Bài giảng Chính sách giáo dục - PGS.TS. Nguyễn Công Giáp

Bài giảng Chính sách giáo dục

CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PGS.TS. Nguyễn Công Giáp KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC 1. Khái niệm  Chớnh sỏch là sỏch lược và kế hoạch cụ thể nhằm đạt một mục đớch nhất định, dựa vào đường lối chớnh trị chung và tỡnh hỡnh thực tế mà đề ra.  Chớnh sỏch là tập hợp cỏc biện phỏp được thể chế húa, mà một chủ thể quyền lực, hoặc chủ thể quản lý đưa ra, trong đú tạo sự ưu đói một hoặc một số nhúm xó hội, kớch thớch vào động cơ hoạt động của họ nhằm thực hiện một mục tiờu ưu tiờn nào đú trong chiến lược phỏt triển của một hệ thống xó hội. CÁC LOẠI CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC 1. Chính sách có ý định (Intended policy) 2. Chính sách mỵ dân (nhectorical policy) 3. Chính sách thực hiện (implemented policy) Các cách hình thành chính sách  Kiểu hệ thống  Kiểu bột phát  Kiểu đặc biệt  Kiểu nhập khẩu QUY TRÌNH XÂY DỰNG VÀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH Bao gồm 4 giai đoạn:  Xây dựng chính sách  Tổ chức thực hiện chính sách  Kiểm tra việc thực hiện chính sách  Tổng kết, đánh giá việc tổ chức thực hiện quyết định chính sách Giai đoạn I: Xây dựng chính sách  Bước 1: Xác định vấn đề  Bước 2: Xác định mục tiêu chính sách  Bước 3: Phân tích và phương án lựa chọn  Bước 4: Ra quyết định chính sách  Bước 5: Thông qua quyết định chính sách:  Bước 6: Ra văn bản Bước 1: Xác định vấn đề  Phân tích hiện trạng  Tìm hiểu vấn đề  Quy trình lựa chọn vấn đề  Cách tiếp cận trong việc xác định vấn đề Phân tích tình hình hiện tại 1. Mô tả bổi cảnh chung của đất nước 2. Bổi cảnh chính trị 3. Bổi cảnh kinh tế 4. Tình hình giáo dục: (1) Quy mô GD, (2) Công bằng GD, (3) Cờu trúc hệ thóng GD, (4) Hiệu quả trong, (5) Hiệu quả ngoài, (6) Các thiết chế quản lý GD 5. Các động lực thay đổi Tìm hiểu vấn đề Để tìm hiểu vấn đề cần dựa vào các nguồn thông tin sau:  Nguồn thông tin quản lý  Phân tích thành phần dân cư  Chỉ số xã hội và số liệu xã hội  Phân tích tài liệu  Đánh giá các chính sách hiện hành Cách xác định vấn đề chính sách  Ai nói rằng có vấn đề và tại sao?  Có phải đó là vấn đề thực không và thái độ của chính quyền như thế nào?  Vấn đề có được thống nhất xác định hay không?  Vấn đề được xác định có sớm quá không?  Việc xác định vấn đề có khung chính sách riêng biệt chưa?  Có những khung phương án chính sách khác nhau không?  Mức độ tổng hợp của vấn đề đến đâu?  Nguyên nhân của vấn đề đã được hiểu rõ chưa?  Vấn đề có cụ thể hóa và lượng hóa được không? [...]... CHỌN CHÍNH SÁCH    Tính đáp ứng Tính khả thi Tính chính trị Ra quyết định chính sách Khi ra quyết định chính sách cần trả lới các câu hỏi sau:  Chính sách đã được đưa ra thế nào? có phải chính sách đó đã được chuẩn bị theo các giai đoạn làm chính sách chưa? yếu tố nào có ảnh hưởng nhất? những yếu tố nào đã bỏ qua và tại sao?  Có sự khác biệt cơ bản nào của chính sách sẽ đưa ra so sánh với chính sách. .. Đổi mới chương trình giáo dục phổ thông II Đổi mới phương pháp giáo dục III Đổi mới giáo dục đại học IV Về học chế tín chỉ V Những định hướng đổi mới giáo dục trong thời gian tới 30 I ĐỐI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 31 1.1 ĐỐI MỚI CHƯƠNG TRÌNH GIÁO DỤC PHỔ THÔNG 1) Đổi mới nội dung, chương trình, sách giáo khoa 2) Đổi mới phương pháp dạy và học 3) Đổi mới cơ sở vật chất - thiết bị dạy học 4)... hiện tại?  Chính sách sẽ đưa ra phù hợp như thế nào với các chính sách thuộc lĩnh vực khác?  Chính sách được đưa ra có trình bày rườm rà không, hoặc nó có được trình bày dưới dạng có thể đo được sự thành công hay không?  