77.77.99.44.45.67.22.55.77.C.37.99.44.45.67.22.55.77t@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn.Stt.010.Mssv.BKD002ac.email.ninhddtt@edu.gmail.com.vn.bkc19134.hmu.edu.vn