Chính sách có mang tính hành động hay không? hoặc việc thực hiện nó có đáng tin không? Giai đoạn II: Tổ chức thực hiện chính sách Có 2 bước: 1 Phổ biến truyền đạt chính sách 2 Tổ... hiện chính sách Giai đoạn III: Kiểm tra việc thực hiện chính sách    Kiểm tra thường xuyên và toàn diện Kiểm tra đột xuất có trọng điểm Xử lý kết quả kiểm tra Giai đoạn IV: Tổng kết, đánh giá việc thực hiện chính sách    So sánh kết quả đạt được so với muc tiêu chính sách đã đề ra Nguyên nhân của mục tiêu chính sách chưa đạt được Đưa ra biện pháp điều chỉnh CÁC YÊU CẦU CƠ BẢN CỦA MỘT CHÍNH SÁCH... Nghiên cứu thực tiễn giáo dục của cả nước, của từng vùng và từng địa phương Nghiên cứu kinh nghiệm giáo dục của nước ngoài Xem xét tính khả thi chính sách đang được xây dựng Các phương pháp nghiên cứu cụ thể – – – – – Phương pháp phân tích Phương pháp chuyên gia So sánh quốc tế Thống kê Xẫ hội học QUI TRÌNH XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC Ở NƯỚC TA       Giai đoạn 1: Chuẩn bị và trình chính phủ Giai đoạn... Thời kỳ 197 5-1 995        Thống nhất hệ thống GD cả nước Thực hiện cải cách GD lần thứ 3 GD phổ thông 12 năm Chuyển các trường đại học về trực thuộc Bộ ĐH và THCN GD-ĐT tiến hành đổi mới, phục vụ nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần Hợp nhất Bộ ĐH&THCN với Bộ GD thành Bộ GD&ĐT Chính sách học phí NHỮNG VẤN ĐỀ ĐỔI MỚI VỀ CÔNG TÁC GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HIỆN NAY Ở VIỆT NAM PGS.TS Nguyễn Công Giáp 29 CÁC... phải luôn được xem xét, điều chỉnh c) Do có những thay đổi trong đối tượng giáo dục d) Do nhu cầu phải hoà chung với xu thế đổi mới tiến bộ trên thế giới trong lĩnh vực chương trình, sách giáo khoa 33 1.3 Những nguyên tắc cơ bản chỉ đạo đổi mới chương trình và sách giáo khoa của giáo dục phổ thông a) Quán triệt mục tiêu giáo dục b) Đảm bảo tính khoa học và sư phạm c) Thể hiện tinh thần đổi mới phương...    Bảo đảm chính trị và pháp luật Bảo đảm tính quần chúng Bảo đảm tính khoa học Bảo đảm đúng thẩm quyền pháp lý PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC  Phương pháp tiếp cận hệ thống – – – – –  Nghiên cứu đặc điểm và định hướng phát triển kinh tế xã hội của các nước, của từng vùng, và địa phương Vận dụng thành tựu của khoa học giáo dục và các khoa học khác có liên quan đến giáo dục đào tạo Nghiên... 194 5-1 954 của GD có thể chia thành 2 giai đoạn: - Giai đoạn khôi phục và cải tổ một bước các trường học của chế độ cũ, từ 1 9- 8-1 945 đến 1 9-1 2-1 946, lá lúc bắt đầu cuộc kháng chiến chống Pháp trong toàn quốc; giai đoạn này các trường ĐH & CN chuyển hướng phục vụ kháng chiến, - Hình thành 3 trung tâm dại học trong kháng chiến, từ 1947 đến 1954  Một số sự kiện quan trọng nhất trong thời kỳ 194 5-1 954... Soạn thảo lần 2 Làm tờ trình lên Chính phủ Lấy ý kiến của các đơn vị hữu quan cấp vụ (bằng văn bản) Làm tờ trình chính thức Giai đoạn II: Chuẩn bị cho lãnh đạo Chính phủ ký 1 2 3 4 5 6 7 Văn phòng Chính phủ nhận tờ trình kèm theo dự thảo văn bản Cơ quan Chính phủ gửi công văn hỏi ý kiến các Bộ ngành liên quan Các Bộ ngành nghiên cứu trao đổi Bộ phận xây dựng chính sách thu thập, xử lý ý kiến của các . CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC PGS. TS. Nguyễn Công Giáp KHÁI NIỆM VÀ VAI TRÒ CỦA CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC 1. Khái niệm  Chớnh sỏch là sỏch lược và kế hoạch. hội. CÁC LOẠI CHÍNH SÁCH GIÁO DỤC 1. Chính sách có ý định (Intended policy) 2. Chính sách mỵ dân (nhectorical policy) 3. Chính sách thực hiện (implemented policy) Các cách hình thành chính sách  Kiểu. HIỆN CHÍNH SÁCH Bao gồm 4 giai đoạn:  Xây dựng chính sách  Tổ chức thực hiện chính sách  Kiểm tra việc thực hiện chính sách  Tổng kết, đánh giá việc tổ chức thực hiện quyết định chính sách Giai